Birleşik hayvan tanımlama sistemi. Rusya'daki hayvanlar bir kimlik alacak
Bununla ilgili yasa tasarısının görüşülmek üzere Hükümet İdari Reform Komisyonu'na gönderildiği, RG'nin Tarım Bakanlığı'na bildirildiğine göre. Etiketlemenin zorunlu olacağı varsayılmaktadır, ancak bu hala tartışılmaktadır. Bakanlık, "Bunun ne şekilde uygulanacağını söylemek için henüz çok erken" dedi.
İşaretleme, bir hayvanın vücuduna görsel ve diğer tanımlama araçlarının uygulanması, sabitlenmesi veya tanıtılmasıdır. İşaret, hayvana, herhangi bir tarımsal veya evcil hayvanın yanı sıra bir grup nesnesinin kontrol edilebileceği bireysel bir hesap numarası atar. Örneğin, bir kaz sürüsü, tavuklar, ördekler, arı ailesi olan bir kovan veya bir balık bahçesi.
Uzmanlar, veterinerlik ve gıda güvenliği için etiketlemenin gerekli olduğunu söylüyor. "Mevcut mevzuat, devlet veteriner servisi tarafından kontrol edilen malların izlenmesine izin vermemektedir, bu da insanlarda ve hayvanlarda yaygın olanlar da dahil olmak üzere hastalıkların yayılma kaynağının hızlı bir şekilde tespit edilmesini imkansız kılmaktadır. Veteriner hekimlik alanında birleşik bir bilgi sistemidir. ihtiyaç var ve bu da yasa tasarısında yer alıyor" dedi kaynak. Tarım Bakanlığı.
Ayrıca köpek ve kedilerin kaybolması durumunda işaretleme önemlidir. İşaretleme prosedürü birçok ülkede yaygındır, hayvanlar için ağrısızdır ve sahibinin adını ve adresini içeren bir çip, hayvanı eve geri döndürmeye yardımcı olacaktır. Ayrıca çipler, başka bir ülkeye nakledilirken önemli olan hayvanların aşılanması hakkında bilgi içerir.
Kanunun kabul edilmesinden sonra, hayvanların işaretlenmesi ve kaydedilmesi için veterinerlik kuralları geliştirilecektir. Onlara göre, prosedürün prosedürü ve şartları, grup işaretlemesi halleri ve tanımlama araçları oluşturulacaktır.
Şimdiye kadar, etiketlemenin kedi ve köpekleri, küçük ve büyük sığırları, kürklü hayvanları, arıları, balıkları ve "diğer suda yaşayan hayvanları", ayrıca kümes hayvanlarını, domuzları, develeri, geyikleri, atları, eşekleri ve katırları etkilemesi bekleniyor.
İşaretlemenin kimin pahasına yapılacağı henüz bilinmiyor. Tarım Bakanlığı, sisteme veri girişinin ve hayvanların kayıt altına alınmasının sahiplerine ücretsiz olacağını bildirdi. Ancak, etiketleme prosedürünün kendisinde soru hala açık kalıyor. Uzman tahminlerine göre, plastik etiketlerin toptan maliyeti birim başına 12 ila 18 ruble ve bir çip veya bir etiket takmanın maliyeti 50 ila 70 ruble.
Uzmanlara göre Rusya, EurAsEC'de hayvanları ulusal düzeyde işaretlemeye ve kaydetmeye henüz başlamamış tek ülke. Aynı zamanda ülke, et ürünleri ihracatını genişletmek için iddialı hedefler belirliyor. Uzmanlara göre etiketleme sisteminin operatörü Rosselkhoznadzor olabilir.
Bugün, Rus hanelerinde ve büyük tarım işletmelerinde kaç hayvanın yaşadığı sorusuna kimse kesin bir cevap veremez. Birleşik bir sistemin olmaması nedeniyle, hayvanların nerede tutulduğunu, hangi hastalıklara sahip olduklarını ve nereye taşındıklarını bulmak imkansızdır. Milknews, Tarım Bakanlığı'nın uzun vadeli inşaat girişiminin uzun bir incelemesini hazırladı - hayvan sayısı üzerinde tam kontrol sağlaması gereken "Veteriner Güvenliğinin Sağlanmasının Kısmen Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Eylemlerinde Değişiklik Yapılmasına Dair" federal yasa taslağı Rusya'da.
Büyük nüfus - büyük sorunlar
Hayvancılık kayıt ve hareketlerini kontrol etme alanında, Rusya bugün EAEU ülkeleri de dahil olmak üzere birçok ülkenin gerisinde kalmaktadır. Belarus ve Kazakistan son birkaç yılda düzenleyici çerçeveyi oturttu ve tanımlama projelerini başarıyla uyguladı, ancak Rusya'da bu tür deneyimlerin uygulanmasındaki zorluk, ölçek farkından kaynaklanıyor. Rusya, Avrasya Ekonomik Birliği'nin toplam sığır, domuz ve kümes hayvanı sayısının %80'inden fazlasını içermektedir.
Tarım Bakanlığı'na göre, şu anda Rusya'da yarım milyondan fazla çiftlik hayvanı sahibi var. Bakanlığın kendisi, köylü çiftlikleri ve küçük çiftliklerdeki hayvancılık kayıtlarının esas olarak dolaylı yöntemlerle yapıldığını ve sonuçların doğruluğunun farklı olmadığını iddia ediyor. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, hatanın bölgelerde ölçülebildiği son Tüm Rusya Tarım Sayımı sırasında yaygın bir sorun haline geldi.
Rusya'da kimlik ne olacak?
Birleşik bir ulusal canlı hayvan kimlik sisteminin oluşturulmasına yönelik çalışmalar, 2008 yılında Tarım Bakanlığı'nın bir yasa tasarısı oluşturmak için bir çalışma grubu kurmasıyla başladı. “Hayvanların Tanımlanması ve Muhasebeleştirilmesine İlişkin Kuralların Onaylanması Hakkında” taslağının 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girmesi gerekiyordu, ancak Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'ndaki DEA prosedüründen geçmedi ve o zamandan beri “ pasif” aşaması. Proje üzerindeki çalışmalar, ancak cumhurbaşkanının 2015 yılında Rusya Federasyonu topraklarını Afrika domuz ateşinden koruma emri vermesinin ardından yeniden başladı.
Teoride, canlı hayvan tanımlaması, tam izlenebilirliği sağlamak için gerekli araçlardan biri olmalıdır. Fikir, canlı hayvan tanımlama ve "Cıva" nın getirilmesinden sonra, kayıt dışı hayvan sahiplerinin sadece yasal değil, aynı zamanda onlarla ekonomik eylemler gerçekleştirme teknik yeteneklerini de kaybedeceğidir: hammaddeler için bir sertifika vermek mümkün değildir. kaynak yoksa. Bu, yasa dışı piyasa katılımcılarının çalışmalarını önemli ölçüde karmaşık hale getirirken, aynı zamanda tüketiciyi ve yasal işi korur.
Şu anda hükümet, hayvanları işaretleme ve kaydetme sisteminin 2021'in sonundan önce tam teşekküllü çalışmaya başlamasını bekliyor. Tarım ürünlerinin ihracatı için federal projeye atıfta bulunan "Uluslararası İşbirliği ve İhracat" ulusal projesinin noktalarından biri yapıldı.
Hayvanların kayıt altına alınması için bir sistem sağlayan “Veteriner Hekimliği Hakkında” kanunda yapılan değişiklikler, 2018 yazında Tarım Bakanlığı tarafından hazırlanmıştır. Değişiklikler, "tarladan tezgaha" izlenebilirliği sağlamak için kullanılacak olan hayvanların etiketlenmesi ve kaydedilmesi kavramlarını tanıtıyor.
İşaretlemenin kendisi birkaç tür tanımlama aracı içerir: plastik etiketler, deri altı mikroçipler, boluslar, dövmeler, markalar, yüzükler veya tasmalar. Farklı hayvan türleri için görsel veya karma (görsel ve elektronik) tanımlama araçları kullanılacaktır. Böylece, örneğin sığırlar, atlar, geyikler, koyunlar ve keçiler ayrı ayrı ve ticari domuzlar - grup olarak işaretlenecektir.
Tasarının veterinerlik hizmetleri uzmanlarının epizootik durumu olumsuz etkileyen kaynakları hızlı bir şekilde belirlemesine ve bunları ortadan kaldırmasına izin vereceği ve bunun da hayvanların tedavisi ve ölümü ile ilgili mal sahiplerinin maliyetlerini azaltacağı varsayılmaktadır. Ayrıca, üçüncü ülkeler tarafından yapılan ihracat için temel gereksinimlerden biri de canlı hayvanın tanımlanmasıdır.
Rosselkhoznadzor'un başkanı Sergei Dankvert, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nı defalarca eleştirdi çünkü bakanlık birkaç yıldır çiftlik hayvanlarını tanımlama sistemini koordine etmedi.
"Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın pozisyonunu anlamıyoruz. Sonuçta, bir bütün olarak tanımlama sistemi kontrolü güçlendirecek: örneğin, bitmiş ürünlerde antibiyotik bulursak, bunların nasıl bir sonuca vardığını izleyebileceğiz. ACORT'tan gelen bir mektuba cevaben, bugün antibiyotik bulunmasına karşı mısınız? Hayvanların kimliği yoksa ürünlerde antibakteriyel ajanların bulunmasına karşı mısınız? Kazakistan'da var, Belarus'ta var, ama bizde yok" dedi. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'na.
Tanımlama araçları var, ancak sistemler yok.
Federal Bilim Merkezi Federal Devlet Bütçe Kurumu Ekonomi Laboratuvarı ve Hayvancılık Örgütü kıdemli araştırmacısına göre “VIZh onları. L.K. Ernst”, Aleksey Tikhomirov tarafından şu ana kadar ülkede tek bir tanımlama sistemi yok, ancak şu anda bunu sağlaması gereken birkaç araç var.
“Bunlardan biri, her hayvana kendi kimlik numarasının atanması gereken, damızlık çiftliklerde ve üreme yetiştiricilerinde hayvanların zorunlu olarak kaydedilmesi gerektiğini belirten hayvancılık yasasıdır.
Uygulamada, soyağacı kayıtları her zaman uygun düzeyde tutulmaz, bu, hayvancılık satarken ve bir işletmeden diğerine taşırken etiketlerin kaybolduğu, karışıklığın ortaya çıktığı ve bulunacak hiçbir sonun olmadığı durumlara yol açar, ” dedi Tikhomirov.
Ona göre, tanımlama sadece üremede değil, aynı zamanda emtia sektöründe de kontrol ve güvenlikle ilgili çok sayıda sorunu çözebilir.
“Ticari çiftlik hayvanları için çiftlik hayvanları da hesaba katılıyor, ancak şimdi bu, hammaddenin hangi inekten geldiğini hızlı bir şekilde bulmamıza izin vermiyor. Birincisi, izlenebilirliğin organizasyonundaki kilit noktalardan biri tanımlamadır, ikincisi, hangi hayvanlardan hammadde elde edildiğini netleştirir ve üçüncüsü, hastalıkların yayılmasını kontrol etmenizi sağlar. Örneğin mastitisli inekler sağlıklı olanlardan ayrı sağılmalı ve bu sürecin yakından takip edilmesi önemlidir. Vicdansız üreticiler, saygıdeğer ineklerin yanı sıra sağlıklı inekleri sağarlar ve antibiyotiklerle tedavi edilen hasta sığırlar karantinaya alınmalıdır. Buna göre, bu, ilaç kalıntılarının hammaddelere girmesine neden olabilir ve hayvancılık tanımlamadan antibiyotiklerin hangi inekten süte geçtiğini belirlemek zor” dedi.
Bir diğer sorun da hastalıklar. Tanımlama ile bulaşıcı süreci adım adım takip edebilir, hastalığın hangi hayvandan yayıldığını anlayabilirsiniz.
"Artık Merkür sayesinde sütün işleme tesisine hangi çiftlikten geldiğini öğrenebiliyoruz ama bu hammaddenin hangi hayvanlardan elde edildiğini bulamıyoruz. Tanımlama ihtiyacı bugün aktif olarak tartışılıyor ve Sergey Dankvert, Soyuzmoloko'nun son kongresinde bunun hakkında konuştu. Ancak şu anda sistemin nasıl görüneceği ve bu girişimin teknik kısmının pratikte nasıl uygulanacağı konusunda net bir fikir yok” dedi.
Çiftçi ne kadar ödeyecek?
Başlangıçta, hayvan verilerinin sistemde ücretsiz olarak saklanacağı varsayıldı, ancak çiftliklerin kendilerinin etiketleme için ödeme yapması gerekecekti. Belge, markalama araçlarının toptan satın alınması için ortalama piyasa fiyatlarını içerir. Bu nedenle, plastik bir etiket 14-20 ruble, bir mikroçip ve bir bolus - 200 rubleye kadar, dövme veya marka - 500 rubleye kadar. Bu miktara ek olarak, çiftlikler ayrıca bir birim hayvan başına 50 ila 500 rubleye mal olan bir tanımlama aracı kurma veya uygulama hizmeti için ödeme yapmak zorunda kalacaklar.
Bakanlık daha önce, tüm kategorilerdeki çiftliklerde tek başına sığır etiketlemenin 3 milyar rubleyi aşan maliyetler gerektireceğini tahmin ediyordu. Açıklama notunda verilen resmi istatistiklere göre, geçen yıl tarım üreticilerinin çiftliklerindeki büyükbaş hayvan sayısı 18,7 milyon baş olarak gerçekleşti.
11 Şubat'ta Devlet Duması'ndaki tasarının sıfır okumalarında, Tarım Bakanlığı hayvanların kaydının hala ücretsiz olacağını, devlet veterinerlik hizmetlerinin yetkili kişileri ve sertifikalı uzmanlar tarafından gerçekleştirileceğini savundu.
Veterinerlik departmanı başkanı Maria Novikova, veterinerlik hizmetinin bölge departmanı çalışanlarının hayvanları, halihazırda oluşturulmuş ve çalışmakta olan tek bir devlet veritabanına getireceğini söyledi. “Kimlik kuralları değişken olacaktır. Her hayvan türü için, 20 rublelik etiketlerden bir buçuk bin cipslere kadar bir dizi işaretleme seçeneği var, ”diye ekledi Novikova.
Devlet Duması temsilcileri, sırayla, tarımsal hayvancılık için değil, evcil hayvanlarla ilgili muhasebe ile daha fazla ilgileniyorlar. Şubat ayı başlarında, Duma Ekoloji ve Çevre Koruma Komitesi Başkanı Vladimir Burmatov, Devlet Dumasının hayvan kaydı konusunu aktif olarak tartıştığını ve ücretsiz kayıt elde etmek için Tarım Bakanlığı ile müzakere ettiğini söyledi. Ona göre, hayvanların bölgeler arasındaki hareketini kontrol etmek için sistem ülke genelinde birleştirilmelidir.
Bunu kim yapacak?
Yeni yasa tasarısı, şu anda 1975 kurallarına tabi olduğu için, hayvanların nasıl hesaplanacağını da değiştirmelidir. Belgenin kabul edilmesinden sonra, FSIS “Vetis” e işaretleme hakkında veri sağlanarak kayıtların tutulacağı varsayılmaktadır.
Geçen yıl Mart ayında, Rosselkhoznadzor, önce sığırlar, atlar ve geyikler, sonra domuzlar, sonra küçük sığırlar vb. evcil hayvanlara kadar aşamalı olarak tanımlama yapılmasını önerdi. Ayrıca, büyüklüklerine bağlı olarak çiftlikler tarafından kimlik tespiti için farklı terimlerin getirilmesi ve farklı türlerdeki hayvanlar için yaş sınırının onaylanması önerildi.
Sistemin kendisi bir işaretleme, canlı hayvan tanımlama ve kaydetme sürecinden oluşacaktır. İşaretleme ile her şey açıktır - bu, bir hayvanın vücuduna bir işaretin uygulanmasıdır. Tanımlama - hayvan hakkında, işaretleme ve kodlama araçlarını gösteren bilgilerin tanıtımı. Muhasebe ise bu bilgilerin veri tabanına aktarılmasıdır.
Şimdiye kadar, tüm bu işlevleri hangi vücudun yerine getireceği sorusu açık kalıyor. Kimlik numaralarını veren kişi olduğu için Rosselkhoznadzor olacağını varsaymak mantıklıdır, ancak nihai karar henüz verilmemiştir.
Buna karşılık departman, canlı hayvan tanımlama ve gelecekte birleşik bir izlenebilirlik sistemi oluşturma ihtiyacını aktif olarak belirtiyor.
“Hayvan kimliği getirmezsek yılda bin domuz üreten özel bir çiftliğin aslında tüm kurallara göre kayıt altına alınması ve vergilerin ödenmesi gereken devasa bir çiftlik olduğunu ispatlamış olmayacağız, ” Rosselkhoznadzor'un başkanı Sergey Dankvert. Bu ev arazilerinde üretilen etin şüpheli kalitede mallar yapmak için kullanıldığı gerçeğinden bahsetmiyorum, anlaşılmaz yol kenarındaki işletmelerde aynı şiş kebap.
Bu nedenle, Dankvert'e göre, Rosselkhoznadzor ve Rospotrebnadzor'un yetkileri arasında ayrım olmaksızın tarımsal ürünler için birleşik bir izlenebilirlik sistemine ihtiyaç vardır.
"Rospotrebnadzor, tüketicilere yedikleri ürün için hammaddelerin nereden geldiği hakkında bilgi vermiyor. Rospotrebnadzor için yanık alıç tentürü içmemeleri ve hemen "uçlarını kaybetmeleri" şartlı olarak önemlidir ve eğer verdilerse, o zaman o zaman halledecekler, "departman başkanı özetledi.
Bölgelerde neler oluyor?
Bu arada bölgeler, hayvancılığı işaretleyen ve daha sonra devlet bilgi sistemine aktarmak için kendi veritabanlarını bir araya getiren operatör şirketlerin hizmetlerini kullanarak kendi başlarına yeniliklere hazırlanıyor.
Ulusal Sığır Üreticileri Birliği, Milknews'in talebine yanıt olarak, birliğin genel müdürü Roman Kostyuk'un Ulusal Et Derneği ile birlikte Rosselkhoznadzor başkan yardımcısı Nikolai Vlasov ile bu konuda bir toplantı düzenlediğini söyledi. , 2018 yılında.
“Her şeyden önce, TK226 (NSPG ve NMA'nın aktif olarak çalıştığı) komitesi aracılığıyla, Rosselkhoznadzor tarafından veri iletim sistemleri gereksinimleri konusunda geliştirilen standartların tanıtılması konusu üzerinde anlaşmaya varıldı. Endüstri programlarını ortak bir tanımlama sistemine yerleştirmek için Rosselkhoznadzor veri tabanı ile i1fermer, Khromosoft sığır endüstrisi platformları arasında ağ geçitleri oluşturmanın çalışma konuları üzerinde de anlaşmaya varıldı. Diğer şeylerin yanı sıra, Tomsk bölgesinin pilot bölge olarak desteklenmesi ve bu anlaşmanın Tomsk bölgesinden sonraki bölgeler için kullanılması konuları üzerinde anlaşmaya varıldı (özellikle Başkıristan Cumhuriyeti ve Kalmıkya Cumhuriyeti değerlendirildi),” NSPG yanıtladı.
Bu nedenle, kendi hayvan tanımlama yazılımlarına ve ilgili işaretleme araçlarına sahip şirketler, Tarım Bakanlığı ve Rosselkhoznadzor ile işbirliği yapmaktadır. Hayvanların tescili, tescili ve tanımlanması için ulusal otomatik sistemin basın servisi "REGAGRO" Milknews'e ekonomik kuruluşların ve özel ev arazilerinin her zaman hayvanlarını tanımlamakla ilgilenmediğini, bunun veterinerlik hizmetlerinin sorumluluğunda olduğunu söyledi.
“Mevcut mevzuata göre, bir hayvanın sahibi, hayvanlarını sisteme kaydedemez, çünkü FGIS'in ilkesi, yetkili bir kişinin önce ekonomik varlığı sisteme ve ancak o zaman - hayvanlarını girmesi gerektiğini ima eder. Bundan sonra veteriner, hayvanı, veteriner departmanı tarafından kendisine verilen bir sayı numarası ile işaretler. Veteriner hekim daha sonra hayvanla ilgili aşı durumu gibi gerekli tüm bilgileri sisteme girerek kayıt işlemini tamamlar. Sahibinin çipi kendisinin satın aldığı, kurduğu ve kendisi kaydettirdiği noktaya henüz gelmedik - bu durumda anarşi gelecek ”diye açıkladı basın servisi Milknews'e.
“FSIS Vetis'in federal sistemi, özel ev arazilerinin kaydını sağlamaz, bu nedenle bu mülk sahipleri hakkında bilgi toplamak için bir tampon görevi gördük. Ondan önce hiç kimse onları kaydetmedi ve sistem ortaya çıkar çıkmaz sadece tüzel kişileri değil, bireyleri de kaydetme ve bu verileri hazır olur olmaz sisteme aktarma fırsatımız oldu ”dedi. Shkolnik, şirketin bir temsilcisi.
Rusya'daki hayvanlar yakında benzersiz kimlik numaraları (UIN'ler) alacaklar. Ocak 2018'den itibaren Rus çiftçiler ve evcil hayvan sahipleri onlara cips, dövme veya UIN markası sağlamak zorunda kalacak. Hayvanın yaşamıyla ilgili bilgiler, özel olarak oluşturulmuş bir federal eyalet bilgi sisteminde (FSIS) ona bağlanacaktır. Rusya Başbakan Yardımcısı Arkady Dvorkovich'in (Izvestia'da bir kopyası var) talimatlarına göre, Tarım Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı, 15 Şubat'a kadar tanımlamanın uygulanması için bir yol haritası geliştirmeli.
Geçen yılın sonunda Arkady Dvorkovich ile yapılan görüşme sonucunda, Rusya'da bir hayvan tanımlama sisteminin tanıtılması için bir "yol haritası" oluşturulması emri verildi. Tarım Bakanlığı, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı ile birlikte sorumlu olarak atanmıştır.
Tarım Bakanlığı basın servisi, talimatın "Tanımlama ve kayda tabi hayvan türleri listesinin onaylanması üzerine" bakanlık emri temelinde verildiğini kaydetti. Belgeye göre, atlar, sığırlar, geyikler, develer, kümes hayvanları, köpek ve kediler, domuzlar, tavşanlar, kürklü hayvanlar, arılar ve balıklar teşhise tabidir. Kıta sahanlığının doğal kaynakları ve Rusya'nın münhasır ekonomik bölgesi de dahil olmak üzere, doğal özgürlük durumundaki vahşi hayvanlar için bir istisna yapılır.
Tarım Bakanlığı basın servisi, hayvanların kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınması için veterinerlik kuralları üzerinde anlaşmaya varıldığını belirtti. - Bu tedbirlerin uygulanması bölgelere emanet edilecektir.
Tarım Bakanlığı'nın taslak talimatına göre hem bir hayvanı hem de bir grubu işaretlemek mümkün olacak. Örneğin, arılar söz konusu olduğunda - aynı anda tüm arı kovanı. Hayvana benzersiz bir 15 haneli alfasayısal kimlik atanacaktır. İlk iki hane, hayvanların Rusya'da kayıtlı olduğunu gösteren büyük harfler RU'dur; üçüncü hane, bireysel kimlikten, grup kimliğinden veya her ikisinden birden bahsettiğimizi gösteren bir sayıdır. Dördüncü karakter büyük harftir: F - hayvan gıda veya tıbbi ürünler için yetiştirilmişse; R - evcil hayvanlar için vb.
Hayvanın ilk kaydı, hayvanın doğumundan veya Rusya'ya ithalinden sonraki ilk üç ay içinde yapılmalıdır. FSIS, hayvanın benzersiz sayısı, işaretleme araçlarının benzersiz sayısı, işaretleme araçlarının türü ve özellikleri, hayvanın ataları, soyundan gelenler ve üretkenliği, türü, cinsi, cinsiyeti, rengi, görünümü hakkında bilgi depolayacaktır. , doğum tarihi (ithalat), doğum yeri, hayvanın hareketi, hastalıkları, malformasyonları, genetik kusurları, teşhis testlerinin sonuçları, veteriner tedavileri, kullanılan veteriner ilaçları, hayvanın sahipleri ve diğer bilgiler.
Herhangi bir uygun işaretleme aracının kullanılmasına izin verilir. Bunlar görsel (etiket, dövme, marka, yüzük, yaka), elektronik (bilgi içeren çiplerin implantasyonundan bahsediyoruz), karışık (görsel ve elektronik kombinasyonu) ve diğer işaretleme araçları olabilir.
Markalama işlemi iki aşamada gerçekleşecektir. 1 Ocak 2018'den itibaren, bazı hayvanlar (atlar, eşekler, katırlar, sığırlar, geyikler, develer ve domuzlar dahil) ve 2019'un başından itibaren - küçük sığırlar (koyun ve keçiler), köpekler ve köpekler için sipariş yürürlüğe girecek. kediler, kümes hayvanları, kürklü hayvanlar ve tavşanlar, arılar, balıklar ve diğer su hayvanları. Taslak, siparişin yürürlüğe girmesinden önce doğan hayvanları işaretlemenin gerekli olup olmadığını belirtmiyor.
Rusya Nesnelerin İnterneti Derneği başkanı Andrey Kolesnikov'a göre, eğer bir hayvan kesim için yetiştirilirse, et alıcıları için bununla ilgili veriler de mevcut olmalıdır. Çipin tezgahın üzerine düşmeyeceği açıktır, ancak alıcılar için bir QR kodu oluşturulmalıdır - bir cep telefonu ile taranarak hayvan hakkında bilgi görmek mümkün olacaktır. Örneğin, kesim zamanı, antibiyotik kullanımı vb.
Bu sipariş iş için uygun olabilir, çiftlikler çok fazla değil, - diyor Rusya Devlet Başkanı'nın İnternet geliştirme danışmanı Alman Klimenko. - Ama hayvanları tanımlamak onlara daha fazla iş verecektir. Bu nedenle, öncelikle Tarım Bakanlığı'nın bilgi işlem merkezine muhasebe ve veri iletimi getirme maliyetlerinin tahmin edilmesi mantıklı olacaktır. Sistemi önerilen biçimde nüfusa tanıtma girişimi bana zamansız görünüyor. Şehirlerde böyle bir muhasebeyi hayal etmek en azından bir şekilde mümkünse, o zaman köylerde nasıl uygulanacağını hayal etmek zaten oldukça zor.
Tarım Bakanlığı, evcil hayvanları farklı şekillerde işaretlemeyi önerdi: dövme, etiket, çip.
Devlet Duması yakında evcil hayvanların zorunlu olarak tanımlanmasıyla ilgili bir yasa tasarısını değerlendirecek: hepsinin işaretlenmesi gerekiyor. Bir dövme, bir etiket veya bir çip olabilir - sahibinin seçimi.
Hizmet ücretsiz olarak sunulmalıdır. Muhasebe, Devlet Veterinerlik Hizmeti sistemine dahil olan kurum ve kuruluşların yetkili kişileri tarafından yapılacaktır. Veteriner hekimlik alanında işaretlenen evcil hayvanlarla ilgili bilgiler Federal Devlet Bilgi Sistemine girilecektir.
Hayvanların kayıt altına alınması, kayıp durumunda bulunmasını kolaylaştıracak ve tek bir veri tabanı veteriner hekimlerin işini kolaylaştıracaktır. Tanımlama işaretinin kediler, köpekler, küçük ve büyükbaş hayvanlar, kürklü hayvanlar, arılar, balıklar ve "diğer su hayvanları" ile kümes hayvanları, domuzlar, develer, geyikler, atlar, eşekler üzerine yerleştirileceği varsayılmaktadır. , katır ve bardolar .
Evcil hayvanların zorunlu olarak kayıt altına alınmasını ve tanımlanmasını belirleyen normlar, 2015 yılında "Veterinerlik Hakkında Kanun" çerçevesinde kabul edilmiştir, ancak hala bir tüzük bulunmamaktadır. Belge şu anda nihai hale getiriliyor ve tasarıyı başlatan Tarım Bakanlığı, nihai halini 2019'un sonuna kadar Devlet Dumasına sunmayı vaat ediyor.
Şimdi liste hem apartmanlarda yaşayan evcil hayvanları hem de çiftlik hayvanlarını içeriyor. İkincisi muhtemelen belgede bahsedilen ve çiftliklerde yetiştirilen değerli balık çeşitlerini içerir: her bir akvaryum zebra balığını, lepistesleri veya dikenleri işaretlemek pek mümkün değildir. "Kümes hayvanları" papağanları veya kanaryaları değil tavukları ifade eder. Ve son olarak, apartmanlarda üreme için popüler olan kemirgenler ve sürüngenlerden bahsedilmiyor.
Finansman konusu belirsizliğini koruyor. “Veterinerlik Üzerine” yasasının ticari alanla, yani çiftlik hayvanlarıyla ilgili tüm maddeleri zaten çalışıyor: örneğin, bugün etiketsiz domuz eti satmak mümkün değil. Başkurdistan'da, tüm çiftlik hayvanları, şap hastalığı salgınından sonra hatasız olarak işaretlenmeye başladı. Büyük at popülasyonlarının olduğu cumhuriyette, tüm atların işaretlenmesini zorunlu kılacak bir yasayı bekliyorlar: Artık bir araba kazasının suçlusu haline gelen bir hayvanın sahibini bulmak zor olabilir.
Bu arada, Rusların yaklaşık yarısının evcil hayvanları var (yaklaşık% 35'i kedi,% 21 - köpekler) ve faunanın bu kadar çok sayıda temsilcisini kimin ücretsiz olarak etiketleyeceği belli değil. Buna, işaretli sokak hayvanları eklenmelidir.
Rusya'da evcil hayvanların kaybolması durumunda sahiplerinin daha kolay bulmaları için işaretlenmesi önerilir. İlgili yasa tasarısı bu yılın sonunda sunulacak.
Belgeye göre evcil hayvanların resmi kayıt ve kimlik tespiti sistemi oluşturulacak. Kediler, köpekler, küçük ve büyükbaş hayvanlar, kürklü hayvanlar, arılar, balıklar ve "diğer suda yaşayan hayvanlar" ile kümes hayvanları, domuzlar, develer, geyikler, atlar, eşekler, katırlar ve bardolar üzerine bir tanımlama işareti konulacaktır.
Bu yılın başında, Tarım Bakanlığı evcil hayvanları çeşitli şekillerde işaretlemek için bir öneride bulundu: dövme, etiket, çip. İşaretleme, bir hayvanın vücuduna görsel tanımlama araçlarının uygulanması, sabitlenmesi veya sokulmasıdır. Görsel ve elektronik araçların bir kombinasyonu olan karma bir kimlik türü de vardır. Bu nedenle, örneğin, yongalama prosedürü yukarıdakilerin en pahalısıdır.
Belirli bir işaretleme yönteminin seçimi evcil hayvan sahibine aittir. Kayıt ücretsiz olacaktır.
“Ayrıca prosedürün ücretsiz olmasını talep ediyoruz. Öyle ki köyde 15 kedi besleyen büyükanne onları da getiriyor ve hepsi ücretsiz kayıttan geçiyor.
Devlet Duma ekoloji ve çevre koruma komitesi başkanı İzvestia gazetesine verdiği demeçte, onları nasıl etiketleyeceği başka bir soru.
Hayvanların kaydı Devlet Veterinerlik Hizmeti sistemine dahil olan kurum ve kuruluşların yetkili kişileri ve sertifikalı uzmanlar tarafından yapılacaktır. Etiketlenen evcil hayvanlarla ilgili bilgiler de Federal Eyalet Veteriner Bilgi Sistemine gönderilecektir.
İşaretleme, yalnızca kaybolan evcil hayvanın hızlı bir şekilde bulunup sahibine iade edilebilmesi için gerekli değildir. Burmatov'un belirttiği gibi, birçok evcil hayvan yasası zorunlu kimlik olmadan çalışamaz. Bu, belediye barınakları yasası ve vatandaşları sokakta hayvan bıraktıkları için cezalandırmak için Devlet Dumasına sunulan İdari Suçlar Yasasında yapılan değişiklikler için geçerlidir.
Milletvekili, tasarının geliştirilme aşamasına ilişkin bir soru ile Tarım Bakanlığı'na bir talep gönderdi.
Bakanlığın resmi yanıtına atıfta bulunarak, "Yasanın yeni bir versiyonu bir buçuk ay içinde, yani bu yıl bitmeden önce çıkarılacak" dedi.
Milletvekili, yasanın kabulü için verilen sürelerin 2015'ten bu yana düzenli olarak ertelendiğini hatırlatarak, bakanlığın bu kez yasayı parlamentonun alt meclisine getirmesini umduğunu dile getirdi. 2015 yılında “Veteriner Hekimliği Hakkında Kanun” çerçevesinde evcil hayvanların zorunlu olarak kayıt altına alınmasını ve tanımlanmasını belirleyen normlar kabul edildi, ancak henüz tüzük kabul edilmedi. Bu bakımdan pratikte evcil hayvanların kimliklendirilmesi sistemi çalışmamaktadır.
Gecikmenin nedeni ticari bir bileşenin olmaması olabilir. Parlamenterin vurguladığı gibi, yasanın ticari alanla -yani çiftlik hayvanlarıyla- ilgili tüm noktaları zaten çalışıyor: örneğin, bugün etiketsiz domuz eti satmak mümkün değil.
Buna karşılık, Tarım Bakanlığı, tasarının zaten hükümet komisyonuna gönderildiğini ve ardından Devlet Dumasına sunulacağını bildirdi.
Bazı bölgeler, yasanın federal düzeyde kabul edilmesini beklememeye karar verdi ve evcil hayvanlarını kendileri yontmaya başladı.
Başkıristan'da bu, cumhuriyette bir şap hastalığı salgını kaydedildikten sonra 2017 yılında yapılmaya başlandı. Bu yılın Kasım ayı itibariyle, bölgede çiftlik hayvanlarının %95'inden fazlası tespit edilmiş durumda. Hayvan işaretlendikten sonra, tek bir elektronik veri tabanında kayıtlı 11 harf ve rakamdan oluşan benzersiz bir sayı atanır.
Yetkililer, böyle bir önlemin yalnızca kayıp canlı hayvanların bulunmasına yardımcı olmayacağını, aynı zamanda hayvanların yasa dışı ithalatını önleyeceğini ve sokak hayvanları arasında kuduz ve diğer hastalıkların yayılmasını en aza indireceğini belirtiyor. Ayrıca, cumhuriyette yetkililer genellikle araba kazasına neden olan hayvanın sahibini bulma ihtiyacı ile karşı karşıya kalmaktadır. Gerçek şu ki, bölge ülkedeki en büyük at popülasyonlarından birine sahip. Her yıl insanlar araba kazalarında ölüyor.
22 Kasım'da, Başkıristan Devlet Meclisi'nde parlamenterler, bölgenin Rusya genelinde çiftlik hayvanlarını tanımlama konusundaki olumlu deneyimini yaymayı önerdiler.
Benzer bir girişim Murmansk bölgesinin yetkilileri tarafından yapıldı - son durumda, bölge parlamentosu federal bir yasanın kabul edilmesini hızlandırma talebiyle bir temyiz gönderdi.