Sistem pemilihan mayoritas diterapkan menurut. Sistem pemilihan mayoritas, ciri-ciri dan ciri-cirinya

16.10.2019 -

Satu wakil dipilih dari setiap daerah pemilihan. Pemenang pemilu adalah calon yang memperoleh suara terbanyak. Jika bukan dua tetapi beberapa kandidat mencalonkan diri di daerah pemilihan yang sama, yang mendapat kurang dari 50% suara bisa menang. Di Rusia, Presiden Federasi Rusia, presiden republik, kepala administrasi wilayah, wilayah, dan subjek lainnya dipilih oleh sistem mayoritas dari mayoritas absolut.

Di negara-negara dengan tradisi demokrasi yang panjang, kehidupan politik telah lama dimonopoli oleh partai politik, yang perwakilannya pada dasarnya hanya mencalonkan diri untuk pemilihan dan kemudian membentuk faksi-faksi partai yang sesuai di parlemen atau badan perwakilan lainnya, bertindak secara terorganisir. Di negara-negara di mana sistem kepartaian masih dalam masa pertumbuhan, dan partai-partai politik yang muncul tidak memiliki banyak otoritas dalam masyarakat, pemilihan mayoritas menciptakan ruang yang tidak terorganisir dengan baik. Lebih banyak peluang untuk pemilihan adalah orang-orang yang dapat berbicara dengan baik, mengobarkan massa dengan slogan-slogan yang menarik, tetapi jauh dari selalu mampu melakukan pekerjaan legislatif yang menyeluruh, meskipun rutin, di mana demonstrasi kepribadian mereka sendiri sama sekali tidak diperlukan. PADA Federasi Rusia ini terlihat jelas dalam contoh-contoh kongres deputi rakyat, yang terkadang membuat keputusan yang didikte oleh emosi dari pidato histeris para deputi individu. Sistem mayoritas memiliki beberapa variasi, karena persyaratan yang berbeda untuk ukuran mayoritas suara yang diperlukan untuk pemilihan.

Variasi paling sederhana adalah sistem pluralitas, di mana kandidat yang menerima suara lebih banyak daripada kandidat lainnya dianggap terpilih. Sistem seperti itu digunakan baik dalam pemilihan otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, dan dalam pemilihan lokal.

Sesuai dengan Bagian 3 Pasal 23 Undang-Undang Federal 6 Oktober 2003 No. 131-FZ “On prinsip-prinsip umum organisasi pemerintahan sendiri lokal di Federasi Rusia Hukum subjek Federasi Rusia menetapkan jenis sistem pemilihan yang dapat digunakan dalam pelaksanaan pemilihan kota, dan prosedur untuk penerapannya. Sesuai dengan jenis sistem pemilihan yang ditetapkan oleh hukum entitas konstituen Federasi Rusia, piagam kotamadya menentukan sistem pemilihan, yang digunakan dalam pelaksanaan pemilihan kota di kota ini. Hukum subjek Federasi Rusia dapat menentukan kondisi untuk penerapan jenis sistem pemilihan di kotamadya tergantung pada jumlah pemilih di kotamadya, jenis kotamadya, dan keadaan lainnya. Sistem pemilu dipahami sebagai syarat-syarat untuk mengakui seorang calon, calon terpilih, daftar calon – diterima dalam pembagian mandat wakil, serta tata cara pembagian mandat wakil antara daftar calon dan dalam daftar calon.

Dalam praktiknya, semakin banyak kandidat yang mencalonkan diri untuk satu kursi, semakin sedikit suara yang dibutuhkan untuk dipilih. Jika ada lebih dari dua lusin kandidat, seorang kandidat dengan 10 persen suara atau bahkan kurang dapat dipilih. Selain itu, Undang-Undang Federal No. 225-FZ tanggal 5 Desember 2006 “Tentang Amandemen Undang-Undang Federal “Tentang Jaminan Dasar Hak Pemilihan dan Hak untuk Berpartisipasi dalam Referendum Warga Federasi Rusia” dan Kode Acara Perdata Federasi Rusia" membatalkan apa yang disebut "ambang jumlah pemilih", yaitu persentase minimum partisipasi pemilih yang diperlukan agar pemilihan dapat diakui sebagai sah. Dan karena di bawah sistem ini bagian penting dari suara, yaitu suara yang diberikan untuk kandidat yang tidak dipilih, menghilang, kadang-kadang ternyata partai yang kandidatnya dalam subjek Federasi didukung oleh mayoritas pemilih dapat menerima minoritas kursi. dalam majelis legislatif.

Sistem mayoritas dari mayoritas absolut terlihat agak lebih adil, di mana seorang kandidat harus menerima lebih dari setengah suara untuk dipilih. Dalam hal ini, jumlah suara yang diberikan, yang diakui sah, berfungsi sebagai dasar penghitungan dalam undang-undang Rusia. Contoh sistem mayoritas mutlak mayoritas adalah sistem pemungutan suara dalam pemilihan Presiden Federasi Rusia. Sesuai dengan paragraf 3 Pasal 76 Undang-Undang Federal No. 19-FZ tertanggal 10 Januari 2003 "Tentang Pemilihan Presiden Federasi Rusia", seorang calon terdaftar yang menerima lebih dari setengah suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara dianggap terpilih. Jumlah pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara ditentukan oleh jumlah surat suara dari formulir yang ada di dalam kotak suara. Pemilihan Presiden Federasi Rusia akan diakui tidak terjadi jika dua kandidat dimasukkan dalam surat suara pada pemilihan umum dan tidak ada dari mereka yang menerima lebih dari setengah suara pemilih yang mengambil bagian dalam pemungutan suara.

Dalam kasus sistem mayoritas absolut, jumlah suara yang diperlukan untuk pemilihan mungkin lebih sedikit daripada dalam sistem mayoritas relatif. Lagi pula, setelah bar 50 persen + 1 suara diambil, calon yang memperoleh suara mayoritas mutlak tidak membutuhkan suara tambahan.

Di bawah sistem mayoritas absolut, semakin banyak kandidat di suatu daerah pemilihan, semakin kecil kemungkinan salah satu dari mereka akan memenangkan mayoritas mutlak suara. Oleh karena itu, pemilihan umum di bawah sistem seperti itu seringkali menjadi tidak efektif. Hal ini dapat dihindari dengan berbagai cara.

Di Federasi Rusia, metode utama seperti itu adalah pemilihan ulang kandidat yang telah mengumpulkan proporsi suara tertentu. Ini adalah pemilihan putaran kedua atau pemungutan suara ulang dari dua kandidat yang menerima jumlah suara terbesar di putaran pertama (ini diatur dalam Undang-Undang Federal "Tentang Pemilihan Presiden Federasi Rusia"). Untuk pemilihan putaran kedua, relatif mayoritas suara sudah cukup, dan oleh karena itu sistem seperti ini disebut sistem dua putaran.

Pada periode 1997 - 2002, sebelum adopsi Undang-Undang Federal saat ini tentang Pemilihan Deputi Duma Negara, dalam diskusi ilmiah tentang kelayakan memilih sistem pemilihan untuk pemilihan ini, salah satu opsi yang diusulkan untuk mereformasi mekanisme pemilihan pemilihan deputi Duma Negara justru transisi ke pemilihan semua 450 deputi Duma Negara oleh sistem pemilihan mayoritas mayoritas mutlak dengan pemungutan suara dalam dua putaran. Pendukungnya dimotivasi oleh fakta bahwa pemilihan setengah dari komposisi parlemen menurut sistem pemilihan proporsional dalam kondisi sistem multi-partai yang belum berkembang dan tidak adanya undang-undang federal "Tentang Partai-partai politik» tidak memenuhi kepentingan pemilih, menimbulkan politisasi berlebihan dan konflik di Duma Negara, dll. Sistem pemilihan mayoritas, menurut mereka, dapat memastikan hubungan yang stabil antara pemilih dan kandidat, ketergantungan kandidat pada pemilih dan, yang paling penting, penciptaan “sistem politik penuh”, karena partai harus diblokir. , menciptakan asosiasi pemilu yang lebih besar. Hal ini sejalan dengan kepercayaan luas bahwa sistem mayoritas murni kondusif untuk sistem dua partai yang bisa diterapkan.

Keuntungan dari sistem mayoritas biasanya meliputi:

1) relatif mudahnya membentuk pemerintahan dan stabilitasnya yang lebih besar.

2) pembentukan ikatan yang stabil antara pemilih dan deputi.

Selain keuntungan tertentu, sistem pemilihan mayoritas juga memiliki sejumlah kelemahan yang signifikan. Ini sebagian besar mendistorsi gambaran nyata tentang preferensi dan keinginan pemilih. Dengan itu, sebuah situasi mungkin terjadi ketika sebuah partai yang kurang mendapat dukungan dari pemilih akan mengalahkan partai yang memperoleh suara mayoritas di negara ini secara keseluruhan.

Ketergantungan langsung hasil pemilu pada distribusi pemilih oleh daerah pemilihan menciptakan bahaya manipulasi melalui pemotongan daerah pemilihan yang bias. Praktik mendistorsi kehendak pemilih ini disebut "geografi elektoral" atau "persekongkolan" (menurut nama penemunya, Gubernur AS Jerry dari Massachusetts).

Dengan menciptakan kemungkinan pembentukan pemerintahan yang tidak mendapat dukungan dari mayoritas penduduk dan sangat membatasi akses ke wakil korps perwakilan minoritas, termasuk partai kecil, sistem mayoritas dapat melemahkan legitimasi kekuasaan, menyebabkan warga negara untuk ketidakpercayaan sistem politik, ketidakhadiran, atau bahkan kecenderungan radikal, metode tidak demokratis perjuangan politik. Ketergantungan langsung para deputi pada populasi konstituen tertentu mendorong mereka ke parokialisme, tidak cukup mempertimbangkan kepentingan nasional.

Dalam masyarakat yang sangat berkonflik, sistem mayoritas cukup berbahaya bagi demokrasi, karena dengan memecah belah dan menentang kandidat secara kutub, dapat mengarahkan saingan, terutama ketika program mereka dekat, bukan untuk menemukan solusi positif untuk masalah sosial, tetapi untuk mengkritik dan secara langsung memfitnah musuh, menghasut suasana kebencian. Hal ini dapat menyebabkan polarisasi politik masyarakat, kelupaan aturan main demokrasi dan hancurnya sistem demokrasi itu sendiri.

Sebelum diperkenalkan pada tahun 1919-1922. pemilihan berdasarkan daftar partai pemilihan oleh distrik beranggota tunggal ada di Jerman, Austria, Italia, Denmark, Norwegia, Belanda, Swiss, dan Rumania; agak lebih awal, transisi ke pemilihan berdasarkan daftar partai terjadi di Belgia (1899) dan Swedia (1909).

Varietas

Cara menentukan pemenang

Ada tiga jenis sistem mayoritas: mayoritas absolut, relatif dan berkualitas.

Dalam pemilihan di bawah sistem mayoritas absolut, seorang kandidat yang telah mengumpulkan suara mayoritas absolut - lebih dari 50% suara diakui sebagai terpilih. Dalam hal tidak ada calon yang menerima mayoritas mutlak, putaran kedua diselenggarakan, di mana dua calon biasanya masuk, setelah mengumpulkan bilangan terbesar suara. Orang yang menerima mayoritas mutlak di babak kedua dianggap sebagai pemenang. Sistem seperti itu, khususnya, digunakan dalam pemilihan deputi di semua tingkatan di Prancis, serta dalam pemilihan presiden di sebagian besar negara tempat pemilihan ini populer (termasuk Prancis, Rusia, Ukraina, Finlandia, Polandia, Republik Ceko, Lituania ).
Dalam pemilihan di bawah sistem mayoritas dari mayoritas relatif, seorang kandidat perlu memenangkan lebih banyak suara daripada pesaing mana pun, dan tidak harus lebih dari setengah. Sistem seperti itu saat ini digunakan di Inggris Raya, Jepang, AS dalam pemilihan anggota Kongres, di Rusia dalam pemilihan wakil Duma Negara (setengah dari kursi), dll. Semua wakil rakyat Kongres Rakyat Deputi dan Soviet Tertinggi RSFSR dipilih pada tahun 1990 dengan prinsip mayoritas. Sistem pemilihan mayoritas dari mayoritas relatif paling sering digunakan di daerah pemilihan beranggota tunggal. Di negara-negara berbahasa Inggris, nama sistem ini adalah sistem "first who dianggap terpilih" atau "first past the post". Pemilihan mayoritas di distrik multi-anggota termasuk pemilihan Presiden Amerika Serikat, ketika Electoral College dipilih. Pemilih memberikan suara untuk daftar pemilih yang diwakili oleh partai yang berbeda, distrik multi-anggota dalam hal ini adalah negara bagian yang terpisah dengan jumlah kursi yang sebanding dengan jumlah penduduk. Variasi dari sistem mayoritas relatif adalah sistem blok, ketika seorang pemilih dari "blok" suara yang diberikan memberikan satu suara untuk masing-masing kandidat. Jika seorang pemilih memiliki jumlah suara yang sama dengan jumlah mandat yang diisi di daerah pemilihan beranggota banyak, maka ini sistem blok suara tak terbatas. Jika jumlah suara kurang dari angka mandat - blok sistem pemungutan suara terbatas. Dalam kasus ekstrim, seorang warga negara dapat diberikan kesempatan untuk memilih hanya satu kandidat - sistem pemungutan suara tunggal (atau tunggal) yang tidak dapat dialihkan .
Di bawah sistem mayoritas yang memenuhi syarat, pemenang masa depan perlu mendapatkan mayoritas yang telah ditentukan, yaitu lebih dari setengah - 2/3, 3/4, dll. Biasanya digunakan saat menyelesaikan masalah konstitusional.

Menurut jenis daerah pemilihan

Jenis putaran kedua

Keuntungan

Sistem mayoritas bersifat universal: dengan penggunaannya, dimungkinkan untuk mengadakan pemilihan perwakilan individu (presiden, gubernur, walikota), dan badan kolektif kekuasaan negara bagian atau pemerintahan sendiri lokal (parlemen negara, kotamadya kota).
Karena kandidat individu dicalonkan dan bersaing satu sama lain dalam sistem mayoritas, pemilih membuat keputusan berdasarkan kualitas pribadi kandidat, dan bukan afiliasi partainya.
Sistem mayoritas memungkinkan partai-partai kecil dan kandidat non-partisan untuk benar-benar berpartisipasi dan memenangkan pemilihan.
Mandat yang diberikan pemilih kepada calon tertentu membuatnya lebih independen dari mesin partai; sumber kekuasaan adalah pemilih, bukan struktur partai.

dari fr. mayoritas - mayoritas) - sistem pemilihan di mana kandidat yang menerima mayoritas suara di daerah pemilihan tempat mereka mencalonkan diri dianggap terpilih. Ada M.i.s. mayoritas mutlak, relatif dan berkualitas (yang terakhir jarang digunakan). Dalam kasus pertama, cukup untuk mendapatkan lebih dari setengah dari semua suara, dalam kasus kedua - mayoritas relatif terhadap semua kandidat lainnya, dalam kasus ketiga - mayoritas melebihi setengah suara - 2/3, 3/4, dll. . sering digabungkan dengan sistem pemilihan proporsional (misalnya, di Federasi Rusia, setengah dari komposisi Duma Negara dipilih menurut MIS dari mayoritas relatif, dan setengah lainnya menurut sistem proporsional).

Definisi Hebat

Definisi tidak lengkap

SISTEM PEMILIHAN MAYORITAS

dari Perancis "mayoritas" - mayoritas) - sistem untuk menentukan hasil pemilihan, yang menurutnya seorang kandidat di daerah pemilihan dianggap terpilih jika ia menerima mayoritas suara yang ditetapkan oleh undang-undang. Salah. paling banyak digunakan dalam pembentukan parlemen. Menurut M.i.s. legislatif dibentuk di AS, Prancis, Inggris, dan negara-negara lain. Pada tahun 1917, Majelis Konstituante di Rusia dipilih berdasarkan M.i.s. Semua wakil rakyat dari Kongres Deputi Rakyat dan Soviet Tertinggi RSFSR dipilih dengan prinsip mayoritas pada tahun 1990.

Menurut M.i.s. pemilihan setengah dari wakil Duma Negara dari pertemuan pertama dan kedua diadakan. Ketika mengembangkan undang-undang baru tentang pemilihan deputi Duma Negara dari pertemuan ketiga, Presiden Federasi Rusia bersikeras bahwa deputi dipilih secara eksklusif di distrik beranggota tunggal. Namun, legislator tidak setuju dengan pendekatan ini, lebih memilih situasi yang ada. Saat ini, mayoritas mata pelajaran Federasi Rusia menggunakan MIS, sementara beberapa dari mereka lebih memilih sistem pemilihan campuran. Salah. Ini juga digunakan terutama dalam pemilihan badan perwakilan pemerintahan sendiri lokal.

Martabat M.i.s. dalam keefektifannya (pemilihan dalam semua kasus berakhir dengan kemenangan salah satu kandidat), personifikasi, yaitu. setiap wakil dipilih dalam kapasitas pribadinya (pemilih tidak memilih daftar calon, tetapi untuk calon tertentu), dalam hubungan langsung antara wakil terpilih dan pemilih (yang memungkinkan wakil untuk dipilih dalam pemilihan berikutnya). Kerugiannya termasuk rendahnya keterwakilan, atau keterwakilan, dari wakil yang menang, hilangnya suara pemilih yang memilih calon yang kalah. Ternyata semakin banyak calon yang dicalonkan dalam pemilu, semakin sedikit suara yang dibutuhkan pemenang. Sistem pemilu proporsional bebas dari kekurangan tersebut.

Ada M.i.s. mayoritas absolut dan relatif. Selain itu, apa yang disebut M.i.s. mayoritas yang memenuhi syarat.

Menurut sistem pemilihan mayoritas mayoritas mutlak, kandidat untuk siapa bilangan mutlak suara (50% + 1). Sistem penentuan hasil pemilihan seperti itu digunakan selama pemilihan Presiden Federasi Rusia. Menurut hukum federal tanggal 31 Desember 1999 "Tentang Pemilihan Presiden Federasi Rusia" (Pasal 72), seorang calon Presiden Federasi Rusia yang memperoleh lebih dari setengah suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara dianggap terpilih. Jumlah pemilih yang mengikuti pemungutan suara ditentukan berdasarkan jumlah surat suara yang ada di kotak suara. Di bawah sistem pemilihan mayoritas mayoritas yang memenuhi syarat, jumlah suara yang tetap atau tertentu (25%, 30%, 2/3 dari suara pemilih yang berpartisipasi dalam pemilihan) harus dimenangkan dalam pemilihan.

Sistem pemilihan mayoritas relatif mayoritas adalah metode pemungutan suara seperti itu, ketika kandidat yang menerima lebih banyak suara daripada masing-masing kandidat yang bersaing dianggap terpilih. Sesuai dengan Undang-Undang Federal 24 Juni 1999 "Tentang Pemilihan Deputi Duma Negara Majelis Federal Federasi Rusia" (Pasal 79), kandidat yang menerima jumlah suara terbanyak dari pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara diakui dipilih dalam konstituensi mandat tunggal. Dalam hal jumlah suara yang diterima oleh para calon sama, calon yang terdaftar lebih awal dianggap terpilih. Dengan M.i.s. pemungutan suara mayoritas mutlak dan memenuhi syarat dilakukan dalam dua putaran, dan dengan M.i.s. mayoritas relatif - dalam satu putaran.

Salah. memiliki varietas sendiri dan terdiri dari berikut ini. Wilayah suatu negara atau badan perwakilan dibagi menjadi: unit teritorial- lebih sering satu dipilih dari masing-masing, tetapi kadang-kadang dua atau lebih wakil. Setiap calon dicalonkan dan dipilih dalam kapasitas pribadinya, meskipun dapat ditunjukkan partai, gerakan mana yang diwakilinya. Jika, untuk menang, seorang kandidat perlu memperoleh tidak hanya mayoritas suara, tetapi juga setidaknya setengah dari jumlah pemilih yang mengambil bagian dalam pemungutan suara, maka dalam hal ini adalah kebiasaan untuk berbicara tentang M.I.S. mayoritas mutlak. Jika seorang kandidat dianggap sebagai pemenang yang telah menerima lebih banyak suara daripada pesaingnya (yaitu, mayoritas "relatif" terhadap pesaingnya), dan tidak peduli berapa banyak jumlah ini dari jumlah pemilih yang memilih, sistem seperti itu adalah biasa dipanggil M.i.s. mayoritas relatif. Jika sejumlah suara diperlukan untuk menang (misalnya, 25, 30, 40% dari jumlah pemilih yang berpartisipasi dalam pemilihan), ini adalah M.i.s. mayoritas yang memenuhi syarat.

Pemungutan suara oleh M.i.s. mayoritas relatif diadakan dalam satu, untuk varietas lain - dalam dua putaran. Dua kandidat dengan jumlah suara tertinggi maju ke putaran kedua, dan pemenangnya mungkin adalah orang yang telah menerima jumlah suara tertentu atau lebih banyak dari lawannya.

Plus M.i.s. dalam hal itu efektif - itu memberikan pemenang; selain itu, pemungutan suara tunduk - pemilih memberikan preferensi kepada orang tertentu; deputi harus menjaga kontak konstan dengan pemilih, berharap untuk dukungan mereka dalam pemilihan berikutnya. Kurangnya M.i.s. dalam hal suara yang diberikan untuk kandidat yang tidak menang hilang, dan pemenang dalam hal ini mendapat dukungan dari minoritas pemilih yang terkadang jelas, yaitu. kita bisa berbicara tentang rendahnya keterwakilan (representativeness) dari wakil tersebut.

Di Federasi Rusia, untuk pemilihan Duma Negara, sejak 1993, prinsip menggabungkan proporsional dan M.i.s. Pada saat yang sama, M.i.s. terlihat seperti ini: ditetapkan bahwa 225 (yaitu setengah) dari deputi Duma Negara dipilih berdasarkan M.i.s. untuk konstituen anggota tunggal (satu konstituen - satu mandat) yang dibentuk di entitas konstituen Federasi Rusia berdasarkan norma perwakilan tunggal, dengan pengecualian distrik pemilihan yang dibentuk di entitas konstituen Federasi Rusia, jumlah pemilih di mana kurang dari jumlah rata-rata pemilih yang ditetapkan oleh CEC untuk daerah pemilihan mandat tunggal (lihat para. Daerah pemilihan). Untuk menang di distrik, Anda perlu mendapatkan lebih banyak suara daripada kandidat lain, mis. ini adalah M.i.s. mayoritas relatif. Pemilihan dianggap sah jika setidaknya 25% dari pemilih terdaftar memberikan suara.

Menurut M.i.s. pemilihan setengah dari deputi Duma Negara diadakan pada tahun 1993 dan 1995. Dapat diingat bahwa pada tahun 1993 deputi juga dipilih untuk Dewan Federasi - dua dari setiap subjek Federasi Rusia. M.i.s. digunakan. mayoritas relatif, dengan perbedaan bahwa konstituen memiliki dua mandat; konstituensi adalah wilayah setiap subjek Federasi Rusia. Adapun pemilihan badan perwakilan kekuasaan entitas konstituen Federasi Rusia, pada tahun 1993 mereka diberi kesempatan untuk memperkenalkan sistem mayoritas dan campuran mayoritas-proporsional. Namun, di semua entitas konstituen Federasi Rusia, pemilihan badan perwakilan diadakan di konstituen. Beberapa entitas konstituen secara bersamaan membentuk dua jenis konstituen tersebut: biasa (menurut jumlah pemilih) dan administratif-teritorial (yaitu, distrik atau kota, masing-masing menjadi distrik, dan wakil parlemen dari entitas konstituen dari Federasi Rusia dipilih darinya). Dalam pemilu di badan perwakilan deputi pemerintahan sendiri lokal (yaitu majelis, duma kota dan wilayah) dipilih oleh M.i.s. Pada saat yang sama, cukup sering seluruh wilayah adalah konstituen multi-anggota tunggal. Namun, setiap wakil dipilih dalam kapasitas pribadinya, yang merupakan ciri khas M.i.s.

Definisi Hebat

Definisi tidak lengkap

Di bawah sistem pemilihan biasanya memahami prosedur untuk menentukan hasil pemilihan, yang memungkinkan Anda untuk mengidentifikasi kandidat mana yang mencalonkan diri untuk dipilih sebagai wakil atau untuk jabatan pemilihan tertentu. Pada saat yang sama, preferensi untuk metode penghitungan suara tertentu dapat menyebabkan fakta bahwa hasil pemilihan dengan hasil pemungutan suara yang sama dapat berubah menjadi berbeda.

Tergantung pada urutan pembagian mandat wakil di antara kandidat berdasarkan hasil pemungutan suara, sistem pemilihan biasanya dibagi menjadi tiga jenis: mayoritas, proporsional, dan campuran.

Secara historis, sistem pemilihan pertama adalah mayoritas, berdasarkan prinsip mayoritas. Kandidat yang menerima mayoritas suara yang ditetapkan dianggap terpilih.

Di bawah sistem ini, wilayah seluruh negara dibagi menjadi distrik-distrik yang kira-kira sama dalam jumlah pemilih, dari mana para deputi dipilih.

Keuntungan yang tidak diragukan dari sistem mayoritas adalah kesederhanaan, kemungkinan pemilih berpartisipasi dalam prosedur pencalonan calon, dan mendaftar semua pelamar dengan nama.

Selain itu, diyakini bahwa sistem ini lebih universal, karena memungkinkan untuk memperhitungkan kepentingan partai dan kepentingan pemilih yang bukan anggota organisasi publik.

Pada saat yang sama, ia juga memiliki kelemahan: bahaya mendistorsi keseimbangan kekuatan politik di parlemen dibandingkan dengan yang sebenarnya ada di masyarakat; ketidakmungkinan untuk secara akurat memperhitungkan pengaruh nyata dari organisasi, serikat pemilihan, partai.

Bergantung pada jumlah minimum suara yang diperlukan untuk memilih seorang kandidat, alokasikan yang berikut: varietas sistem mayoritas: mayoritas mutlak, mayoritas relatif, mayoritas memenuhi syarat.

Di bawah sistem mayoritas mutlak(beroperasi di Prancis) pemenangnya adalah kandidat yang memperoleh suara mayoritas mutlak - 50% + 1 suara. Yang penting di sini adalah bagaimana suara terbanyak ditentukan: 1) dari jumlah pemilih yang terdaftar; 2) dari jumlah pemilih yang memilih; 3) dari suara yang sah yang dikeluarkan. Undang-undang asing dapat mengatur semua kasus ini.Salah satu kelemahan utama dari sistem ini adalah ketidakefektifan hasil pemungutan suara, ketika tidak ada calon yang menerima jumlah suara yang dibutuhkan. Dalam kasus seperti itu, putaran kedua pemungutan suara biasanya diadakan, di mana, sebagai aturan, hanya dua kandidat dengan jumlah suara tertinggi di putaran pertama yang diizinkan untuk berpartisipasi. Di sejumlah negara, untuk menang di putaran kedua, seorang kandidat cukup mendapatkan mayoritas relatif.

Yang paling umum adalah pemungutan suara berulang, yang diadakan untuk dua kandidat yang menerima jumlah suara terbesar (sebagai aturan, pemilihan presiden diadakan sesuai dengan skema ini, misalnya, di Polandia). Di beberapa negara, semua kandidat yang menerima persentase suara yang ditetapkan oleh undang-undang mengambil bagian dalam putaran kedua (dalam pemilihan wakil parlemen, misalnya, Prancis, itu adalah 12,5%).

Ciri dari sistem pemilihan ini adalah persyaratan kuorum wajib, yang tanpanya pemilihan dianggap tidak sah. Sebagai aturan, jumlah pemilih 50% (pemilihan presiden) dianggap wajib, lebih jarang - 25% atau jumlah suara yang berbeda.

Ciri positif dari keragaman sistem mayoritas ini, dibandingkan dengan sistem mayoritas relatif, adalah bahwa calon yang didukung oleh mayoritas pemilih (perwakilan) yang nyata menang.

Secara umum, sistem mayoritas dari mayoritas absolut adalah sistem yang agak membingungkan dan tidak praktis yang membutuhkan peningkatan pengeluaran pemerintah untuk pemilu. Selain itu, ketika digunakan, sebagian besar suara pemilih hilang, karena kandidat yang minoritas memberikan suaranya tidak dianggap terpilih.

Yang paling umum di luar negeri adalah sistem mayoritas relatif mayoritas, di mana kandidat yang menerima lebih banyak suara daripada pesaingnya dianggap terpilih. Sistem mayoritas relatif mayoritas digunakan dalam pemilihan umum di Inggris, India, Kanada, Amerika Serikat dan negara-negara lain.

Sistem ini efektif dan mengecualikan pemilihan putaran kedua, karena tidak mengharuskan kandidat untuk memperoleh suara minimum yang ditentukan untuk menang. Hanya jika beberapa kandidat menerima jumlah suara yang sama menciptakan situasi di mana tidak mungkin untuk menentukan pemenang. Kerugian tegas menggunakan sistem mayoritas relatif mayoritas, para peneliti menyebut mengabaikan suara yang diberikan untuk kandidat yang tidak terpilih. Situasi ini diperparah ketika ada banyak calon dan suara didistribusikan di antara mereka. Kemudian suara yang diberikan untuk kandidat yang tidak terpilih menghilang dan, jika ada lebih dari dua lusin kandidat, kandidat yang memperoleh kurang dari 10% suara dapat dipilih. Ketika menerapkan sistem mayoritas relatif mayoritas, geografi elektoral menjadi sangat penting.

Di bawah sistem ini, negara-negara Anglo-Saxon tidak menetapkan ambang batas partisipasi pemilih, diyakini bahwa pemilih yang tidak datang ke tempat pemungutan suara setuju dengan pendapat mayoritas.

Variasi khusus yang jarang ditemui dari sistem pemilihan mayoritas adalah sistem supermayoritas, di mana kandidat yang menerima mayoritas suara yang memenuhi syarat dianggap terpilih. Mayoritas yang memenuhi syarat ditetapkan oleh hukum dan melebihi mayoritas mutlak. Sistem ini digunakan terutama dalam pemilihan kepala negara dan pejabat lainnya. Misalnya Presiden Azerbaijan 1995-2002. untuk dapat terpilih, ia harus memperoleh 2/3 suara dari pemilih yang mengikuti pemungutan suara. Kemudian aturan ini dibatalkan karena tidak pantas. Dalam pemilihan Chamber of Deputies, sistem ini digunakan di Chili (di daerah pemilihan dengan dua mandat, kedua mandat tersebut diterima oleh partai yang memenangkan 2/3 suara di daerah pemilihan).

Jenis lain dari sistem pemilihan adalah sistem proporsional. Hal ini didasarkan pada prinsip representasi proporsional dari asosiasi politik peserta pemilu. Berbeda dengan sistem mayoritas, dalam sistem proporsional, pemilih memilih partai politik (asosiasi pemilihan), dan bukan untuk orang tertentu. Ciri-ciri positif dari sistem ini adalah bahwa ia berkontribusi pada refleksi yang memadai oleh parlemen tentang keseimbangan nyata kekuatan politik dalam masyarakat, memperkuat pluralisme politik dan merangsang sistem multi-partai. Kerugiannya termasuk pemisahan mayoritas pemilih dari prosedur pencalonan dan, sebagai akibatnya, kurangnya hubungan langsung antara kandidat tertentu dan pemilih.

Sistem yang dirancang untuk menggabungkan aspek positif dan, jika mungkin, menghilangkan kekurangan sistem pemilihan mayoritas dan proporsional, disebut Campuran. Atas dasar ini, pemilihan Bundestag Jerman diselenggarakan. Setiap pemilih memiliki dua suara. Dia memberikan satu suara untuk kandidat tertentu, dan yang kedua - untuk daftar partai. Setengah dari deputi Bundestag dipilih oleh sistem mayoritas dari mayoritas relatif di daerah pemilihan. Sisa kursi dibagi menurut sistem proporsional sesuai dengan jumlah suara yang dikeluarkan untuk daftar yang dibuat oleh partai-partai di masing-masing Tanah.

Di beberapa negara, ketika mengubah sistem proporsional, ada reservasi undang-undang, yang menurutnya prasyarat partisipasi suatu partai dalam pembagian mandat adalah untuk mendapatkan suara minimum tertentu. Di Denmark, misalnya, sebuah partai harus mengumpulkan suara nasional minimal 2% dari semua yang berpartisipasi dalam pemilu. Kursi di Parlemen Swedia hanya didistribusikan di antara partai-partai yang paling sedikit 4% dari jumlah pemilih atau paling sedikit 12% di salah satu daerah pemilihan memilih. Di Jerman, sebuah partai memperoleh akses ke distribusi mandat parlemen di Bundestag jika ia mengumpulkan setidaknya 5% suara sah secara nasional atau memenangkan setidaknya tiga distrik beranggota tunggal.

Umum untuk semua jenis sistem pemilihan adalah bahwa mereka dapat digunakan baik untuk partisipasi pemilih dalam pemilihan, dan untuk persentase partisipasi wajib yang ditetapkan (25%, 50%), dalam kasus ini pemilihan diakui sebagai sah.