nyisd ki
Bezárás

Szövetségi törvény a fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatásokról. Szövetségi törvény a szociális

A lakosság szociális védelme a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők egyéb kategóriáinak megfelelő szolgáltatások nyújtása. Az ilyen intézkedések lehetővé teszik az Orosz Föderáció állampolgárainak bizonyos csoportjainak szociális szükségleteinek kielégítését.

A közszolgálat a nehéz élethelyzetbe került polgárok számára támogatást nyújtó szolgáltatások tevékenységét jelenti.

A támogatás a következő típusú szolgáltatásokból áll az idősek és fogyatékkal élők számára:

  • háztartás;
  • orvosi;
  • Pszichológiai és pedagógiai;
  • Társadalmi-jogi;
  • Pénzügyi támogatás.

Szociális szolgáltatásoknak nevezzük azokat az intézményeket, vállalkozásokat, amelyek a közösség (idősek és fogyatékkal élők) számára szolgáltatásokat nyújtanak. Tevékenységüket az Orosz Föderációban az idősekre vonatkozó, általánosan elfogadott orosz jogszabályok szabályozzák.

Az Orosz Föderációban számos törvény szabályozza a hatóságok és az idősek közötti kapcsolatokat.

Az Orosz Föderáció idősekre és fogyatékkal élőkre vonatkozó törvényeinek listája:

  • . Garantálja a szociális biztonságot az Orosz Föderáció minden állampolgára számára;
  • szabályozza a jogi keretet az állampolgárok következő kategóriáira vonatkozóan:
    • alacsony jövedelmű családok;
    • Magányos lakók;
    • Az állampolgárok egyéb kategóriái, amelyeket e szövetségi törvény szabályoz;
  • Állami politikát hoz létre az idősekkel és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatban, amelynek célja az Orosz Föderáció más állampolgáraival egyenlő védelemhez való jogok biztosítása;
  • A szövetségi törvény fő célja a fogyatékkal élők és az idősek védelme. Jelenleg már nem érvényes.

A szövetségi törvény leírása 122

Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló 122. számú szövetségi törvény hatályát vesztette. Most a sz. Az Állami Duma 2013. december 23-án fogadta el, és 2015. január 1-jén lépett hatályba. Az utolsó változtatások 2017. július 21-én történtek.

Változások az idősekről és fogyatékkal élőkről szóló törvényben

Mint fentebb említettük, a 442. számú szövetségi törvény legutóbbi módosítására 2017. július 21-én került sor.

7. cikk

A 7. cikk a 7.1. ponttal egészült ki. Azt mondja, hogy egy független szociális szolgáltató szervezet jön létre a nyújtott szolgáltatások minőségének felmérésére.

8. cikk

A 8. cikk a 24.1. ponttal egészült ki. Kimondja, hogy a független értékelést végző szervezet számára speciális feltételeket teremtenek.

13. cikk

A 13. cikk a 12.1. ponttal egészült ki. Lényege, hogy a független értékelés elvégzésére vonatkozó döntést a szövetségi végrehajtó szerv hozza meg.

A 13. cikk (4) bekezdése teljesen megváltozott. Most, hogy kifejezze saját véleményét, vagy visszajelzést adjon az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások után, felkeresheti a hivatalos weboldalt, és írásban kifejezheti véleményét.

cikk 23.1

A 23.1. cikk az utolsó változtatások után jelent meg. Utal a szolgáltatásnyújtás minőségének független értékelésére is. A minőségi mutató az egyik monitorozási módszer, amelynek köszönhetően lehetővé válik az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások hatékonyságának növelése.

A minőségértékelés kritériumai:

  • Az információ nyitottsága;
  • Kényelmes feltételek a szolgáltatásnyújtás során;
  • várakozási idő;
  • A minőségi szolgáltatást nyújtó cég munkatársainak hozzáértése, udvariassága, barátságossága.

A nyújtott szolgáltatások minőségének független értékelését a jelen szövetségi törvényben előírt módon végzik el.

A felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület vagy más államigazgatás önállóan hozhat létre köztanácsokat, amelyek értékelik tevékenységeik hatékonyságát.

13. cikk

A helyhez kötött szociális intézményben élő idős állampolgárok és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységben az orvosi ajánlásoknak megfelelően vehetnek részt.

A vállalkozás (ahol a betegek foglalkozási terápián vesznek részt) kapcsolatát a pszichiátriai ellátást nyújtó intézménnyel a közös tevékenységekről szóló megállapodás határozza meg (az Orosz Kormány rendeletével jóváhagyott, az egészségügyi és ipari üzemekről szóló munkaterápiai szabályzat 3. pontja). Szövetség, 1994. május 25. N 522 „A pszichiátriai segítségnyújtást és a mentális zavarokkal küzdő személyek szociális védelmét biztosító intézkedésekről”). Ez a rendelkezés rendelkezik a vállalkozás mentális zavarokkal küzdő személyek foglalkoztatásának biztosítására vonatkozó kötelezettségeiről, az ezen intézményeknek a nyereségből történő levonás mértékéről, ezen intézményeknek a munkavállalók egészségügyi ellátásában való részvételéről, valamint egyéb olyan feltételekről, amelyeket a felek az életükhöz elengedhetetlennek tartanak. kapcsolat.
A munkaterápiában érintett személyekkel munkaszerződést kötnek. Ehhez kérelmet nyújtanak be, melyben kérelmet fogalmaznak meg bizonyos feladatok ellátására (Orvosi és ipari vállalkozásokról szóló munkaterápiás szabályzat 13. pontja). Az ilyen személyek számára munkakönyvet készítenek, bért fizetnek, éves fizetett szabadságot kapnak, a vállalkozásnál végzett munka idejét beleszámítják a teljes szolgálati időbe. Emellett állami társadalombiztosítás alá tartoznak, és egyszeri ingyenes melegétkezésben részesülnek.
nem mindig kötnek munkaszerződést a munkaterápián részt vevő személyekkel. Ha a kezelőorvos kijelölése alapján ezeknek a személyeknek nem javasolt munkaszerződéses munkavégzés, de ennek ellenére munkaterápia javallott, úgy velük polgári jogi szerződés jön létre, figyelembe véve a polgári jogi rendelkezéseket. ezen személyek cselekvőképessége (a munkaterápiás egészségügyi ipari vállalkozásokról szóló szabályzat 15. pontja). E megállapodás alapján a betegek a munkavégzés mennyiségének és minőségének megfelelő díjazásban részesülnek (természetesen, ha a betegek termelő munkában vesznek részt).
Munkaszerződés vagy polgári jogi szerződés jön létre, függetlenül attól, hogy az arra rászoruló személyek (termelő műhelyek, vállalkozás) hol vesznek részt munkaterápián. A fogyatékossággal élő állampolgárok a munkaszerződés alapján végzett munka mellett egészségügyi és munkaügyi tevékenységben is részt vehetnek. A fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységbe történő bevonását önkéntes alapon a lakóhelyük szerinti szociális szolgáltató intézmények végzik, egyéni rehabilitációs programokkal összhangban.

Az egészségügyi és munkaügyi tevékenység helyiségeinek és felszereléseinek meg kell felelniük a biztonsági és higiéniai követelményeknek. Az egészségügyi és munkaügyi tevékenységben részt vevő polgárokat a megállapított szabványoknak megfelelő speciális ruházattal, speciális lábbelivel és egyéb egyéni védőfelszereléssel látják el, figyelembe véve a tevékenység típusát és jellegét. A munkavégzés időtartama nem haladhatja meg a napi 4 órát(Az Orosz Föderáció kormányának 1995. december 26-i 1285. számú rendelete „Az állandó szociális szolgáltató intézményekben élő idős polgárok és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységekben való részvételére vonatkozó eljárásról”).

Az elvégzett munka költségének 75%-ának megfelelő díjazásban részesülnek, a fennmaradó 25%-ot pedig a lakóhelyük szerinti helyhez kötött intézmények számláján írják jóvá, hogy a bennük élő polgárok szociális ellátásának javítására fordítsák. .

Az I. és II. csoportba tartozó fogyatékkal élők számára a jogszabály csökkentett munkaidőt ír elő - legfeljebb heti 35 órát, teljes fizetés mellett. A munkaidő meghatározott időtartamát a munkáltató állapítja meg az I. vagy II. csoportba tartozó fogyatékossággal élő személynek az állami egészségügyi és szociális szakszolgálati intézmény által kiállított igazolás alapján. Abban az esetben, ha a következő ismételt vizsgálat során a rokkantság harmadik csoportját kapják, a munkavállaló elveszíti a csökkentett munkanaphoz való jogát. Az I. csoportba tartozó fogyatékosokat kétévente, a II. csoportba tartozó fogyatékosokat évente egyszer vizsgálják felül. Ha az I. és II. csoportos rokkantságot az újbóli vizsgálat időtartamának meghatározása nélkül állapítják meg a munkavállalók számára, akkor nem merülhet fel a munkaidő hosszának felülvizsgálata. Ezenkívül figyelembe kell venni, hogy a heti 40 órás munkavégzés teljes fizetése csak akkor jár, ha a fogyatékos személy heti 35 órát dolgozik. Ha a munkaidő tartama például 30 óra, akkor a munkát a ledolgozott órák arányában, azaz részmunkaidőben fizetik.

Ezért ha Eremenkoval munkaszerződést kötöttek, akkor neki is tanulmányi szabadságot kell adni. vagy Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 173. cikke

A munkáltató által képzésre küldött, illetve az államilag akkreditált felsőoktatási intézménybe önállóan beiratkozó, szervezeti és jogi formájuktól függetlenül rész- és részidős (esti) képzésben részt vevő munkavállalók számára, akik sikeresen tanulnak. ezekben az intézményekben a munkáltató az átlagkereset megőrzésével pótszabadságot biztosít:

középfokú bizonyítvány átadása az első és a második évben - 40 naptári nap, mindegyik következő tanfolyamon, illetve - 50 naptári nap (a felsőoktatás főbb oktatási programjainak rövidített elsajátítása esetén a második évben - 50 naptári nap napok);

a záró minősítő munka előkészítése és megvédése, valamint a záró államvizsgák letétele - négy hónap;

a záró államvizsgák letétele - egy hónap.

Szövetségi törvény "Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól"

10) az általuk munkaszerződés vagy bérleti szerződés alapján elfoglalt lakóhelyiségek megőrzése állami, önkormányzati és állami lakásállomány házakban az állandó szociális intézménybe való felvételtől számított hat hónapon belül, valamint azokban az esetekben, amikor családtagjaik maradnak. lakóhelyiségben élő - az intézményben való tartózkodása teljes időtartama alatt. Helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény szolgáltatásainak a meghatározott idő lejárta utáni megtagadása esetén az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik az intézményekben való elhelyezésük miatt lakóhelyiséget hagytak ki, jogosultak rendkívüli lakóhelyiség biztosítására, ha nem vihetők vissza a korábban lakott lakásba. Vagyis joga van rendkívüli lakhatási biztosításra, ha önkormányzati, állami és állami lakáspénztári ingatlanban lakott. De

A kommentált cikk 1. részének 10. albekezdése jogi garanciát teremt az állampolgárok (fogyatékos és idős állampolgárok) lakhatási jogának védelmére. Igaz, a vizsgált rendelkezés tartalmát a jogalkotó az RSFSR korábbi Lakáskódexének időszakában fogalmazta meg, és nem veszi figyelembe az Orosz Föderáció Lakáskódexének rendelkezéseit, ami komoly hátrány. Megjegyezzük azonban, hogy az LC RF rendelkezései ezekre a jogi garanciákra is vonatkozhatnak. alszakasz vizsgálat alatt 10. pontját a jogalkotó két paragrafusra bontja, és ez nem véletlen, ezzel külön csoportba emelte a 18 éves korukig bentlakásos intézetben elhelyezett fogyatékos gyermekek lakhatási garanciáit. Minden fogyatékos és idős állampolgár (nem fogyatékos gyermek), aki helyhez kötött intézetben van elhelyezve, szociális és orvosi ellátásban, szolgáltatásban részesül, jogosult fenntartani a lakhelyét, amelyet bérleti (bérleti) szerződés alapján biztosítottak naptól 6 hónapig. kórházi elhelyezésről. A jogalkotó azonban jelezte továbbá, hogy lehet bérleti szerződés is, és nem csak az önkormányzati állami és állami lakáspénztárak házaiban. Jelenleg az Art. Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyvének 19. cikke értelmében már nem létezik állami lakásállomány. Így már csak az állami és önkormányzati lakásállomány marad meg, amelyben ilyen törvényi garancia érvényes lesz. Az új lakásjogszabály azonban nem tartalmazza a bérleti szerződés előírásait, mint korábban, csak szociális bérleti szerződések és speciális lakásállomány, kereskedelmi bérlakás bérbeadása van. Nincsenek olyan fogalmak, mint a lakásbérlés és -bérlés. Ezért meg kell határozni, hogy e törvény milyen típusú (szociális, kereskedelmi vagy szakosodott) foglalkoztatásra nyújt jogi védelmet.

Vannak rendelkezések az Orosz Föderáció Lakáskódexének 8. fejezetében - a lakóhelyiségek szociális bérbeadása. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 71. cikke kimondja, hogy a szociális bérleti szerződés alapján lakóhelyiségek bérlőjének, a vele együtt élő családtagjainak vagy ezen állampolgárok mindegyikének ideiglenes távolléte nem vonja maga után jogaik és kötelezettségeik megváltozását. szociális bérleti szerződés alapján. Így itt nincs 6 hónapos időszak, ezért a jogalkotó rendelkezései a vizsgált cikkben helytelenek - ellentmondanak az Orosz Föderáció lakhatási jogviszonyokra vonatkozó jogszabályainak. Az állampolgár 6 hónapos távolléte, akár kórházban, akár más helyen tartózkodik, nem fosztja meg a szociális bérleti szerződés szerinti lakáshasználati jogától. Azonban nem minden olyan egyszerű. Az Art. 4. része szerint Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 83. cikke szerint, ha a bérlő hat hónapnál hosszabb ideig nem fizet a lakásokért és (vagy) a rezsiért, ez feltétlen alapja a szociális lakásbérleti szerződés felmondásának és megszüntetésének. A kórházban a tartást is fizetni kell (de nem mindig), hiába számol át egy idős vagy mozgássérült a rezsit (elvégre nem veszi igénybe), akkor is fizetni kell a bérleti díjat, és közben a fűtési szezonban a fűtést is fizetni kell. Így kiderül, hogy maguk a polgárok könnyebben megtagadják a lakóhelyiségek további használatát, mint egy életen át kórházban maradni, és fenntartani a lakóhelyiség használati jogát a szociális bérleti szerződés alapján. A szakosított lakásállomány igénybevételekor más esetekben is hasonló jogszabályi rendelkezések születtek.

Az Art. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 69. cikke értelmében a szociális bérleti szerződés alapján lakásbérlő családtagjai közé tartozik a vele együtt élő házastárs, valamint a bérlő gyermekei és szülei. Társadalmi bérleti szerződés alapján a bérlő családtagjának minősül az egyéb hozzátartozó, rokkant eltartott, akit a bérlő családtagként költöztet be és vele közös háztartást vezet. Kivételes esetben bírósági eljárásban szociális bérleti szerződés alapján a lakóhelyiség bérlőjének családtagjaként más személyek is elismerhetők. A szociális bérleti szerződés alapján egy lakás bérlőjének családtagjait a bérlővel azonos jogok és kötelezettségek illetik meg. A szociális bérleti szerződés alapján lakásbérlő családjának cselekvőképes tagjai a szociális bérleti szerződésből eredő kötelezettségekért a bérlővel egyetemlegesen felelnek. A lakás szociális bérleti szerződésében a lakás bérlőjének családtagjait fel kell tüntetni a szociális bérleti szerződésben. Ha az állampolgár szociális bérleti szerződés alapján megszűnt a lakás bérlőjének családtagja lenni, de továbbra is a lakott lakásban él, ugyanazok a jogok illetik meg, mint a bérlőt és családtagjait. A meghatározott állampolgár a vonatkozó szociális munkaszerződésből eredő kötelezettségeiért önállóan felelős. A munkáltató családtagjait ugyanolyan jogok illetik meg, mint magát a munkáltatót. Ennek megfelelően, ha időben fizetik a rezsit és a bérleti díjat, akkor joguk van egy ilyen lakást tetszés szerint, időkorlátozás nélkül használni. Ebben az esetben a szóban forgó cikk azon rendelkezése, miszerint ha fogyatékos személy vagy fekvőbeteg-kezelés alatt álló idős állampolgár lakóházban lakik, a lakóhelyiség használati joga korlátlan ideig megmarad, nem változik az LC RF alatt.

Másrészt az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának meghatározásában Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2010. május 13-i határozata N 598-О-О

"A Tamara Boriszovna Klimova állampolgár panaszának megfontolásra való elfogadásának megtagadásáról alkotmányos jogainak az Orosz Föderációban a fogyatékkal élők szociális védelméről szóló szövetségi törvény 17. cikkének tizenegyedik része és cikkének 3. része általi megsértése miatt. Az Orosz Föderáció Lakáskódexének 83. cikke"

2. Az Orosz Föderáció lakásügyi törvénykönyve 83. cikkének 3. része szerint, ha a bérlő és családtagjai másik lakóhelyre távoznak, a lakóhelyiségek szociális bérbeadására vonatkozó szerződést az indulás napjától megszűntnek kell tekinteni. Ez a szabály, amely megállapítja a lakásbérleti szerződés felmondásának általános szabályait, ha azt a bérlő és családtagjai kiürítik, a szerződéses jogviszony szabadságán alapul, amely magában foglalja többek között a szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadását. ha az ilyen elutasítást törvény vagy a felek megállapodása lehetővé teszi. Ezt a jogát a munkáltató és családtagjai egyoldalú akaratuk alapján gyakorolják, ezért nem tekinthető alkotmányos jogaik és szabadságaik megsértésének (Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2005. november 24-i határozata N 509-O ).

Ami a fogyatékkal élők számára szociális bérleti szerződés alapján az állami vagy önkormányzati alapokból finanszírozott házakban lakóhelyiséggel való ellátását illeti, ideértve e helyiségek megőrzését is számukra, ha az egészségügyi és szociális szolgáltatások igénybevételéhez szükségesek a szociális ellátórendszer házaiban, az Orosz Föderáció Lakáskódexe III. és IV. szakaszának speciális normáiként, valamint az ezekkel kapcsolatos jogszabályok normáiként szabályozzák a fogyatékkal élők szociális védelméről és a lakosság szociális szolgáltatásairól.

Különösen az 1995. augusztus 2-i 122-FZ szövetségi törvény 12. cikke (1) bekezdésének 10. albekezdése szerint, amely „Az idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól” szól, amely összhangban áll a kérelmező által vitatott rendelkezéssel. „A fogyatékossággal élő személyek szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény 17. cikke tizenegyedik részének rendelkezése szerint a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben való tartózkodásának teljes időtartama alatt a fogyatékkal élő személy megtartja az általa elfoglalt lakóhelyiségeket. szociális bérleti szerződést az állami vagy önkormányzati lakásállomány házaiban, abban az esetben, ha családtagjai maradnak benne.

A panaszhoz csatolt anyagokból kiderül, hogy a teljes idő alatt T.B. Klimova az idősek és fogyatékkal élők számára fenntartott Reshetikhinsky bentlakásos iskolában, ahol társadalmi szerződés alapján lakott, családtagjai éltek. Jelenleg a kérelmező ténylegesen korábbi lakóhelyén él a lányával, aki elismeri a vitatott lakóhelyiséghez való jogát.

De nekem úgy tűnik, hogy ha a lakást Muratován privatizálták, akkor az az ő tulajdona, és a fiának nem volt joga eladni a lakását az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2003. december 18-i N 477 határozata nélkül. -O

"Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény 12. cikkének első részének 10. pontja értelmében Szergej Viktorovics Busaev polgár panaszának megfontolásra való elfogadásának megtagadásáról alkotmányos jogainak megsértése miatt"

A támadott norma tartalma a fogyatékos állampolgárok érdekeinek védelmét célozza, és nem tekinthető alkotmányos jogaik és szabadságaik sérelmének. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény 12. cikkében nem található olyan rendelkezés, amely az e kategóriába tartozó azon állampolgárok számára, akik korábban egy magánlakásállomány lakóhelyiségében (egyedi lakóépületekben) éltek, másik lakóterülettel rendelkezzenek. rendkívüli módon az az oka, hogy az ilyen lakóhelyiségeket elhagyó polgárokat nem fosztják meg a használat jogától (az RSFSR LC 127. cikke), függetlenül az állandó szociális szolgáltató intézményben való tartózkodás időtartamától.

10. számú feladat

Művészet. 180 PEC RF

3. Az első vagy második csoportba tartozó rokkant elítéltek, valamint a 60 év feletti férfiak és az 55 év feletti elítélt nők kérelmére és a büntetés-végrehajtási intézet vezetőségének javaslatára kiküldésre kerülnek. a szociális védelmi szervek a fogyatékosok és idősek otthonaiba.

Valóban, van ilyen szabály. Az idős polgárok szociális szolgáltatásairól szóló szövetségi törvény értelmében azonban nincs külön ilyen kategória. Az EE-t az idősek és fogyatékkal élők számára kialakított speciális panzióban (speciális osztály) kell elhelyezni - olyan szociális-egészségügyi intézményben, amely idős állampolgárok (60 év feletti férfiak) állandó, ideiglenes (6 hónapig) és heti öt napos tartózkodására szolgál. évesek és 55 év feletti nők)) és az önkiszolgálási képességet részben vagy egészben elveszített, állandó külső gondozásra szoruló fogyatékkal élők, a szabadságvesztés helyéről elengedettek és más személyek közül, akik a a hatályos jogszabályoknak igazgatási felügyelettel kell rendelkezniük, valamint az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akiket korábban közrend megsértése, csavargás és koldulás miatt ítéltek el vagy többször vontak közigazgatási felelősségre.

A szociális szolgáltatásokról szóló szövetségi törvény 20. cikkének 5. részével összhangban a speciális bentlakásos iskolákban (speciális osztályok) a bérlők kategóriájának sajátossága, hogy ide tartoznak az idős polgárok vagy a fogyatékkal élők a legveszélyesebb visszaesők közül, akiket elengedtek. szabadságelvonó helyek és más személyek, amelyek felett a hatályos jogszabályok szerint közigazgatási felügyeletet állapítottak meg, valamint idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiket korábban közrend megsértése miatt ítéltek el vagy többször vontak közigazgatási felelősségre, csavargást folytatnak, koldus, a belügyi szervek intézményeitől küldött.

Ugyanakkor a fenti törvény 20. cikkének 5. része ellentmond az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve 183. cikkének.<11>, amely megállapítja, hogy a büntetés letöltése alól felmentett személyek feletti ellenőrzést az Orosz Föderáció jogszabályaival és szabályozási jogi aktusaival összhangban végzik. Ennek megfelelően az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyvének 183. cikke nem írja elő adminisztratív felügyelet létrehozását az állampolgárok fenti kategóriái felett.

12. FELADAT

Szövetségi törvény "A családok átlagos egy főre jutó jövedelmének és az egyedül élő állampolgárok jövedelmének elszámolásáról a szegénység elismerése és az állami szociális segély biztosítása érdekében"

4. cikk A család egy főre jutó átlagos jövedelmének és az egyedül élő állampolgár jövedelmének kiszámítása a családtagok vagy az egyedül élő állampolgárok jövedelmének összege alapján történik a kérelem benyújtásának hónapját megelőző három naptári hónapban. az állami szociális segély nyújtása (a továbbiakban: számítási időszak).

13. cikk Az egy főre jutó átlagos jövedelem kiszámításakor a rokonsági és (vagy) vagyoni kapcsolatban álló személyek az alacsony jövedelmű családok összetételébe tartoznak. Ide tartoznak az együtt élő és közös háztartást fenntartó házastársak, gyermekeik és szüleik, örökbefogadó szülők és örökbefogadott gyermekek, testvérek, mostohagyermekek és mostohalányok.

15. § Egy család egy főre jutó átlagos jövedelme a szegényként való elismerés és az állami szociális segély kérdésében úgy kerül kiszámításra, hogy az összes családtag elszámolási időszakra vonatkozó jövedelmének egyharmadát el kell osztani családtagok száma.

Az egyedül élő állampolgár jövedelmét a szegényként való elismerésről és az állami szociális segély nyújtásáról való döntéskor az elszámolási időszakra vonatkozó jövedelme összegének egyharmadaként határozzák meg.

1997. október 24-i 134-FZ szövetségi törvény

(2009.07.24-i módosítás)

"Az Orosz Föderáció létminimumáról"

(elfogadva az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlésének Állami Dumája 1997.10.10-én)

6. cikk

1. Szegénynek (szegénynek) minősül az a család (egyedül élő állampolgár), amelynek egy főre jutó átlagos jövedelme (jövedelme) az Orosz Föderáció vonatkozó alanyában megállapított létminimum alatt van, és jogosult szociális támogatásra.

Az Orosz Föderáció kormányának 1996. április 15-i N 473 rendelete

(2009.06.15-i módosítás)

"Az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által időskorúak és fogyatékkal élők részére nyújtott szociális szolgáltatások fizetésének rendjéről és feltételeiről"

1. Az államilag garantált szociális szolgáltatások (a továbbiakban: szociális szolgáltatások) szövetségi listáján szereplő szociális szolgáltatások, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának 1995. november 25-i N 1151 „Az államilag garantált szociális szolgáltatások szövetségi listájáról” jóváhagyott az idős polgárok és fogyatékkal élők számára az állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézmények által nyújtott szociális szolgáltatások" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 49, Art. 4798), idős polgárok és fogyatékkal élők számára otthon, félig álló és helyhez kötött feltételek állami és önkormányzati szociális szolgáltató intézményei (a továbbiakban: szociális szolgáltató intézmény) által térítésmentesen, valamint a részleges vagy teljes kifizetés feltételei szerint.

2. A szociális szolgáltatásokat otthon, félig helyhez kötött és helyhez kötött körülmények között a szociális szolgáltató intézmények térítésmentesen nyújtják:

idős állampolgárok és családban élő fogyatékkal élők, akiknek egy főre jutó átlagjövedelme a régióra megállapított létminimum alatt van.

FELÜLVIZSGÁLAT:

A szerződés módosítása és felmondása a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően történik.

11. A szociális szolgáltatások (térítésmentes, részleges vagy teljes díjazású) ellátásának feltételeiről, valamint az idős állampolgároktól, fogyatékkal élőktől felszámított szociális szolgáltatások díjának mértékéről szóló döntést a szociális szolgáltató intézmények igazgatása a változáskor felülvizsgálja. az idősek és a fogyatékkal élők nyugdíjának nagysága, azon családok átlagos egy főre jutó jövedelme, amelyben élnek vagy éltek a szociális intézménybe kerülés előtt, az adott régióban a létminimum, a helyhez kötött szolgáltatások kifizetése, valamint egyéb a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeit befolyásoló körülmények, de legalább évente kétszer.

A felülvizsgálat tehát lehetséges.

21. számú feladat

Számomra úgy tűnik, hogy Bulkin nehéz élethelyzetben van az „Orosz Föderáció szociális szolgáltatásainak alapjairól” szóló szövetségi törvény értelmében 4) a nehéz élethelyzet olyan helyzet, amely objektíve megzavarja egy állampolgár életét (fogyatékosság, képtelenség önkiszolgálás idős kor, betegség, árvaság, elhanyagoltság, alacsony jövedelem, munkanélküliség, állandó lakhely hiánya, családi konfliktusok és bántalmazások, magány stb. miatt), amelyeket önerőből nem tud leküzdeni.

Nehéznek nevezik azokat a helyzeteket, amikor az ember életének rendjét megsértik, és valaki segítsége nélkül nem tudja megoldani ezt vagy azt a problémát.

A nehéz élethelyzet kialakulását a következő jellemzők jellemzik:

A jelenlegi társadalmi tevékenységek megsértése;

Az események alakulásának bizonytalansága;

A tantárgy új követelményrendszerének megjelenése;

A stresszes állapotok kialakulása az emberben.

Ezért szociális segítségre van szüksége, szociális szolgáltatásokra van szüksége a 13. cikk. Tanácsadói segítség formájában

A szociális szolgáltató intézményekben a szociális és szociális, egészségügyi élettámogatás, pszichológiai és pedagógiai segítségnyújtás, valamint szociális és jogi védelem témakörében tanácsadást nyújtanak a szociális szolgáltató ügyfeleknek.

és rehabilitációs szolgáltatások A szociális tanácsadás elsősorban pszichológiai támogatásra, a saját problémák megoldására irányuló erőfeszítések aktivizálására irányul.

A szociális tanácsadás megszervezését és koordinálását az önkormányzati szociális szolgáltató központok, valamint a szociális védelmi hatóságok végzik, amelyek e célokra megfelelő egységeket hoznak létre.

Vegye figyelembe a fenti szolgáltatások némelyikét.

Szabadidős szolgáltatások. Ehhez az intézményben legyen egy szabadidős helyiség, amely tartalmazza a szükséges bútorokat, TV-t, könyveket, folyóiratokat, újságokat, társasjátékokat stb. A szabadidős tevékenységek segítsék az általános és kulturális horizont bővítését, a kommunikációs szférát, növeljék az alkotókészséget. az ügyfelek tevékenysége. Az előfizetendő folyóiratok kiválasztása a vásárlók kívánságait és a szociális szolgáltatások szervezési lehetőségeit figyelembe véve történik.

Pszichológiai segítség. Ehhez telefonkészülékeket és szociális szolgáltatások telefonszámait biztosítják, ahol pszichológiai segítséget kaphat. Ezen szociális szolgáltatások telefonszámait az intézmény halljában található standon ki kell függeszteni. A pszichológiai segítségnyújtás azonnali pszichológiai tanácsadást nyújtson a klienseknek, segítséget nyújtson testi, lelki, személyes, intellektuális erőforrásaik mozgósításában a válságból való kilábaláshoz, az önálló problémamegoldáshoz, nehézségek leküzdéséhez elfogadható eszköztáruk bővítéséhez, önbizalom erősítéséhez.

11. téma

Fogyatékkal élők szociális védelme

4. feladat

Az Orosz Föderáció kormányának 2006. február 20-i rendelete N 95

(2009.12.30-i módosítás)

"A személy fogyatékossá elismerésének eljárásáról és feltételeiről"

Valójában a 39. szakasz újbóli vizsgálatát kétévente, a II. és III. csoportba tartozó fogyatékkal élők esetében évente egyszer,

13. Az állampolgárok rokkantsági csoportot rendelnek hozzá az ismételt vizsgálati időszak megjelölése nélkül

legkésőbb 4 évvel az állampolgár fogyatékos személyként való kezdeti elismerése (a "fogyatékos gyermek" kategória létrehozása) után abban az esetben, ha nem lehet megszüntetni vagy csökkenteni az állampolgár élettevékenységének tartós visszafordíthatatlan korlátozása által okozott korlátozást. a szervezet szerveinek és rendszereinek morfológiai elváltozásai, hibái és működési zavarai a rehabilitációs intézkedések végrehajtása során (a jelen Szabályzat mellékletében meghatározottak kivételével).

De van egy másik szabály, amely lehetővé teszi az állampolgár számára, hogy kérelmezze rokkantsági csoport létrehozását anélkül, hogy meghatározná az ismételt vizsgálati időszakot.

A fogyatékossági csoport felállítása az ismételt vizsgálat időtartamának megjelölése nélkül (a "fogyatékos gyermek" kategória az állampolgár 18 éves koráig) az állampolgár fogyatékossá történő kezdeti elismerésekor hajtható végre (a "fogyatékos" kategória létrehozása gyermek") e bekezdés (2) és (3) bekezdésében meghatározott indokok alapján, ha az állampolgár által orvosi és szociális vizsgálatra küldött rehabilitációs intézkedések nem mutattak pozitív eredményt. Ugyanakkor szükséges, hogy az egészségügyi és megelőző ellátást biztosító szervezet által az állampolgárnak kiadott egészségügyi és szociális vizsgálatra történő beutalóban, valamint orvosi és szociális vizsgálatra küldött orvosi iratokban, illetve, ha állampolgár jelen Szabályzat 17. pontja szerint orvosi és szociális vizsgálatra küldték, és az ilyen rehabilitációs intézkedések pozitív eredményének hiányára vonatkozó adatokat tartalmazott.

Azon állampolgárok számára, akik a jelen Szabályzat 19. pontja szerint önállóan fordultak az Irodához, az első felismeréskor a fogyatékossági csoport az ismételt vizsgálati időszak megjelölése nélkül ("fogyatékos gyermek" kategória az állampolgár 18 éves koráig) állapítható meg. az állampolgár fogyatékosként való minősítése (a "fogyatékos gyermek" kategória megállapítása), ha a meghatározott bekezdés szerint neki rendelt rehabilitációs intézkedések nem hoznak pozitív eredményt.

De. van olyan szabály is, hogy 13. Az állampolgárok rokkantsági csoportba kerülnek az ismételt vizsgaidőszak megjelölése nélkül, a 18 éven aluli állampolgárok pedig a "fogyatékos gyermek" kategóriát a 18. életévének betöltéséig:

melléklet szerinti lista szerint betegségben, hibában, visszafordíthatatlan morfológiai elváltozásban, szervi és testrendszeri rendellenességben szenvedő állampolgár kezdeti fogyatékos személyként való elismerését (a "fogyatékos gyermek" kategória létrehozását) követő 2 éven belül. ; Függelék

A Szabályokhoz

Egy személy rokkantként való elismerése

A lakosság szociális védelme a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők egyéb kategóriáinak megfelelő szolgáltatások nyújtása. Az ilyen intézkedések lehetővé teszik az Orosz Föderáció állampolgárainak bizonyos csoportjainak szociális szükségleteinek kielégítését.

A közszolgálat a nehéz élethelyzetbe került polgárok számára támogatást nyújtó szolgáltatások tevékenységét jelenti.

A támogatás a következő típusú szolgáltatásokból áll az idősek és fogyatékkal élők számára:

  • háztartás;
  • orvosi;
  • Pszichológiai és pedagógiai;
  • Társadalmi-jogi;
  • Pénzügyi támogatás.

Szociális szolgáltatásoknak nevezzük azokat az intézményeket, vállalkozásokat, amelyek a közösség (idősek és fogyatékkal élők) számára szolgáltatásokat nyújtanak. Tevékenységüket az Orosz Föderációban az idősekre vonatkozó, általánosan elfogadott orosz jogszabályok szabályozzák.

Az Orosz Föderációban számos törvény szabályozza a hatóságok és az idősek közötti kapcsolatokat.

Az Orosz Föderáció idősekre és fogyatékkal élőkre vonatkozó törvényeinek listája:

  • Az Orosz Föderáció alkotmánya. Garantálja a szociális biztonságot az Orosz Föderáció minden állampolgára számára;
  • Az állami szociális segélyről szóló 178. számú szövetségi törvény szabályozza a jogi keretet az állampolgárok következő kategóriáira vonatkozóan:
    • alacsony jövedelmű családok;
    • Magányos lakók;
    • Az állampolgárok egyéb kategóriái, amelyeket e szövetségi törvény szabályoz;
  • 181. számú szövetségi törvény a fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban. Állami politikát hoz létre az idősekkel és a fogyatékkal élőkkel kapcsolatban, amelynek célja az Orosz Föderáció más állampolgáraival egyenlő védelemhez való jogok biztosítása;
  • 122. számú szövetségi törvény az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól. A szövetségi törvény fő célja a fogyatékkal élők és az idősek védelme. Jelenleg már nem érvényes.

Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásairól szóló 122. számú szövetségi törvény hatályát vesztette. Most a szociális szolgáltatások alapjairól szóló 442. sz. törvény váltja fel. Az Állami Duma 2013. december 23-án fogadta el, és 2015. január 1-jén lépett hatályba. Az utolsó változtatások 2017. július 21-én történtek.

  • Az idős polgárokat és más fogyatékkal élőket kiszolgáló szervezetek feladatai;
  • Gazdasági, jogi és szervezési kérdések;
  • Az állami tevékenységet folytató intézmények jogai;
  • A fogyatékkal élők és az idősek kötelezettségei/jogai.

Ez a szövetségi törvény az Orosz Föderáció területén állandó lakóhellyel rendelkező hontalan személyekre és külföldi állampolgárokra vonatkozik. A szövetségi törvény hatálya alá tartoznak az egyéni vállalkozók és az állampolgárok támogatását nyújtó jogi személyek is.

A törvény 10 fejezetből és 37 cikkből áll.

  • 1. fejezet E szövetségi törvény általános rendelkezéseit írja le;
  • 2. fejezet Felsorolja az Orosz Föderáció állami hatóságainak jogköreit a társadalombiztosítás területén;
  • 3. fejezet Felsorolja a szociális szolgáltatásokban részesülők (idősek és fogyatékkal élők) kötelezettségeit és jogait;
  • 4. fejezet Felsorolja a szállítók jogait és kötelezettségeit;
  • 5. fejezet A szolgáltatások nyújtásának módját írja le;
  • 6. fejezet Felsorolja az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások formáit és típusait;
  • 7. fejezet Leírja, hogyan kell megszervezni az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásait;
  • 8. fejezet Felsorolja a nyújtott állami támogatás fizetési módjait;
  • 9. fejezet Ellenőrzi a társadalom szociális szükségleteit kielégítő szolgáltatás minőségét;
  • A 10. fejezet átmeneti és záró rendelkezéseket ír le.

Az idősek és fogyatékkal élők ellátására vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció alkotmánya tartalmazza. Céljuk az emberi jogok tiszteletben tartása, valamint az Orosz Föderáció minden polgára méltóságának és személyiségének tiszteletben tartása.

A 442. sz. szövetségi törvény főbb elvei:

  • Szociális szolgáltatások biztosítása minden személy számára, függetlenül attól, hogy:
    • kor;
    • Állampolgárság;
    • nyelv;
    • Versenyek;
    • Eredet;
    • Kapcsolatok a vallással;
    • Lakóhely.
  • Otthoni gondozás biztosítása;
  • A megszokott környezet megőrzése az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásaiban;
  • Titoktartás;
  • Önkéntesség.

A támogatott állampolgár személyes adatai bizalmasak. Nem szabad harmadik félnek továbbadni. A bizalmas információk nyilvánosságra hozataláért a szolgáltatást a jelen szövetségi törvény írja elő. Az ilyen adatok terjesztése csak a közösségi hálózatok címzettjeinek hozzájárulása után lehetséges. idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások.

A módosításokat és kiegészítéseket tartalmazó 422. számú szövetségi törvény letöltéséhez látogasson el ide link.

Mint fentebb említettük, a 442. számú szövetségi törvény legutóbbi módosítására 2017. július 21-én került sor.

A 7. cikk a 7.1. ponttal egészült ki. Azt mondja, hogy egy független szociális szolgáltató szervezet jön létre a nyújtott szolgáltatások minőségének felmérésére.

A 8. cikk a 24.1. ponttal egészült ki. Kimondja, hogy a független értékelést végző szervezet számára speciális feltételeket teremtenek.

A 13. cikk a 12.1. ponttal egészült ki. Lényege, hogy a független értékelés elvégzésére vonatkozó döntést a szövetségi végrehajtó szerv hozza meg.

A 13. cikk (4) bekezdése teljesen megváltozott. Most, hogy kifejezze saját véleményét, vagy visszajelzést adjon az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások után, felkeresheti a hivatalos weboldalt, és írásban kifejezheti véleményét.

A 23.1. cikk az utolsó változtatások után jelent meg. Utal a szolgáltatásnyújtás minőségének független értékelésére is. A minőségi mutató az egyik olyan monitoring módszer, amelynek köszönhetően lehetővé válik az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások hatékonyságának növelése.

A minőségértékelés kritériumai:

  • Az információ nyitottsága;
  • Kényelmes feltételek a szolgáltatásnyújtás során;
  • várakozási idő;
  • A minőségi szolgáltatást nyújtó cég munkatársainak hozzáértése, udvariassága, barátságossága.

A nyújtott szolgáltatások minőségének független értékelését a jelen szövetségi törvényben előírt módon végzik el.

A felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület vagy más államigazgatás önállóan hozhat létre köztanácsokat, amelyek értékelik tevékenységeik hatékonyságát.

Az állam elfogadta. Duma 1995. május 17-én

(hatályon kívül 2015.01.01-től ig

számú szövetségi törvény alapján.

2013.12.28. N 442-FZ)

7 fejezetből, 40 cikkből áll.

Ez a szövetségi törvény szabályozza a szociális szféra viszonyait, amely a lakosság szociális védelmének egyik tevékenységi területe, gazdasági, szociális és jogi garanciákat állapít meg az idős polgárok és a fogyatékkal élők számára a jótékonysági elvek megállapításának szükségessége alapján. és az irgalom a társadalomban.

I. fejezet Általános rendelkezések (1–4. cikk)

1. cikk. Szociális szolgáltatások idős állampolgárok és

a fogyatékkal élők

Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások ezen állampolgárok szociális szolgáltatási szükségleteinek kielégítését célzó tevékenység.

3. cikk. A szociális területen végzett tevékenységek alapelvei

idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások

Az idősek és fogyatékosok számára nyújtott szociális szolgáltatások területén végzett tevékenységek a következő elveken alapulnak:

az emberi és állampolgári jogok tiszteletben tartása;

állami garanciák biztosítása a szociális szolgáltatások területén;

esélyegyenlőség biztosítása a szociális szolgáltatások igénybevételében és elérhetőségükben

idős és fogyatékkal élő állampolgárok;

a szociális szolgáltatások minden típusának folyamatossága;

a szociális szolgáltatások idős állampolgárok egyéni szükségleteihez való orientálása

életkor és fogyatékosság;

az idős polgárok és fogyatékkal élők társadalmi alkalmazkodását célzó intézkedések prioritása;

4. cikk

fogyatékkal élők a szociális szolgáltatások területén

Az állam garantálja az idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára a szociális igazságosság elvén alapuló szociális szolgáltatások igénybevételének lehetőségét nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatali helyzetre, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra, meggyőződésre, tagságra való tekintet nélkül. nyilvános egyesületek és egyéb körülmények.

fejezet II. Idősek és fogyatékkal élő állampolgárok jogai a szociális szolgáltatások területén

(5–15. cikk)

5. cikk

szolgáltatás

Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásait a szociális védelmi hatóságok döntése alapján az alárendelt intézményekben, vagy a szociális védelmi hatóságok és a szociális ellátó intézményekkel kötött megállapodások alapján végzik.

egyéb tulajdonformák fenntartása.

6. cikk. Külföldi állampolgárok, hontalanok jogai, beleértve

menekültek száma, szociális szolgáltatások


A külföldi állampolgárok, hontalanok, beleértve a menekülteket is, ugyanolyan jogokat élveznek a szociális szolgáltatások terén, mint az Orosz Föderáció állampolgárai, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek.

7. cikk

szociális szolgáltatások

A szociális szolgáltatások igénybevételekor az idős állampolgároknak és a fogyatékkal élőknek joguk van:

Tisztelettudó és emberséges hozzáállás a szociális intézmények dolgozói részéről

szolgáltatás;

Tájékoztatás jogaikról, kötelezettségeikről és a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeiről;

Hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz;

Szociális szolgáltatások megtagadása;

A szociális szolgáltató intézmény alkalmazottja számára a szociális szolgáltatások nyújtása során megismert személyes adatok bizalmas kezelése;

Jogaik és jogos érdekeik védelme, beleértve a bíróságot is.

8. cikk

tájékoztatás a szociális szolgáltatások területén Az időseknek és a fogyatékossággal élőknek joguk van tájékoztatást kapni a

a szociális szolgáltatások formáit, a szociális szolgáltatások igénybevételének jelzéseit és azok kifizetésének feltételeit, valamint nyújtásának egyéb feltételeit.

9. cikk. Hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz

A szociális szolgáltatásokat az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők önkéntes hozzájárulása esetén nyújtják a szociális szolgáltatások igénybevételéhez, a jelen szövetségi törvényben meghatározott esetek kivételével.

fejezet III. szociális Szolgálat

idős és fogyatékkal élő állampolgárok

(16–24. cikk)

16. cikk A szociális szolgáltatás formái

1. Az idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások a következők:

1) otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális és egészségügyi szolgáltatásokat);

2) félig helyhez kötött szociális ellátás nappali (éjszakai) osztályokon

szociális szolgáltató intézmények tartózkodása;

3) helyhez kötött szociális szolgáltatások helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziókban, panziókban és egyéb szociális intézményekben)

szolgáltatások, nevüktől függetlenül);

4) sürgős szociális szolgáltatások 5) szociális tanácsadás.

2. Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők számára a lakáspénztár házaiban szociális célú lakás biztosítható.

3. Az idős polgárok és a fogyatékkal élők kérésére szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel biztosítható.

18. cikk. Otthoni szociális és egészségügyi ellátás

Otthoni szociális és egészségügyi ellátásban részesülnek az otthoni szociális ellátásra szoruló idősek és fogyatékkal élők, mentális zavarban (remisszióban), tuberkulózisban (kivéve az aktív formát), súlyos betegségben (beleértve a rákot is) szenvednek késői stádiumban, azon túl. az e szövetségi törvény 15. cikkének negyedik részében meghatározott betegségek kivételével.

19. cikk. Félig helyhez kötött szociális szolgálat

A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások közé tartoznak az idősek és fogyatékkal élők szociális, egészségügyi és kulturális szolgáltatásai, étkezésük, rekreációjuk megszervezése, a megvalósítható munkavégzésben való részvétel biztosítása, az aktív életmód fenntartása.

20. cikk Helyhez kötött szociális szolgálat

A helyhez kötött szociális szolgáltatások célja, hogy átfogó

idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális segélyezése részben ill

akik teljesen elvesztették az önkiszolgálási képességüket és állapotukból adódóan rászorulnak

egészség állandó gondozásban és megfigyelésben.

31. cikk

idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szolgáltatások

1. A szociális közszféra fő finanszírozási forrása

idősek és fogyatékkal élők ellátása a tantárgyak költségvetése

Orosz Föderáció.

2. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások további költségvetésen kívüli finanszírozási forrásai:

1) célzott szociális alapokból kapott pénzeszközök;

2) banki kölcsönök és más hitelezők pénzeszközei;

3) a vállalkozások vállalkozói és egyéb jövedelemtermelő tevékenységéből származó bevétel,

a lakosság szociális védelmi rendszerének intézményei és szervezetei, amelyeket az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban hajtanak végre;

4) értékpapírból származó bevétel;

5) az idősek és fogyatékkal élők polgáraitól befizetésként kapott pénzeszközök

szociális szolgáltatások;

6) jótékonysági hozzájárulások és adományok;

7) egyéb, törvény által nem tiltott forrás.

3. Készpénz, ideértve a bankszámlán lévőket is, valamint olyan idős állampolgárok és fogyatékkal élők ingatlanértékesítéséből származó pénzeszközök, akik állandó szociális szolgáltató intézményekben éltek és haltak meg, akik végrendeletet nem hagytak és nem

akiknek voltak örökösei, az állam tulajdonába kerül, és a szociális szolgáltatások fejlesztésére irányítható. Ezen alapok célzott elköltésének ellenőrzését a lakosság szociális védelmi szervei végzik.

szociális szolgáltatások

A szociális szolgáltatások állami szektorában a szociális szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek ellenőrzése az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által előírt módon történik.

a fogyatékkal élők

fejezet VII. E szövetségi törvény hatályba lépésének eljárása

39. cikk Az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya három hónapon belül összhangba hozza szabályozási jogi aktusait e szövetségi törvénnyel.

40. cikk

34. cikk A szakmai tevékenységhez való jog a szociális szolgáltatások területén

Az Orosz Föderáció állampolgárai, külföldi állampolgárok és hontalanok, akik felsőfokú szakképzésben vagy középfokú szakképzésben vagy oktatási szakképzésben részesültek

az Orosz Föderáció intézményei (a 2003. január 10-i, 2003. január 15-től hatályos 15-FZ szövetségi törvénnyel módosított rész.

36. cikk A szociális munkások szociális támogatására vonatkozó intézkedések

A szociális szolgáltatások közszférában foglalkoztatott szociális munkások szociális támogatására irányuló intézkedéseket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel és egyéb szabályozási jogi aktusaival összhangban hajtják végre (a 2. sz. szövetségi törvénnyel módosított cikk).

fejezet VI. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások tevékenységének ellenőrzése (37–38. cikk)

37. cikk

szociális szolgáltatások

A szociális szolgáltatások állami szektorában a szociális szolgáltatások nyújtásának ellenőrzése az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által előírt módon történik (a 122-es szövetségi törvénnyel módosított cikk). 2004. augusztus 22-i FZ

38. cikk

felelősség az Orosz Föderáció idős állampolgárok szociális szolgáltatásokra vonatkozó jogszabályainak megsértéséért és

a fogyatékkal élők

Bírósághoz lehet fellebbezni az állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek – tulajdonformájuktól függetlenül –, valamint olyan tisztviselők cselekménye vagy mulasztása ellen, amelyek az idős polgárok és fogyatékkal élők jogainak megsértését okozták a szociális szolgáltatások területén. . Az Orosz Föderáció idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásaira vonatkozó jogszabályainak megsértése büntetőjogi, polgári és közigazgatási felelősséget von maga után, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai írnak elő.

Ez a szövetségi törvény szabályozza az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai terén fennálló kapcsolatokat, amely a lakosság szociális védelmének egyik tevékenységi területe, gazdasági, szociális és jogi garanciákat állapít meg az idősek és fogyatékkal élők számára. a jótékonyság és az irgalmasság elveinek meghonosításának szükségessége a társadalomban.

I. fejezet Általános rendelkezések

1. cikk: Szociális szolgáltatások idős polgárok és fogyatékkal élők számára

Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások ezen állampolgárok szociális szolgáltatási szükségleteinek kielégítését célzó tevékenység.

A szociális szolgáltatások olyan szociális szolgáltatások körét foglalják magukban, amelyeket az idős polgárok és fogyatékkal élők otthonában vagy a szociális szolgáltató intézményekben biztosítanak, tulajdontól függetlenül.

2. cikk

Az Orosz Föderáció idős állampolgárok és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásaira vonatkozó jogszabályai ebből a szövetségi törvényből, más szövetségi törvényekből, az Orosz Föderációnak azokkal összhangban elfogadott egyéb szabályozási jogi aktusaiból, valamint az Orosz Föderáció törvényeiből és egyéb szabályozó jogi aktusaiból állnak. az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok.

Ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése (megállapodás) a jelen szövetségi törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés (megállapodás) szabályait kell alkalmazni.

3. cikk

Az idősek és fogyatékosok számára nyújtott szociális szolgáltatások területén végzett tevékenységek a következő elveken alapulnak:

az emberi és állampolgári jogok tiszteletben tartása;

állami garanciák biztosítása a szociális szolgáltatások területén;

esélyegyenlőség biztosítása a szociális szolgáltatások igénybevételében és elérhetőségükben az idősek és a fogyatékkal élők számára;

a szociális szolgáltatások minden típusának folyamatossága;

a szociális szolgáltatások időskorúak és fogyatékkal élők egyéni szükségleteihez való orientálása;

az idős polgárok és fogyatékkal élők társadalmi alkalmazkodását célzó intézkedések prioritása;

a hatóságok és intézmények, valamint a tisztviselők felelőssége az idős állampolgárok és fogyatékkal élők jogainak biztosításáért a szociális szolgáltatások területén.

4. cikk

Az állam garantálja az idős és fogyatékkal élő állampolgárok számára a szociális igazságosság elvén alapuló szociális szolgáltatások igénybevételének lehetőségét nemre, fajra, nemzetiségre, nyelvre, származásra, vagyoni és hivatali helyzetre, lakóhelyre, valláshoz való viszonyulásra, meggyőződésre, tagságra való tekintet nélkül. nyilvános egyesületek és egyéb körülmények.

Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők számára biztosított a lehetőség, hogy alapvető létszükségleteik kielégítésére elegendő szociális szolgáltatásban részesüljenek, amely az államilag garantált szociális szolgáltatások jegyzékében szerepel.

Az államilag garantált szociális szolgáltatások listáját az Orosz Föderáció alanyai végrehajtó hatóságai hagyják jóvá, figyelembe véve az Orosz Föderáció megfelelő alanyai területén élő lakosság szükségleteit.

fejezet II. Idősek és fogyatékkal élő állampolgárok jogai a szociális szolgáltatások területén

5. cikk. Az idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásokhoz való joga

Idős állampolgárok (55 év feletti nők, 60 év feletti férfiak) és fogyatékkal élők (beleértve a fogyatékkal élő gyermekeket is), akik állandó vagy átmeneti segítségre szorulnak alapvető életszükségleteik önálló kielégítésére való képességük korlátozott képessége miatti részleges vagy teljes elvesztése miatt. önkiszolgálásra és (vagy) mozgásra, jogosultak a szociális szolgáltatási rendszer állami és nem állami szektorában nyújtott szociális szolgáltatásokra.

Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások a szociális védelmi hatóságok döntése alapján, az alárendeltségükben lévő intézményekben, vagy a szociális védelmi hatóságok és más tulajdoni formájú szociális szolgáltató intézményekkel kötött megállapodások alapján valósulnak meg.

6. cikk. Külföldi állampolgárok, hontalanok, köztük a menekültek jogai a szociális szolgáltatások területén

A külföldi állampolgárok, hontalanok, beleértve a menekülteket is, ugyanolyan jogokat élveznek a szociális szolgáltatások terén, mint az Orosz Föderáció állampolgárai, hacsak az Orosz Föderáció jogszabályai másként nem rendelkeznek.

7. cikk

A szociális szolgáltatások igénybevételekor az idős állampolgároknak és a fogyatékkal élőknek joguk van:

tiszteletteljes és emberséges hozzáállás a szociális szolgáltató intézmények dolgozói részéről;

a szociális szolgáltatás intézményének és formájának megválasztása az Orosz Föderációt alkotó egységek lakosságának szociális védelmi szervei által megállapított módon;

tájékoztatást jogaikról, kötelezettségeikről és a szociális szolgáltatások nyújtásának feltételeiről;

hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz;

a szociális szolgáltatások megtagadása;

a szociális szolgáltató intézmény alkalmazottja számára a szociális szolgáltatások nyújtása során megismert személyes adatok bizalmas kezelése;

jogaik és jogos érdekeik védelme, beleértve a bíróságot is.

8. cikk

Az idős állampolgároknak és a fogyatékkal élőknek joguk van tájékoztatást kapni a szociális szolgáltatások típusairól és formáiról, a szociális szolgáltatások igénybevételének jelzéseiről és azok kifizetésének feltételeiről, valamint az ellátásuk egyéb feltételeiről.

A szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos tájékoztatást a szociális munkások közvetlenül az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, a 14 év alattiak és a jogszabályban előírt módon cselekvőképtelennek elismert személyek vonatkozásában törvényes képviselőik részére adják.

A helyhez kötött vagy részben bentlakásos szociális szolgáltató intézményekbe küldött idős állampolgárokat és fogyatékkal élőket, valamint törvényes képviselőiket előzetesen meg kell ismerni az ezekben az intézményekben való tartózkodás vagy tartózkodás feltételeivel és az általuk nyújtott szolgáltatások fajtáival.

9. cikk. Hozzájárulás a szociális szolgáltatásokhoz

A szociális szolgáltatásokat az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők önkéntes hozzájárulása esetén nyújtják a szociális szolgáltatások igénybevételéhez, a jelen szövetségi törvényben meghatározott esetek kivételével.

A 14 éven aluli személyek és a törvényben előírt módon cselekvőképtelennek elismert személyek szociális szolgáltatásokhoz való hozzájárulását törvényes képviselőik adják meg, miután megkapták az e szövetségi törvény 8. cikkének első részében előírt tájékoztatást. A törvényes képviselők ideiglenes távollétében a hozzájárulásról a gyám- és gyámhatóság dönt.

Az időskorúak és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális szolgáltató intézményében történő elhelyezése személyes írásbeli kérvényük alapján, aláírásukkal igazolva, a 14 éven aluliak, valamint a cselekvőképtelennek elismert személyek pedig az 1. sz. törvényes képviselőik írásbeli kérelmét.

Az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekbe történő elhelyezése hozzájárulásuk vagy törvényes képviselőik beleegyezése nélkül megengedett e szövetségi törvény 15. cikkében, valamint az orosz törvényben meghatározott indokokkal és módon. Szövetség "A pszichiátriai ellátásról és az állampolgárok jogainak biztosítékairól".

Az idős polgárok és a fogyatékkal élők elhelyezése speciális helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben az e szövetségi törvény 20. cikkében meghatározott feltételek szerint történik.

10. cikk. A szociális szolgáltatások megtagadása

Az idősek és fogyatékkal élők polgárai, valamint törvényes képviselőik jogosultak megtagadni a szociális szolgáltatásokat, a szövetségi törvény 15. cikkében meghatározott esetek kivételével.

A szociális szolgáltatások megtagadása esetén az idős és fogyatékos állampolgárok, valamint törvényes képviselőik tájékoztatást kapnak döntésük lehetséges következményeiről.

Az idős és fogyatékos állampolgárok szociális ellátástól való megtagadását, amely egészségi állapotuk romlásához vagy életveszélyhez vezethet, az idős polgárok és fogyatékkal élők vagy törvényes képviselőik írásbeli kérelmében dokumentálják, amely igazolja a tájékoztatás kézhezvételét. az elutasítás következményeit.

11. cikk. Az információk bizalmas kezelése

Szakmai titkot képeznek azok a személyes jellegű információk, amelyek a szociális szolgáltató intézmény dolgozói számára a szociális szolgáltatás nyújtása során jutottak tudomásra.

A szociális szolgáltató intézmények azon alkalmazottai, akik vétkesek a szakmai titkok felfedésében, az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárás szerint felelősek.

12. cikk

1. Az állandó szociális szolgáltató intézményekben élő idős állampolgárok és fogyatékkal élők megilletik az e szövetségi törvény 7. cikkében meghatározott jogokat, és jogosultak arra is, hogy:

1) az egészségügyi és higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények biztosítása számukra;

2) fekvőbeteg szociális szolgáltató intézményben nyújtott ellátás, egészségügyi alapellátás és fogorvosi ellátás;

4) szocio-orvosi rehabilitáció és szociális adaptáció;

5) önkéntes részvétel az orvosi munkafolyamatban, figyelembe véve az egészségi állapotot, az érdeklődést, a vágyakat, az orvosi jelentésnek és a munkaügyi ajánlásoknak megfelelően;

6) egészségügyi okokból végzett orvosi és szociális vizsgálat a rokkantsági csoport megállapítására vagy megváltoztatására;

7) az ügyvéd, a közjegyző, a jogi képviselők, az egyesületek képviselői és a pap, valamint a hozzátartozók és más személyek ingyenes látogatása;

8) ingyenes jogi segítségnyújtás az ingyenes jogi segítségnyújtás állami rendszerén belül, az „Az Orosz Föderációban nyújtott ingyenes jogi segítségnyújtásról” szóló szövetségi törvénnyel összhangban;

9) a vallási szertartások végzésére szolgáló helyiségek biztosítása számukra, ehhez megfelelő feltételek megteremtése, a belső szabályzatokba nem ütközve, a különböző vallású hívők érdekeinek figyelembevételével;

10) az általuk munkaszerződés vagy bérleti szerződés alapján elfoglalt lakóhelyiségek megőrzése állami, önkormányzati és állami lakásállomány házakban az állandó szociális intézménybe való felvételtől számított hat hónapon belül, valamint azokban az esetekben, amikor családtagjaik maradnak. lakóhelyiségben élő - az intézményben való tartózkodása teljes időtartama alatt. Helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény szolgáltatásainak a meghatározott idő lejárta utáni megtagadása esetén az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik az intézményekben való elhelyezésük miatt lakóhelyiséget hagytak ki, jogosultak rendkívüli lakóhelyiség biztosítására, ha nem vihetők vissza a korábban lakott lakásba.

Az állandó szociális ellátó intézményben élő, árva vagy szülői gondozástól megfosztott fogyatékkal élő gyermekek 18. életévük betöltésekor az önkormányzatok soron kívül lakóhelyiséget biztosítanak ezen intézmények telephelyén vagy telephelyükön. az általuk választott korábbi lakóhely, ha egyéni rehabilitációs program lehetőséget biztosít önkiszolgálásra és önálló életvitelre;

11) részvétel az idős polgárok és a fogyatékkal élők jogainak védelmét szolgáló állami bizottságokban, beleértve a szociális szolgáltató intézményeket is.

2. A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben élő fogyatékos gyermekeknek joguk van testi-lelki képességeiknek megfelelő oktatásban és szakképzésben részesülni. Ezt a jogot speciális oktatási intézmények (osztályok és csoportok) és munkaügyi oktatói műhelyek szervezése biztosítja a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben a hatályos jogszabályok által előírt módon.

3. Az állami szociális intézményben élő, szakorvosi ellátást igénylő idős állampolgárokat és fogyatékkal élőket kivizsgálásra és kezelésre az állami egészségügyi intézményekbe küldik. Az idős polgárok és fogyatékkal élők kezelésének kifizetése ezekben az egészségügyi intézményekben a megállapított eljárás szerint történik a vonatkozó költségvetési előirányzatok és az egészségbiztosítási alapok terhére.

4. Az állandó szociális ellátó intézményben élő idős állampolgároknak és fogyatékkal élőknek joguk van a büntetéstől mentesülni. Az idős és fogyatékkal élő polgárok megbüntetése, illetve ezen intézmények személyzete kényelmének megteremtése céljából nem megengedett a gyógyszerek, a fizikai megszorító eszközök alkalmazása, valamint az idősek és fogyatékkal élők elkülönítése. Azok a személyek, akik e norma megsértéséért vétkesek, az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított fegyelmi, közigazgatási vagy büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

13. cikk

Helyhez kötött szociális intézményben élő idősek, fogyatékkal élők egészségügyi okokból rendelkezésükre álló munkára munkaszerződéssel vehetők fel.

A munkaszerződés alapján dolgozó idős állampolgárok és fogyatékkal élők 30 naptári napos éves fizetett szabadságot kapnak.

A helyhez kötött szociális intézményben élő idős állampolgárok és fogyatékkal élők egészségügyi és munkaügyi tevékenységben az orvosi ajánlásoknak megfelelően vehetnek részt.

Helyhez kötött szociális intézményben élő idős állampolgárok vagy fogyatékkal élők egészségügyi munkára kényszerítése nem megengedett.

14. § Helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény szolgáltatásainak megtagadása

Azok az idős polgárok és fogyatékkal élők, akik állandó szociális szolgáltató intézményekben vannak, és nem tartoznak az e szövetségi törvény 15. cikkének első részében meghatározott állampolgárok kategóriájába, jogukban áll megtagadni ezen intézmények szolgáltatásait.

15. cikk

Az idős és fogyatékkal élő polgárok számára a szociális szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos jogainak korlátozása az e szövetségi törvényben előírt módon megengedett, és kifejezhető abban az esetben, ha ezeket az állampolgárokat beleegyezésük nélkül elhelyezik a szociális szolgáltató intézményekben. megfosztják a hozzátartozók vagy más törvényes képviselők gondozásától és támogatásától, ugyanakkor létfontosságú szükségleteiket nem képesek önállóan kielégíteni (önkiszolgálási és (vagy) aktív mozgásképességének elvesztése), vagy jogilag alkalmatlannak ismerik el. törvény írja elő.

Az időskorúak és fogyatékkal élő állampolgárok helyhez kötött szociális szolgáltató intézménybe történő elhelyezésének kérdésében az e cikk első részében meghatározott okokból, vagy törvényes képviselőik hozzájárulása nélkül, a szociális védelmi hatóságok javaslatára a bíróság dönt.

Az alapvető létszükségleteik kielégítésére nem képes, vagy a törvényben előírt módon cselekvőképtelennek elismert idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális ellátás helyhez kötött intézményei szolgáltatásainak megtagadása törvényes képviselőjük írásbeli kérelmére történik. ha vállalják ezen személyek ellátását és a szükséges életkörülményeket.

Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők, akik baktérium- vagy vírushordozók, vagy krónikus alkoholizmusban, karanténban szenvedő fertőző betegségekben, tuberkulózis aktív formáiban, súlyos mentális zavarokban, nemi és egyéb, speciális egészségügyi intézményekben kezelést igénylő betegségekben szenvednek, megtagadhatják az otthoni szociális ellátást. .

Az idős és fogyatékos állampolgárok szociális ellátásának e cikk harmadik részében meghatározott indokai alapján történő megtagadását a szociális védelmi hatóság és az egészségügyi intézmény orvosi tanácsadó bizottságának közös állásfoglalása igazolja.

Az idős és fogyatékos állampolgárok nem helyhez kötött körülmények között nyújtott szociális ellátása megszüntethető, ha az ilyen jellegű szolgáltatásnyújtás során megsérti a szociális szolgáltató szervek által megállapított normákat és szabályokat.

fejezet III. Szociális szolgáltatások idősek és fogyatékkal élők számára

16. cikk A szociális szolgáltatás formái

1. Az idős polgárok és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások a következők:

1) otthoni szociális szolgáltatások (beleértve a szociális és egészségügyi szolgáltatásokat);

2) félig helyhez kötött szociális szolgáltatások a szociális szolgáltató intézmények nappali (éjszakai) ellátási osztályain;

3) helyhez kötött szociális szolgáltatások a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben (panziókban, panziókban és egyéb szociális szolgáltató intézményekben, nevüktől függetlenül);

4) sürgős szociális ellátás;

5) szociális tanácsadás.

2. Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők számára a lakáspénztár házaiban szociális célú lakás biztosítható.

3. Az idős polgárok és a fogyatékkal élők kérésére szociális ellátás állandó vagy ideiglenes jelleggel biztosítható.

17. cikk. Otthoni szociális szolgáltatás

1. Az otthoni szociális szolgáltatások a szociális szolgáltatások egyik fő formája, amelynek célja az idős polgárok és a fogyatékkal élők megszokott társadalmi környezetükben való tartózkodásának maximális meghosszabbítása szociális helyzetük megőrzése, valamint jogaik védelme érdekében. és jogos érdekei.

2. Az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások száma tartalmazza:

1) vendéglátás, beleértve az élelmiszerek házhoz szállítását;

2) segítségnyújtás gyógyszerek, élelmiszerek és ipari létfontosságú cikkek beszerzésében;

3) segítségnyújtás az egészségügyi ellátás igénybevételében, beleértve az egészségügyi intézményekbe való kísérést is;

4) a higiéniai követelményeknek megfelelő életkörülmények fenntartása;

5) segítségnyújtás jogi segítségnyújtás és egyéb jogi szolgáltatások megszervezésében;

6) segítségnyújtás a temetési szolgáltatások megszervezésében;

7) egyéb házi szociális ellátás.

3. A központi fűtés és (vagy) vízellátás nélküli lakóhelyiségben élő idős polgárok és fogyatékkal élők ellátása során az államilag garantált szociális szolgáltatások listája által biztosított otthoni szociális szolgáltatások száma magában foglalja az üzemanyag- és (vagy) vízellátásban nyújtott segítséget is. .

4. Az idős állampolgárok és a fogyatékkal élők részére az államilag garantált szociális szolgáltatások jegyzékében meghatározott otthoni szociális szolgáltatásokon túlmenően teljes vagy részleges díjazás mellett többletszolgáltatás is biztosítható.

5. Az otthoni szociális szolgáltatásokat az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága által meghatározott módon végzik.

18. cikk. Otthoni szociális és egészségügyi ellátás

Otthoni szociális és egészségügyi ellátásban részesülnek az otthoni szociális ellátásra szoruló idősek és fogyatékkal élők, mentális zavarban (remisszióban), tuberkulózisban (kivéve az aktív formát), súlyos betegségben (beleértve a rákot is) szenvednek késői stádiumban, azon túl. az e szövetségi törvény 15. cikkének negyedik részében meghatározott betegségek kivételével.

Az otthoni szociális és orvosi ellátás eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai határozzák meg.

19. cikk. Félig helyhez kötött szociális szolgálat

A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások közé tartoznak az idősek és fogyatékkal élők szociális, egészségügyi és kulturális szolgáltatásai, étkezésük, rekreációjuk megszervezése, a megvalósítható munkavégzésben való részvétel biztosítása, az aktív életmód fenntartása.

Félig elfogadják azokat az idős állampolgárokat és fogyatékkal élőket, akiknek szükségük van rá, és akik megőrizték az önkiszolgálás és az aktív mozgás képességét, és akiknek nincs orvosi ellenjavallata az e szövetségi törvény 15. cikkének negyedik részében előírt szociális szolgáltatásokra való beiratkozáshoz. - helyhez kötött szociális szolgáltatások.

A félig helyhez kötött szociális ellátásra való felvételről a szociális intézmény vezetője dönt az idős állampolgár vagy fogyatékos személy személyes írásbeli kérelme és az egészségügyi intézmény egészségi állapotáról szóló igazolása alapján.

A félig helyhez kötött szociális szolgáltatások eljárását és feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai határozzák meg.

20. cikk Helyhez kötött szociális szolgálat

A helyhez kötött szociális szolgáltatások az önkiszolgáló képességüket részben vagy teljesen elveszített idős polgárok és fogyatékkal élők átfogó szociális és háztartási segítségnyújtását célozzák, akik egészségügyi okokból állandó gondozásra, felügyeletre szorulnak.

A helyhez kötött szociális szolgáltatások magukban foglalják az idősek és fogyatékkal élők életkoruknak és egészségi állapotuknak legmegfelelőbb életkörülményeinek megteremtését célzó intézkedéseket, egészségügyi, szociális és egészségügyi-munka jellegű rehabilitációs intézkedéseket, gondozást és orvosi segítségnyújtást, rekreációjuk megszervezését, szabadidő.

Az idős polgárok és fogyatékkal élők helyhez kötött szociális ellátása a szociális szolgáltatások helyhez kötött intézményeiben (osztályaiban) valósul meg, életkoruknak, egészségi állapotuknak és szociális helyzetüknek megfelelően.

A mentálisan sérült gyermekek elhelyezésére szolgáló helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekben mozgássérült, mozgássérült gyermekek elhelyezése nem megengedett.

Idős állampolgárok és az önkiszolgálási képességet részben vagy teljesen elveszített, állandó külső gondozásra szoruló fogyatékkal élők, a szabadságvesztés helyéről szabadult különösen veszélyes visszaesők és egyéb, a törvényben meghatározottak szerint közigazgatási felügyelet alatt álló személyek közül. hatályos jogszabályok, valamint a belügyi szervek intézményeiből orvosi vizsgálat hiányában kiküldött idős állampolgárok és fogyatékkal élők, akiket korábban közrend megzavarása miatt ítéltek el vagy ismételten közigazgatási felelősségre vontak, csavargást és koldulást folytattak. ellenjavallatok, és személyes kérésükre elfogadják a szociális szolgáltatások speciális helyhez kötött szociális szolgáltató intézményeiben az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai által meghatározott módon.

A helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben élő, a szociális szolgáltató intézményi szabályzatában megállapított, az ott tartózkodási rendet folyamatosan megsértő idős állampolgárok, fogyatékkal élők kérelmükre vagy az ügyintéző javaslata alapján hozott bírósági határozat alapján a 2012/2013. ezeket az intézményeket speciális helyhez kötött szociális szolgáltató intézményekbe kell áthelyezni.

21. § Helyhez kötött Szociális Szolgáltató Intézmény igazgatási kötelezettségei

A helyhez kötött szociális szolgáltató intézmény igazgatása köteles:

betartani az emberi és polgári jogokat;

biztosítja a személy sérthetetlenségét, valamint az idősek és fogyatékkal élők biztonságát;

tájékoztassa a helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben élő idős és fogyatékos állampolgárokat jogaikról;

ellátja a gondnokságra vagy gondnokságra szoruló idős állampolgárok és fogyatékkal élők vonatkozásában a rábízott gyámi és gondnoki feladatokat;

oktatási tevékenységet folytatni és fejleszteni, idős polgárok és fogyatékkal élők számára szabadidős és kulturális szolgáltatásokat szervezni;

helyhez kötött szociális szolgáltató intézményben élő idős polgárok és fogyatékkal élők számára a telefon és postai szolgáltatások igénybevételének lehetőségét a hatályos díjszabás szerint térítés ellenében biztosítani;

helyhez kötött szociális intézményben élő idősek és fogyatékkal élők közül házastársak részére elkülönített élettársi helyiséget biztosítani;

biztosítsa a látogatók akadálytalan fogadásának lehetőségét mind hétvégén és ünnepnapokon, mind pedig munkanapokon nappali és esti órákban;

gondoskodni az idősek és fogyatékkal élők személyes tárgyai, értéktárgyai biztonságáról;

a hatályos jogszabályok által meghatározott egyéb feladatokat lát el.

22. cikk Sürgős szociális ellátás

1. A sürgősségi szociális ellátás az idős, szociális támogatásra szoruló fogyatékkal élők egyszeri sürgősségi ellátása érdekében történik.

2. A sürgős szociális szolgáltatások az alábbi szociális szolgáltatásokat foglalhatják magukban:

1) egyszeri ingyenes meleg étel vagy élelmiszercsomag biztosítása a súlyosan rászorulók számára;

2) ruházat, lábbeli és egyéb alapvető felszerelés biztosítása;

3) egyszeri anyagi segítségnyújtás;

4) segítségnyújtás ideiglenes lakhatás megszerzésében;

5) jogi segítségnyújtás megszervezése a kiszolgált személyek jogainak védelme érdekében;

6) sürgősségi orvosi és pszichológiai segítségnyújtás szervezése pszichológusok és papok bevonásával ehhez a munkához, valamint további telefonszámok e célra történő kijelölése;

7) egyéb sürgős szociális szolgáltatások.

23. cikk

1. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális tanácsadása a társadalomban való alkalmazkodásukat, a társadalmi feszültségek oldását, a kedvező családi kapcsolatok kialakítását, valamint az egyén, a család, a társadalom és az állam közötti interakció biztosítását célozza.

2. Az idős polgárok és fogyatékkal élők szociális tanácsadása pszichológiai támogatásukra, saját problémáik megoldására irányuló erőfeszítéseik fokozására irányul, és rendelkezik:

1) a szociális tanácsadói segítségre szoruló személyek azonosítása;

2) különféle szociálpszichológiai eltérések megelőzése;

3) munka olyan családokkal, ahol idős polgárok és fogyatékkal élők élnek, szabadidejük megszervezése;

4) tanácsadás a fogyatékkal élők képzésében, pályaválasztásában és foglalkoztatásában;

5) az idős polgárok és a fogyatékkal élők problémáinak megoldására szolgáló állami intézmények és társadalmi egyesületek tevékenységének összehangolása;

6) a szociális szolgáltató szervek hatáskörébe tartozó jogi segítségnyújtás;

7) egyéb intézkedések az egészséges kapcsolatok kialakítására és az idősek és fogyatékkal élők számára kedvező társadalmi környezet kialakítására.

24. cikk

Az ingyenes otthoni, félig helyhez kötött és helyhez kötött szociális szolgáltatások nyújtásának eljárását és feltételeit, valamint a teljes vagy részleges fizetés feltételeit az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai állapítják meg.

fejezet IV. Szociális szolgáltatások szervezése idősek és fogyatékkal élők számára

25. cikk

Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásainak rendszere a tulajdon valamennyi formájának felhasználásán és fejlesztésén alapul, és a szociális szolgáltatások állami és nem állami szektorából áll.

30. cikk Szociális szolgáltató intézmények

1. A szociális szolgáltató intézmények jogi személyek, és tevékenységüket az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban végzik.

2. Az állami szociális szolgáltató intézmények nem privatizálhatók, és más tevékenységi körbe nem profilozhatók át.

31. cikk

1. Az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatási rendszerének közszférájának fő finanszírozási forrása az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok költségvetése.

2. Az idősek és fogyatékkal élők számára nyújtott szociális szolgáltatások további költségvetésen kívüli finanszírozási forrásai:

1) célzott szociális alapokból kapott pénzeszközök;

2) banki kölcsönök és más hitelezők pénzeszközei;

3) a lakosság szociális védelmi rendszeréhez tartozó vállalkozások, intézmények és szervezetek vállalkozói és egyéb jövedelemtermelő tevékenységeiből származó bevétel, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban hajtanak végre;

4) értékpapírból származó bevétel;

5) az idősek és fogyatékkal élőktől a szociális szolgáltatások kifizetéseként kapott pénzeszközök;

6) jótékonysági hozzájárulások és adományok;

7) egyéb, törvény által nem tiltott forrás.

3. A pénzeszközök – beleértve a bankszámlán lévőket is –, valamint az állandó szociális szolgáltató intézményekben élő és meghalt idős állampolgárok és fogyatékkal élők vagyonának értékesítéséből származó pénzeszközök, akik nem hagytak végre végrendeletet és nem volt örökösük. és a szociális szolgáltatások fejlesztésére irányítható. Ezen alapok célzott elköltésének ellenőrzését a lakosság szociális védelmi szervei végzik.

4. Pénzeszközök, ideértve a bankszámlán lévőket is, valamint olyan egyedülálló idős polgárok és fogyatékkal élők vagyonértékesítéséből származó pénzeszközök, akiket nem szolgáltak ki állandó szociális szolgáltató intézményben, és meghaltak, végrendeletet nem hagytak és nem volt örökösük , az állam tulajdonába kerül, és a szociális szolgáltatások fejlesztésére összpontosíthat.

33. cikk. A szociális szolgáltatások nem állami szektora

A szociális szolgáltatások nem állami szektora a nem állami tulajdoni formán alapuló szociális szolgáltató intézményeket, valamint a szociális szolgáltatások területén magán tevékenységet folytató személyeket egyesíti. A szociális szolgáltatások nem állami szektorába tartoznak az állami egyesületek, ideértve a szakmai egyesületeket, karitatív és vallási szervezeteket, amelyek tevékenysége az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásaihoz kapcsolódik.

A szociális szolgáltatások nem állami szektorának alanyai tevékenységét az Orosz Föderáció jogszabályaival és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaival összhangban végzik.

V. fejezet Szakmai tevékenység az idősek és fogyatékkal élők szociális szolgáltatásai terén

34. cikk A szakmai tevékenységhez való jog a szociális szolgáltatások területén

Az Orosz Föderáció állampolgárainak, a külföldi állampolgároknak és a hontalanoknak, akik felsőfokú szakképzésben vagy középfokú szakképzésben vagy szakképzésben részesültek az Orosz Föderáció oktatási intézményeiben, joguk van szakmai tevékenységre az idősek és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásai terén.

Szakmai képzettséggel nem rendelkező állampolgárok a lakossági szociális ellátás vezető szerveivel vagy a szociális szolgáltató intézményekkel kötött munkaszerződés alapján vehetők részt a szociális alapszolgáltatások ellátásában.

35. cikk. A szociális szolgáltatások területén végzett magántevékenységhez való jog

Az egyéni vállalkozóként vagy szociális szolgáltató intézményként bejegyzett állampolgároknak joguk van a szociális szolgáltatások területén folytatott szakmai magántevékenységre.

A szociális szolgáltatások nem állami szektorában a szociális szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek ellenőrzése e szövetségi törvény 37. cikkének harmadik részével összhangban történik.

36. cikk A szociális munkások szociális támogatására vonatkozó intézkedések

A szociális szolgáltatások közszférában foglalkoztatott szociális munkások szociális támogatására irányuló intézkedéseket az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel és egyéb szabályozási jogi aktusaival összhangban hajtják végre.

fejezet VI. Az idősek és fogyatékkal élők szociális ellátásának ellenőrzése

37. cikk. A szociális szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek ellenőrzése

A szociális szolgáltatások állami szektorában a szociális szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenységek ellenőrzése az Orosz Föderáció jogszabályai és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályai által előírt módon történik.

38. cikk

Bírósághoz lehet fellebbezni az állami szervek, vállalkozások, intézmények és szervezetek – tulajdonformájuktól függetlenül –, valamint olyan tisztviselők cselekménye vagy mulasztása ellen, amelyek az idős polgárok és fogyatékkal élők jogainak megsértését okozták a szociális szolgáltatások területén. .

Az Orosz Föderáció idős és fogyatékkal élő állampolgárok szociális szolgáltatásaira vonatkozó jogszabályainak megsértése büntetőjogi, polgári és közigazgatási felelősséget von maga után, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai írnak elő.

fejezet VII. E szövetségi törvény hatályba lépésének eljárása

39. cikk Az Orosz Föderáció elnöke és az Orosz Föderáció kormánya három hónapon belül összhangba hozza szabályozási jogi aktusait e szövetségi törvénnyel.

40. cikk Ez a szövetségi törvény a hivatalos kihirdetése napján lép hatályba.

Moszkvai Kreml