Undang-Undang Federal tentang Layanan untuk Penyandang Cacat. Hukum federal tentang sosial

03.07.2020 -

Perlindungan sosial penduduk adalah penyediaan layanan yang sesuai bagi penyandang disabilitas dan kategori penyandang disabilitas lainnya. Langkah-langkah semacam itu memungkinkan untuk memenuhi kebutuhan sosial kelompok tertentu warga Federasi Rusia.

Pelayanan publik mengacu pada kegiatan pelayanan yang memberikan dukungan kepada warga negara yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit.

Dukungan terdiri dari jenis layanan berikut yang diberikan kepada orang tua dan penyandang cacat:

rumah tangga;
medis;
Psikologis dan pedagogis;
Sosial-hukum;
Asisten Keuangan.

Lembaga dan usaha yang memberikan pelayanan kepada masyarakat (lansia dan penyandang cacat) disebut pelayanan sosial. Kegiatan mereka diatur oleh undang-undang Rusia yang berlaku umum tentang orang tua di Federasi Rusia.

Di Federasi Rusia, ada beberapa undang-undang yang mengatur hubungan antara otoritas publik dan orang tua.

Daftar undang-undang tentang orang tua dan orang cacat di Federasi Rusia:

. Ini menjamin jaminan sosial untuk setiap warga negara Federasi Rusia;
mengatur kerangka hukum untuk kategori warga negara berikut:
- keluarga berpenghasilan rendah;
- Penghuni yang kesepian;
- Kategori warga negara lain yang diatur dalam Undang-Undang Federal ini;
Ini menciptakan kebijakan negara sehubungan dengan orang tua dan orang cacat, yang tujuannya adalah untuk memastikan hak yang sama atas perlindungan dengan warga negara lain dari Federasi Rusia;
Tujuan utama dari Undang-Undang Federal adalah untuk memberikan perlindungan bagi orang cacat dan orang tua. Saat ini tidak berlaku lagi.

Deskripsi Hukum Federal 122

Undang-undang Federal No. 122 “Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat” telah kehilangan kekuatannya. Sekarang undang-undang no. Itu diadopsi oleh Duma Negara pada 23 Desember 2013, dan mulai berlaku pada 1 Januari 2015. Perubahan terakhir dilakukan pada 21 Juli 2017.

Perubahan undang-undang tentang orang tua dan orang cacat

Seperti disebutkan di atas, amandemen terakhir terhadap Undang-Undang Federal No. 442 dilakukan pada 21 Juli 2017.

Pasal 7

Pasal 7 ditambah dengan klausul 7.1. Dikatakan bahwa organisasi layanan sosial independen sedang dibentuk untuk menilai kualitas layanan yang diberikan.

Pasal 8

Pasal 8 dilengkapi dengan pasal 24.1. Ini menyatakan bahwa kondisi khusus diciptakan untuk sebuah organisasi yang melakukan penilaian independen.

Pasal 13

Pasal 13 ditambah dengan ayat 12.1. Esensinya adalah bahwa keputusan untuk melakukan penilaian independen dibuat oleh badan eksekutif federal.

Ayat 4 Pasal 13 diubah total. Sekarang, untuk mengekspresikan pendapat Anda sendiri atau meninggalkan umpan balik setelah memberikan layanan kepada orang tua dan penyandang cacat, Anda dapat mengunjungi situs web resmi dan mengungkapkan pendapat Anda secara tertulis.

Pasal 23.1

Pasal 23.1 muncul setelah perubahan terakhir. Hal ini juga mengacu pada ketentuan penilaian independen terhadap kualitas pemberian layanan. Indikator kualitas adalah salah satu metode pemantauan, berkat itu dimungkinkan untuk meningkatkan efektivitas layanan yang diberikan kepada orang tua dan penyandang cacat.

Kriteria penilaian kualitas:

Keterbukaan informasi;
Kondisi nyaman selama pemberian layanan;
waktu menunggu;
Kompetensi, kesopanan dan keramahan karyawan perusahaan, yang memberikan layanan berkualitas.

Penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini.

Badan eksekutif federal yang berwenang atau administrasi negara bagian lainnya dapat secara independen membentuk dewan publik yang akan mengevaluasi efektivitas kegiatan mereka.

Pasal 13

Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak dapat berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja sesuai dengan rekomendasi medis.

Hubungan perusahaan (di mana pasien menjalani terapi okupasi) dengan institusi yang menyediakan perawatan psikiatri ditentukan oleh kesepakatan tentang kegiatan bersama (klausul 3 Peraturan tentang perusahaan medis dan industri untuk terapi okupasi, disetujui oleh Keputusan Pemerintah Rusia Federasi 25 Mei 1994 N 522 "Tentang langkah-langkah untuk memastikan bantuan psikiatri dan perlindungan sosial bagi orang yang menderita gangguan mental"). Ketentuan ini mengatur tentang kewajiban perusahaan untuk menyediakan pekerjaan bagi orang-orang yang menderita gangguan jiwa, jumlah pemotongan dari keuntungan bagi lembaga-lembaga ini, keikutsertaan lembaga-lembaga ini dalam perawatan medis karyawan dan kondisi lain yang dianggap penting oleh para pihak untuk mereka. hubungan.
Kontrak kerja disimpulkan dengan orang-orang yang terlibat dalam terapi okupasi. Untuk melakukan ini, mereka mengajukan aplikasi, yang menyatakan permintaan untuk mempekerjakan mereka untuk melakukan fungsi tertentu (paragraf 13 Peraturan tentang perusahaan medis dan industri untuk terapi okupasi). Buku kerja dikeluarkan untuk orang-orang seperti itu, mereka dibayar upah, diberikan cuti tahunan yang dibayar, dan waktu mereka bekerja di perusahaan termasuk dalam total masa kerja. Selain itu, mereka tunduk pada asuransi sosial negara dan diberikan satu kali makanan panas gratis.
kontrak kerja dengan orang yang menjalani terapi okupasi tidak selalu dibuat. Jika, dengan penunjukan dokter yang merawat, orang-orang ini tidak direkomendasikan untuk melakukan pekerjaan di bawah kontrak kerja, tetapi terapi okupasi diindikasikan, maka kontrak hukum perdata dibuat dengan mereka, dengan mempertimbangkan ketentuan hukum perdata yang berkaitan dengan kapasitas hukum orang-orang ini (klausul 15 Peraturan tentang perusahaan industri medis untuk terapi okupasi). Berdasarkan perjanjian ini, pasien dibayar remunerasi untuk pekerjaan sesuai dengan kuantitas dan kualitasnya (jika, tentu saja, pasien berpartisipasi dalam pekerjaan produktif).
Kontrak kerja atau kontrak hukum perdata disimpulkan di mana pun orang yang membutuhkannya (bengkel produksi, perusahaan) menjalani terapi okupasi. Selain bekerja berdasarkan kontrak kerja, warga negara yang menerima disabilitas dapat mengambil bagian dalam kegiatan medis dan tenaga kerja. Pelibatan penyandang disabilitas dalam kegiatan medis dan perburuhan dilakukan secara sukarela oleh lembaga pelayanan sosial stasioner di mana mereka tinggal, sesuai dengan program rehabilitasi individu.

Tempat dan peralatan untuk kegiatan medis dan tenaga kerja harus memenuhi persyaratan keselamatan dan kebersihan. Warga yang berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja diberikan pakaian khusus, alas kaki khusus dan alat pelindung diri lainnya sesuai dengan standar yang ditetapkan, dengan mempertimbangkan jenis dan sifat kegiatan. Durasi kerja tidak boleh lebih dari 4 jam per hari(Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 26 Desember 1995 No. 1285 “Tentang prosedur partisipasi warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner dalam kegiatan medis dan tenaga kerja”).

Mereka dibayar remunerasi sebesar 75% dari biaya pekerjaan yang dilakukan, dengan 25% sisanya dikreditkan ke rekening lembaga stasioner tempat mereka tinggal, yang akan digunakan untuk meningkatkan layanan sosial bagi warga yang tinggal di dalamnya. .

Untuk penyandang cacat kelompok I dan II, undang-undang mengatur pengurangan waktu kerja - tidak lebih dari 35 jam per minggu dengan gaji penuh. Durasi waktu kerja yang ditentukan ditetapkan oleh majikan berdasarkan sertifikat yang dikeluarkan untuk orang yang diakui sebagai penyandang cacat kelompok I atau II oleh lembaga layanan negara keahlian medis dan sosial. Jika kelompok kecacatan ketiga diterima selama pemeriksaan ulang berikutnya, karyawan tersebut kehilangan hak atas pengurangan hari kerja. Penyandang cacat kelompok I diperiksa ulang setiap 2 tahun sekali, penyandang cacat kelompok II - setahun sekali. Jika kecacatan kelompok I dan II ditetapkan untuk karyawan tanpa menentukan periode pemeriksaan ulang, maka pertanyaan tentang merevisi panjang jam kerja tidak boleh muncul. Selain itu, harus diingat bahwa pembayaran penuh untuk 40 jam kerja seminggu dilakukan hanya jika penyandang cacat bekerja 35 jam seminggu. Jika durasi waktu kerja adalah, misalnya, 30 jam, maka pekerjaan itu dibayar secara proporsional dengan jam kerja, yaitu, sebagai pekerjaan paruh waktu.

Oleh karena itu, jika kontrak kerja dibuat dengan Eremenko, maka dia juga harus diberikan cuti belajar. atau pasal 173 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia

Untuk karyawan yang dikirim untuk pelatihan oleh majikan atau yang secara mandiri mendaftar di lembaga pendidikan tinggi yang terakreditasi negara, terlepas dari bentuk organisasi dan hukum mereka dalam bentuk pendidikan paruh waktu dan paruh waktu (malam), yang berhasil belajar di lembaga-lembaga ini, majikan memberikan cuti tambahan dengan mempertahankan pendapatan rata-rata untuk:

lulus sertifikasi menengah di tahun pertama dan kedua, masing-masing - 40 hari kalender, di setiap kursus berikutnya, masing-masing - 50 hari kalender (ketika menguasai program pendidikan utama pendidikan profesional yang lebih tinggi dalam waktu singkat di tahun kedua - 50 kalender hari);

persiapan dan pertahanan pekerjaan kualifikasi akhir dan lulus ujian akhir negara - empat bulan;

lulus ujian akhir negara - satu bulan.

Hukum Federal "Tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat"

10) pelestarian tempat tinggal yang ditempati oleh mereka berdasarkan kontrak kerja atau sewa di rumah-rumah negara bagian, kota dan perumahan publik dalam waktu enam bulan sejak tanggal masuk ke lembaga layanan sosial stasioner, dan dalam kasus di mana anggota keluarga mereka tinggal tinggal di tempat tinggal - selama Anda tinggal di fasilitas tersebut. Dalam hal penolakan layanan lembaga layanan sosial stasioner setelah berakhirnya periode yang ditentukan, warga lanjut usia dan orang cacat yang telah meninggalkan tempat tinggal sehubungan dengan penempatan mereka di lembaga-lembaga ini memiliki hak untuk penyediaan luar biasa dengan tempat tinggal, jika mereka tidak dapat dikembalikan ke tempat tinggal yang mereka tempati sebelumnya. Artinya, dia berhak atas penyediaan perumahan yang luar biasa jika dia ditempati dengan bangunan dari dana mun, negara bagian, dan perumahan umum. Tetapi

Sub-paragraf 10 dari bagian 1 artikel yang dikomentari menetapkan jaminan hukum untuk perlindungan hak perumahan warga negara (warga negara cacat dan lanjut usia). Benar, isi ketentuan yang sedang dipertimbangkan dirumuskan oleh legislator selama periode Kode Perumahan RSFSR sebelumnya dan tidak memperhitungkan ketentuan Kode Perumahan Federasi Rusia, yang merupakan kelemahan serius. Namun, kami mencatat bahwa ketentuan LC RF juga dapat diterapkan pada jaminan hukum ini. Subbagian dalam pertimbangan 10 dibagi oleh pembuat undang-undang menjadi dua paragraf dan ini tidak disengaja, oleh karena itu pembuat undang-undang memilih jaminan hak perumahan bagi anak-anak cacat yang disimpan di lembaga perumahan sampai mereka mencapai usia 18 tahun ke dalam kelompok yang terpisah. Semua warga negara cacat dan lanjut usia (bukan anak-anak cacat) yang ditempatkan di lembaga stasioner, menerima bantuan sosial dan medis, layanan, memiliki hak untuk mempertahankan tempat tinggal mereka, yang disediakan berdasarkan perjanjian sewa (sewa) selama 6 bulan dari hari penempatan di rumah sakit. Namun, legislator lebih lanjut menunjukkan bahwa itu juga bisa menjadi perjanjian sewa, dan bukan hanya sewa di rumah-rumah negara kota dan dana perumahan umum. Saat ini, menurut Seni. 19 dari Kode Perumahan Federasi Rusia tidak ada stok perumahan umum lagi. Dengan demikian, hanya stok perumahan negara bagian dan kota yang tersisa, di mana jaminan hukum semacam itu akan berlaku. Namun, undang-undang perumahan yang baru tidak memuat ketentuan perjanjian sewa, seperti sebelumnya, hanya ada perjanjian sewa sosial dan sewa perumahan khusus, perumahan sewa komersial. Tidak ada konsep seperti menyewa dan menyewa tempat tinggal. Oleh karena itu, perlu ditentukan jenis pekerjaan (sosial, komersial atau khusus) perlindungan hukum yang diberikan berdasarkan Undang-Undang ini.

Ada ketentuan Bab 8 Kode Perumahan Federasi Rusia - sewa sosial tempat tinggal. Pasal 71 dari Kode Perumahan Federasi Rusia menetapkan bahwa ketidakhadiran sementara penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial, salah satu anggota keluarganya yang tinggal bersamanya atau semua warga negara ini tidak menyebabkan perubahan dalam hak dan kewajiban mereka. di bawah perjanjian sewa sosial. Dengan demikian, tidak ada periode 6 bulan di sini, dan, oleh karena itu, ketentuan pembuat undang-undang dalam artikel yang dipertimbangkan tidak benar - mereka bertentangan dengan undang-undang Federasi Rusia di bidang hubungan hukum perumahan. Masa 6 bulan ketidakhadiran warga negara, baik di rumah sakit atau di tempat lain, tidak menghilangkan haknya untuk menggunakan perumahan berdasarkan perjanjian sewa sosial. Namun, tidak semuanya begitu sederhana. Menurut bagian 4 Seni. 83 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, kegagalan penyewa untuk membayar perumahan dan (atau) utilitas selama lebih dari enam bulan adalah dasar tanpa syarat untuk mengakhiri dan mengakhiri kontrak sewa sosial perumahan. Anda juga harus membayar perawatan di rumah sakit (tetapi tidak selalu), bahkan jika orang tua atau orang cacat menghitung ulang utilitas (bagaimanapun, dia tidak menggunakannya), Anda masih harus membayar sewa, dan selama musim pemanasan Anda juga perlu membayar untuk pemanasan. Jadi ternyata lebih mudah bagi warga negara itu sendiri untuk menolak penggunaan lebih lanjut dari tempat tinggal daripada berada di rumah sakit seumur hidup dan mempertahankan hak untuk menggunakan tempat tinggal di bawah perjanjian sewa sosial. Ketentuan hukum serupa telah ditetapkan dalam kasus lain ketika menggunakan stok perumahan khusus.

Menurut Seni. 69 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, anggota keluarga penyewa tempat tinggal di bawah perjanjian sewa sosial termasuk pasangannya yang tinggal bersamanya, serta anak-anak dan orang tua dari penyewa ini. Kerabat lain, tanggungan penyandang cacat diakui sebagai anggota keluarga penyewa di bawah perjanjian sewa sosial, jika mereka dipindahkan oleh penyewa sebagai anggota keluarganya dan menjalankan rumah tangga biasa dengan dia. Dalam kasus luar biasa, orang lain dapat diakui sebagai anggota keluarga penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial dalam proses peradilan. Anggota keluarga penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial memiliki hak dan kewajiban yang sama dengan penyewa. Anggota keluarga yang cakap dari seorang penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial harus secara tanggung renteng bertanggung jawab dengan penyewa atas kewajiban yang timbul dari perjanjian sewa sosial. Anggota keluarga penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial harus ditunjukkan dalam perjanjian sewa sosial tempat tinggal. Jika seorang warga negara berhenti menjadi anggota keluarga penyewa tempat tinggal berdasarkan perjanjian sewa sosial, tetapi terus tinggal di tempat tinggal yang ditempati, ia mempertahankan hak yang sama seperti yang dimiliki penyewa dan anggota keluarganya. Warga negara yang ditentukan secara independen bertanggung jawab atas kewajibannya yang timbul dari kontrak kerja sosial yang relevan. Anggota keluarga majikan menikmati hak yang sama dengan majikan itu sendiri. Dengan demikian, jika mereka melakukan pembayaran tepat waktu untuk utilitas dan sewa, maka mereka memiliki hak untuk menggunakan tempat tinggal seperti itu sebanyak yang mereka suka, tanpa batas waktu. Dalam hal ini, ketentuan pasal yang sedang dipertimbangkan mengenai kenyataan bahwa apabila seorang penyandang cacat atau warga lanjut usia yang menjalani perawatan rawat inap tinggal di suatu bangunan tempat tinggal, hak untuk menggunakan tempat tinggal itu akan tetap bersamanya untuk jangka waktu yang tidak terbatas, tidak berubah di bawah LC RF.

Di sisi lain, dalam definisi Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia Penetapan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia 13 Mei 2010 N 598-О-О

"Tentang penolakan untuk menerima pertimbangan keluhan warga Tamara Borisovna Klimova tentang pelanggaran hak konstitusionalnya oleh bagian sebelas Pasal 17 Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia" dan bagian 3 Pasal 83 dari Kode Perumahan Federasi Rusia"

2. Menurut Bagian 3 Pasal 83 Kode Perumahan Federasi Rusia, jika penyewa dan anggota keluarganya pergi ke tempat tinggal lain, kontrak sewa sosial tempat tinggal dianggap berakhir sejak tanggal keberangkatan. Aturan ini, yang menetapkan aturan umum untuk mengakhiri perjanjian sewa tempat tinggal ketika dikosongkan oleh penyewa dan anggota keluarganya, didasarkan pada kebebasan hubungan kontrak, yang mencakup, antara lain, penolakan sepihak untuk melaksanakan kontrak. ketika penolakan tersebut diperbolehkan oleh hukum atau dengan kesepakatan para pihak. Hak ini dilakukan oleh majikan dan anggota keluarganya atas kehendak sepihak mereka, dan oleh karena itu tidak dapat dianggap sebagai pelanggaran terhadap hak dan kebebasan konstitusional mereka (Penetapan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia 24 November 2005 N 509-O ).

Adapun masalah menyediakan orang cacat dengan tempat tinggal di bawah perjanjian sewa sosial di rumah-rumah negara atau dana kota, termasuk pelestarian tempat-tempat ini bagi mereka jika perlu untuk menerima layanan medis dan sosial di rumah-rumah sistem pelayanan sosial, mereka diatur sebagai norma khusus bagian III dan IV dari Kode Perumahan Federasi Rusia, serta norma undang-undang yang terkait dengannya tentang perlindungan sosial penyandang cacat dan layanan sosial untuk penduduk.

Secara khusus, menurut sub-ayat 10 ayat 1 Pasal 12 Undang-Undang Federal No. 122-FZ tanggal 2 Agustus 1995 "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat", yang bertindak dalam kesatuan dengan ketentuan yang disengketakan oleh pemohon ketentuan bagian kesebelas Pasal 17 Undang-Undang Federal "Tentang Perlindungan Sosial penyandang disabilitas di Federasi Rusia", untuk seluruh periode tinggal di lembaga layanan sosial stasioner, penyandang disabilitas mempertahankan tempat tinggal yang ditempati olehnya di bawah perjanjian sewa sosial di rumah-rumah stok perumahan negara bagian atau kota jika anggota keluarganya tetap tinggal di dalamnya.

Materi yang dilampirkan pada pengaduan menunjukkan bahwa selama ini T.B. Klimova, di sekolah asrama Reshetikhinsky untuk orang tua dan orang cacat, anggota keluarganya tinggal di tempat tinggal yang dia tempati di bawah kontrak kerja sosial. Saat ini, pemohon sebenarnya tinggal di tempat tinggal sebelumnya bersama putrinya, yang mengakui haknya atas tempat tinggal yang disengketakan.

Tetapi bagi saya tampaknya jika apartemen itu diprivatisasi di Muratova, maka itu adalah miliknya, dan putranya tidak memiliki hak untuk menjual apartemennya tanpa Keputusan Mahkamah Konstitusi Federasi Rusia 18 Desember 2003 N 477 -HAI

"Tentang penolakan untuk menerima keluhan warga negara Sergey Viktorovich Bushaev tentang pelanggaran hak konstitusionalnya oleh klausul 10 bagian pertama Pasal 12 Undang-Undang Federal "Tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat"

Isi norma yang ditentang ditujukan untuk melindungi kepentingan penyandang disabilitas dan tidak dapat dianggap melanggar hak dan kebebasan konstitusional mereka. Tidak adanya dalam Pasal 12 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat" dari ketentuan tentang penyediaan warga dari kategori ini yang sebelumnya tinggal di tempat tinggal dari stok perumahan pribadi (bangunan tempat tinggal individu) dengan area perumahan lain di cara yang luar biasa adalah karena fakta bahwa warga negara yang meninggalkan tempat tinggal tersebut tidak kehilangan hak untuk menggunakannya (Pasal 127 RSFSR LC), terlepas dari lama tinggal di lembaga layanan sosial stasioner.

Tugas nomor 10

Seni. 180 PEC RF

3. Narapidana yang cacat golongan pertama atau kedua, serta terpidana laki-laki yang berumur lebih dari 60 tahun dan terpidana perempuan yang berumur di atas 55 tahun, atas permintaan dan atas usul administrasi lembaga pelaksana pidana, dikirim oleh badan-badan perlindungan sosial untuk panti-panti penyandang cacat dan lanjut usia.

Memang, ada aturan seperti itu. Tetapi sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia", tidak ada kategori yang terpisah. EE harus ditempatkan di rumah kos khusus (departemen khusus) untuk orang tua dan cacat - lembaga sosial medis yang dimaksudkan untuk tempat tinggal permanen, sementara (untuk jangka waktu 6 bulan) dan lima hari seminggu bagi warga lanjut usia (pria di atas 60 tahun). tahun dan wanita di atas 55 tahun) ) dan orang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dari antara mereka yang dibebaskan dari tempat perampasan kebebasan dan orang lain yang, sesuai dengan undang-undang saat ini, memiliki pengawasan administratif, serta warga lanjut usia dan orang cacat yang sebelumnya telah dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif untuk pelanggaran ketertiban umum, terlibat dalam menggelandang dan mengemis.

Keunikan kategori penyewa di sekolah asrama khusus (departemen khusus) sesuai dengan Bagian 5 Pasal 20 Undang-Undang Federal "Tentang Layanan Sosial" adalah bahwa mereka termasuk warga lanjut usia atau penyandang cacat dari antara residivis paling berbahaya yang dibebaskan dari tempat-tempat perampasan kebebasan dan orang-orang lain, yang untuknya, sesuai dengan undang-undang saat ini, pengawasan administratif ditetapkan, serta warga lanjut usia dan orang cacat, yang sebelumnya dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena melanggar ketertiban umum, terlibat dalam pergelaran dan mengemis, dikirim dari lembaga badan urusan dalam negeri.

Pada saat yang sama, bagian 5 pasal 20 Undang-undang di atas bertentangan dengan pasal 183 KUHP Federasi Rusia<11>, yang menetapkan bahwa kontrol atas orang-orang yang dibebaskan dari menjalani hukuman dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan tindakan hukum pengaturan. Dengan demikian, Pasal 183 KUHP Federasi Rusia tidak mengatur pembentukan pengawasan administratif atas kategori warga negara di atas.

TUGAS 12

Hukum Federal "Tentang prosedur untuk menghitung pendapatan per kapita rata-rata sebuah keluarga dan pendapatan warga negara yang hidup sendiri untuk mengakui mereka sebagai orang miskin dan memberi mereka bantuan sosial negara"

Pasal 4. Perhitungan rata-rata pendapatan per kapita sebuah keluarga dan pendapatan warga negara yang tinggal sendiri didasarkan pada jumlah pendapatan anggota keluarga atau warga negara yang tinggal sendiri selama tiga bulan terakhir sebelum bulan pengajuan permohonan. pemberian bantuan sosial negara (selanjutnya disebut jangka waktu perhitungan).

Pasal 13 Ketika menghitung rata-rata pendapatan per kapita, orang-orang yang memiliki hubungan kekerabatan dan (atau) harta benda termasuk dalam komposisi keluarga berpenghasilan rendah. Ini termasuk pasangan yang tinggal bersama dan memelihara rumah tangga bersama, anak-anak dan orang tua mereka, orang tua angkat dan anak angkat, saudara laki-laki dan perempuan, anak tiri dan anak tiri.

Pasal 15 Pendapatan rata-rata per kapita sebuah keluarga ketika memutuskan untuk mengakuinya sebagai miskin dan memberikan bantuan sosial negara dihitung dengan membagi sepertiga dari pendapatan semua anggota keluarga untuk periode penagihan dengan jumlah anggota keluarga. .

Pendapatan seorang warga negara yang hidup sendiri, ketika memutuskan apakah akan mengakui dia sebagai orang miskin dan memberinya bantuan sosial negara, ditentukan sebagai sepertiga dari jumlah pendapatannya untuk periode penagihan.

Undang-Undang Federal No. 134-FZ 24 Oktober 1997

(sebagaimana diubah pada 24.07.2009)

"Pada minimum subsisten di Federasi Rusia"

(diadopsi oleh Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia pada 10/10/1997)

Pasal 6

1. Sebuah keluarga (warga negara yang tinggal sendiri) yang pendapatan per kapita rata-rata (yang pendapatannya) di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan dalam subjek yang relevan dari Federasi Rusia dianggap miskin (miskin) dan berhak menerima dukungan sosial.

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 15 April 1996 N 473

(sebagaimana diubah pada 15/06/2009)

"Tentang prosedur dan ketentuan untuk pembayaran layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota"

1. Layanan sosial yang termasuk dalam daftar federal layanan sosial yang dijamin negara (selanjutnya disebut layanan sosial), disetujui oleh Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 25 November 1995 N 1151 "Dalam daftar federal yang dijamin negara layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 49, Art. 4798), diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat di rumah, di semi-stasioner dan kondisi stasioner oleh lembaga layanan sosial negara bagian dan kota (selanjutnya disebut - lembaga layanan sosial) gratis, serta dengan persyaratan pembayaran sebagian atau penuh.

2. Pelayanan sosial yang diberikan di rumah, dalam keadaan semi stasioner dan stasioner oleh lembaga pelayanan sosial secara cuma-cuma:

warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal dalam keluarga yang pendapatan per kapita rata-rata di bawah tingkat subsisten yang ditetapkan untuk wilayah tersebut.

REVISI:

Perubahan dan pemutusan kontrak dilakukan sesuai dengan hukum yang berlaku.

11. Keputusan tentang kondisi penyediaan layanan sosial (gratis, dengan pembayaran sebagian atau penuh) dan jumlah biaya layanan sosial yang dipungut dari warga lanjut usia dan orang cacat ditinjau oleh administrasi lembaga layanan sosial ketika berubah besaran pensiun bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat, rata-rata pendapatan per kapita keluarga, di mana mereka tinggal atau tinggal sebelum memasuki lembaga pelayanan sosial yang stasioner, minimum subsisten di wilayah tersebut, pembayaran untuk layanan stasioner, serta lainnya keadaan yang mempengaruhi kondisi penyediaan layanan sosial, tetapi setidaknya dua kali setahun.

Jadi revisi bisa dilakukan.

Tugas nomor 21

Bagi saya Bulkin berada dalam situasi kehidupan yang sulit dari Undang-Undang Federal "Tentang Dasar-dasar Layanan Sosial di Federasi Rusia" 4) situasi kehidupan yang sulit adalah situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warga negara (cacat, ketidakmampuan untuk swalayan karena usia tua, sakit, yatim piatu, penelantaran, pendapatan rendah, pengangguran, tidak adanya tempat tinggal yang tetap, konflik dan kekerasan dalam keluarga, kesepian, dll.), yang tidak dapat ia atasi sendiri.

Situasi disebut sulit ketika ada pelanggaran terhadap tatanan jalan hidup seseorang, dan dia tidak dapat menyelesaikan masalah ini atau itu tanpa bantuan seseorang.

Permulaan situasi kehidupan yang sulit ditandai oleh fitur-fitur berikut:

Pelanggaran kegiatan sosial saat ini;

Ketidakpastian dalam perkembangan peristiwa;

Munculnya sistem persyaratan baru untuk subjek;

Timbulnya kondisi stres pada manusia.

Oleh karena itu ia membutuhkan bantuan sosial, ia membutuhkan pelayanan sosial berupa Pasal 13. Bantuan pendampingan

Di lembaga layanan sosial, klien layanan sosial diberikan konsultasi tentang masalah dukungan sosial dan sosial dan medis untuk kehidupan, bantuan psikologis dan pedagogis, dan perlindungan sosial dan hukum.

dan layanan rehabilitasi Bantuan konseling sosial terutama ditujukan untuk dukungan psikologis, aktivasi upaya dalam memecahkan masalah sendiri.

Organisasi dan koordinasi bantuan penasihat sosial dilakukan oleh pusat pelayanan sosial kota, serta otoritas perlindungan sosial, yang membentuk unit yang sesuai untuk tujuan ini.

Pertimbangkan beberapa layanan di atas.

Layanan rekreasi. Untuk ini, institusi harus memiliki ruang rekreasi, yang berisi perabotan yang diperlukan, TV, buku, majalah, surat kabar, permainan papan, dll. Kegiatan rekreasi harus membantu memperluas cakrawala umum dan budaya, bidang komunikasi, dan meningkatkan kreativitas. aktivitas klien. Pilihan majalah untuk berlangganan dibuat dengan mempertimbangkan keinginan pelanggan dan dengan mempertimbangkan kemungkinan penyelenggaraan layanan sosial.

Bantuan psikologis. Untuk melakukan ini, perangkat telepon disediakan untuk digunakan dan nomor telepon layanan sosial disediakan, di mana Anda bisa mendapatkan bantuan psikologis. Nomor telepon layanan sosial ini harus dipasang di stand di lobi institusi. Bantuan psikologis harus memberikan konseling psikologis segera kepada klien, bantuan dalam memobilisasi sumber daya fisik, spiritual, pribadi, intelektual mereka untuk keluar dari krisis, memperluas jangkauan cara yang dapat diterima untuk memecahkan masalah secara mandiri dan mengatasi kesulitan, memperkuat kepercayaan diri.

Topik #11

Perlindungan sosial penyandang disabilitas

Tugas #4

Keputusan Pemerintah Federasi Rusia 20 Februari 2006 N 95

(sebagaimana diubah pada 30/12/2009)

"Tentang prosedur dan ketentuan untuk mengakui seseorang sebagai penyandang cacat"

Memang pemeriksaan ulang pasal 39 dilakukan setiap 2 tahun sekali, untuk penyandang disabilitas golongan II dan III – setahun sekali,

13. Warga negara dimasukkan ke dalam kelompok disabilitas tanpa menentukan periode pemeriksaan ulang

selambat-lambatnya 4 tahun setelah pengakuan awal warga negara sebagai penyandang cacat (penetapan kategori "anak cacat") dalam hal tidak mungkin untuk menghilangkan atau mengurangi tingkat pembatasan aktivitas hidup warga negara yang disebabkan oleh permanen ireversibel perubahan morfologis, cacat dan disfungsi organ dan sistem tubuh selama pelaksanaan tindakan rehabilitasi (dengan pengecualian yang ditentukan dalam lampiran Aturan ini).

Namun ada aturan lain yang mengizinkan seorang warga negara untuk mengajukan permohonan pembentukan kelompok disabilitas tanpa menentukan periode pemeriksaan ulang.

Pembentukan kelompok penyandang cacat tanpa menentukan jangka waktu pemeriksaan ulang (kategori "anak cacat" sampai warga negara mencapai usia 18 tahun) dapat dilakukan setelah pengakuan awal seorang warga negara sebagai penyandang cacat (menetapkan kategori "cacat" anak") dengan alasan yang ditentukan dalam paragraf dua dan tiga paragraf ini, dengan tidak adanya hasil positif dari tindakan rehabilitasi yang dilakukan oleh warga negara sebelum dia dikirim untuk pemeriksaan medis dan sosial. Pada saat yang sama, perlu bahwa dalam rujukan untuk pemeriksaan medis dan sosial yang dikeluarkan untuk warga negara oleh organisasi yang memberinya perawatan medis dan pencegahan dan mengirimnya untuk pemeriksaan medis dan sosial, atau dalam dokumen medis jika seorang warga negara dikirim untuk pemeriksaan medis dan sosial sesuai dengan paragraf 17 Aturan ini berisi data tentang tidak adanya hasil positif dari tindakan rehabilitasi tersebut.

Untuk warga negara yang mendaftar ke biro sendiri sesuai dengan paragraf 19 Peraturan ini, kelompok disabilitas tanpa menentukan periode pemeriksaan ulang (kategori "anak cacat" sampai warga mencapai usia 18 tahun) dapat dibentuk setelah pengakuan awal seorang warga negara sebagai penyandang cacat (menetapkan kategori "anak cacat") dengan tidak adanya hasil positif dari tindakan rehabilitasi yang diberikan kepadanya sesuai dengan paragraf yang ditentukan

Tetapi. ada juga aturan bahwa 13. Warga negara dimasukkan ke dalam kelompok disabilitas tanpa menentukan periode pemeriksaan ulang, dan warga di bawah usia 18 tahun dimasukkan kategori "anak cacat" sampai warga negara itu mencapai usia 18 tahun:

selambat-lambatnya 2 tahun setelah pengakuan awal sebagai penyandang cacat (penetapan kategori "anak cacat") dari warga negara yang memiliki penyakit, cacat, perubahan morfologi yang tidak dapat diubah, disfungsi organ dan sistem tubuh sesuai dengan daftar pada lampiran ; Lampiran

Untuk Aturan

Pengakuan seseorang sebagai penyandang disabilitas

Pelayanan publik mengacu pada kegiatan pelayanan yang memberikan dukungan kepada warga negara yang menemukan diri mereka dalam situasi kehidupan yang sulit.

Dukungan terdiri dari jenis layanan berikut yang diberikan kepada orang tua dan penyandang cacat:

rumah tangga;
medis;
Psikologis dan pedagogis;
Sosial-hukum;
Asisten Keuangan.

Di Federasi Rusia, ada beberapa undang-undang yang mengatur hubungan antara otoritas publik dan orang tua.

Daftar undang-undang tentang orang tua dan orang cacat di Federasi Rusia:

Konstitusi Federasi Rusia. Ini menjamin jaminan sosial untuk setiap warga negara Federasi Rusia;
Undang-Undang Federal No. 178 Tentang Bantuan Sosial Negara mengatur kerangka hukum untuk kategori warga negara berikut:
- keluarga berpenghasilan rendah;
- Penghuni yang kesepian;
- Kategori warga negara lain yang diatur dalam Undang-Undang Federal ini;
Undang-Undang Federal No. 181 Tentang Perlindungan Sosial Penyandang Cacat di Federasi Rusia. Ini menciptakan kebijakan negara sehubungan dengan orang tua dan orang cacat, yang tujuannya adalah untuk memastikan hak yang sama atas perlindungan dengan warga negara lain dari Federasi Rusia;
Undang-Undang Federal No. 122 Tentang layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat. Tujuan utama dari Undang-Undang Federal adalah untuk memberikan perlindungan bagi orang cacat dan orang tua. Saat ini tidak berlaku lagi.

Undang-undang Federal No. 122 Tentang Layanan Sosial untuk Warga Lansia dan Penyandang Cacat telah kehilangan kekuatannya. Sekarang diganti dengan UU No. 442 Tentang Pokok-pokok Pelayanan Sosial. Itu diadopsi oleh Duma Negara pada 23 Desember 2013, dan mulai berlaku pada 1 Januari 2015. Perubahan terakhir dilakukan pada 21 Juli 2017.

Tanggung jawab organisasi yang melayani warga lanjut usia dan penyandang disabilitas lainnya;
Isu-isu di bidang ekonomi, hukum dan organisasi;
hak lembaga yang melakukan kegiatan negara;
Tanggung Jawab/Hak Penyandang Cacat dan Lansia.

Undang-undang Federal ini berlaku untuk orang tanpa kewarganegaraan dan warga negara asing dengan tempat tinggal permanen di wilayah Federasi Rusia. Undang-undang Federal juga mencakup pengusaha perorangan dan badan hukum yang memberikan dukungan kepada warga negara.

Undang-undang tersebut terdiri dari 10 bab dan 37 pasal.

Bab 1 Menjelaskan ketentuan umum Undang-undang Federal ini;
Bab 2 Daftar kekuatan otoritas negara Federasi Rusia di bidang jaminan sosial;
Bab 3 Mencantumkan kewajiban dan hak penerima layanan sosial (lansia dan orang cacat);
Bab 4 Mencantumkan hak dan kewajiban pemasok;
Bab 5 Menjelaskan bagaimana layanan disediakan;
Bab 6 Mencantumkan bentuk dan jenis pelayanan bagi lanjut usia dan penyandang cacat;
Bab 7 Menjelaskan bagaimana mengatur penyediaan layanan sosial untuk orang tua dan penyandang cacat;
Bab 8 Daftar metode pembayaran untuk dukungan publik yang diberikan;
Bab 9 Pengendalian kualitas pelayanan untuk kebutuhan sosial masyarakat;
Bab 10 Menjelaskan ketentuan peralihan dan ketentuan final.

Aturan untuk melayani orang tua dan orang cacat tercantum dalam Konstitusi Federasi Rusia. Mereka ditujukan untuk menghormati hak asasi manusia dan menghormati martabat dan kepribadian setiap warga negara Federasi Rusia.

Prinsip-prinsip utama Undang-Undang Federal No. 442:

Penyediaan layanan sosial untuk semua orang, terlepas dari:
- usia;
- Kebangsaan;
- bahasa;
- Balapan;
- Asal;
- Hubungan dengan agama;
- Tempat tinggal.
Memberikan perawatan di rumah;
Pelestarian lingkungan yang akrab dalam pemberian layanan sosial kepada orang tua dan orang cacat;
Kerahasiaan;
Kesukarelaan.

Informasi pribadi tentang warga yang didukung bersifat rahasia. Itu tidak boleh diteruskan ke pihak ketiga. Untuk pengungkapan informasi rahasia, layanan bertanggung jawab, yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini. Dimungkinkan untuk menyebarkan data tersebut hanya setelah memberikan persetujuan dari penerima jejaring sosial. pelayanan lansia dan penyandang disabilitas.

Untuk mengunduh Undang-Undang Federal No. 422 dengan amandemen dan tambahan, kunjungi tautan.

Seperti disebutkan di atas, amandemen terakhir terhadap Undang-Undang Federal No. 442 dilakukan pada 21 Juli 2017.

Pasal 7 ditambah dengan klausul 7.1. Dikatakan bahwa organisasi layanan sosial independen sedang dibentuk untuk menilai kualitas layanan yang diberikan.

Pasal 8 dilengkapi dengan pasal 24.1. Ini menyatakan bahwa kondisi khusus diciptakan untuk sebuah organisasi yang melakukan penilaian independen.

Pasal 13 ditambah dengan ayat 12.1. Esensinya adalah bahwa keputusan untuk melakukan penilaian independen dibuat oleh badan eksekutif federal.

Kriteria penilaian kualitas:

Keterbukaan informasi;
Kondisi nyaman selama pemberian layanan;
waktu menunggu;
Kompetensi, kesopanan dan keramahan karyawan perusahaan, yang memberikan layanan berkualitas.

Penilaian independen terhadap kualitas layanan yang diberikan dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini.

Badan eksekutif federal yang berwenang atau administrasi negara bagian lainnya dapat secara independen membentuk dewan publik yang akan mengevaluasi efektivitas kegiatan mereka.

Diterima oleh Negara. Duma pada 17 Mei 1995

(dicabut dari 01.01.2015 hingga

berdasarkan UU Federal No.

28.12.2013 N 442-FZ)

Memiliki 7 bab, 40 artikel.

Undang-undang Federal ini mengatur hubungan di bidang sosial, yang merupakan salah satu bidang kegiatan untuk perlindungan sosial penduduk, menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum untuk warga lanjut usia dan orang cacat, berdasarkan kebutuhan untuk menetapkan prinsip-prinsip filantropi. dan belas kasihan dalam masyarakat.

Bab I. Ketentuan Umum (Pasal 1 sd 4)

Pasal 1. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan

Orang cacat

Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas merupakan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga tersebut dalam pelayanan sosial.

Pasal 3. Prinsip-prinsip dasar kegiatan di bidang sosial

layanan untuk orang tua dan orang cacat

Kegiatan di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat didasarkan pada prinsip-prinsip sebagai berikut:

ketaatan terhadap hak asasi manusia dan hak sipil;

pemberian jaminan negara di bidang pelayanan sosial;

memastikan kesempatan yang sama dalam menerima layanan sosial dan aksesibilitas mereka untuk

warga lanjut usia dan penyandang cacat;

kelangsungan semua jenis pelayanan sosial;

orientasi pelayanan sosial terhadap kebutuhan individu warga lanjut usia

usia dan kecacatan;

prioritas langkah-langkah untuk adaptasi sosial warga lanjut usia dan orang cacat;

Pasal 4

penyandang disabilitas di bidang pelayanan sosial

Negara menjamin kesempatan warga lanjut usia dan penyandang cacat untuk memperoleh pelayanan sosial berdasarkan asas keadilan sosial, tanpa membedakan jenis kelamin, ras, kebangsaan, bahasa, asal usul, harta benda dan status kedinasan, tempat tinggal, sikap terhadap agama, kepercayaan, keanggotaan dalam asosiasi publik dan keadaan lainnya.

Bab II. Hak-hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas di bidang pelayanan sosial

(pasal 5 sampai 15)

Pasal 5

melayani

Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas dilaksanakan dengan keputusan otoritas perlindungan sosial di lembaga-lembaga yang berada di bawahnya atau berdasarkan kesepakatan yang dibuat oleh otoritas perlindungan sosial dengan lembaga-lembaga kesejahteraan sosial.

pemeliharaan bentuk-bentuk kepemilikan lainnya.

Pasal 6. Hak warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan, termasuk

jumlah pengungsi, layanan sosial

Warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan, termasuk pengungsi, menikmati hak yang sama di bidang pelayanan sosial sebagai warga negara Federasi Rusia, kecuali ditentukan lain oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 7

layanan sosial

Saat menerima layanan sosial, warga lanjut usia dan penyandang disabilitas berhak:

Sikap hormat dan manusiawi di pihak karyawan lembaga sosial

melayani;

Informasi tentang hak, kewajiban, dan kondisi mereka untuk penyediaan layanan sosial;

Persetujuan untuk layanan sosial;

Penolakan layanan sosial;

Kerahasiaan informasi pribadi yang diketahui oleh pegawai lembaga pelayanan sosial saat memberikan pelayanan sosial;

Perlindungan hak dan kepentingan mereka yang sah, termasuk di pengadilan.

Pasal 8

informasi di bidang pelayanan sosial Lansia dan penyandang disabilitas berhak mendapatkan informasi tentang jenis dan

bentuk-bentuk pelayanan sosial, indikasi untuk menerima pelayanan sosial dan syarat-syarat pembayarannya, serta syarat-syarat lain untuk pemberiannya.

Pasal 9. Persetujuan untuk layanan sosial

Layanan sosial diberikan dengan persetujuan sukarela dari warga lanjut usia dan orang cacat untuk menerima layanan sosial, dengan pengecualian kasus-kasus yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini.

Bab III. pelayanan sosial

warga lanjut usia dan penyandang cacat

(Pasal 16 sampai 24)

Pasal 16 Bentuk-bentuk bakti sosial

1. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas meliputi:

1) layanan sosial di rumah (termasuk layanan sosial dan medis);

2) layanan sosial semi-stasioner di departemen siang (malam)

tinggal di lembaga pelayanan sosial;

3) bakti sosial stasioner di lembaga bakti sosial stasioner (kost, kos-kosan dan lembaga sosial lainnya)

layanan, terlepas dari namanya);

4) pelayanan sosial yang mendesak, 5) bantuan pendampingan sosial.

2. Warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan tempat tinggal di rumah-rumah dana perumahan untuk penggunaan sosial.

3. Pelayanan sosial atas permintaan warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan secara tetap atau sementara.

Pasal 18 Perawatan sosial dan medis di rumah

Perawatan sosial dan medis di rumah disediakan untuk warga lanjut usia dan orang cacat yang membutuhkan layanan sosial di rumah, menderita gangguan jiwa (dalam remisi), TBC (kecuali bentuk aktif), penyakit serius (termasuk kanker) pada stadium lanjut, di luar dengan pengecualian penyakit yang ditentukan dalam bagian keempat Pasal 15 Undang-Undang Federal ini.

Pasal 19. Bakti sosial semi-stasioner

Layanan sosial semi-stasioner meliputi layanan sosial, medis dan budaya untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat, mengatur makanan mereka, rekreasi, memastikan partisipasi mereka dalam kegiatan kerja yang layak dan mempertahankan gaya hidup aktif.

Pasal 20. Pelayanan sosial tetap

Bakti sosial stasioner ditujukan untuk memberikan

bantuan sosial kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat, sebagian atau

yang benar-benar kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan yang membutuhkan karena keadaan mereka

kesehatan dalam perawatan dan pengamatan yang konstan.

Pasal 31

layanan untuk orang tua dan orang cacat

1. Sumber utama pendanaan untuk sektor publik sosial

layanan untuk orang tua dan cacat adalah anggaran mata pelajaran

Federasi Rusia.

2. Sumber dana tambahan di luar anggaran untuk layanan sosial bagi lansia dan penyandang disabilitas adalah:

1) dana yang diterima dari dana sosial sasaran;

2) pinjaman bank dan dana kreditur lain;

3) pendapatan dari kewirausahaan dan kegiatan usaha lainnya yang menghasilkan pendapatan,

lembaga dan organisasi sistem perlindungan sosial penduduk, dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

4) pendapatan dari surat berharga;

5) dana yang diterima dari warga lanjut usia dan cacat sebagai pembayaran untuk

layanan sosial;

6) sumbangan dan sumbangan amal;

7) sumber lain yang tidak dilarang oleh undang-undang.

3. Uang tunai, termasuk yang ada di rekening bank, serta dana dari penjualan barang milik warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal dan meninggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak meninggalkan wasiat dan tidak

yang memiliki ahli waris, menjadi milik negara dan dapat diarahkan untuk pengembangan pelayanan sosial. Kontrol atas pengeluaran yang ditargetkan dari dana ini dilakukan oleh badan perlindungan sosial penduduk.

layanan sosial

Kontrol atas kegiatan penyediaan layanan sosial di sektor publik layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.

Orang cacat

Bab VII. Prosedur untuk Pemberlakuan Undang-Undang Federal ini

Pasal 39 Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia harus, dalam waktu tiga bulan, membawa tindakan hukum pengaturan mereka sesuai dengan Undang-Undang Federal ini.

Pasal 40

Pasal 34 Hak untuk kegiatan profesional di bidang pelayanan sosial

Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing dan orang tanpa kewarganegaraan yang telah menerima pendidikan kejuruan atau pendidikan kejuruan menengah atau pendidikan kejuruan yang lebih tinggi

lembaga Federasi Rusia (bagian sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 15-FZ tertanggal 10 Januari 2003, efektif mulai 15 Januari 2003.

Pasal 36 Langkah-langkah dukungan sosial bagi pekerja sosial

Langkah-langkah dukungan sosial untuk pekerja sosial yang bekerja di sektor publik layanan sosial dilakukan sesuai dengan undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari entitas konstituen Federasi Rusia (pasal sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No.

Bab VI. Pengendalian kegiatan pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat (Pasal 37 sampai dengan 38)

Pasal 37

layanan sosial

Kontrol atas penyediaan layanan sosial di sektor publik layanan sosial dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang Federasi Rusia dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia (pasal sebagaimana diubah oleh Undang-Undang Federal No. 122- FZ 22 Agustus 2004

Pasal 38

tanggung jawab atas pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan

Orang cacat

Tindakan atau kelambanan badan-badan negara, perusahaan, lembaga dan organisasi, terlepas dari bentuk kepemilikannya, serta pejabat yang menyebabkan pelanggaran hak-hak warga lanjut usia dan penyandang cacat di bidang pelayanan sosial, dapat diajukan banding ke pengadilan. . Pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat memerlukan tanggung jawab pidana, perdata dan administratif, yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Undang-undang Federal ini mengatur hubungan di bidang pelayanan sosial untuk orang tua dan orang cacat, yang merupakan salah satu bidang kegiatan perlindungan sosial penduduk, menetapkan jaminan ekonomi, sosial dan hukum untuk orang tua dan orang cacat, berdasarkan kebutuhan untuk membangun prinsip-prinsip filantropi dan belas kasihan dalam masyarakat.

Bab I. Ketentuan Umum

Pasal 1. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas

Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas merupakan kegiatan untuk memenuhi kebutuhan warga tersebut dalam pelayanan sosial.

Layanan sosial mencakup serangkaian layanan sosial yang diberikan kepada warga lanjut usia dan orang cacat di rumah atau di lembaga layanan sosial, terlepas dari kepemilikannya.

Pasal 2

Undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat terdiri dari Undang-undang Federal ini, undang-undang federal lainnya, tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia yang diadopsi sesuai dengan mereka, serta undang-undang dan tindakan hukum pengaturan lainnya dari Federasi Rusia. entitas konstituen Federasi Rusia.

Jika perjanjian internasional (perjanjian) Federasi Rusia menetapkan aturan selain yang ditentukan oleh Hukum Federal ini, maka aturan perjanjian internasional (perjanjian) akan berlaku.

Pasal 3

Kegiatan di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat didasarkan pada prinsip-prinsip sebagai berikut:

ketaatan terhadap hak asasi manusia dan hak sipil;

pemberian jaminan negara di bidang pelayanan sosial;

memastikan kesempatan yang sama dalam memperoleh layanan sosial dan aksesibilitasnya bagi orang tua dan orang cacat;

kelangsungan semua jenis pelayanan sosial;

orientasi pelayanan sosial terhadap kebutuhan individu lanjut usia dan penyandang cacat;

prioritas langkah-langkah untuk adaptasi sosial warga lanjut usia dan orang cacat;

tanggung jawab otoritas dan lembaga publik, serta pejabat untuk menjamin hak-hak warga lanjut usia dan penyandang cacat di bidang pelayanan sosial.

Pasal 4

Warga lanjut usia dan penyandang cacat diberikan kesempatan untuk menerima layanan sosial yang memadai untuk memenuhi kebutuhan vital dasar mereka, yang termasuk dalam daftar layanan sosial yang dijamin negara.

Daftar layanan sosial yang dijamin negara disetujui oleh otoritas eksekutif subjek Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan kebutuhan penduduk yang tinggal di wilayah subjek masing-masing Federasi Rusia.

Bab II. Hak-hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas di bidang pelayanan sosial

Pasal 5 Hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas atas pelayanan sosial

Warga lanjut usia (perempuan di atas 55 tahun, laki-laki di atas 60 tahun) dan penyandang cacat (termasuk anak-anak cacat) yang membutuhkan bantuan tetap atau sementara karena kehilangan sebagian atau seluruh kemampuan untuk secara mandiri memenuhi kebutuhan hidup dasar mereka karena keterbatasan kemampuan untuk swalayan dan (atau) pergerakan, memiliki hak atas layanan sosial yang disediakan di sektor negara dan non-negara dari sistem layanan sosial.

Layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat dilakukan dengan keputusan otoritas perlindungan sosial di lembaga yang berada di bawah mereka atau berdasarkan perjanjian yang dibuat oleh otoritas perlindungan sosial dengan lembaga layanan sosial dalam bentuk kepemilikan lain.

Pasal 6. Hak warga negara asing, orang tanpa kewarganegaraan, termasuk pengungsi, di bidang pelayanan sosial

Pasal 7

Saat menerima layanan sosial, warga lanjut usia dan penyandang disabilitas berhak:

sikap hormat dan manusiawi dari pegawai lembaga pelayanan sosial;

pilihan lembaga dan bentuk layanan sosial dengan cara yang ditetapkan oleh badan perlindungan sosial populasi entitas konstituen Federasi Rusia;

informasi tentang hak, kewajiban, dan kondisi mereka untuk penyediaan layanan sosial;

persetujuan untuk layanan sosial;

penolakan layanan sosial;

kerahasiaan informasi pribadi yang diketahui pegawai lembaga pelayanan sosial pada saat memberikan pelayanan sosial;

perlindungan hak dan kepentingan mereka yang sah, termasuk di pengadilan.

Pasal 8

Warga lanjut usia dan penyandang disabilitas berhak memperoleh informasi tentang jenis dan bentuk pelayanan sosial, indikasi untuk menerima pelayanan sosial dan syarat pembayarannya, serta syarat lain untuk pemberiannya.

Informasi tentang layanan sosial diberikan oleh pekerja sosial secara langsung kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat, dan dalam kaitannya dengan orang di bawah usia 14 tahun dan orang-orang yang diakui tidak mampu dengan cara yang ditentukan oleh hukum, kepada perwakilan hukum mereka.

Warga lanjut usia dan orang cacat yang dikirim ke lembaga layanan sosial stasioner atau semi-perumahan, serta perwakilan hukum mereka, harus dibiasakan terlebih dahulu dengan kondisi tempat tinggal atau tinggal di lembaga-lembaga ini dan jenis layanan yang disediakan oleh mereka.

Pasal 9. Persetujuan untuk layanan sosial

Layanan sosial diberikan dengan persetujuan sukarela dari warga lanjut usia dan orang cacat untuk menerima layanan sosial, dengan pengecualian kasus-kasus yang diatur oleh Undang-Undang Federal ini.

Persetujuan untuk layanan sosial untuk orang-orang di bawah usia 14 tahun, dan orang-orang yang diakui secara hukum tidak kompeten dengan cara yang ditentukan oleh hukum, diberikan oleh perwakilan hukum mereka setelah menerima informasi yang disediakan untuk bagian pertama dari Pasal 8 Undang-Undang Federal ini. Dalam ketidakhadiran sementara perwakilan hukum, keputusan persetujuan dibuat oleh otoritas perwalian dan perwalian.

Penempatan di lembaga stasioner layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat dilakukan berdasarkan aplikasi tertulis pribadi mereka dan dikonfirmasi dengan tanda tangan mereka, dan orang di bawah usia 14 tahun dan orang yang diakui secara hukum tidak kompeten - berdasarkan aplikasi tertulis dari perwakilan hukum mereka.

Penempatan warga lanjut usia dan penyandang cacat di lembaga layanan sosial stasioner tanpa persetujuan mereka atau tanpa persetujuan dari perwakilan hukum mereka diperbolehkan dengan alasan dan dengan cara yang ditentukan dalam Pasal 15 Undang-Undang Federal ini, serta Hukum Rusia. Federasi "Tentang Perawatan Psikiatri dan Jaminan Hak Warga Negara dalam Ketentuannya".

Penempatan warga lanjut usia dan orang cacat di lembaga layanan sosial stasioner khusus dilakukan dengan persyaratan yang ditentukan dalam Pasal 20 Undang-Undang Federal ini.

Pasal 10. Penolakan pelayanan sosial

Warga lanjut usia dan penyandang cacat, serta perwakilan hukum mereka, memiliki hak untuk menolak layanan sosial, dengan pengecualian kasus-kasus yang diatur dalam Pasal 15 Undang-Undang Federal ini.

Dalam hal penolakan layanan sosial, warga lanjut usia dan penyandang cacat, serta perwakilan hukum mereka, dijelaskan kemungkinan konsekuensi dari keputusan mereka.

Penolakan warga lanjut usia dan penyandang cacat dari layanan sosial, yang dapat menyebabkan penurunan kesehatan atau ancaman terhadap kehidupan mereka, didokumentasikan dalam aplikasi tertulis warga lanjut usia dan penyandang cacat atau perwakilan hukum mereka, mengkonfirmasikan penerimaan informasi tentang konsekuensi dari penolakan.

Pasal 11. Kerahasiaan informasi

Informasi yang bersifat pribadi yang diketahui oleh pegawai lembaga pelayanan sosial dalam rangka memberikan pelayanan sosial merupakan rahasia profesi.

Karyawan lembaga layanan sosial yang bersalah mengungkapkan rahasia profesional bertanggung jawab sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 12

1. Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial stasioner menikmati hak yang diatur dalam Pasal 7 Undang-Undang Federal ini, dan juga memiliki hak untuk:

1) memberi mereka kondisi hidup yang memenuhi persyaratan sanitasi dan higienis;

2) asuhan, pelayanan kesehatan dasar dan perawatan gigi yang diberikan di lembaga pelayanan sosial rawat inap;

4) rehabilitasi sosial medis dan adaptasi sosial;

5) partisipasi sukarela dalam proses persalinan medis, dengan mempertimbangkan keadaan kesehatan, minat, keinginan sesuai dengan laporan medis dan rekomendasi tenaga kerja;

6) pemeriksaan kesehatan dan sosial, yang dilakukan karena alasan medis, untuk menetapkan atau mengubah kelompok disabilitas;

7) kunjungan gratis oleh pengacara, notaris, perwakilan hukum, perwakilan asosiasi publik dan pendeta, serta kerabat dan orang lain;

8) bantuan hukum gratis dalam kerangka sistem negara bantuan hukum gratis sesuai dengan Undang-Undang Federal "Tentang bantuan hukum gratis di Federasi Rusia";

9) memberi mereka tempat untuk pelaksanaan ritus keagamaan, menciptakan kondisi yang sesuai untuk ini, tidak bertentangan dengan peraturan internal, dengan mempertimbangkan kepentingan pemeluk berbagai agama;

Anak-anak cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial tetap, yatim piatu atau kehilangan pengasuhan orang tua, setelah mencapai usia 18 tahun, tunduk pada penyediaan tempat tinggal secara bergiliran oleh pemerintah daerah di lokasi lembaga-lembaga ini atau di tempat mereka bekas tempat tinggal pilihan mereka, jika program rehabilitasi individu memberikan kesempatan untuk melakukan swalayan dan menjalani gaya hidup mandiri;

11) partisipasi dalam komisi publik untuk perlindungan hak-hak warga lanjut usia dan orang cacat, dibuat, termasuk dalam lembaga pelayanan sosial.

2. Anak cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak berhak memperoleh pendidikan dan pelatihan vokasi sesuai dengan kemampuan fisik dan mentalnya. Hak ini dijamin dengan menyelenggarakan lembaga pendidikan khusus (kelas dan kelompok) dan lokakarya pelatihan tenaga kerja di lembaga layanan sosial stasioner dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang saat ini.

3. Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial negara dan membutuhkan perawatan medis khusus dikirim untuk pemeriksaan dan perawatan ke lembaga perawatan kesehatan negara. Pembayaran perawatan warga lanjut usia dan penyandang cacat di lembaga perawatan kesehatan ini dilakukan sesuai dengan prosedur yang ditetapkan dengan mengorbankan alokasi anggaran dan dana asuransi kesehatan yang relevan.

4. Warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak berhak untuk bebas dari hukuman. Untuk tujuan menghukum warga lanjut usia dan penyandang cacat atau menciptakan fasilitas bagi personel lembaga-lembaga ini, penggunaan obat-obatan, sarana pengekangan fisik, serta isolasi warga lanjut usia dan penyandang cacat, tidak diperbolehkan. Orang yang bersalah melanggar norma ini harus menanggung tanggung jawab disipliner, administratif atau pidana yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia.

Pasal 13

Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak dapat dipekerjakan untuk pekerjaan yang tersedia bagi mereka karena alasan kesehatan, berdasarkan kontrak kerja.

Warga lanjut usia dan orang cacat yang bekerja berdasarkan ketentuan kontrak kerja diberikan cuti tahunan selama 30 hari kalender.

Warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak dapat berpartisipasi dalam kegiatan medis dan tenaga kerja sesuai dengan rekomendasi medis.

Pemaksaan warga lanjut usia atau penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial stasioner untuk kegiatan kerja medis tidak diperbolehkan.

Pasal 14 Penolakan layanan lembaga layanan sosial stasioner

Warga lanjut usia dan orang cacat yang berada di lembaga layanan sosial stasioner dan tidak termasuk dalam kategori warga negara yang ditentukan dalam bagian pertama Pasal 15 Undang-Undang Federal ini memiliki hak untuk menolak layanan dari lembaga-lembaga ini.

Pasal 15

Pembatasan hak-hak warga lanjut usia dan penyandang cacat dalam penyediaan layanan sosial kepada mereka diizinkan dengan cara yang ditentukan oleh Undang-Undang Federal ini, dan dapat dinyatakan dalam penempatan warga negara ini tanpa persetujuan mereka di lembaga layanan sosial dalam kasus di mana mereka berada kehilangan perawatan dan dukungan dari kerabat atau perwakilan hukum lainnya dan pada saat yang sama tidak dapat secara mandiri memenuhi kebutuhan vital mereka (kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan (atau) gerakan aktif) atau diakui secara hukum tidak kompeten dengan cara ditentukan oleh undang-undang.

Masalah penempatan warga lanjut usia dan penyandang cacat di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak tanpa persetujuan mereka atau tanpa persetujuan dari perwakilan hukum mereka dengan alasan yang ditentukan dalam bagian pertama pasal ini akan diputuskan oleh pengadilan atas usul otoritas perlindungan sosial.

Penolakan dari layanan lembaga stasioner layanan sosial untuk warga lanjut usia dan orang cacat yang kehilangan kemampuan untuk memenuhi kebutuhan vital dasar mereka atau diakui tidak kompeten secara hukum dengan cara yang ditentukan oleh hukum, dilakukan atas permintaan tertulis dari perwakilan hukum mereka. jika mereka berjanji untuk memberi orang-orang ini perawatan dan kondisi hidup yang diperlukan.

Warga lanjut usia dan orang cacat yang merupakan pembawa bakteri atau virus, atau jika mereka memiliki alkoholisme kronis, penyakit menular karantina, bentuk aktif tuberkulosis, gangguan mental berat, kelamin dan penyakit lain yang memerlukan perawatan di lembaga perawatan kesehatan khusus, dapat ditolak layanan sosial di rumah .

Penolakan untuk memberikan layanan sosial kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat dengan alasan yang ditentukan dalam bagian tiga artikel ini dikonfirmasi oleh kesimpulan bersama dari otoritas perlindungan sosial dan komisi penasihat medis dari lembaga perawatan kesehatan.

Layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat, yang dilakukan dalam kondisi tidak stabil, dapat dihentikan jika melanggar norma dan aturan yang ditetapkan oleh badan pengelola layanan sosial saat memberikan layanan jenis ini.

Bab III. Layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat

Pasal 16 Bentuk-bentuk bakti sosial

1. Pelayanan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang disabilitas meliputi:

1) layanan sosial di rumah (termasuk layanan sosial dan medis);

2) layanan sosial semi-stasioner di departemen tempat tinggal siang (malam) lembaga layanan sosial;

3) layanan sosial stasioner di lembaga layanan sosial stasioner (kost, kost, dan lembaga layanan sosial lainnya, terlepas dari namanya);

4) pelayanan sosial yang mendesak;

5) bantuan pendampingan sosial.

2. Warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan tempat tinggal di rumah-rumah dana perumahan untuk penggunaan sosial.

3. Pelayanan sosial atas permintaan warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan secara tetap atau sementara.

Pasal 17. Bakti Sosial di Rumah

1. Pelayanan sosial di rumah adalah salah satu bentuk pelayanan sosial yang utama yang bertujuan untuk semaksimal mungkin memperpanjang masa tinggal warga lanjut usia dan penyandang cacat di lingkungan sosial yang mereka kenal untuk mempertahankan status sosial mereka, serta untuk melindungi hak-hak mereka. dan kepentingan yang sah.

2. Jumlah layanan sosial rumah yang disediakan oleh daftar layanan sosial yang dijamin negara meliputi:

1) katering, termasuk pengiriman bahan makanan ke rumah;

2) bantuan dalam pengadaan obat-obatan, makanan dan barang kebutuhan industri;

3) bantuan dalam memperoleh perawatan medis, termasuk pendampingan ke institusi medis;

4) pemeliharaan kondisi hidup sesuai dengan persyaratan higienis;

5) bantuan dalam menyelenggarakan bantuan hukum dan jasa hukum lainnya;

6) bantuan dalam menyelenggarakan pelayanan pemakaman;

7) layanan sosial rumah lainnya.

3. Saat melayani warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal di tempat tinggal tanpa pemanas sentral dan (atau) pasokan air, jumlah layanan sosial rumah yang disediakan oleh daftar layanan sosial yang dijamin negara termasuk bantuan dalam menyediakan bahan bakar dan (atau) air .

4. Selain layanan sosial berbasis rumah yang disediakan dalam daftar layanan sosial yang dijamin negara, warga lanjut usia dan penyandang cacat dapat diberikan layanan tambahan dengan pembayaran penuh atau sebagian.

5. Layanan sosial di rumah dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 18 Perawatan sosial dan medis di rumah

Prosedur dan ketentuan untuk perawatan sosial dan medis di rumah ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 19. Bakti sosial semi-stasioner

Warga lanjut usia dan orang cacat yang membutuhkannya dan yang telah mempertahankan kemampuan untuk swalayan dan gerakan aktif, yang tidak memiliki kontraindikasi medis untuk pendaftaran dalam layanan sosial yang diatur dalam Bagian Empat Pasal 15 Undang-Undang Federal ini, diterima untuk semi -pelayanan sosial tetap.

Keputusan tentang pendaftaran dalam layanan sosial setengah stasioner dibuat oleh kepala lembaga layanan sosial berdasarkan aplikasi tertulis pribadi dari warga negara lanjut usia atau orang cacat dan sertifikat dari lembaga perawatan kesehatan tentang keadaan kesehatannya.

Prosedur dan ketentuan untuk layanan sosial semi-stasioner ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Pasal 20. Pelayanan sosial tetap

Layanan sosial stasioner ditujukan untuk memberikan bantuan sosial dan rumah tangga yang komprehensif kepada warga lanjut usia dan orang cacat, yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan yang, karena alasan kesehatan, membutuhkan perawatan dan pengawasan terus-menerus.

Pelayanan-pelayanan sosial yang tidak bergerak meliputi upaya-upaya untuk menciptakan kondisi hidup yang paling layak bagi usia dan status kesehatan mereka bagi para lanjut usia dan penyandang cacat, langkah-langkah rehabilitasi yang bersifat medis, sosial dan tenaga kerja medis, penyediaan perawatan dan bantuan medis, pengorganisasian rekreasi mereka dan santai.

Layanan sosial stasioner untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat dilakukan di lembaga stasioner (departemen) layanan sosial, yang diprofilkan sesuai dengan usia, keadaan kesehatan, dan status sosial mereka.

Tidak diperbolehkan menempatkan anak penyandang cacat fisik di lembaga pelayanan sosial stasioner yang diperuntukkan bagi tempat tinggal anak dengan gangguan jiwa.

Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang sebagian atau seluruhnya kehilangan kemampuan untuk melayani diri sendiri dan membutuhkan perawatan luar yang konstan, dari antara residivis berbahaya yang dibebaskan dari tempat perampasan kebebasan dan orang lain yang tunduk pada pengawasan administratif sesuai dengan undang-undang saat ini, serta warga lanjut usia dan orang cacat yang sebelumnya telah dihukum atau berulang kali dibawa ke tanggung jawab administratif karena mengganggu ketertiban umum, terlibat dalam pengemis dan pengemis, yang dikirim dari lembaga badan urusan dalam negeri, tanpa adanya perawatan medis. kontraindikasi dan, atas permintaan pribadi mereka, diterima untuk layanan sosial di lembaga layanan sosial stasioner khusus dengan cara yang ditentukan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial yang tidak bergerak dan terus-menerus melanggar prosedur untuk tinggal di dalamnya, yang ditetapkan oleh Peraturan tentang lembaga layanan sosial, dapat, atas permintaan mereka, atau dengan keputusan pengadilan yang dibuat berdasarkan rekomendasi dari administrasi lembaga-lembaga tersebut, dialihkan ke lembaga pelayanan sosial stasioner khusus.

Bagian 21. Kewajiban Penyelenggaraan Lembaga Pelayanan Sosial Tetap

Penyelenggara lembaga pelayanan sosial stasioner wajib:

memperhatikan hak asasi manusia dan sipil;

memastikan tidak dapat diganggu gugatnya orang dan keselamatan orang tua dan orang cacat;

memberi tahu warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga pelayanan sosial yang tidak bergerak tentang hak-hak mereka;

menjalankan fungsi wali dan wali yang ditugaskan padanya sehubungan dengan warga lanjut usia dan orang cacat yang membutuhkan perwalian atau perwalian;

menyelenggarakan dan mengembangkan kegiatan pendidikan, menyelenggarakan pelayanan rekreasi dan budaya bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat;

memberikan kesempatan kepada warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga layanan sosial yang tidak bergerak untuk menggunakan layanan telepon dan pos dengan biaya sesuai dengan tarif yang berlaku;

mengalokasikan kepada pasangan dari antara warga lanjut usia dan penyandang cacat yang tinggal di lembaga stasioner layanan sosial ruang tamu yang terisolasi untuk hidup bersama;

memastikan kemungkinan penerimaan pengunjung tanpa hambatan baik pada akhir pekan dan hari libur, dan pada hari kerja di siang dan malam hari;

memastikan keamanan barang-barang pribadi dan barang-barang berharga orang tua dan orang cacat;

melakukan fungsi lain yang ditetapkan oleh undang-undang saat ini.

Pasal 22. Pelayanan sosial yang mendesak

1. Pelayanan sosial mendesak dilaksanakan dalam rangka memberikan bantuan darurat yang bersifat satu kali kepada warga lanjut usia dan penyandang disabilitas yang sangat membutuhkan dukungan sosial.

2. Layanan sosial yang mendesak dapat mencakup layanan sosial berikut:

1) satu kali pemberian makanan panas atau paket makanan gratis kepada mereka yang sangat membutuhkan;

2) penyediaan pakaian, alas kaki dan kebutuhan lainnya;

3) pemberian bantuan materi satu kali;

4) bantuan untuk mendapatkan tempat tinggal sementara;

5) penyelenggaraan bantuan hukum untuk melindungi hak-hak orang yang dilayani;

6) organisasi bantuan medis dan psikologis darurat dengan melibatkan psikolog dan pendeta untuk pekerjaan ini dan alokasi nomor telepon tambahan untuk tujuan ini;

7) layanan sosial mendesak lainnya.

Pasal 23

1. Pendampingan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat ditujukan untuk penyesuaian diri di masyarakat, meredakan ketegangan sosial, menciptakan hubungan keluarga yang kondusif, serta memastikan interaksi antara individu, keluarga, masyarakat, dan negara.

2. Pendampingan sosial bagi warga lanjut usia dan penyandang cacat difokuskan pada dukungan psikologis mereka, intensifikasi upaya dalam memecahkan masalah mereka sendiri dan menyediakan:

1) identifikasi orang yang membutuhkan bantuan penasehat sosial;

2) pencegahan berbagai macam penyimpangan sosial-psikologis;

3) bekerja dengan keluarga di mana warga lanjut usia dan orang cacat tinggal, mengatur waktu luang mereka;

4) bantuan konsultasi dalam pelatihan, bimbingan kejuruan dan pekerjaan bagi penyandang disabilitas;

5) memastikan koordinasi kegiatan lembaga negara dan asosiasi publik untuk memecahkan masalah warga lanjut usia dan orang cacat;

6) bantuan hukum dalam kompetensi badan pelayanan sosial;

7) langkah-langkah lain untuk membentuk hubungan yang sehat dan menciptakan lingkungan sosial yang menguntungkan bagi orang tua dan orang cacat.

Pasal 24

Prosedur dan ketentuan untuk penyediaan layanan sosial rumah, semi-stasioner dan stasioner gratis, serta persyaratan pembayaran penuh atau sebagian, ditetapkan oleh otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia.

Bab IV. Organisasi layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat

Pasal 25

Sistem pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat didasarkan pada penggunaan dan pengembangan segala bentuk kepemilikan dan terdiri dari sektor pelayanan sosial negara dan non-negara.

Pasal 30. Lembaga pelayanan sosial

1. Lembaga layanan sosial adalah badan hukum dan melakukan kegiatannya sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia.

2. Lembaga pelayanan sosial negara tidak tunduk pada privatisasi dan tidak dapat diprofilkan kembali ke dalam jenis kegiatan lain.

Pasal 31

1. Sumber utama pendanaan untuk sektor publik dari sistem layanan sosial untuk orang tua dan penyandang cacat adalah anggaran entitas konstituen Federasi Rusia.

2. Sumber dana tambahan di luar anggaran untuk layanan sosial bagi lansia dan penyandang disabilitas adalah:

1) dana yang diterima dari dana sosial sasaran;

2) pinjaman bank dan dana kreditur lain;

3) pendapatan dari kewirausahaan dan kegiatan lain yang menghasilkan pendapatan dari perusahaan, lembaga dan organisasi dari sistem perlindungan sosial penduduk, yang dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia;

4) pendapatan dari surat berharga;

5) dana yang diterima dari warga lanjut usia dan cacat sebagai pembayaran untuk pelayanan sosial;

6) sumbangan dan sumbangan amal;

7) sumber lain yang tidak dilarang oleh undang-undang.

3. Dana moneter, termasuk yang ada di rekening bank, serta dana hasil penjualan barang milik warga lanjut usia dan orang cacat yang tinggal dan meninggal di lembaga pelayanan sosial tetap, yang tidak mewariskan wasiat dan tidak mempunyai ahli waris, menjadi milik negara dan dapat diarahkan pada pembangunan pelayanan sosial. Kontrol atas pengeluaran yang ditargetkan dari dana ini dilakukan oleh badan perlindungan sosial penduduk.

4. Dana moneter, termasuk yang ada di rekening bank, serta dana dari hasil penjualan barang milik warga lanjut usia lajang dan orang cacat yang tidak bertugas di lembaga pelayanan sosial stasioner dan yang meninggal, yang tidak meninggalkan wasiat dan tidak memiliki ahli waris , menjadi milik negara dan dapat fokus pada pengembangan pelayanan sosial.

Pasal 33. Sektor layanan sosial non-negara

Sektor layanan sosial non-negara menyatukan lembaga-lembaga layanan sosial yang kegiatannya didasarkan pada bentuk kepemilikan non-negara, serta orang-orang yang terlibat dalam kegiatan swasta di bidang layanan sosial. Sektor layanan sosial non-negara termasuk asosiasi publik, termasuk asosiasi profesional, organisasi amal dan keagamaan, yang kegiatannya terkait dengan layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat.

Kegiatan subjek sektor layanan sosial non-negara dilakukan sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia dan undang-undang entitas konstituen Federasi Rusia.

Bab V. Kegiatan profesional di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Pasal 34 Hak untuk kegiatan profesional di bidang pelayanan sosial

Warga negara Federasi Rusia, warga negara asing dan orang-orang tanpa kewarganegaraan yang telah menerima pendidikan kejuruan atau pendidikan menengah kejuruan yang lebih tinggi atau pelatihan kejuruan di lembaga pendidikan Federasi Rusia memiliki hak untuk kegiatan profesional di bidang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat.

Warga negara yang tidak memiliki pelatihan profesional dapat terlibat dalam penyediaan layanan sosial dasar berdasarkan kontrak kerja yang dibuat dengan badan pengelola layanan sosial untuk penduduk atau lembaga layanan sosial.

Pasal 35 Hak untuk kegiatan pribadi profesional di bidang pelayanan sosial

Warga negara yang terdaftar sebagai pengusaha perorangan atau lembaga pelayanan sosial berhak atas kegiatan pribadi yang profesional di bidang pelayanan sosial.

Kontrol atas kegiatan untuk penyediaan layanan sosial di sektor layanan sosial non-negara dilakukan sesuai dengan bagian ketiga Pasal 37 Undang-Undang Federal ini.

Pasal 36 Langkah-langkah dukungan sosial bagi pekerja sosial

Bab VI. Pengawasan terhadap kegiatan bakti sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Pasal 37 Pengendalian atas kegiatan penyediaan pelayanan sosial

Pasal 38

Pelanggaran undang-undang Federasi Rusia tentang layanan sosial untuk warga lanjut usia dan penyandang cacat memerlukan tanggung jawab pidana, perdata dan administratif, yang diatur oleh undang-undang Federasi Rusia.

Bab VII. Prosedur untuk Pemberlakuan Undang-Undang Federal ini

Pasal 39 Presiden Federasi Rusia dan Pemerintah Federasi Rusia harus, dalam waktu tiga bulan, membawa tindakan hukum pengaturan mereka sesuai dengan Undang-Undang Federal ini.

Pasal 40 Undang-undang Federal ini mulai berlaku pada hari publikasi resminya.

Kremlin Moskow

Undang-Undang Federal tentang Layanan untuk Penyandang Cacat. Hukum federal tentang sosial

Deskripsi Hukum Federal 122

Perubahan undang-undang tentang orang tua dan orang cacat

Bab I. Ketentuan Umum

Bab II. Hak-hak warga lanjut usia dan penyandang disabilitas di bidang pelayanan sosial

Bab III. Layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat

Bab IV. Organisasi layanan sosial untuk orang tua dan orang cacat

Bab V. Kegiatan profesional di bidang pelayanan sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Bab VI. Pengawasan terhadap kegiatan bakti sosial bagi lanjut usia dan penyandang cacat

Bab VII. Prosedur untuk Pemberlakuan Undang-Undang Federal ini

Entri Terbaru