Federalinis paslaugų neįgaliesiems įstatymas. Federalinis socialinis įstatymas

03.07.2020 -

Socialinė gyventojų apsauga – tinkamų paslaugų teikimas neįgaliesiems ir kitų kategorijų neįgaliesiems asmenims. Tokios priemonės leidžia patenkinti tam tikrų Rusijos Federacijos piliečių grupių socialinius poreikius.

Valstybės tarnyba – tai tarnybų veikla, teikianti pagalbą piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje.

Paramą sudaro šios paslaugos, teikiamos pagyvenusiems ir neįgaliesiems:

namų ūkis;
medicinos;
Psichologinis ir pedagoginis;
Socialinis-teisinis;
Finansinė pagalba.

Įstaigos ir įmonės, teikiančios paslaugas bendruomenei (pagyvenusiems ir neįgaliesiems), vadinamos socialinėmis paslaugomis. Jų veiklą reglamentuoja visuotinai pripažinti Rusijos įstatymai dėl pagyvenusių žmonių Rusijos Federacijoje.

Rusijos Federacijoje galioja keli įstatymai, reguliuojantys valdžios institucijų ir vyresnio amžiaus žmonių santykius.

Rusijos Federacijos įstatymų dėl pagyvenusių ir neįgalių žmonių sąrašas:

. Tai garantuoja socialinę apsaugą kiekvienam Rusijos Federacijos piliečiui;
reglamentuoja teisinę bazę šioms piliečių kategorijoms:
- mažas pajamas gaunančios šeimos;
- Vieniši gyvenantys gyventojai;
- Kitos piliečių kategorijos, numatytos šiame federaliniame įstatyme;
Ji kuria valstybės politiką pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų atžvilgiu, kurios tikslas – užtikrinti lygias teises į apsaugą su kitais Rusijos Federacijos piliečiais;
Pagrindinis federalinio įstatymo tikslas yra suteikti neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms apsaugą. Šiuo metu nebegalioja.

Federalinio įstatymo 122 aprašymas

Federalinis įstatymas Nr. 122 „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ neteko galios. Dabar įstatymas Nr. Valstybės Dūma jį priėmė 2013 metų gruodžio 23 dieną, o įsigaliojo 2015 metų sausio 1 dieną. Paskutiniai pakeitimai padaryti 2017 m. liepos 21 d.

Senyvo amžiaus žmonių ir neįgaliųjų įstatymo pakeitimai

Kaip minėta, paskutiniai federalinio įstatymo Nr. 442 pakeitimai buvo padaryti 2017 m. liepos 21 d.

7 straipsnis

7 straipsnis buvo papildytas 7.1 punktu. Jame rašoma, kad kuriama nepriklausoma socialinių paslaugų organizacija, kuri įvertins teikiamų paslaugų kokybę.

8 straipsnis

8 straipsnis buvo papildytas 24.1 punktu. Jame teigiama, kad nepriklausomą vertinimą atliekančiai organizacijai sudaromos specialios sąlygos.

13 straipsnis

13 straipsnis buvo papildytas 12.1 punktu. Jo esmė ta, kad sprendimą atlikti nepriklausomą vertinimą priima federalinė vykdomoji institucija.

13 straipsnio 4 dalis visiškai pakeista. Dabar, norėdami išsakyti savo nuomonę ar palikti atsiliepimą suteikę paslaugas pagyvenusiems ir neįgaliesiems, galite apsilankyti oficialioje svetainėje ir pareikšti savo nuomonę raštu.

23.1 straipsnis

23.1 straipsnis atsirado po paskutinių pakeitimų. Taip pat kalbama apie nepriklausomo paslaugų teikimo kokybės įvertinimo teikimą. Kokybės rodiklis yra vienas iš stebėsenos metodų, kurio dėka tampa įmanoma padidinti teikiamų paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems efektyvumą.

Kokybės vertinimo kriterijai:

Informacijos atvirumas;
Patogias sąlygas teikiant paslaugas;
laukimo laikas;
Įmonės, teikiančios kokybiškas paslaugas, darbuotojų kompetencija, mandagumas ir draugiškumas.

Nepriklausomas teikiamų paslaugų kokybės įvertinimas atliekamas šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka.

Įgaliota federalinė vykdomoji institucija ar kita valstybės administracija gali savarankiškai kurti visuomenines tarybas, kurios vertins jų veiklos efektyvumą.

13 straipsnis

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji gali dalyvauti medicinos ir darbo veikloje pagal medikų rekomendacijas.

Įmonės (kur pacientams taikoma ergoterapija) santykiai su psichiatrinę pagalbą teikiančia įstaiga nustatomi jungtinės veiklos sutartimi (Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu patvirtintų medicinos ir pramonės įmonių veiklos terapijos nuostatų 3 punktas). 1994 m. gegužės 25 d. N 522 „Dėl priemonių užtikrinti psichiatrinę pagalbą ir socialinę apsaugą asmenims, sergantiems psichikos sutrikimais“). Ši nuostata numato įmonės pareigas įdarbinti asmenis, turinčius psichikos sutrikimų, atskaitymų iš pelno šioms įstaigoms dydį, šių įstaigų dalyvavimą darbuotojų medicininėje priežiūroje ir kitas sąlygas, kurias šalys laiko esminėmis savo darbui. santykiai.
Su ergoterapiją atliekančiais asmenimis sudaroma darbo sutartis. Tam jie pateikia prašymą, kuriame išreiškiamas prašymas juos priimti tam tikroms funkcijoms atlikti (Ergoterapijos medicinos ir pramonės įmonių nuostatų 13 p.). Tokiems asmenims surašomos darbo knygelės, mokamas darbo užmokestis, suteikiamos kasmetinės mokamos atostogos, darbo įmonėje laikas įskaitomas į bendrą darbo stažą. Be to, jie yra apdrausti valstybiniu socialiniu draudimu, jiems suteikiamas nemokamas vienkartinis karštas maistas.
darbo sutartis su ergoterapiją atliekančiais asmenimis sudaroma ne visada. Jeigu gydančio gydytojo paskyrimu šiems asmenims nerekomenduojama dirbti pagal darbo sutartį, tačiau vis dėlto nurodyta ergoterapija, su jais sudaroma civilinės teisės sutartis, atsižvelgiant į civilinės teisės nuostatas, susijusias su darbo sutartimi. šių asmenų veiksnumas (Ergoterapijos medicinos pramonės įmonių nuostatų 15 punktas). Šios sutarties pagrindu pacientams yra mokamas atlyginimas už darbą pagal jo kiekį ir kokybę (jei, žinoma, pacientai dalyvauja produktyviame darbe).
Darbo sutartis arba civilinė sutartis sudaroma neatsižvelgiant į tai, kur asmenims, kuriems jos reikia (gamybinėse dirbtuvėse, įmonėje), atliekama ergoterapija. Be darbo pagal darbo sutartį, piliečiai, gavę neįgalumą, gali dalyvauti medicinos ir darbo veikloje. Neįgaliųjų įtraukimą į medicinos ir darbo veiklą savanoriškai vykdo stacionarios socialinių paslaugų įstaigos, kuriose jie gyvena, pagal individualias reabilitacijos programas.

Patalpos ir įranga medicinos ir darbo veiklai turi atitikti saugos ir higienos reikalavimus. Piliečiai, dalyvaujantys medicinos ir darbo veikloje, pagal nustatytus standartus, atsižvelgiant į veiklos rūšį ir pobūdį, aprūpinami specialia apranga, specialia avalyne ir kitomis asmeninėmis apsaugos priemonėmis. Darbo trukmė neturi viršyti 4 valandų per dieną(Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. gruodžio 26 d. potvarkis Nr. 1285 „Dėl stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenančių senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų dalyvavimo medicinos ir darbo veikloje tvarkos“).

Jiems mokamas 75% atlyginimas nuo atliktų darbų kainos, likusieji 25% įskaitomi į stacionarių įstaigų, kuriose jie gyvena, sąskaitas, skirti jose gyvenančių piliečių socialinėms paslaugoms gerinti. .

I ir II grupių neįgaliesiems teisės aktai numato sutrumpintą darbo laiką – ne daugiau kaip 35 valandas per savaitę su visu atlyginimu. Nurodytą darbo laiko trukmę nustato darbdavys, remdamasis Valstybinės medicininės ir socialinės ekspertizės tarnybos pažyma, išduota asmeniui, pripažintam I ar II grupės invalidu. Kitos pakartotinės ekspertizės metu gavus trečios grupės invalidumą, darbuotojas netenka teisės į sutrumpintą darbo dieną. I grupės neįgalieji pakartotinai tikrinami kartą per 2 metus, II grupės neįgalieji – kartą per metus. Jeigu darbuotojams I ir II grupių invalidumas nustatomas nenurodant pakartotinės ekspertizės laikotarpio, tai darbo laiko trukmės tikslinimo klausimas neturėtų kilti. Be to, reikia nepamiršti, kad pilnai už darbą, kaip ir už 40 valandų darbo savaitę, mokama tik tuo atveju, jei neįgalusis dirba 35 valandas per savaitę. Jei darbo laiko trukmė, pavyzdžiui, 30 valandų, tai už darbą mokama proporcingai dirbtoms valandoms, t.y., kaip ne visą darbo dieną.

Todėl, jei su Eremenko buvo sudaryta darbo sutartis, jam taip pat turėtų būti suteiktos mokymosi atostogos. arba Rusijos Federacijos darbo kodekso 173 straipsnis

Darbuotojams, kuriuos darbdavys siunčia mokytis arba kurie savarankiškai stoja į valstybės akredituotas aukštojo profesinio mokymo įstaigas, neatsižvelgiant į jų organizacines ir teisines formas neakivaizdiniu ir neakivaizdiniu (vakariniu) ugdymu, sėkmingai studijuojantiems. šiose įstaigose darbdavys suteikia papildomas atostogas išsaugant vidutinį darbo užmokestį už:

tarpinio atestavimo išlaikymas pirmaisiais ir antraisiais metais atitinkamai - 40 kalendorinių dienų, kiekviename iš paskesnių kursų, atitinkamai - 50 kalendorinių dienų (įvaldant pagrindines aukštojo profesinio mokymo programas sutrumpintu laiku antraisiais metais - 50 kalendorinių dienų dienos);

baigiamojo kvalifikacinio darbo ruošimas ir gynimas bei baigiamųjų valstybinių egzaminų išlaikymas - keturi mėnesiai;

išlaikius baigiamuosius valstybinius egzaminus – vienas mėnuo.

Federalinis įstatymas „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“

10) jų pagal darbo ar nuomos sutartį užimtų gyvenamųjų patalpų išsaugojimas valstybės, savivaldybių ir visuomeninių būsto fondų namuose per šešis mėnesius nuo priėmimo į stacionarią socialinių paslaugų įstaigą dienos ir tais atvejais, kai lieka jų šeimos nariai. gyvenant gyvenamosiose patalpose, - visą jūsų buvimo įstaigoje laiką. Atsisakius stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugų pasibaigus nurodytam laikotarpiui, senyvo amžiaus piliečiai ir asmenys su negalia, atlaisvinę gyvenamąsias patalpas dėl jų apgyvendinimo šiose įstaigose, turi teisę į neeilinį gyvenamųjų patalpų suteikimą, jei jie negali būti grąžinti į gyvenamąsias patalpas, kuriose jie anksčiau gyveno. Tai yra, ji turi teisę į neeilinį būsto suteikimą, jei ji buvo apgyvendinta iš savivaldybių, valstybės ir valstybinių būsto fondų. Bet

Komentuojamo straipsnio 1 dalies 10 punkte nustatyta piliečių (neįgalių ir senyvo amžiaus piliečių) teisių į būstą apsaugos teisinė garantija. Tiesa, nagrinėjamos nuostatos turinį įstatymų leidėjas suformulavo buvusio RSFSR būsto kodekso galiojimo laikotarpiu ir neatsižvelgia į Rusijos Federacijos būsto kodekso nuostatas, o tai yra rimtas trūkumas. Tačiau pažymime, kad šioms teisinėms garantijoms gali būti taikomos ir LC RF nuostatos. Svarstomas poskyris 10 įstatymo leidėjo padalija į dvi dalis ir tai neatsitiktinai, todėl teisės aktų leidėjas neįgaliems vaikams, laikomiems globos įstaigose iki jiems sukaks 18 metų, teisės į būstą garantijas išskyrė į atskirą grupę. Visi neįgalūs ir senyvo amžiaus piliečiai (ne neįgalūs vaikai), kurie laikomi stacionariose įstaigose, gauna socialinę ir medicinos pagalbą, paslaugas, turi teisę 6 mėnesius nuo d. patalpinimo į ligonines. Tačiau įstatymų leidėjas toliau nurodė, kad tai gali būti ir nuomos sutartis, o ne tik savivaldybės valstybės ir visuomeninių būsto fondų namų nuoma. Šiuo metu pagal str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 19 straipsnyje valstybinio būsto fondo nebėra. Taigi lieka tik valstybės ir savivaldybių būsto fondai, kuriuose galios tokia teisinė garantija. Tačiau naujuose būsto teisės aktuose nėra nuomos sutarties nuostatų, kaip buvo anksčiau, yra tik socialinės nuomos sutartys ir specializuoto būsto fondo, komercinės paskirties būsto nuoma. Nėra tokių sąvokų kaip būsto nuoma ir nuoma. Todėl būtina nustatyti, kokioms darbo rūšims (socialinei, komercinei ar specializuotai) teisinė apsauga suteikiama pagal šį įstatymą.

Yra Rusijos Federacijos būsto kodekso 8 skyriaus nuostatos - socialinė gyvenamųjų patalpų nuoma. Rusijos Federacijos būsto kodekso 71 straipsnis nustato, kad gyvenamųjų patalpų nuomininko pagal socialinės nuomos sutartį, kurio nors su juo gyvenančio jo šeimos nario ar visų šių piliečių laikinas nebuvimas nepakeičia jų teisių ir pareigų. pagal socialinės nuomos sutartį. Taigi čia nėra 6 mėnesių termino, todėl įstatymų leidėjo nuostatos nagrinėjamame straipsnyje yra neteisingos - jos prieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams būsto teisinių santykių srityje. Piliečio 6 mėnesių nebuvimas ligoninėje ar kitoje vietoje neatima iš jo teisės naudotis būstu pagal socialinės nuomos sutartį. Tačiau ne viskas taip paprasta. Pagal 4 str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 83 straipsniu, nuomininko nemokėjimas už būstą ir (ar) komunalines paslaugas ilgiau nei šešis mėnesius yra besąlyginis pagrindas nutraukti ir nutraukti socialinio būsto nuomos sutartį. Taip pat reikia susimokėti už išlaikymą ligoninėje (bet ne visada), net jei senyvo amžiaus žmogus ar neįgalusis perskaičiuoja komunalines paslaugas (juk jomis nesinaudoja), vis tiek reikia mokėti nuomą, o per šildymo sezono reikia mokėti ir už šildymą. Taigi paaiškėja, kad patiems piliečiams lengviau atsisakyti tolesnio naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis, nei visą gyvenimą būti ligoninėje ir išlaikyti teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis pagal socialinės nuomos sutartį. Panašios teisinės nuostatos nustatytos ir kitais atvejais, kai naudojamasi specializuoto būsto fondu.

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 69 straipsniu, būsto nuomininko pagal socialinės nuomos sutartį šeimos nariai yra su juo gyvenanti jo sutuoktinė, taip pat šio nuomininko vaikai ir tėvai. Kiti giminaičiai, neįgalūs išlaikytiniai pagal socialinės nuomos sutartį pripažįstami nuomininko šeimos nariais, jeigu juos nuomininkas įsikrausto kaip savo šeimos narius ir veda su juo bendrą ūkį. Išimtiniais atvejais gyvenamosios patalpos nuomininko šeimos nariais pagal socialinės nuomos sutartį teismine tvarka gali būti pripažinti ir kiti asmenys. Gyvenamojo būsto nuomininko šeimos nariai pagal socialinės nuomos sutartį turi lygias teises ir pareigas su nuomininku. Gyvenamosios patalpos nuomininko pagal socialinės nuomos sutartį veiksnūs šeimos nariai už prievoles, kylančias iš socialinės nuomos sutarties, atsako solidariai su nuomininku. Būsto socialinės nuomos sutartyje turi būti nurodyti būsto nuomininko pagal socialinės nuomos sutartį šeimos nariai. Jeigu pilietis nustojo būti būsto nuomininko šeimos nariu pagal socialinės nuomos sutartį, bet toliau gyvena užimtame būste, jis išsaugo tokias pačias teises, kokias turi nuomininkas ir jo šeimos nariai. Nurodytas pilietis savarankiškai atsako už savo prievoles, kylančias iš atitinkamos socialinio darbo sutarties. Darbdavio šeimos nariai turi tokias pačias teises kaip ir pats darbdavys. Atitinkamai, jei jie laiku atsiskaito už komunalines paslaugas ir nuomą, jie turi teisę naudotis tokiu būstu tiek, kiek nori, be laiko apribojimų. Šiuo atveju nagrinėjamo straipsnio nuostata dėl to, kad neįgaliam asmeniui ar stacionariai besigydančiam senyvo amžiaus piliečiui gyvenant gyvenamajame name, teisė naudotis gyvenamąja patalpa jam išliks neribotą laiką, t. nesikeičia pagal LC RF.

Kita vertus, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo apibrėžime Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2010 m. gegužės 13 d. nutarimas N 598-О-О

„Dėl atsisakymo priimti nagrinėti pilietės Tamaros Borisovnos Klimovos skundą dėl jos konstitucinių teisių pažeidimo Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 17 straipsnio vienuoliktąja dalimi ir 3 straipsnio 3 dalimi. Rusijos Federacijos būsto kodekso 83 str.

2. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 83 straipsnio 3 dalimi, nuomininkui ir jo šeimos nariams išvykus į kitą gyvenamąją vietą, gyvenamųjų patalpų socialinės nuomos sutartis laikoma nutraukta nuo 2010 m. išvykimo data. Ši taisyklė, nustatanti bendrąsias gyvenamosios patalpos nuomos sutarties nutraukimo taisykles, kai ją atlaisvina nuomininkas ir jo šeimos nariai, grindžiama sutartinių santykių laisve, kuri, be kita ko, apima ir vienašalį atsisakymą vykdyti sutartį. kai tokį atsisakymą leidžia įstatymas arba šalių susitarimas. Šia teise darbdavys ir jo šeimos nariai naudojasi vienašališka valia, todėl ji negali būti laikoma jų konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimu (Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2005 m. lapkričio 24 d. nutarimas N 509-O ).

Kalbant apie neįgaliųjų aprūpinimą gyvenamosiomis patalpomis pagal socialinės nuomos sutartis valstybės ar savivaldybės lėšų namuose, įskaitant šių patalpų išsaugojimą jiems, jei reikia medicininėms ir socialinėms paslaugoms gauti socialinių paslaugų sistemos namuose, yra sprendžiami klausimai. reglamentuojamos kaip specialiosios Rusijos Federacijos būsto kodekso III ir IV skirsnių normos, taip pat su jais susijusių teisės aktų normos dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos ir socialinių paslaugų gyventojams.

Visų pirma, pagal 1995 m. rugpjūčio 2 d. Federalinio įstatymo Nr. 122-FZ „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ 12 straipsnio 1 dalies 10 punktą, kuris veikia kartu su pareiškėjo ginčijama nuostata. Federalinio įstatymo „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“ 17 straipsnio vienuoliktą dalį, visą buvimo stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje laikotarpį neįgalus asmuo pasilieka jo užimamas gyvenamąsias patalpas pagal socialinės nuomos sutartį. valstybės ar savivaldybės būsto fondo namuose, jeigu jame liktų gyventi jo šeimos nariai.

Prie skundo pridėtoje medžiagoje nurodyta, kad per visą laiką T.B. Klimova Reshetikhinsky internatinėje mokykloje pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems gyvenamosiose patalpose, kurias ji užėmė pagal socialinę sutartį, gyveno savo šeimos nariai. Šiuo metu ieškovė faktiškai gyvena buvusioje savo gyvenamojoje vietoje su dukra, kuri pripažįsta jai teisę į ginčo gyvenamąją patalpą.

Bet man atrodo, kad jei butas buvo privatizuotas Muratovoje, tai yra jos nuosavybė, o jos sūnus neturėjo teisės parduoti savo buto be jos 2003 m. gruodžio 18 d. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimo N 477 -O

„Dėl atsisakymo priimti nagrinėti piliečio Sergejaus Viktorovičiaus Bušajevo skundą dėl jo konstitucinių teisių pažeidimo Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“ 12 straipsnio pirmos dalies 10 punktu“

Ginčijamos normos turinys yra skirtas neįgalių piliečių interesams ginti ir negali būti vertinamas kaip pažeidžiantis kokias nors jų konstitucines teises ir laisves. Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams“ 12 straipsnyje nėra nuostatos dėl šios kategorijos piliečiams, anksčiau gyvenusiems privataus būsto fondo gyvenamosiose patalpose (individualiuose gyvenamuosiuose pastatuose), suteikimo kitam gyvenamajam rajonui nepaprastas būdas yra dėl to, kad piliečiams, paliekantiems tokias gyvenamąsias patalpas, nėra atimama teisė jomis naudotis (RSFSR LK 127 straipsnis), nepaisant buvimo stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje trukmės.

Užduotis numeris 10

Art. 180 PEC RF

3. Nuteistieji, kurie yra pirmosios ar antrosios grupės invalidai, taip pat vyresni nei 60 metų nuteisti vyrai ir vyresni nei 55 metų moterys, jų prašymu ir bausmę vykdančios institucijos administracijos siūlymu siunčiami. socialinės apsaugos įstaigos neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių namams.

Tiesa, tokia taisyklė yra. Tačiau pagal federalinį įstatymą „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams“ tokios kategorijos nėra. EE turi būti apgyvendintas specialiame senyvo amžiaus ir neįgaliųjų pensionate (specialiame skyriuje) - socialinėje medicinos įstaigoje, skirtoje nuolatiniam, laikinam (6 mėnesių laikotarpiui) ir penkioms dienoms per savaitę gyventi pagyvenusiems žmonėms (vyrams nuo 60 metų). ir vyresni nei 55 metų moterys) ir neįgalieji, iš dalies ar visiškai praradę gebėjimą apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, iš išleistų iš laisvės atėmimo vietų ir kitų asmenų, kurie pagal galiojančius teisės aktus. teisės aktus, turi administracinę priežiūrą, taip pat senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, anksčiau teisti ar pakartotinai traukti administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos pažeidimą, valkatavimą ir elgetavimą.

Specialiųjų internatinių mokyklų (specialiųjų skyrių) nuomininkų kategorijos ypatumas pagal Federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų“ 20 straipsnio 5 dalį yra tas, kad į juos patenka pagyvenę piliečiai ar neįgalieji iš pavojingiausių recidyvistų, paleistų iš vietų. laisvės atėmimo ir kiti asmenys, kuriems pagal galiojančius teisės aktus yra nustatyta administracinė priežiūra, taip pat senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, anksčiau teisti ar pakartotinai traukti administracinėn atsakomybėn už viešosios tvarkos pažeidimą, valkataujantys ir elgetaujantys asmenys. , išsiųstas iš vidaus reikalų įstaigų institucijų.

Tuo pačiu metu minėto įstatymo 20 straipsnio 5 dalis prieštarauja Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 183 straipsniui.<11>, kuriame nustatyta, kad asmenų, atleistų nuo bausmės atlikimo, kontrolė vykdoma vadovaujantis Rusijos Federacijos teisės aktais ir norminiais teisės aktais. Atitinkamai Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 183 straipsnis nenumato aukščiau nurodytų piliečių kategorijų administracinės priežiūros nustatymo.

12 UŽDUOTIS

Federalinis įstatymas „Dėl vidutinių šeimos pajamų vienam gyventojui ir vienam gyvenančio piliečio pajamų, siekiant juos pripažinti skurdžiais ir teikti valstybinę socialinę paramą, apskaitos tvarkos“

4 straipsnis. Vidutinės šeimos pajamos vienam gyventojui ir vienam gyvenančio piliečio pajamos apskaičiuojamos pagal šeimos narių ar piliečio, gyvenančio vienam, trijų paskutinių kalendorinių mėnesių iki prašymo padavimo mėnesio pajamų sumą. valstybinei socialinei paramai gauti (toliau – skaičiavimo laikotarpis).

13 straipsnis. Apskaičiuojant vidutines vienam gyventojui tenkančias pajamas, į mažas pajamas gaunančios šeimos sudėtį įtraukiami giminystės ryšiais ir (ar) turtu susiję asmenys. Tai yra kartu gyvenantys ir bendrą ūkį išlaikantys sutuoktiniai, jų vaikai ir tėvai, įtėviai ir įvaikiai, broliai ir seserys, povaikai ir podukros.

15 straipsnis. Vidutinės šeimos pajamos, tenkančios vienam gyventojui, sprendžiant, ar ją pripažinti skursta ir skirti jai valstybės socialinę paramą, apskaičiuojamos trečdalį visų šeimos narių ataskaitinio laikotarpio pajamų padalijus iš šeimos narių skaičiaus. .

Vieno gyvenančio piliečio pajamos sprendžiant, ar jį pripažinti skurstančiu asmeniu ir skirti jam valstybinę socialinę paramą, nustatomos kaip trečdalis jo atsiskaitymo laikotarpio pajamų sumos.

1997 m. spalio 24 d. federalinis įstatymas Nr. 134-FZ

(su pakeitimais, padarytais 2009-07-24)

„Dėl pragyvenimo minimumo Rusijos Federacijoje“

(priimta Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos 1997 10 10)

6 straipsnis

1. Šeima (vienas gyvenantis pilietis), kurios vidutinės pajamos vienam gyventojui (kurios pajamos) yra mažesnės už atitinkamame Rusijos Federacijos subjekte nustatytą pragyvenimo ribą, laikoma skurdžia (neturtinga) ir turi teisę gauti socialinę paramą.

1996 m. balandžio 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 473

(su pakeitimais, padarytais 2009-06-15)

„Dėl valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamų socialinių paslaugų apmokėjimo tvarkos ir sąlygų“

1. Socialinės paslaugos, įtrauktos į federalinį valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą (toliau – socialinės paslaugos), patvirtintą Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. lapkričio 25 d. dekretu N 1151 „Dėl federalinio valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašo“. socialines paslaugas senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikia valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigos“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 49, str. 4798), teikiamos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems namuose, pusiau stacionariose ir stacionarines sąlygas valstybės ir savivaldybių socialinių paslaugų įstaigose (toliau – socialinių paslaugų įstaigos) nemokamai, taip pat dalinio ar viso apmokėjimo sąlygomis.

2. Socialines paslaugas namuose, pusiau stacionariomis ir stacionariomis sąlygomis teikia socialinių paslaugų įstaigos nemokamai:

vyresnio amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys šeimose, kurių vidutinės pajamos vienam gyventojui yra mažesnės už regione nustatytą pragyvenimo lygį.

PERŽIŪRA:

Sutarties pakeitimas ir nutraukimas vykdomas pagal galiojančius teisės aktus.

11. Sprendimą dėl socialinių paslaugų teikimo sąlygų (nemokamų, iš dalies ar visiškai apmokant) ir įmokų, imamų iš vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų už socialines paslaugas dydžio, peržiūri socialinių paslaugų įstaigų administracija, kai keičiasi. senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų pensijų dydis, vidutinės pajamos vienam gyventojui šeimų, kuriose jie gyvena ar gyveno iki patekimo į stacionarią socialinių paslaugų įstaigą, pragyvenimo minimumas tam tikrame regione, apmokėjimas už stacionarias paslaugas ir kt. aplinkybės, turinčios įtakos socialinių paslaugų teikimo sąlygoms, bet ne rečiau kaip du kartus per metus.

Taigi peržiūra yra įmanoma.

Užduotis numeris 21

Man atrodo, kad Bulkinas yra sunkioje federalinio įstatymo „Dėl socialinių paslaugų pagrindų Rusijos Federacijoje“ gyvenimo situacijoje 4) sudėtinga gyvenimo situacija yra situacija, kuri objektyviai sutrikdo piliečio gyvenimą (negalia, negalėjimas savitarna dėl senatvės, ligos, našlaičių, nepriežiūros, mažų pajamų, nedarbo, pastovios gyvenamosios vietos neturėjimo, konfliktų ir prievartos šeimoje, vienatvės ir kt.), kurių negali įveikti pats.

Sunkiomis vadinamos situacijos, kai pažeidžiama žmogaus gyvenimo eigos tvarka ir jis negali išspręsti tos ar kitos problemos be kažkieno pagalbos.

Sunkios gyvenimo situacijos pradžiai būdingos šios savybės:

Dabartinės socialinės veiklos pažeidimas;

Netikrumas įvykių raidoje;

Naujos dalykui keliamų reikalavimų sistemos atsiradimas;

Stresinių sąlygų atsiradimas žmonėms.

Todėl jam reikalinga socialinė pagalba, jam reikalingos socialinės paslaugos 13 straipsnio forma. Konsultacinė pagalba

Socialinių paslaugų įstaigose socialinės paslaugos klientams teikiamos konsultacijos socialinės ir socialinės bei medicininės paramos gyvybei, psichologinės ir pedagoginės pagalbos bei socialinės ir teisinės apsaugos klausimais.

ir reabilitacijos paslaugos Socialinio konsultavimo pagalba daugiausiai yra skirta psichologinei pagalbai, pastangų aktyvavimui sprendžiant savo problemas.

Socialinės konsultacinės pagalbos organizavimą ir koordinavimą vykdo savivaldybių socialinių paslaugų centrai, taip pat gyventojų socialinės apsaugos institucijos, kurios sukuria šiems tikslams atitinkamus padalinius.

Apsvarstykite kai kurias iš aukščiau išvardytų paslaugų.

Laisvalaikio paslaugos. Tam įstaigoje turėtų būti įrengtas laisvalaikio kambarys, kuriame būtų reikalingi baldai, televizorius, knygos, žurnalai, laikraščiai, stalo žaidimai ir kt. Laisvalaikio užsiėmimai turėtų padėti plėsti bendrą ir kultūrinį akiratį, bendravimo sferą, didinti kūrybinę veiklą. klientų veikla. Prenumeruojamų periodinių leidinių pasirinkimas atliekamas atsižvelgiant į klientų pageidavimus ir socialinių paslaugų organizavimo galimybes.

Psichologinė pagalba. Tam naudojami telefonų aparatai ir socialinių paslaugų telefonai, kuriuose galima gauti psichologinę pagalbą. Šių socialinių paslaugų telefonų numeriai turėtų būti iškabinti įstaigos fojė esančiame stende. Psichologinė pagalba turėtų suteikti neatidėliotiną klientų psichologinį konsultavimą, pagalbą sutelkiant jų fizinius, dvasinius, asmeninius, intelektinius išteklius išbristi iš krizės, plečiant jiems priimtinų priemonių spektrą savarankiškai spręsti problemas ir įveikti sunkumus, stiprinti pasitikėjimą savimi.

Tema #11

Neįgaliųjų socialinė apsauga

4 užduotis

2006 m. vasario 20 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas N 95

(su pakeitimais, padarytais 2009-12-30)

„Dėl asmens pripažinimo neįgaliu tvarkos ir sąlygų“

Iš tiesų, 39 punkto pakartotinė ekspertizė atliekama kartą per 2 metus, II ir III grupių neįgaliesiems - kartą per metus,

13. Piliečiams neįgalumo grupė priskiriama nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio

ne vėliau kaip per 4 metus nuo pirminio piliečio pripažinimo neįgaliu (kategorijos „neįgalus vaikas“ nustatymo) tuo atveju, jei neįmanoma panaikinti ar sumažinti piliečio gyvenimo veiklos apribojimo laipsnio, kurį sukelia nuolatinis negrįžtamas. organizmo organų ir sistemų morfologiniai pakitimai, defektai ir funkcijos sutrikimai įgyvendinant reabilitacijos priemones (išskyrus nurodytas šių Taisyklių priede).

Bet yra ir kita taisyklė, leidžianti piliečiui kreiptis dėl neįgalumo grupės nustatymo nenurodant pakartotinės ekspertizės laikotarpio.

Neįgalumo grupė, nenurodant pakartotinio apžiūros laikotarpio (kategorija „vaikas neįgalus“, kol piliečiui sukaks 18 metų), gali būti nustatytas pirmą kartą pripažinus pilietį neįgaliu (nustačius kategoriją). „vaikas neįgalus“) šios dalies antroje ir trečioje dalyse nurodytais pagrindais, nesant teigiamų reabilitacijos priemonių, kurias pilietis atliko prieš siunčiant medicininei ir socialinei apžiūrai, rezultatų. Tuo pačiu metu būtina, kad medicininę ir socialinę apžiūrą piliečiui išduotų organizacija, teikianti jam medicininę ir profilaktinę priežiūrą ir išsiųsta medicininei bei socialinei apžiūrai, arba medicininiuose dokumentuose, jei pilietis yra išsiųstas medicininei ir socialinei apžiūrai pagal šių Taisyklių 17 punktą pateikti duomenys apie teigiamų tokių reabilitacijos priemonių rezultatų nebuvimą.

Piliečiams, kurie savarankiškai kreipėsi į biurą pagal šių Taisyklių 19 punktą, neįgalumo grupė, nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio (kategorija „vaikas invalidas“, kol piliečiui sukaks 18 metų), gali būti nustatyta. pirminis piliečio pripažinimas neįgaliu (nustatant kategoriją „neįgalus vaikas“), nesant teigiamų jam paskirtų reabilitacijos priemonių pagal nurodytą punktą rezultatų.

Bet. taip pat yra tokia taisyklė, kad 13. Piliečiams neįgalumo grupė priskiriama nenurodant pakartotinės apžiūros laikotarpio, o piliečiams iki 18 metų priskiriama kategorija "neįgalus vaikas" iki piliečiui sukaks 18 metų:

ne vėliau kaip per 2 metus nuo piliečio, turinčio ligų, defektų, negrįžtamų morfologinių pakitimų, organų ir organizmo sistemų funkcijų sutrikimų, pirminio pripažinimo neįgaliu (kategorijos „vaikas invalidas“ nustatymo) pagal sąrašą pagal priedą. ; Taikymas

Į Taisykles

Asmens pripažinimas neįgaliu

Valstybės tarnyba – tai tarnybų veikla, teikianti pagalbą piliečiams, atsidūrusiems sunkioje gyvenimo situacijoje.

Paramą sudaro šios paslaugos, teikiamos pagyvenusiems ir neįgaliesiems:

namų ūkis;
medicinos;
Psichologinis ir pedagoginis;
Socialinis-teisinis;
Finansinė pagalba.

Rusijos Federacijoje galioja keli įstatymai, reguliuojantys valdžios institucijų ir vyresnio amžiaus žmonių santykius.

Rusijos Federacijos įstatymų dėl pagyvenusių ir neįgalių žmonių sąrašas:

Rusijos Federacijos Konstitucija. Tai garantuoja socialinę apsaugą kiekvienam Rusijos Federacijos piliečiui;
Federalinis įstatymas Nr. 178 „Dėl valstybinės socialinės paramos“ reglamentuoja teisinę bazę šioms piliečių kategorijoms:
- mažas pajamas gaunančios šeimos;
- Vieniši gyvenantys gyventojai;
- Kitos piliečių kategorijos, numatytos šiame federaliniame įstatyme;
Federalinis įstatymas Nr. 181 „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“. Ji kuria valstybės politiką pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų atžvilgiu, kurios tikslas – užtikrinti lygias teises į apsaugą su kitais Rusijos Federacijos piliečiais;
Federalinis įstatymas Nr. 122 „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems“. Pagrindinis federalinio įstatymo tikslas yra suteikti neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms apsaugą. Šiuo metu nebegalioja.

Federalinis įstatymas Nr. 122 „Dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems“ neteko galios. Dabar jį pakeičia Socialinių paslaugų pagrindų įstatymas Nr. 442. Valstybės Dūma jį priėmė 2013 metų gruodžio 23 dieną, o įsigaliojo 2015 metų sausio 1 dieną. Paskutiniai pakeitimai padaryti 2017 m. liepos 21 d.

Organizacijų, aptarnaujančių pagyvenusius piliečius ir kitus neįgalius asmenis, pareigos;
Ekonominės, teisinės ir organizacinės sferos klausimai;
Įstaigų, kurios verčiasi valstybine veikla, teisės;
Neįgaliųjų ir pagyvenusių žmonių pareigos/teisės.

Šis federalinis įstatymas taikomas asmenims be pilietybės ir užsienio piliečiams, nuolat gyvenantiems Rusijos Federacijos teritorijoje. Federalinis įstatymas taip pat taikomas individualiems verslininkams ir juridiniams asmenims, teikiantiems paramą piliečiams.

Įstatymą sudaro 10 skyrių ir 37 straipsniai.

1 skyriuje aprašomos bendrosios šio federalinio įstatymo nuostatos;
2 skyriuje išvardijami Rusijos Federacijos valstybinių institucijų įgaliojimai socialinės apsaugos srityje;
3 skyriuje išvardijamos socialinių paslaugų gavėjų (pagyvenusių ir neįgalių asmenų) pareigos ir teisės;
4 skyriuje išvardijamos tiekėjų teisės ir pareigos;
5 skyriuje aprašoma, kaip teikiamos paslaugos;
6 skyriuje išvardijamos paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems formos ir tipai;
7 skyriuje aprašoma, kaip organizuoti socialinių paslaugų teikimą pagyvenusiems ir neįgaliesiems;
8 skyriuje išvardijami mokėjimo už teikiamą valstybės paramą būdai;
9 skyrius Kontroliuoja paslaugų kokybę socialiniams visuomenės poreikiams;
10 skyriuje aprašomos pereinamosios ir baigiamosios nuostatos.

Pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų aptarnavimo taisyklės yra išvardytos Rusijos Federacijos Konstitucijoje. Jomis siekiama gerbti žmogaus teises ir gerbti kiekvieno Rusijos Federacijos piliečio orumą ir asmenybę.

Pagrindiniai federalinio įstatymo Nr. 442 principai:

Socialinių paslaugų teikimas visiems asmenims, nepaisant:
- amžius;
- Tautybė;
- kalba;
- Lenktynės;
- Kilmė;
- Santykiai su religija;
- Gyvenamoji vieta.
Namų priežiūros teikimas;
Pažįstamos aplinkos išsaugojimas teikiant socialines paslaugas senyvo amžiaus ir neįgaliesiems;
Konfidencialumas;
Savanoriškumas.

Asmeninė informacija apie remiamą pilietį yra konfidenciali. Ji neturi būti perduota trečiosioms šalims. Už konfidencialios informacijos atskleidimą tarnyba yra atsakinga, tai numato šis federalinis įstatymas. Tokius duomenis galima skleisti tik gavus socialinių tinklų gavėjų sutikimą. paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliesiems.

Norėdami atsisiųsti Federalinį įstatymą Nr. 422 su pakeitimais ir papildymais, eikite į nuoroda.

Kaip minėta, paskutiniai federalinio įstatymo Nr. 442 pakeitimai buvo padaryti 2017 m. liepos 21 d.

7 straipsnis buvo papildytas 7.1 punktu. Jame rašoma, kad kuriama nepriklausoma socialinių paslaugų organizacija, kuri įvertins teikiamų paslaugų kokybę.

8 straipsnis buvo papildytas 24.1 punktu. Jame teigiama, kad nepriklausomą vertinimą atliekančiai organizacijai sudaromos specialios sąlygos.

13 straipsnis buvo papildytas 12.1 punktu. Jo esmė ta, kad sprendimą atlikti nepriklausomą vertinimą priima federalinė vykdomoji institucija.

Kokybės vertinimo kriterijai:

Informacijos atvirumas;
Patogias sąlygas teikiant paslaugas;
laukimo laikas;
Įmonės, teikiančios kokybiškas paslaugas, darbuotojų kompetencija, mandagumas ir draugiškumas.

Nepriklausomas teikiamų paslaugų kokybės įvertinimas atliekamas šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka.

Įgaliota federalinė vykdomoji institucija ar kita valstybės administracija gali savarankiškai kurti visuomenines tarybas, kurios vertins jų veiklos efektyvumą.

Buvo priimtas valstybės. Dūma 1995 metų gegužės 17 d

(neteko galios nuo 2015-01-01 iki

remiantis federaliniu įstatymu Nr.

2013-12-28 N 442-FZ)

Turi 7 skyrius, 40 straipsnių.

Šis federalinis įstatymas reglamentuoja santykius socialinėje srityje, kuri yra viena iš gyventojų socialinės apsaugos veiklos sričių, nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, remiantis poreikiu įtvirtinti filantropijos principus. ir gailestingumas visuomenėje.

I skyrius. Bendrosios nuostatos (1–4 straipsniai)

1 straipsnis. Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams ir

žmonės su negalia

Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams yra veikla, skirta šių piliečių poreikiams tenkinti socialinių paslaugų srityje.

3 straipsnis. Pagrindiniai veiklos principai socialinėje srityje

paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliesiems

Socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje veikla grindžiama šiais principais:

žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;

valstybės garantijų socialinių paslaugų srityje teikimas;

lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo užtikrinimas

pagyvenę ir neįgalūs piliečiai;

visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;

socialinių paslaugų orientavimas į individualius vyresnio amžiaus piliečių poreikius

amžius ir negalia;

pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų socialinės adaptacijos priemonių prioritetas;

4 straipsnis

neįgalieji socialinių paslaugų srityje

Valstybė garantuoja senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams galimybę gauti socialines paslaugas socialinio teisingumo principu, nepaisant lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, turtinės ir tarnybinės padėties, gyvenamosios vietos, požiūrio į religiją, įsitikinimų, narystės visuomenines asociacijas ir kitas aplinkybes.

II skyrius. Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisės socialinių paslaugų srityje

(5–15 straipsniai)

5 straipsnis

paslauga

Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos socialinės apsaugos institucijų sprendimu joms pavaldžiose įstaigose arba pagal socialinės apsaugos institucijų sudarytas sutartis su socialinės rūpybos įstaigomis.

kitų nuosavybės formų išlaikymas.

6 straipsnis. Užsienio piliečių, asmenų be pilietybės teisės, įskaitant

pabėgėlių skaičius, socialinės paslaugos

Užsienio piliečiai, asmenys be pilietybės, įskaitant pabėgėlius, turi tas pačias teises socialinių paslaugų srityje kaip ir Rusijos Federacijos piliečiai, nebent Rusijos Federacijos teisės aktai numato kitaip.

7 straipsnis

socialinės paslaugos

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gavę socialines paslaugas, turi teisę:

Pagarbus ir humaniškas socialinių įstaigų darbuotojų požiūris

aptarnavimas;

Informacija apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;

Sutikimas socialinėms tarnyboms;

Atsisakymas teikti socialines paslaugas;

Asmens informacijos, kuri tapo žinoma socialinių paslaugų įstaigos darbuotojui teikiant socialines paslaugas, konfidencialumas;

Savo teisių ir teisėtų interesų gynimas, taip pat ir teisme.

8 straipsnis

informacija socialinių paslaugų srityje Senjorai ir asmenys su negalia turi teisę gauti informaciją apie paslaugų rūšis ir

socialinių paslaugų formas, indikacijas socialinėms paslaugoms gauti ir jų apmokėjimo sąlygas, taip pat kitas jų teikimo sąlygas.

9 straipsnis. Sutikimas socialinėms tarnyboms

Socialinės paslaugos teikiamos gavus savanorišką pagyvenusių ir neįgalių piliečių sutikimą gauti socialines paslaugas, išskyrus šiame federaliniame įstatyme numatytus atvejus.

III skyrius. socialinė tarnyba

pagyvenusių ir neįgalių piliečių

(16–24 straipsniai)

16 straipsnis. Socialinės paslaugos formos

1. Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems apima:

1) socialinės paslaugos namuose (įskaitant socialines ir medicinos paslaugas);

2) pusiau stacionarios socialinės paslaugos dieniniuose (naktiniuose) skyriuose

socialinių paslaugų įstaigų buvimas;

3) stacionarios socialinės paslaugos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (pansionuose, pensionuose ir kitose socialinėse įstaigose).

paslaugos, nepaisant jų pavadinimo);

4) skubios socialinės paslaugos, 5) socialinė konsultacinė pagalba.

2. Senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems socialiniam naudojimui gali būti suteikiamos gyvenamosios patalpos būsto fondo namuose.

3. Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų pageidavimu gali būti teikiamos nuolat arba laikinai.

18 straipsnis. Socialinė ir medicininė priežiūra namuose

Socialinė ir medicininė priežiūra namuose teikiama senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, kuriems reikalingos namų socialinės paslaugos, sergantiems psichikos sutrikimais (remisija), tuberkulioze (išskyrus aktyvią formą), sunkiomis ligomis (įskaitant vėžį) vėlyvose stadijose, po jų. išskyrus ligas, nurodytas šio federalinio įstatymo 15 straipsnio ketvirtojoje dalyje.

19 straipsnis. Pusiau stacionarios socialinės paslaugos

Pusiau stacionarios socialinės paslaugos – tai socialinės, medicinos ir kultūros paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams, organizuojant jų maitinimą, poilsį, užtikrinant dalyvavimą įmanomoje darbinėje veikloje ir aktyvaus gyvenimo būdo palaikymą.

20 straipsnis. Stacionarios socialinės paslaugos

Stacionariomis socialinėmis paslaugomis siekiama teikti visapusiškas

socialinė parama vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, dalinai arba

kurie visiškai prarado galimybę apsitarnauti ir kuriems dėl savo būklės reikia pagalbos

sveikata nuolat prižiūrint ir stebint.

31 straipsnis

paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliesiems

1. Pagrindinis socialinio viešojo sektoriaus finansavimo šaltinis

paslaugos pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems yra subjektų biudžetai

Rusijos Federacija.

2. Papildomi nebiudžetiniai socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems finansavimo priemonių šaltiniai yra:

1) lėšos, gautos iš tikslinių socialinių fondų;

2) banko paskolos ir kitų kreditorių lėšos;

3) pajamos iš įmonių verslinės ir kitos pajamas duodančios veiklos,

Gyventojų socialinės apsaugos sistemos institucijos ir organizacijos, vykdomos pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

4) pajamos iš vertybinių popierių;

5) lėšos, gautos iš pagyvenusių ir neįgalių piliečių kaip apmokėjimas už

socialinės paslaugos;

6) labdaros įnašai ir aukos;

7) kiti įstatymų nedraudžiami šaltiniai.

3. Pinigai, įskaitant esančius banko sąskaitose, taip pat lėšos, parduotos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenusių ir mirusių senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, kurie nepaliko testamento ir nepaliko turto.

kurie turėjo įpėdinių, tampa valstybės nuosavybe ir gali būti nukreipti į socialinių paslaugų plėtrą. Šių lėšų tikslingo panaudojimo kontrolę vykdo gyventojų socialinės apsaugos institucijos.

socialinės paslaugos

Socialinių paslaugų teikimo viešajame socialinių paslaugų sektoriuje veiklos kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos įstatymų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų nustatyta tvarka.

žmonės su negalia

VII skyrius. Šio federalinio įstatymo priėmimo tvarka

39 straipsnis. Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė per tris mėnesius savo norminius teisės aktus suderina su šiuo federaliniu įstatymu.

40 straipsnis

34 straipsnis. Teisė į profesinę veiklą socialinių paslaugų srityje

Rusijos Federacijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės, įgiję aukštąjį profesinį arba vidurinį profesinį išsilavinimą arba profesinį išsilavinimą

Rusijos Federacijos institucijos (dalis su pakeitimais, padarytais 2003 m. sausio 10 d. Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ, galiojantis nuo 2003 m. sausio 15 d.

36 straipsnis. Socialinės paramos socialiniams darbuotojams priemonės

Socialinės paramos priemonės socialiniams darbuotojams, dirbantiems viešajame socialinių paslaugų sektoriuje, vykdomos pagal Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymus ir kitus norminius teisės aktus (straipsnis su pakeitimais, padarytais federaliniu įstatymu Nr.

VI skyrius. Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems veiklos kontrolė (37–38 straipsniai)

37 straipsnis

socialinės paslaugos

Socialinių paslaugų teikimo viešajame socialinių paslaugų sektoriuje kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos teisės aktų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų nustatyta tvarka (straipsnis su pakeitimais, padarytais Federaliniu įstatymu Nr. 122- 2004 m. rugpjūčio 22 d. FZ

38 straipsnis

atsakomybė už Rusijos Federacijos teisės aktų dėl socialinių paslaugų vyresnio amžiaus piliečiams pažeidimus ir

žmonės su negalia

Valstybės įstaigų, įmonių, įstaigų ir organizacijų, nepaisant nuosavybės formos, taip pat pareigūnų veiksmai ar neveikimas, padarę vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų teisių pažeidimus socialinių paslaugų srityje, gali būti skundžiami teismui. . Rusijos Federacijos teisės aktų dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams pažeidimas užtraukia baudžiamąją, civilinę ir administracinę atsakomybę, numatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose.

Šis federalinis įstatymas reglamentuoja santykius socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams srityje, kuri yra viena iš gyventojų socialinės apsaugos veiklos sričių, nustato ekonomines, socialines ir teisines garantijas pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, remiantis 2008 m. poreikis visuomenėje įtvirtinti filantropijos ir gailestingumo principus.

I skyrius. Bendrosios nuostatos

1 straipsnis. Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems

Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams yra veikla, skirta šių piliečių poreikiams tenkinti socialinių paslaugų srityje.

Socialinės paslaugos apima socialinių paslaugų, kurios teikiamos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems namuose ar socialinių paslaugų įstaigose, nepriklausomai nuo jų nuosavybės, visuma.

2 straipsnis

Rusijos Federacijos teisės aktus dėl socialinių paslaugų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems sudaro šis federalinis įstatymas, kiti federaliniai įstatymai, kiti pagal juos priimti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, taip pat Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai. Rusijos Federaciją sudarantys subjektai.

Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje (susitartyje) yra nustatytos kitos taisyklės, nei numatytos šiame federaliniame įstatyme, taikomos tarptautinės sutarties (susitarimo) taisyklės.

3 straipsnis

Socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje veikla grindžiama šiais principais:

žmogaus ir pilietinių teisių laikymasis;

valstybės garantijų socialinių paslaugų srityje teikimas;

lygių galimybių gauti socialines paslaugas ir jų prieinamumo užtikrinimas pagyvenusiems ir neįgaliesiems;

visų rūšių socialinių paslaugų tęstinumas;

socialinių paslaugų orientavimas į individualius pagyvenusių žmonių ir neįgaliųjų poreikius;

pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų socialinės adaptacijos priemonių prioritetas;

valstybės institucijų ir institucijų, taip pat pareigūnų atsakomybė už pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų teisių užtikrinimą socialinių paslaugų srityje.

4 straipsnis

Pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems suteikiama galimybė būtiniesiems gyvybiniams poreikiams tenkinti gauti pakankamai socialinių paslaugų, įtrauktų į valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašus.

Valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijos, atsižvelgdamos į atitinkamų Rusijos Federacijos subjektų teritorijose gyvenančių gyventojų poreikius.

II skyrius. Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisės socialinių paslaugų srityje

5 straipsnis. Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisė į socialines paslaugas

Senyvo amžiaus piliečiai (moterys nuo 55 metų, vyrai nuo 60 metų) ir neįgalieji (įskaitant vaikus su negalia), kuriems reikalinga nuolatinė ar laikina pagalba dėl iš dalies ar visiško gebėjimo savarankiškai patenkinti pagrindinius gyvenimo poreikius dėl ribotų gebėjimų. į savitarną ir (ar) judėjimą, turi teisę į socialines paslaugas, teikiamas valstybiniame ir nevalstybiniame socialinių paslaugų sistemos sektoriuose.

Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos socialinės apsaugos institucijų sprendimu joms pavaldžiose įstaigose arba pagal socialinės apsaugos institucijų sutartis su kitų nuosavybės formų socialinių paslaugų įstaigomis.

6 straipsnis. Užsienio piliečių, asmenų be pilietybės, įskaitant pabėgėlius, teisės socialinių paslaugų srityje

7 straipsnis

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gavę socialines paslaugas, turi teisę:

pagarbus ir humaniškas socialinių paslaugų įstaigų darbuotojų požiūris;

socialinės tarnybos institucijos ir formos pasirinkimas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų gyventojų socialinės apsaugos institucijų nustatyta tvarka;

informaciją apie savo teises, pareigas ir socialinių paslaugų teikimo sąlygas;

sutikimas dėl socialinių paslaugų;

socialinių paslaugų atsisakymas;

asmeninės informacijos, kuri tapo žinoma socialinių paslaugų įstaigos darbuotojui teikiant socialines paslaugas, konfidencialumą;

savo teisių ir teisėtų interesų gynimo, taip pat ir teisme.

8 straipsnis

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji turi teisę gauti informaciją apie socialinių paslaugų rūšis ir formas, indikacijas socialinėms paslaugoms gauti ir jų apmokėjimo sąlygas, taip pat kitas jų teikimo sąlygas.

Informaciją apie socialines paslaugas socialiniai darbuotojai teikia tiesiogiai senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, o asmenims iki 14 metų ir pripažintų neveiksniais – jų atstovams pagal įstatymą.

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, siunčiami į stacionarias ar pusiau nuolatines socialinių paslaugų įstaigas, taip pat jų atstovai pagal įstatymą turi būti iš anksto supažindinti su gyvenimo ar buvimo šiose įstaigose sąlygomis ir jų teikiamų paslaugų rūšimis.

9 straipsnis. Sutikimas socialinėms tarnyboms

Socialinės paslaugos teikiamos gavus savanorišką pagyvenusių ir neįgalių piliečių sutikimą gauti socialines paslaugas, išskyrus šiame federaliniame įstatyme numatytus atvejus.

Sutikimą su socialinėmis paslaugomis jaunesniems nei 14 metų asmenims ir asmenims, įstatymų nustatyta tvarka pripažintiems teisiškai neveiksniais, duoda jų teisėti atstovai, gavę šio federalinio įstatymo 8 straipsnio pirmoje dalyje numatytą informaciją. Laikinai nesant atstovų pagal įstatymą, sprendimą dėl sutikimo priima globos ir rūpybos institucijos.

Į stacionarią senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų socialinių paslaugų įstaigą įkurdinimas vykdomas pagal jų asmeninį rašytinį prašymą ir patvirtinamas jų parašu, o asmenys iki 14 metų ir asmenys, pripažinti neveiksniais – pagal 2014 m. rašytinis jų atstovų pagal įstatymą prašymas.

Pagyvenusius ir neįgalius piliečius apgyvendinti stacionariose socialinių paslaugų įstaigose be jų sutikimo arba be jų teisėtų atstovų sutikimo leidžiama šio federalinio įstatymo 15 straipsnyje, taip pat Rusijos Federacijos įstatyme numatytais pagrindais ir tvarka. Federacija „Dėl psichiatrinės pagalbos ir piliečių teisių garantijų ją teikiant“.

Pagyvenusių piliečių ir neįgalių asmenų apgyvendinimas specialiose stacionariose socialinių paslaugų įstaigose vykdomas šio federalinio įstatymo 20 straipsnyje nurodytomis sąlygomis.

10 straipsnis. Socialinių paslaugų atsisakymas

Senyvo amžiaus ir neįgalieji piliečiai, taip pat jų teisėti atstovai turi teisę atsisakyti socialinių paslaugų, išskyrus šio federalinio įstatymo 15 straipsnyje numatytus atvejus.

Atsisakius socialinių paslaugų, senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams bei jų atstovams pagal įstatymą paaiškinamos galimos jų sprendimo pasekmės.

Senyvo amžiaus ir neįgalių piliečių atsisakymas naudotis socialinėmis paslaugomis, dėl kurio gali pablogėti jų sveikata ar kilti grėsmė gyvybei, įforminamas rašytiniame pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų ar jų atstovų pagal įstatymą pareiškime, patvirtinančiame, kad buvo gauta informacija apie atsisakymo pasekmės.

11 straipsnis. Informacijos konfidencialumas

Asmeninio pobūdžio informacija, kuri socialinių paslaugų įstaigos darbuotojams tapo žinoma teikiant socialines paslaugas, yra profesinė paslaptis.

Socialinių paslaugų įstaigų darbuotojai, kalti dėl profesinių paslapčių atskleidimo, atsako Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

12 straipsnis

1. Pagyvenę piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, naudojasi šio federalinio įstatymo 7 straipsnyje numatytomis teisėmis, taip pat turi teisę:

1) sudaryti jiems sanitarinius ir higienos reikalavimus atitinkančias gyvenimo sąlygas;

2) stacionarinėje socialinių paslaugų įstaigoje teikiama priežiūra, pirminė sveikatos priežiūra ir odontologinė priežiūra;

4) socialinė-medicininė reabilitacija ir socialinė adaptacija;

5) savanoriškas dalyvavimas medicinos darbo procese, atsižvelgiant į sveikatos būklę, interesus, norus pagal medicininę išvadą ir darbo rekomendacijas;

6) medicininė ir socialinė ekspertizė, atliekama dėl medicininių priežasčių invalidumo grupei nustatyti ar pakeisti;

7) nemokami advokato, notaro, atstovų pagal įstatymą, visuomeninių bendrijų atstovų ir dvasininko, taip pat artimųjų ir kitų asmenų vizitai;

8) nemokama teisinė pagalba pagal valstybinę nemokamos teisinės pagalbos sistemą pagal federalinį įstatymą „Dėl nemokamos teisinės pagalbos Rusijos Federacijoje“;

9) suteikti jiems patalpas religinėms apeigoms atlikti, sudarant tam tinkamas sąlygas, neprieštaraujant vidaus taisyklėms, atsižvelgiant į įvairių tikėjimų tikinčiųjų interesus;

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantiems neįgaliems vaikams, kurie yra našlaičiai arba netekę tėvų globos, jiems sukakus 18 metų, šių įstaigų buveinėje arba jų buvimo vietoje savivaldybės neeiliui suteikia gyvenamąsias patalpas. buvusi jų pasirinkta gyvenamoji vieta, jei individuali reabilitacijos programa suteikia galimybę atlikti savitarną ir gyventi savarankišką gyvenimo būdą;

11) dalyvavimas visuomeninėse pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų teisių gynimo komisijose, sudarytose, taip pat ir socialinių paslaugų įstaigose.

2. Neįgalūs vaikai, gyvenantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, turi teisę gauti išsilavinimą ir profesinį mokymą pagal savo fizines ir psichines galimybes. Ši teisė užtikrinama organizuojant specialiąsias ugdymo įstaigas (klases ir grupes) bei darbo mokymo seminarus stacionariose socialinių paslaugų įstaigose galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka.

3. Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys valstybinėse socialinių paslaugų įstaigose ir kuriems reikalinga specializuota medicinos pagalba, siunčiami tirti ir gydyti į valstybines sveikatos priežiūros įstaigas. Apmokėjimas už senyvo amžiaus ir neįgalių piliečių gydymą šiose sveikatos priežiūros įstaigose vykdomas nustatyta tvarka atitinkamų biudžeto asignavimų ir sveikatos draudimo lėšų lėšomis.

4. Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji turi teisę būti laisvi nuo bausmės. Siekiant nubausti pagyvenusius ir neįgalius piliečius ar sukurti patogumus šių įstaigų personalui, draudžiama vartoti vaistus, fizinio suvaržymo priemones, izoliuoti pagyvenusius piliečius ir neįgaliuosius. Asmenys, pažeidę šią normą, traukiami drausminė, administracinė arba baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

13 straipsnis

Pagyvenę piliečiai ir asmenys su negalia, gyvenantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, gali būti priimami į darbą, kurį jie turi dėl sveikatos, darbo sutarties sąlygomis.

Pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, dirbantiems pagal darbo sutartį, suteikiamos kasmetinės 30 kalendorinių dienų mokamos atostogos.

Stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenantys senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji gali dalyvauti medicinos ir darbo veikloje pagal medikų rekomendacijas.

Pagyvenusių piliečių ar neįgalių asmenų, gyvenančių stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, versti medicininei veiklai neleidžiama.

14 straipsnis. Atsisakymas teikti stacionarios socialinių paslaugų įstaigos paslaugas

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, esantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose ir nepriklausantys šio federalinio įstatymo 15 straipsnio pirmoje dalyje nurodytai piliečių kategorijai, turi teisę atsisakyti šių įstaigų paslaugų.

15 straipsnis

Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisių, teikiant jiems socialines paslaugas, apribojimai leidžiami šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka ir gali būti išreikšti šių piliečių apgyvendinimu be jų sutikimo socialinių paslaugų įstaigose tais atvejais, kai jie netekę artimųjų ar kitų teisėtų atstovų globos ir paramos ir tuo pačiu negali savarankiškai patenkinti savo gyvybinių poreikių (netenka galimybės apsitarnauti ir (ar) aktyviai judėti) arba yra pripažinti teisiškai neveiksniais. nustatyta įstatyme.

Klausimą dėl pagyvenusių piliečių ir neįgalių asmenų apgyvendinimo stacionariose socialinių paslaugų įstaigose be jų sutikimo arba be jų teisėtų atstovų sutikimo šio straipsnio pirmojoje dalyje numatytais pagrindais sprendžia teismas socialinės apsaugos institucijų teikimu. gyventojų.

Atsisakymas nuo stacionarių socialinių paslaugų įstaigų paslaugų senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, netekusiems galimybės tenkinti būtinųjų gyvybinių poreikių arba įstatymų nustatyta tvarka pripažintiems neveiksniais, raštišku jų atstovų įstatyminiu prašymu. jeigu jie įsipareigoja suteikti šiems asmenims priežiūrą ir būtinas gyvenimo sąlygas.

Pagyvenusiems piliečiams ir neįgaliesiems, kurie yra bakterijų ar virusų nešiotojai, sergantys lėtiniu alkoholizmu, karantininėmis infekcinėmis ligomis, aktyviomis tuberkuliozės formomis, sunkiais psichikos sutrikimais, venerinėmis ir kitomis ligomis, kurias reikia gydyti specializuotose sveikatos priežiūros įstaigose, gali būti atsisakyta teikti socialines paslaugas namuose. .

Atsisakymas teikti socialines paslaugas senyvo amžiaus ir neįgaliems piliečiams šio straipsnio trečiojoje dalyje nurodytais pagrindais patvirtinamas bendra Socialinės apsaugos tarnybos ir sveikatos priežiūros įstaigos gydytojų konsultacinės komisijos išvada.

Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, teikiamos nestacionariomis sąlygomis, gali būti nutrauktos, jeigu jie pažeidžia socialinių paslaugų valdymo organų nustatytas normas ir taisykles teikdami šios rūšies paslaugą.

III skyrius. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliesiems

16 straipsnis. Socialinės paslaugos formos

1. Socialinės paslaugos vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems apima:

1) socialinės paslaugos namuose (įskaitant socialines ir medicinos paslaugas);

2) pusiau stacionarios socialinės paslaugos socialinių paslaugų įstaigų dieninio (nakties) buvimo skyriuose;

3) stacionarios socialinės paslaugos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (pansionuose, pensionuose ir kitose socialinių paslaugų įstaigose, nepaisant jų pavadinimo);

4) skubi socialinė paslauga;

5) socialinė konsultacinė pagalba.

2. Senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems socialiniam naudojimui gali būti suteikiamos gyvenamosios patalpos būsto fondo namuose.

3. Socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų pageidavimu gali būti teikiamos nuolat arba laikinai.

17 straipsnis. Socialinė paslauga namuose

1. Socialinės paslaugos namuose yra viena iš pagrindinių socialinių paslaugų formų, kuriomis siekiama maksimaliai pratęsti vyresnio amžiaus piliečių ir neįgaliųjų buvimą jiems pažįstamoje socialinėje aplinkoje, siekiant išlaikyti jų socialinį statusą, taip pat apsaugoti jų teises. ir teisėtus interesus.

2. Valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąraše numatytų socialinių paslaugų namuose skaičius apima:

1) maitinimas, įskaitant maisto prekių pristatymą į namus;

2) pagalba įsigyjant vaistus, maistą ir būtiniausias pramonės prekes;

3) pagalba gauti medicininę pagalbą, įskaitant palydėjimą į gydymo įstaigas;

4) gyvenimo sąlygų palaikymas pagal higienos reikalavimus;

5) pagalba organizuojant teisinę pagalbą ir kitas teisines paslaugas;

6) pagalba organizuojant laidojimo paslaugas;

7) kitos namų socialinės paslaugos.

3. Aptarnaujant senyvo amžiaus piliečius ir neįgaliuosius, gyvenančius gyvenamosiose patalpose, kuriose nėra centralizuoto šildymo ir (ar) vandens tiekimo, į valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąraše numatytą namų socialinių paslaugų skaičių įeina pagalba aprūpinant kuru ir (ar) vandeniu. .

4. Be valstybės garantuojamų socialinių paslaugų sąrašuose numatytų socialinių paslaugų namuose, senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems gali būti teikiamos papildomos paslaugos apmokant visą arba iš dalies.

5. Socialinės paslaugos namuose teikiamos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomosios valdžios nustatyta tvarka.

18 straipsnis. Socialinė ir medicininė priežiūra namuose

Socialinės ir medicininės priežiūros namuose tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

19 straipsnis. Pusiau stacionarios socialinės paslaugos

Pagyvenę ir neįgalūs piliečiai, kuriems to reikia ir kurie išlaikė savitarnos ir aktyvaus judėjimo galimybes, neturintys medicininių kontraindikacijų dėl socialinių paslaugų, numatytų šio federalinio įstatymo 15 straipsnio ketvirtojoje dalyje, priimami pusiau. -stacionarios socialinės paslaugos.

Sprendimą dėl priėmimo į pusiau stacionarias socialines paslaugas priima socialinių paslaugų įstaigos vadovas, remdamasis asmeniniu rašytiniu senyvo amžiaus piliečio ar neįgalaus asmens prašymu ir sveikatos priežiūros įstaigos pažyma apie jo sveikatos būklę.

Pusiau stacionarių socialinių paslaugų teikimo tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

20 straipsnis. Stacionarios socialinės paslaugos

Stacionarios socialinės paslaugos yra skirtos teikti visapusę socialinę ir buitinę pagalbą senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, iš dalies ar visiškai netekusiems savitarnos galimybių ir kuriems dėl sveikatos būtina nuolatinė priežiūra ir priežiūra.

Stacionarios socialinės paslaugos apima priemones, skirtas sudaryti pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams jų amžių ir sveikatos būklę tinkamiausias gyvenimo sąlygas, medicininio, socialinio ir medicininio darbo pobūdžio reabilitacijos priemones, slaugos ir medicininės pagalbos teikimą, jų poilsio organizavimą, laisvalaikis.

Stacionarios socialinės paslaugos senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems teikiamos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose (skyriuose), profiliuotose pagal jų amžių, sveikatos būklę ir socialinę padėtį.

Neįgalūs vaikai su fizine negalia negali būti apgyvendinti stacionariose socialinių paslaugų įstaigose, skirtose psichikos sutrikimų turintiems vaikams gyventi.

Senyvo amžiaus piliečiai ir asmenys su negalia, kurie iš dalies ar visiškai prarado gebėjimą apsitarnauti ir kuriems reikalinga nuolatinė išorinė priežiūra, iš ypač pavojingų recidyvistų, išleistų iš laisvės atėmimo vietų, ir kitų asmenų, kuriems taikoma administracinė priežiūra pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau – LR BK) reikalavimus. galiojantys teisės aktai, taip pat senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, anksčiau teisti ar pakartotinai administracinėn atsakomybėn už viešosios rimties trikdymą, valkatavimą ir elgetavimą, išsiųsti iš vidaus reikalų įstaigų, nesant medicininės pagalbos. kontraindikacijų ir jų asmeniniu prašymu priimamos teikti socialines paslaugas specialiose stacionariose socialinių paslaugų įstaigose Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios nustatyta tvarka.

Senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, gyvenantys stacionariose socialinių paslaugų įstaigose ir nuolat pažeidžiantys socialinių paslaugų įstaigos reglamente nustatytą gyvenimo jose tvarką, jų prašymu arba teismo sprendimu, priimtu remiantis administracijos teikimu, gali 2012 m. šios įstaigos perkeliamos į specialias stacionarias socialinių paslaugų įstaigas.

21 straipsnis. Stacionarios socialinių paslaugų įstaigos administracijos pareigos

Stacionarios socialinių paslaugų įstaigos administracija privalo:

laikytis žmogaus ir pilietinių teisių;

užtikrinti asmens neliečiamumą ir senyvo amžiaus bei neįgaliųjų saugumą;

informuoti stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje gyvenančius senyvo amžiaus ir neįgalius piliečius apie jų teises;

atlieka jai pavestas globėjų ir rūpintojų funkcijas senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, kuriems reikalinga globa ar rūpyba, atžvilgiu;

vykdyti ir plėtoti švietėjišką veiklą, organizuoti poilsio ir kultūros paslaugas vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems;

stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje gyvenantiems senyvo amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems suteikti galimybę už mokestį naudotis telefono ir pašto paslaugomis pagal galiojančius tarifus;

stacionarioje socialinių paslaugų įstaigoje gyvenantiems sutuoktiniams iš senyvo amžiaus ir neįgalių piliečių skirti izoliuotą gyvenamąją patalpą bendram gyvenimui;

užtikrinti galimybę netrukdomai priimti lankytojus tiek savaitgaliais ir švenčių dienomis, tiek darbo dienomis dienos ir vakaro metu;

užtikrinti senyvo amžiaus ir neįgaliųjų asmeninių daiktų ir vertybių saugumą;

atlieka kitas galiojančių teisės aktų nustatytas funkcijas.

22 straipsnis. Skubi socialinė paslauga

1. Skubios socialinės paslaugos teikiamos siekiant suteikti vienkartinę būtinąją pagalbą vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems, kuriems labai reikalinga socialinė parama.

2. Skubios socialinės paslaugos gali apimti šias socialines paslaugas:

1) vienkartinis nemokamų karštų patiekalų ar maisto paketų aprūpinimas tiems, kuriems jos labai reikia;

2) aprūpinimas drabužiais, avalyne ir kitais būtiniausiais daiktais;

3) vienkartinis materialinės pagalbos teikimas;

4) pagalba įsigyjant laikiną būstą;

5) teisinės pagalbos organizavimas, siekiant apginti aptarnaujamų asmenų teises;

6) būtinosios medicinos ir psichologinės pagalbos organizavimas, šiam darbui pasitelkiant psichologus ir dvasininkus bei šiems tikslams papildomų telefono numerių skyrimas;

7) kitos skubios socialinės paslaugos.

23 straipsnis

1. Socialinė konsultacinė pagalba vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems yra skirta jų adaptacijai visuomenėje, socialinei įtampai mažinti, palankių šeimos santykių kūrimui, taip pat asmens, šeimos, visuomenės ir valstybės sąveikos užtikrinimui.

2. Socialinė konsultacinė pagalba vyresnio amžiaus piliečiams ir neįgaliesiems yra orientuota į jų psichologinę pagalbą, pastangų sprendžiant savo problemas intensyvinimą ir numato:

1) asmenų, kuriems reikalinga socialinė konsultacinė pagalba, nustatymas;

2) įvairių socialinių-psichologinių nukrypimų prevencija;

3) dirbti su šeimomis, kuriose gyvena senyvo amžiaus piliečiai ir neįgalieji, organizuojant jų laisvalaikį;

4) konsultacinė pagalba neįgaliųjų mokymo, profesinio orientavimo ir įdarbinimo klausimais;

5) valstybės institucijų ir visuomeninių asociacijų, sprendžiančių pagyvenusių piliečių ir neįgaliųjų problemas, veiklos koordinavimo užtikrinimas;

6) teisinė pagalba pagal socialinių paslaugų įstaigų kompetenciją;

7) kitos priemonės sveikiems santykiams formuoti ir palankiai socialinei aplinkai seniems ir neįgaliesiems kurti.

24 straipsnis

Nemokamų namų, pusiau stacionarių ir stacionarių socialinių paslaugų teikimo tvarką ir sąlygas, taip pat visiško ar dalinio apmokėjimo sąlygas nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.

IV skyrius. Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems organizavimas

25 straipsnis

Socialinių paslaugų senyvo amžiaus žmonėms ir neįgaliesiems sistema yra pagrįsta visų nuosavybės formų naudojimu ir plėtra, susidedanti iš valstybinių ir nevalstybinių socialinių paslaugų sektorių.

30 straipsnis. Socialinių paslaugų įstaigos

1. Socialinių paslaugų įstaigos yra juridiniai asmenys ir savo veiklą vykdo pagal Rusijos Federacijos teisės aktus.

2. Valstybinių socialinių paslaugų įstaigos neprivatizuojamos ir negali būti perkvalifikuojamos į kitas veiklos rūšis.

31 straipsnis

1. Pagrindinis socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems sistemos viešojo sektoriaus finansavimo šaltinis yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetai.

2. Papildomi nebiudžetiniai socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems finansavimo priemonių šaltiniai yra:

1) lėšos, gautos iš tikslinių socialinių fondų;

2) banko paskolos ir kitų kreditorių lėšos;

3) pajamos iš gyventojų socialinės apsaugos sistemos įmonių, įstaigų ir organizacijų verslinės ir kitos pajamas duodančios veiklos, vykdomos pagal Rusijos Federacijos įstatymus;

4) pajamos iš vertybinių popierių;

5) lėšos, gautos iš pagyvenusių ir neįgalių piliečių kaip apmokėjimas už socialines paslaugas;

6) labdaros įnašai ir aukos;

7) kiti įstatymų nedraudžiami šaltiniai.

3. Piniginės lėšos, įskaitant esančias banko sąskaitose, taip pat lėšos, parduotos stacionariose socialinių paslaugų įstaigose gyvenusių ir mirusių, testamento nepalikusių ir įpėdinių neturinčių senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų turtui. valstybės nuosavybė ir gali būti nukreipta į socialinių paslaugų plėtrą. Šių lėšų tikslingo panaudojimo kontrolę vykdo gyventojų socialinės apsaugos institucijos.

4. Piniginės lėšos, įskaitant esančias banko sąskaitose, taip pat lėšos, parduotos vienišų senyvo amžiaus piliečių ir neįgaliųjų, neaptarnaujamų stacionariose socialinių paslaugų įstaigose ir mirusių, nepalikusių testamento ir neturinčių įpėdinių, turto. , taps valstybės nuosavybe ir gali skirti dėmesio socialinių paslaugų plėtrai.

33 straipsnis. Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius

Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius vienija socialinių paslaugų įstaigas, kurių veikla grindžiama nevalstybine nuosavybės forma, taip pat asmenis, užsiimančius privačia veikla socialinių paslaugų srityje. Nevalstybinis socialinių paslaugų sektorius apima visuomenines asociacijas, įskaitant profesines asociacijas, labdaros ir religines organizacijas, kurių veikla susijusi su socialinėmis paslaugomis pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems.

Nevalstybinio socialinių paslaugų sektoriaus subjektų veikla vykdoma pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus.

V skyrius. Profesinė veikla socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje

34 straipsnis. Teisė į profesinę veiklą socialinių paslaugų srityje

Rusijos Federacijos piliečiai, užsienio piliečiai ir asmenys be pilietybės, įgiję aukštąjį profesinį arba vidurinį profesinį išsilavinimą arba profesinį mokymą Rusijos Federacijos švietimo įstaigose, turi teisę į profesinę veiklą socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams srityje.

Piliečiai, neturintys profesinio pasirengimo, gali būti įtraukti į pagrindinių socialinių paslaugų teikimą darbo sutarties, sudarytos su gyventojų socialinių paslaugų valdymo organais ar socialinių paslaugų įstaigomis, sąlygomis.

35 straipsnis. Teisė į profesinę privačią veiklą socialinių paslaugų srityje

Piliečiai, užsiregistravę kaip individualūs verslininkai ar socialinių paslaugų įstaigos, turi teisę verstis privačia profesine veikla socialinių paslaugų srityje.

Socialinių paslaugų teikimo veiklos nevalstybiniame socialinių paslaugų sektoriuje kontrolė vykdoma pagal šio federalinio įstatymo 37 straipsnio trečiąją dalį.

36 straipsnis. Socialinės paramos socialiniams darbuotojams priemonės

Socialinės paramos socialinių darbuotojų, dirbančių viešajame socialinių paslaugų sektoriuje, priemonės vykdomos vadovaujantis Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais.

VI skyrius. Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems veiklos kontrolė

37 straipsnis. Socialinių paslaugų teikimo veiklos kontrolė

Socialinių paslaugų teikimo veiklos viešajame socialinių paslaugų sektoriuje kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos įstatymų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktų nustatyta tvarka.

38 straipsnis

Rusijos Federacijos teisės aktų dėl socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliems piliečiams pažeidimas užtraukia baudžiamąją, civilinę ir administracinę atsakomybę, numatytą Rusijos Federacijos teisės aktuose.

VII skyrius. Šio federalinio įstatymo priėmimo tvarka

39 straipsnis. Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybė per tris mėnesius savo norminius teisės aktus suderina su šiuo federaliniu įstatymu.

40 straipsnis Šis federalinis įstatymas įsigalioja jo oficialaus paskelbimo dieną.

Maskvos Kremlius

Federalinis paslaugų neįgaliesiems įstatymas. Federalinis socialinis įstatymas

Federalinio įstatymo 122 aprašymas

Senyvo amžiaus žmonių ir neįgaliųjų įstatymo pakeitimai

I skyrius. Bendrosios nuostatos

II skyrius. Pagyvenusių ir neįgalių piliečių teisės socialinių paslaugų srityje

III skyrius. Socialinės paslaugos pagyvenusiems ir neįgaliesiems

IV skyrius. Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems organizavimas

V skyrius. Profesinė veikla socialinių paslaugų pagyvenusiems ir neįgaliesiems srityje

VI skyrius. Socialinių paslaugų pagyvenusiems žmonėms ir neįgaliesiems veiklos kontrolė

VII skyrius. Šio federalinio įstatymo priėmimo tvarka

nauji įrašai