açık
kapat

Engellilere Yönelik Hizmetler Hakkında Federal Yasa. sosyal federal yasa

03.07.2020 -
Alerji

Nüfusun sosyal korunması, engellilere ve diğer engelli kategorilere uygun hizmetlerin sağlanmasıdır. Bu tür önlemler, Rusya Federasyonu'nun belirli vatandaş gruplarının sosyal ihtiyaçlarını karşılamayı mümkün kılmaktadır.

Kamu hizmeti, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlara destek sağlayan hizmetlerin faaliyetlerini ifade eder.

Destek, yaşlılara ve engellilere sağlanan aşağıdaki hizmet türlerinden oluşur:

  • ev;
  • tıbbi;
  • Psikolojik ve pedagojik;
  • Sosyo-yasal;
  • Finansal asistan.

Topluma (yaşlılar ve engelliler) hizmet veren kurum ve kuruluşlara sosyal hizmetler denir. Faaliyetleri, Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılara ilişkin genel kabul görmüş Rus mevzuatı ile düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu'nda, kamu yetkilileri ve yaşlılar arasındaki ilişkileri düzenleyen çeşitli yasalar bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılar ve engellilerle ilgili yasaların listesi:

  • . Rusya Federasyonu'nun her vatandaşına sosyal güvenliği garanti eder;
  • aşağıdaki vatandaş kategorileri için yasal çerçeveyi düzenler:
    • Düşük gelirli aileler;
    • Yalnız yaşayan sakinler;
    • Bu Federal Kanunda öngörülen diğer vatandaş kategorileri;
  • Amacı, Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşlarıyla eşit koruma haklarını sağlamak olan yaşlılar ve engellilerle ilgili bir devlet politikası oluşturur;
  • Federal Kanunun temel amacı, engelliler ve yaşlılar için koruma sağlamaktır. Şu anda artık geçerli değil.

Federal Yasanın Tanımı 122

122 Sayılı “Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler İçin Sosyal Hizmetler Hakkında” Federal Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Şimdi kanun no. Devlet Duması tarafından 23 Aralık 2013 tarihinde kabul edilmiş ve 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Son değişiklikler 21 Temmuz 2017'de yapılmıştır.

Yaşlı ve engelliler kanununda değişiklik

Yukarıda belirtildiği gibi, 442 sayılı Federal Kanunda yapılan son değişiklikler 21 Temmuz 2017 tarihinde yapılmıştır.

Madde 7

Madde 7, madde 7.1 ile desteklenmiştir. Sağlanan hizmetlerin kalitesini değerlendirmek için bağımsız bir sosyal hizmet organizasyonunun oluşturulmakta olduğunu söylüyor.

Madde 8

Madde 8, madde 24.1 ile desteklenmiştir. Bağımsız bir değerlendirme yapan bir kuruluş için özel koşulların yaratıldığını belirtir.

13. Madde

13. maddeye 12.1. madde eklenmiştir. Özü, bağımsız bir değerlendirme yapma kararının federal yürütme organı tarafından verilmesidir.

13. maddenin 4. fıkrası tamamen değiştirilmiştir. Artık yaşlı ve engellilere hizmet verdikten sonra kendi görüşünüzü belirtmek veya geri bildirim bırakmak için resmi web sitesine giderek görüşlerinizi yazılı olarak ifade edebilirsiniz.

Madde 23.1

Madde 23.1, son değişikliklerden sonra ortaya çıktı. Aynı zamanda hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sağlanmasına da atıfta bulunur. Kalite göstergesi, yaşlılara ve engellilere verilen hizmetlerin etkinliğini artırmayı mümkün kılan izleme yöntemlerinden biridir.

Kalite değerlendirmesi için kriterler:

  • Bilginin açıklığı;
  • Hizmet sunumu sırasında rahat koşullar;
  • bekleme süresi;
  • Kaliteli hizmet veren şirketin çalışanlarının yetkinliği, nezaketi ve güler yüzlülüğü.

Sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi, bu Federal Yasa tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Yetkili federal yürütme organı veya diğer devlet idaresi, faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirecek kamu konseylerini bağımsız olarak oluşturabilir.

13. Madde

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlılar ve engelliler, tıbbi tavsiyeler doğrultusunda tıbbi ve işgücü faaliyetlerine katılabilir.

İşletmenin (hastaların mesleki terapi gördüğü) psikiyatrik bakım sağlayan kurumla ilişkisi, ortak faaliyetlere ilişkin bir anlaşma ile belirlenir (ergoterapi için tıbbi ve endüstriyel işletmelere ilişkin Yönetmeliğin 3. maddesi, Rus Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanmıştır). 05.25.1994 N 522 Federasyonu "Ruhsal bozukluklardan muzdarip kişilerin psikiyatrik yardımını ve sosyal korumasını sağlamaya yönelik önlemler hakkında"). Bu hüküm, teşebbüsün ruhsal bozukluğu olan kişilere istihdam sağlama yükümlülüklerini, bu kuruluşlara yapılan kazançlardan yapılacak kesintilerin miktarını, bu kuruluşların çalışanların tıbbi bakımına katılmalarını ve tarafların kendileri için gerekli gördüğü diğer koşulları düzenler. ilişki.
Ergoterapiye katılan kişilerle bir iş sözleşmesi yapılır. Bunu yapmak için, belirli işlevleri yerine getirmeleri için onları işe alma talebini ifade eden bir başvuruda bulunurlar (ergoterapi için tıbbi ve endüstriyel işletmelere ilişkin Yönetmeliğin 13. paragrafı). Bu kişiler için çalışma defterleri düzenlenir, ücret ödenir, yıllık ücretli izin verilir, işletmede çalıştıkları süre toplam hizmet süresine dahil edilir. Ayrıca, devlet sosyal sigortasına tabidirler ve bir defaya mahsus ücretsiz sıcak yemek verilir.
mesleki terapi gören kişilerle bir iş sözleşmesi her zaman yapılmaz. Katılan doktorun atanmasıyla, bu kişilerin bir iş sözleşmesi kapsamında iş yapmaları önerilmezse, ancak yine de mesleki terapi belirtilirse, bunlarla ilgili medeni hukuk hükümleri dikkate alınarak onlarla bir medeni hukuk sözleşmesi yapılır. bu kişilerin hukuki ehliyeti (ergoterapi için Tıbbi Sanayi İşletmeleri Yönetmeliğinin 15. maddesi). Bu anlaşmaya dayanarak, hastalara, işin miktarına ve kalitesine göre ücret ödenir (tabii, hastalar verimli çalışmaya katılırsa).
İhtiyacı olan kişilerin (üretim atölyeleri, işletme) nerede mesleki terapi gördüğüne bakılmaksızın bir iş sözleşmesi veya medeni hukuk sözleşmesi yapılır. Bir iş sözleşmesi kapsamında çalışmaya ek olarak, engelli vatandaşlar tıbbi ve iş faaliyetlerinde yer alabilirler. Engellilerin tıbbi ve işgücü faaliyetlerine katılımı, bireysel rehabilitasyon programlarına uygun olarak, yaşadıkları sabit sosyal hizmet kurumları tarafından gönüllü olarak gerçekleştirilir.

Tıbbi ve iş faaliyetleri için tesisler ve ekipman, güvenlik ve hijyen gerekliliklerine uygun olmalıdır. Tıbbi ve işçilik faaliyetlerine katılan vatandaşlara, faaliyetin türü ve niteliği dikkate alınarak, belirlenmiş standartlara uygun olarak özel giysi, özel ayakkabı ve diğer kişisel koruyucu ekipmanlar sağlanır. Çalışma süresi günde 4 saati geçmemelidir.(26 Aralık 1995 tarih ve 1285 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşların ve engellilerin tıbbi ve çalışma faaliyetlerine katılma prosedürü hakkında”).

Yapılan işin bedelinin %75'i oranında ücret ödenmekte, kalan %25'i ise ikamet ettikleri sabit kurumların hesaplarına, buralarda yaşayan vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlerin iyileştirilmesinde kullanılmak üzere yatırılmaktadır. .

I ve II gruplarındaki engelliler için mevzuat, çalışma süresinin azaltılmasını sağlar - tam ücretli haftada en fazla 35 saat. Belirtilen çalışma süresi, işveren tarafından, devlet tıbbi ve sosyal uzmanlık hizmetinin bir kurumu tarafından grup I veya II engelli olarak tanınan bir kişiye verilen bir sertifika temelinde belirlenir. Bir sonraki yeniden muayene sırasında üçüncü bir engelli grubunun alınması durumunda, çalışan azaltılmış çalışma günü hakkını kaybeder. Grup I'deki engelliler 2 yılda bir, grup II'deki engelliler - yılda bir kez yeniden muayene edilir. Çalışanlar için yeniden muayene süresi belirtilmeden grup I ve II'nin maluliyeti tespit edilirse, çalışma saatlerinin uzunluğunun revize edilmesi sorunu ortaya çıkmamalıdır. Ek olarak, 40 saatlik çalışma haftası için tam ödemenin, ancak engelli kişinin haftada 35 saat çalışması durumunda yapıldığı unutulmamalıdır. Çalışma süresinin süresi örneğin 30 saat ise, çalışma, çalışılan saatlerle orantılı olarak, yani yarı zamanlı çalışma olarak ödenir.

Bu nedenle, Eremenko ile bir iş sözleşmesi yapılmışsa, ona da çalışma izni verilmelidir. veya Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 173. maddesi

İşveren tarafından eğitime gönderilen veya devlet tarafından akredite edilmiş yüksek mesleki eğitim eğitim kurumlarına bağımsız olarak kaydolan, örgütsel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın yarı zamanlı ve yarı zamanlı (akşam) eğitim biçimlerinde başarılı bir şekilde okuyan çalışanlar için bu kurumlarda, işveren, aşağıdakiler için ortalama kazançların korunmasıyla ek izin sağlar:

sırasıyla birinci ve ikinci yıllarda ara sertifikayı geçmek - sonraki derslerin her birinde sırasıyla 40 takvim günü - 50 takvim günü (ikinci yılda kısaltılmış bir sürede yüksek mesleki eğitimin ana eğitim programlarında ustalaşırken - 50 takvim günler);

nihai yeterlilik çalışmasının hazırlanması ve savunulması ve son devlet sınavlarının geçmesi - dört ay;

son devlet sınavlarını geçmek - bir ay.

Federal Yasa "Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında"

10) Devlet, belediye ve toplu konut stoklarında bir iş sözleşmesi veya kira sözleşmesi kapsamında işgal ettikleri konutların, sabit bir sosyal hizmet kurumuna kabul tarihinden itibaren altı ay içinde ve ailelerinin üyelerinin kaldığı durumlarda korunması konutlarda yaşamak - tesiste kaldığınız süre boyunca. Belirlenen sürenin bitiminden sonra sabit bir sosyal hizmet kurumunun hizmetlerinin reddedilmesi durumunda, bu kurumlara yerleştirilmeleri ile ilgili olarak konutları boşaltan yaşlılar ve engelliler, daha önce oturdukları konutlara iade edilemezler. Yani, mun, devlet ve toplu konut fonlarından gelen binalarla işgal edildiyse, olağanüstü konut sağlama hakkına sahiptir. Ancak

Yorum yapılan makalenin 1. bölümünün 10. paragrafı, vatandaşların (engelli ve yaşlı vatandaşlar) barınma haklarının korunması için yasal bir garanti oluşturmaktadır. Doğru, söz konusu hükmün içeriği, RSFSR'nin eski Konut Kanunu döneminde yasa koyucu tarafından formüle edilmiştir ve ciddi bir dezavantaj olan Rusya Federasyonu Konut Kanunu hükümlerini dikkate almamaktadır. Ancak, LC RF hükümlerinin bu yasal garantilere de uygulanabileceğini not ediyoruz. İncelenmekte olan alt bölüm 10, kanun koyucu tarafından iki fıkraya bölünmüştür ve bu tesadüfi değildir, bu nedenle kanun koyucu, 18 yaşına gelene kadar yatılı kurumlarda tutulan engelli çocuklara barınma hakkı garantisini ayrı bir grup olarak ayırmıştır. Sabit kurumlarda tutulan, sosyal ve tıbbi yardım, hizmet alan tüm engelli ve yaşlı vatandaşlar (engelli çocuklar değil), kira (kiralama) sözleşmesi ile sağladıkları yaşam alanlarını günlerden 6 ay boyunca muhafaza etme hakkına sahiptir. hastanelere yerleştirilmesi. Ancak yasa koyucu, bunun sadece belediye, devlet evleri ve toplu konut fonlarında bir kira sözleşmesi değil, aynı zamanda bir kira sözleşmesi olabileceğini de belirtti. Şu anda, Sanata göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 19'u artık toplu konut stoğu yok. Böylece, yalnızca böyle bir yasal garantinin geçerli olacağı devlet ve belediye konut stokları kalır. Ancak yeni konut mevzuatında eskisi gibi kira sözleşmesi hükümleri yer almamakta, sadece sosyal kira sözleşmeleri ve ihtisaslaşmış konut stoku, ticari kiralık konut kiralaması bulunmaktadır. Konut kiralamak, kiralamak diye bir kavram yoktur. Bu nedenle, bu Kanun kapsamında hangi istihdam türleri için (sosyal, ticari veya özel) yasal koruma sağlandığının belirlenmesi gerekmektedir.

Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 8. Bölümünün hükümleri vardır - konutların sosyal kiralanması. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 71. Maddesi, bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında bir konut kiracısının, onunla birlikte yaşayan aile üyelerinden herhangi birinin veya bu vatandaşların tümünün geçici olarak yokluğunun, hak ve yükümlülüklerinde bir değişiklik gerektirmediğini belirlemektedir. sosyal kira sözleşmesi kapsamında. Bu nedenle, burada 6 aylık bir süre yoktur ve bu nedenle, söz konusu makaledeki yasa koyucunun hükümleri yanlıştır - konut yasal ilişkileri alanındaki Rusya Federasyonu mevzuatına aykırıdır. İster hastanede ister başka bir yerde olsun, bir vatandaşın 6 aylık yokluğu, onu bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kullanma hakkından mahrum bırakmaz. Ancak, hepsi o kadar basit değil. Sanatın 4. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 83'ü, kiracının konut ve (veya) kamu hizmetleri için altı aydan fazla ödeme yapmaması, sosyal konut kiralama sözleşmesinin feshedilmesi ve feshedilmesi için koşulsuz bir temeldir. Ayrıca hastanedeki bakım masraflarını da ödemeniz gerekir (ancak her zaman değil), yaşlı bir kişi veya engelli bir kişi hizmetleri yeniden hesaplasa bile (sonuçta bunları kullanmıyor), yine de kirayı ödemeniz gerekir. ısıtma mevsimi ayrıca ısıtma için ödeme yapmanız gerekir. Dolayısıyla, vatandaşların kendilerinin yaşam boyu hastanede kalmaktan ve bir sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutları kullanma hakkını elinde tutmaktan ziyade konut binalarını daha fazla kullanmayı reddetmelerinin daha kolay olduğu ortaya çıktı. Özel konut stoku kullanılırken diğer durumlarda benzer yasal hükümler oluşturulmuştur.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 69'u, sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının aile üyeleri, onunla birlikte yaşayan eşinin yanı sıra bu kiracının çocukları ve ebeveynlerini içerir. Diğer akrabalar, bakmakla yükümlü olunan engelliler, kiracı tarafından ailesinin üyeleri olarak taşınmaları ve onunla ortak bir haneyi yönetmeleri halinde, sosyal kira sözleşmesi kapsamında kiracının ailesinin bir üyesi olarak kabul edilir. İstisnai durumlarda, diğer kişiler, adli bir işlemde sosyal kira sözleşmesi kapsamında konut kiracısının aile üyeleri olarak kabul edilebilir. Sosyal kira sözleşmesi kapsamında bir konutun kiracısının aile üyeleri, kiracı ile eşit hak ve yükümlülüklere sahiptir. Sosyal kira sözleşmesine göre konut kiracısının aile fertleri, sosyal kira sözleşmesinden doğan yükümlülüklerden kiracı ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumludur. Sosyal kira sözleşmesi kapsamındaki konutun kiracısının aile üyeleri, konutun sosyal kira sözleşmesinde belirtilmelidir. Bir vatandaş, sosyal kira sözleşmesi kapsamında konutun kiracısının ailesinin bir üyesi olmaktan çıkarsa, ancak işgal edilen konutta yaşamaya devam ederse, kiracı ve aile üyeleriyle aynı haklara sahiptir. Belirtilen vatandaş, ilgili sosyal hizmet sözleşmesinden doğan yükümlülüklerinden bağımsız olarak sorumludur. İşverenin aile üyeleri, işverenin kendisi ile aynı haklara sahiptir. Buna göre, kamu hizmetleri ve kira için zamanında ödeme yaparlarsa, böyle bir konutu zaman sınırı olmaksızın istedikleri kadar kullanma hakkına sahiptirler. Bu durumda, özürlü veya yatarak tedavi gören yaşlı bir kişinin konutta oturması halinde, konutu kullanma hakkının süresiz olarak kendisinde kalacağına ilişkin madde hükmünün, LC RF altında değişmez.

Öte yandan, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin tanımında 13 Mayıs 2010 tarihli Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin Kararı N 598-О-О

"Vatandaş Tamara Borisovna Klimova'nın anayasal haklarının ihlali hakkındaki şikayetini "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunmasına Dair" Federal Kanunun 17. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 83'ü"

2. Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 83. Maddesinin 3. Kısmına göre, kiracı ve aile üyeleri başka bir ikamet yerine ayrılırsa, konut binalarının sosyal kiralama sözleşmesi, ayrılış tarihinden itibaren feshedilir. Kiracı ve aile fertleri tarafından boşaltılan bir konut kiralama sözleşmesinin feshine ilişkin genel kuralları belirleyen bu kural, diğer hususların yanı sıra sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmeyi de içeren sözleşme ilişkisi özgürlüğüne dayanmaktadır. böyle bir ret yasa veya tarafların mutabakatı ile izin verildiğinde. Bu hak, işveren ve aile üyeleri tarafından tek taraflı iradeleri ile kullanılır ve bu nedenle anayasal hak ve özgürlüklerinin ihlali olarak kabul edilemez (Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin 24 Kasım 2005 tarihli Kararı N 509-O ).

Engellilere, sosyal hizmet sisteminin evlerinde tıbbi ve sosyal hizmet almaları için gerekirse bu binaların korunması da dahil olmak üzere, devlet veya belediye fonlarının evlerinde sosyal kira sözleşmeleri kapsamında yaşam alanları sağlanması konularına gelince, bunlar; Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun III ve IV. bölümlerinin özel normları ile engellilerin sosyal korunması ve nüfus için sosyal hizmetler ile ilgili mevzuat normları olarak düzenlenmiştir.

Özellikle, 2 Ağustos 1995 tarihli ve 122-FZ sayılı Federal Yasanın 12. maddesinin 1. fıkrasının 10. bendi uyarınca, başvuranın itiraz ettiği hükümle birlik içinde hareket eden “Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler için Sosyal Hizmetler Hakkında”. “Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında” Federal Kanunun 17. maddesinin on birinci bölümünün hükmü, sabit bir sosyal hizmet kurumunda kaldığı sürenin tamamı boyunca engelli kişi, işgal ettiği konutları bir Devletin veya belediyenin konut stoğundaki evlerde, aile fertlerinin ikamet etmesi durumunda sosyal kira sözleşmesi.

Şikayete ekli materyaller, tüm zaman boyunca T.B. Sosyal bir sözleşme kapsamında işgal ettiği yaşam alanlarındaki yaşlılar ve engelliler için Reshetikhinsky yatılı okulundaki Klimova, ailesinin üyelerini yaşıyordu. Halihazırda başvuran, ihtilaflı yaşam alanlarına sahip olma hakkını tanıyan kızıyla birlikte eski ikamet ettiği yerde yaşamaktadır.

Ama bana öyle geliyor ki, daire Muratova'da özelleştirildiyse, o zaman onun mülküdür ve oğlunun, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin 18 Aralık 2003 N 477 Kararı olmadan dairesini satma hakkı yoktu. -Ö

Vatandaş Sergey Viktorovich Bushaev'in anayasal haklarının ihlal edildiğine ilişkin şikayetini, "Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında" Federal Yasanın 12. maddesinin ilk bölümünün 10.

İtiraz edilen normun içeriği, engelli vatandaşların çıkarlarını korumayı amaçlamaktadır ve onların anayasal hak ve özgürlüklerinden herhangi birini ihlal ettiği düşünülemez. "Yaşlı Vatandaşlar ve Engelliler için Sosyal Hizmetler Hakkında" Federal Kanunun 12. Maddesinde, daha önce özel bir konut stokunun (bireysel konut binaları) konutlarında yaşayan bu kategorideki vatandaşlara başka bir konut alanı sağlanmasına ilişkin bir hükmün bulunmaması. olağanüstü bir durum, bu tür konut binalarını terk eden vatandaşların, sabit bir sosyal hizmet kurumunda kalma süresine bakılmaksızın, bunları kullanma hakkından mahrum bırakılmamasıdır (RSFSR LC'nin 127. Maddesi).

Görev numarası 10

Sanat. 180 PEC RF

3. Birinci veya ikinci gruptan malul olan hükümlüler ile 60 yaşını doldurmuş erkek hükümlüler ile 55 yaşını doldurmuş hükümlü kadınları, talepleri ve cezayı infaz eden kurum yönetiminin teklifi üzerine gönderilir. sosyal koruma kurumları tarafından engelli ve yaşlılar için evlere.

Gerçekten de böyle bir kural var. Ancak “Yaşlı Vatandaşlar için Sosyal Hizmetler Hakkında” Federal Yasası uyarınca, böyle ayrı bir kategori yoktur. EE, yaşlılar ve engelliler için özel bir yatılı eve (özel departman) yerleştirilmelidir - kalıcı, geçici (6 aylık bir süre için) ve yaşlı vatandaşların (60 yaş üstü erkekler) haftada beş gün ikamet etmesi amaçlanan bir sosyo-tıbbi kurum (55 yaş üstü ve 55 yaş üstü kadınlar) ile hürriyetinden yoksun bırakılan yerlerden salıverilenler ile self servis yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dış bakıma muhtaç özürlüler ile diğer kişilerden yürürlükteki mevzuat, idari denetime sahip olanlar ile daha önce kamu düzenini ihlalden hüküm giymiş veya defalarca idari sorumluluğa getirilen, serserilik ve dilencilik yapan yaşlılar ve özürlüler.

Özel yatılı okullardaki (özel bölümler) kiracı kategorisinin özelliği, "Sosyal Hizmetler Hakkında" Federal Kanunun 20. maddesinin 5. özgürlükten yoksun bırakma yerleri ve mevcut mevzuata göre idari gözetimin sağlandığı diğer kişilerin yanı sıra daha önce kamu düzenini ihlal etmekten hüküm giymiş veya defalarca idari sorumluluğa getirilen, serserilik yapan yaşlılar ve engelliler dilenme, içişleri organlarının kurumlarından gönderildi.

Aynı zamanda, yukarıdaki Yasanın 20. maddesinin 5. kısmı, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 183. maddesi ile çelişmektedir.<11>ceza çekmekten serbest bırakılan kişiler üzerindeki kontrolün Rusya Federasyonu mevzuatına ve düzenleyici yasal düzenlemelere uygun olarak gerçekleştirildiğini belirleyen . Buna göre, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 183. Maddesi, yukarıdaki vatandaş kategorileri üzerinde idari denetim kurulmasını sağlamamaktadır.

GÖREV 12

Federal Yasa "Bir ailenin kişi başına düşen ortalama gelirinin ve yalnız yaşayan bir vatandaşın yoksul olarak tanınması ve onlara devlet sosyal yardımı sağlanması için elde ettiği gelirin muhasebeleştirilmesi prosedürü hakkında"

Madde 4. Bir ailenin ortalama kişi başına düşen geliri ile yalnız yaşayan bir vatandaşın gelirinin hesaplanması, aile üyelerinin veya yalnız yaşayan bir vatandaşın, başvurunun yapıldığı aydan önceki son üç takvim ayına ait gelirlerinin toplamına dayanır. devlet sosyal yardımının sağlanması (bundan böyle hesaplama dönemi olarak anılacaktır).

Madde 13. Kişi başına düşen ortalama gelir hesaplanırken, düşük gelirli bir ailenin bileşimine akrabalık ve (veya) mülk ile ilgili kişiler dahil edilir. Bunlar, birlikte yaşayan ve ortak bir haneyi sürdüren eşleri, çocukları ve ebeveynleri, evlat edinen ebeveynleri ve evlat edinilen çocukları, erkek ve kız kardeşleri, üvey çocukları ve üvey kızları içerir.

Madde 15. Bir ailenin yoksul olarak kabul edilip edilmeyeceğine ve devlete sosyal yardım sağlanıp sağlanmayacağına karar verilirken ortalama kişi başına düşen gelir, tüm aile bireylerinin fatura dönemi gelirlerinin üçte birinin aile fertlerinin sayısına bölünmesiyle hesaplanır. .

Yalnız yaşayan bir vatandaşın, fakir olarak kabul edilip edilmeyeceğine ve kendisine devlet sosyal yardımı sağlanıp sağlanmayacağına karar verirken, fatura dönemi gelirinin üçte biri olarak belirlenir.

24 Ekim 1997 tarihli 134-FZ sayılı Federal Kanun

(24.07.2009 tarihinde değiştirildiği şekliyle)

"Rusya Federasyonu'ndaki asgari geçim üzerine"

(10.10.1997'de Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması tarafından kabul edildi)

Madde 6

1. Kişi başına düşen ortalama geliri (geliri) Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunda belirlenen geçim seviyesinin altında olan bir aile (yalnız yaşayan bir vatandaş) yoksul (fakir) olarak kabul edilir ve sosyal destek alma hakkına sahiptir.

15 Nisan 1996 N 473 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi

(06/15/2009 tarihinde değiştirildiği gibi)

"Devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından yaşlılara ve engellilere sağlanan sosyal hizmetlerin ödenmesine ilişkin usul ve koşullar hakkında"

1. 25 Kasım 1995 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, devlet garantili sosyal hizmetler federal listesine (bundan sonra sosyal hizmetler olarak anılacaktır) dahil edilen sosyal hizmetler N 1151 "Devlet garantili federal listede yaşlı vatandaşlara ve engellilere devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları tarafından sağlanan sosyal hizmetler" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 49, Art. 4798), yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde, yarı sabit ve devlet ve belediye sosyal hizmet kurumları (bundan sonra - sosyal hizmet kurumları olarak anılacaktır) tarafından ücretsiz ve ayrıca kısmi veya tam ödeme şartlarına göre sabit koşullar.

2. Sosyal hizmetler, sosyal hizmet kurumları tarafından evde, yarı durağan ve durağan koşullarda ücretsiz olarak sağlanır:

kişi başına ortalama geliri bölge için belirlenen geçim seviyesinin altında kalan ailelerde yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler.

REVİZYON:

Sözleşmenin değiştirilmesi ve feshi, yürürlükteki yasalara uygun olarak gerçekleştirilir.

11. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına ilişkin koşullar (ücretsiz, kısmi veya tam ödemeli) ve yaşlı vatandaşlardan ve engellilerden alınan sosyal hizmet ücretlerinin miktarına ilişkin karar, değişiklik sırasında sosyal hizmet kurumlarının idaresi tarafından gözden geçirilir. yaşlılar ve engelliler için emekli maaşlarının büyüklüğü, sabit bir sosyal hizmet kurumuna girmeden önce yaşadıkları veya yaşadıkları ailelerin kişi başına düşen ortalama geliri, ilgili bölgedeki asgari geçim, kırtasiye hizmetleri için ödeme ve diğer sosyal hizmetlerin sağlanması için koşulları etkileyen koşullar, ancak yılda en az iki kez.

Yani revizyon mümkündür.

Görev numarası 21

Bana öyle geliyor ki Bulkin, “Rusya Federasyonu'nda Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında” Federal Yasasının zor bir yaşam durumundadır 4) zor bir yaşam durumu, bir vatandaşın yaşamını nesnel olarak bozan bir durumdur (sakatlık, yetersizlik). yaşlılık, hastalık, yetimlik, ihmal, düşük gelir, işsizlik, sabit bir ikametgahın olmaması, aile içi çatışmalar ve istismarlar, yalnızlık vb. nedeniyle kendi kendine üstesinden gelemediği self servis.

Bir kişinin yaşam seyrinin düzeninin ihlali olduğunda durumlara zor denir ve bu veya bu sorunu birinin yardımı olmadan çözemez.

Zor bir yaşam durumunun başlangıcı, aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir:

Mevcut sosyal faaliyetlerin ihlali;

Olayların gelişimindeki belirsizlik;

Konu için yeni bir gereksinimler sisteminin ortaya çıkması;

İnsanlarda stresli koşulların ortaya çıkması.

Bu nedenle sosyal yardıma ihtiyacı var, 13. madde şeklinde sosyal hizmetlere ihtiyacı var. Danışmanlık yardımı

Sosyal hizmet kurumlarında, sosyal hizmet danışanlarına yaşam için sosyal ve sosyal ve tıbbi destek, psikolojik ve pedagojik yardım, sosyal ve yasal koruma konularında danışmanlık verilmektedir.

ve rehabilitasyon hizmetleri Sosyal danışmanlık yardımı esas olarak psikolojik destek, kişinin kendi sorunlarını çözme çabalarını harekete geçirmeyi amaçlar.

Sosyal danışmanlık yardımlarının organizasyonu ve koordinasyonu, belediye sosyal hizmet merkezlerinin yanı sıra bu amaçlara uygun birimler oluşturan sosyal koruma makamları tarafından yürütülür.

Yukarıdaki hizmetlerden bazılarını göz önünde bulundurun.

Boş zaman hizmetleri. Bunun için kurumda gerekli mobilya, TV, kitap, dergi, gazete, masa oyunları vb. içeren bir dinlenme odası olmalıdır. Boş zaman etkinlikleri genel ve kültürel ufku, iletişim alanını genişletmeye ve yaratıcılığı artırmaya yardımcı olmalıdır. müşterilerin etkinliği. Abone olunacak süreli yayınların seçimi, müşterilerin istekleri dikkate alınarak ve sosyal hizmetlerin düzenlenme olanakları dikkate alınarak yapılır.

Psikolojik yardım. Bunun için telefonlar kullanıma sunulur ve psikolojik yardım alabileceğiniz sosyal hizmetlerin telefon numaraları sağlanır. Bu sosyal hizmetlerin telefon numaraları kurum lobisindeki stantta asılmalıdır. Psikolojik yardım, danışanlara acil psikolojik danışmanlık sağlamalı, bir krizden çıkmak için fiziksel, ruhsal, kişisel, entelektüel kaynaklarını harekete geçirmede yardım, sorunları bağımsız olarak çözmek ve zorlukların üstesinden gelmek için kabul edilebilir araçlarını genişletmek, özgüvenini güçlendirmek için yardım sağlamalıdır.

Konu #11

Engellilerin sosyal korunması

Görev #4

20 Şubat 2006 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı N 95

(30.12.2009 tarihinde değiştirildiği şekliyle)

"Bir kişiyi engelli olarak tanıma prosedürü ve koşulları hakkında"

Nitekim, 39. maddenin yeniden incelenmesi 2 yılda bir, II ve III gruplarındaki engelliler için - yılda bir kez yapılır,

13. Vatandaşlara yeniden muayene süresi belirtilmeden engelli grubu atanır

Bir vatandaşın engelli bir kişi olarak ilk kez tanınmasından sonra en geç 4 yıl içinde ("engelli çocuk" kategorisinin oluşturulması), vatandaşın yaşam faaliyetinin kalıcı geri dönüşü olmayan faaliyetlerden kaynaklanan kısıtlama derecesini ortadan kaldırmanın veya azaltmanın imkansız olması durumunda rehabilitasyon önlemlerinin uygulanması sırasında vücudun organ ve sistemlerinin morfolojik değişiklikleri, kusurları ve işlev bozuklukları (bu Kuralların ekinde belirtilenler hariç).

Ancak bir vatandaşın yeniden muayene süresini belirtmeden engelli grubu kurulması için başvurmasına izin veren başka bir kural daha var.

Yeniden muayene süresi belirtilmeden bir engelli grubunun oluşturulması ("engelli çocuk" kategorisi, vatandaş 18 yaşına gelene kadar), bir vatandaşın ilk kez özürlü olarak tanınması ("engelli" kategorisinin oluşturulması) üzerine gerçekleştirilebilir. çocuk") bu fıkranın ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen gerekçelerle, vatandaş tarafından tıbbi ve sosyal muayeneye gönderilmeden önce gerçekleştirilen rehabilitasyon önlemlerinin olumlu sonuçlarının olmaması durumunda. Aynı zamanda, bir vatandaşa tıbbi ve önleyici bakım sağlayan ve tıbbi ve sosyal muayene için gönderen bir kuruluş tarafından verilen tıbbi ve sosyal muayene başvurusunda veya bir vatandaşsa tıbbi belgelerde olması gerekir. bu tür rehabilitasyon önlemlerinin olumlu sonuçlarının yokluğuna ilişkin verileri içeren bu Kuralların 17. paragrafına göre tıbbi ve sosyal muayene için gönderilir.

Büroya bu Kuralların 19. paragrafı uyarınca kendi başlarına başvuran vatandaşlar için, yeniden muayene süresi belirtilmeden ("engelli çocuk" kategorisi vatandaş 18 yaşına gelene kadar) ilk tanıma üzerine kurulabilir. belirtilen paragraf uyarınca kendisine verilen rehabilitasyon önlemlerinin olumlu sonuçlarının olmaması durumunda, bir vatandaşın engelli olarak ("engelli çocuk" kategorisinin oluşturulması)

Ancak. Bir de öyle bir kural var ki 13. Vatandaşlara yeniden muayene süresi belirtilmeden engelli grubu, 18 yaş altı vatandaşlara ise vatandaş 18 yaşına gelene kadar "engelli çocuk" kategorisi atanıyor:

Eklere göre listeye göre hastalıkları, kusurları, geri dönüşü olmayan morfolojik değişiklikleri, organ ve vücut sistemlerinde işlev bozuklukları olan bir vatandaşın özürlü kişi olarak ilk tanınmasından ("engelli çocuk" kategorisinin oluşturulmasından) en geç 2 yıl sonra ; Ek

Kurallara

Bir kişinin engelli olarak tanınması

Nüfusun sosyal korunması, engellilere ve diğer engelli kategorilere uygun hizmetlerin sağlanmasıdır. Bu tür önlemler, Rusya Federasyonu'nun belirli vatandaş gruplarının sosyal ihtiyaçlarını karşılamayı mümkün kılmaktadır.

Kamu hizmeti, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan vatandaşlara destek sağlayan hizmetlerin faaliyetlerini ifade eder.

Destek, yaşlılara ve engellilere sağlanan aşağıdaki hizmet türlerinden oluşur:

  • ev;
  • tıbbi;
  • Psikolojik ve pedagojik;
  • Sosyo-yasal;
  • Finansal asistan.

Topluma (yaşlılar ve engelliler) hizmet veren kurum ve kuruluşlara sosyal hizmetler denir. Faaliyetleri, Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılara ilişkin genel kabul görmüş Rus mevzuatı ile düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu'nda, kamu yetkilileri ve yaşlılar arasındaki ilişkileri düzenleyen çeşitli yasalar bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki yaşlılar ve engellilerle ilgili yasaların listesi:

  • Rusya Federasyonu Anayasası. Rusya Federasyonu'nun her vatandaşına sosyal güvenliği garanti eder;
  • 178 sayılı Devlet Sosyal Yardımına Dair Federal Kanun, aşağıdaki vatandaş kategorileri için yasal çerçeveyi düzenler:
    • Düşük gelirli aileler;
    • Yalnız yaşayan sakinler;
    • Bu Federal Kanunda öngörülen diğer vatandaş kategorileri;
  • Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına Dair 181 Sayılı Federal Kanun. Amacı, Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşlarıyla eşit koruma haklarını sağlamak olan yaşlılar ve engellilerle ilgili bir devlet politikası oluşturur;
  • Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında 122 sayılı Federal Kanun. Federal Kanunun temel amacı, engelliler ve yaşlılar için koruma sağlamaktır. Şu anda artık geçerli değil.

122 Sayılı Yaşlılar ve Engelliler İçin Sosyal Hizmetler Hakkında Federal Kanun yürürlükten kaldırılmıştır. Şimdi onun yerini 442 sayılı Sosyal Hizmetlerin Temelleri Hakkında Kanun aldı. Devlet Duması tarafından 23 Aralık 2013 tarihinde kabul edilmiş ve 1 Ocak 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Son değişiklikler 21 Temmuz 2017'de yapılmıştır.

  • Yaşlı vatandaşlara ve diğer engellilere hizmet veren kuruluşların sorumlulukları;
  • Ekonomik, yasal ve örgütsel alandaki sorunlar;
  • Devlet faaliyetlerinde bulunan kurumların hakları;
  • Engelli ve Yaşlıların Sorumlulukları/Hakları.

Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu topraklarında daimi ikametgahı olan vatansız kişiler ve yabancı vatandaşlar için geçerlidir. Federal Yasa ayrıca vatandaşlara destek sağlayan bireysel girişimcileri ve tüzel kişileri de kapsar.

Kanun 10 bölüm ve 37 maddeden oluşmaktadır.

  • Bölüm 1 Bu Federal Yasanın genel hükümlerini açıklar;
  • Bölüm 2 Rusya Federasyonu devlet makamlarının sosyal güvenlik alanındaki yetkilerini listeler;
  • Bölüm 3 Sosyal hizmet alıcılarının (yaşlılar ve engelliler) yükümlülüklerini ve haklarını listeler;
  • Bölüm 4 Tedarikçilerin hak ve yükümlülüklerini listeler;
  • Bölüm 5 Hizmetlerin nasıl sağlandığını açıklar;
  • Bölüm 6 Yaşlılara ve engellilere yönelik hizmetlerin biçimlerini ve türlerini listeler;
  • Bölüm 7, yaşlılara ve özürlülere yönelik sosyal hizmetlerin sağlanmasının nasıl organize edileceğini açıklar;
  • Bölüm 8 Sağlanan kamu desteği için ödeme yöntemlerini listeler;
  • Bölüm 9 Toplumun sosyal ihtiyaçları için hizmet kalitesini kontrol eder;
  • Bölüm 10 Geçiş ve nihai hükümleri açıklar.

Yaşlılara ve engellilere hizmet verme kuralları Rusya Federasyonu Anayasasında listelenmiştir. İnsan haklarına uyulmasını ve Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının haysiyetine ve kişiliğine saygı gösterilmesini amaçlar.

442 sayılı Federal Kanunun temel ilkeleri:

  • Aşağıdakilerden bağımsız olarak tüm kişilere sosyal hizmetlerin sağlanması:
    • yaş;
    • Milliyet;
    • dilim;
    • Yarışlar;
    • Menşei;
    • Din ile ilişkiler;
    • Yaşam yeri.
  • Evde bakım sağlanması;
  • Yaşlı ve engellilere yönelik sosyal hizmet sunumunda tanıdık çevrenin korunması;
  • Gizlilik;
  • Gönüllülük.

Desteklenen vatandaşın kişisel bilgileri gizlidir. Üçüncü şahıslara verilmemelidir. Gizli bilgilerin ifşa edilmesinden, bu Federal Yasa tarafından sağlanan hizmet sorumlu tutulur. Bu tür verileri ancak sosyal ağların alıcılarından onay aldıktan sonra yaymak mümkündür. yaşlılar ve engelliler için hizmetler.

422 Sayılı Federal Kanun'u değişiklik ve ilavelerle birlikte indirmek için bkz. bağlantı.

Yukarıda belirtildiği gibi, 442 sayılı Federal Kanunda yapılan son değişiklikler 21 Temmuz 2017 tarihinde yapılmıştır.

Madde 7, madde 7.1 ile desteklenmiştir. Sağlanan hizmetlerin kalitesini değerlendirmek için bağımsız bir sosyal hizmet organizasyonunun oluşturulmakta olduğunu söylüyor.

Madde 8, madde 24.1 ile desteklenmiştir. Bağımsız bir değerlendirme yapan bir kuruluş için özel koşulların yaratıldığını belirtir.

13. maddeye 12.1. madde eklenmiştir. Özü, bağımsız bir değerlendirme yapma kararının federal yürütme organı tarafından verilmesidir.

13. maddenin 4. fıkrası tamamen değiştirilmiştir. Artık yaşlı ve engellilere hizmet verdikten sonra kendi görüşünüzü belirtmek veya geri bildirim bırakmak için resmi web sitesine giderek görüşlerinizi yazılı olarak ifade edebilirsiniz.

Madde 23.1, son değişikliklerden sonra ortaya çıktı. Aynı zamanda hizmet sunumunun kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesinin sağlanmasına da atıfta bulunur. Kalite göstergesi, yaşlılara ve engellilere verilen hizmetlerin etkinliğini artırmayı mümkün kılan izleme yöntemlerinden biridir.

Kalite değerlendirmesi için kriterler:

  • Bilginin açıklığı;
  • Hizmet sunumu sırasında rahat koşullar;
  • bekleme süresi;
  • Kaliteli hizmet veren şirketin çalışanlarının yetkinliği, nezaketi ve güler yüzlülüğü.

Sağlanan hizmetlerin kalitesinin bağımsız bir değerlendirmesi, bu Federal Yasa tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Yetkili federal yürütme organı veya diğer devlet idaresi, faaliyetlerinin etkinliğini değerlendirecek kamu konseylerini bağımsız olarak oluşturabilir.

Devlet tarafından kabul edildi. 17 Mayıs 1995'te Duma

(01.01.2015 tarihinden itibaren yürürlükten kaldırılmıştır)

sayılı Federal Yasa temelinde.

28.12.2013 N 442-FZ)

7 bölüm, 40 makaleden oluşmaktadır.

Bu Federal Kanun, nüfusun sosyal korunmasına yönelik faaliyet alanlarından biri olan sosyal alandaki ilişkileri düzenlemekte, hayırseverlik ilkelerini oluşturma ihtiyacına dayalı olarak yaşlı vatandaşlar ve engelliler için ekonomik, sosyal ve yasal garantiler oluşturmaktadır. ve toplumda merhamet.

Bölüm I. Genel Hükümler (Madde 1 ila 4)

Madde 1. Yaşlı vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler ve

engelli insanlar

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, sosyal hizmetlerde bu vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik bir faaliyettir.

Madde 3. Sosyal alandaki faaliyetlerin temel ilkeleri

yaşlılar ve engelliler için hizmetler

Yaşlı ve özürlülere yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler aşağıdaki esaslara dayanmaktadır:

insan ve medeni hakların gözetilmesi;

sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;

sosyal hizmetlerden yararlanmada fırsat eşitliğinin ve erişilebilirliğinin sağlanması

yaşlı ve engelli vatandaşlar;

her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;

sosyal hizmetlerin yaşlı vatandaşların bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi

yaş ve sakatlık;

yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal uyumuna yönelik tedbirlerin önceliği;

Madde 4

sosyal hizmetler alanında engelliler

Devlet, yaşlı ve engelli vatandaşlara, cinsiyet, ırk, uyruk, dil, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine tutumu, inançları, mensubu olup olmadığına bakılmaksızın sosyal adalet ilkesine dayalı olarak sosyal hizmet alma olanağını garanti eder. kamu dernekleri ve diğer koşullar.

Bölüm II. Yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal hizmetler alanındaki hakları

(madde 5 ila 15)

Madde 5

hizmet

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kuruluşlarda sosyal koruma makamlarının kararıyla veya sosyal koruma makamlarının sosyal yardım kuruluşlarıyla yaptığı anlaşmalar çerçevesinde yürütülür.

diğer mülkiyet biçimlerinin korunması.

Madde 6. Yabancı uyrukluların, vatansız kişilerin hakları,

mülteci sayısı, sosyal hizmetler


Yabancı vatandaşlar, mülteciler de dahil olmak üzere vatansız kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, sosyal hizmetler alanında Rusya Federasyonu vatandaşları ile aynı haklardan yararlanır.

Madde 7

sosyal Hizmetler

Sosyal hizmet alırken yaşlı vatandaşlar ve engelliler aşağıdaki haklara sahiptir:

Sosyal kurum çalışanları adına saygılı ve insancıl tutum

hizmet;

Sosyal hizmetlerin sağlanması için hakları, yükümlülükleri ve koşulları hakkında bilgi;

Sosyal hizmetlere rıza;

Sosyal hizmetlerin reddi;

Bir sosyal hizmet kurumunun çalışanının sosyal hizmet sunarken öğrendiği kişisel bilgilerin gizliliği;

Mahkeme de dahil olmak üzere haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması.

Madde 8

sosyal hizmetler alanında bilgi Yaşlılar ve engelliler, türleri ve türleri hakkında bilgi alma hakkına sahiptir.

sosyal hizmet biçimleri, sosyal hizmet alma endikasyonları ve ödeme koşulları ile bunların sağlanması için diğer koşullar.

Madde 9. Sosyal hizmetlere onay

Sosyal hizmetler, bu Federal Yasa ile öngörülen durumlar dışında, yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal hizmet alma konusunda gönüllü rızasına tabidir.

Bölüm III. sosyal Hizmet

yaşlı ve engelli vatandaşlar

(Madde 16 ila 24)

Madde 16. Sosyal hizmet biçimleri

1. Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler şunları içerir:

1) evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil);

2) gündüz (gece) bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler

sosyal hizmet kurumlarının konaklaması;

3) sabit sosyal hizmet kurumlarında (yatılı evler, pansiyonlar ve diğer sosyal kurumlar) sabit sosyal hizmetler

adlarına bakılmaksızın hizmetler);

4) acil sosyal hizmetler; 5) sosyal danışmanlık yardımı.

2. Konut fonu konutlarında yaşlı ve engellilere sosyal amaçlı konutlar verilebilir.

3. Sosyal hizmetler yaşlı vatandaşlar ve engellilerin talebi üzerine kalıcı veya geçici olarak sağlanabilir.

Madde 18 Evde sosyal ve tıbbi bakım

Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, zihinsel rahatsızlıkları (remisyonda), tüberküloz (aktif form hariç), ileri evrelerde ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde sosyal ve tıbbi bakım sağlanır. bu Federal Yasanın 15. maddesinin dördüncü bölümünde belirtilen hastalıklar hariç.

Madde 19. Yarı-sabit sosyal hizmetler

Yarı sabit sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerini organize etmeyi, dinlenmelerini, uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarını sağlamayı ve aktif bir yaşam tarzı sürdürmeyi içerir.

Madde 20. Sabit sosyal hizmet

Sabit sosyal hizmetler kapsamlı bir hizmet sağlamayı amaçlamaktadır.

yaşlı vatandaşlara ve engellilere sosyal yardım, kısmen veya

self servis yeteneğini tamamen kaybetmiş ve durumu gereği ihtiyaç sahibi olanlar

sürekli bakım ve gözlem altında sağlık.

Madde 31

yaşlılar ve engelliler için hizmetler

1. Sosyal sektörün kamu sektörü için ana finansman kaynağı

yaşlılara ve engellilere yönelik hizmetler konuların bütçeleridir.

Rusya Federasyonu.

2. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler için ek bütçe dışı finansman önlemleri kaynakları şunlardır:

1) hedeflenen sosyal fonlardan alınan fonlar;

2) banka kredileri ve diğer alacaklıların fonları;

3) işletmelerin girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerinden elde edilen gelirler,

Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütülen nüfusun sosyal koruma sisteminin kurum ve kuruluşları;

4) menkul kıymetlerden elde edilen gelir;

5) yaşlı ve engelli vatandaşlardan ödeme olarak alınan fonlar

sosyal Hizmetler;

6) hayırsever katkılar ve bağışlar;

7) kanunen yasaklanmayan diğer kaynaklar.

3. Banka hesaplarındakiler de dahil olmak üzere nakit para ile sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve ölen, vasiyet bırakmayan ve vasiyetname bırakmayan yaşlı vatandaşlar ve engellilerin mülk satışından elde edilen fonlar

mirasçıları olan, devletin malı haline gelen ve sosyal hizmetlerin geliştirilmesine yönelik olabilir. Bu fonların hedeflenen harcamaları üzerindeki kontrol, nüfusun sosyal koruma organları tarafından gerçekleştirilir.

sosyal Hizmetler

Sosyal hizmetlerin kamu sektöründe sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik faaliyetler üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

engelli insanlar

Bölüm VII. Bu Federal Yasanın Yürürlüğe Girme Prosedürü

Madde 39. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, üç ay içinde düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirir.

40. Madde

Madde 34. Sosyal hizmetler alanında mesleki faaliyet hakkı

Rusya Federasyonu vatandaşları, yüksek mesleki veya orta mesleki eğitim veya eğitim alanında mesleki eğitim almış yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler

Rusya Federasyonu kurumları (15 Ocak 2003 tarihinden itibaren geçerli olan 10 Ocak 2003 tarih ve 15-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilen kısım.

Madde 36. Sosyal hizmet uzmanları için sosyal destek önlemleri

Sosyal hizmetlerin kamu sektöründe istihdam edilen sosyal hizmet uzmanları için sosyal destek önlemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak yürütülür (No.

Bölüm VI. Yaşlılar ve özürlüler için sosyal hizmetlerin faaliyetleri üzerinde kontrol (Madde 37 ila 38)

Madde 37

sosyal Hizmetler

Sosyal hizmetlerin kamu sektöründe sosyal hizmetlerin sağlanması üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı (122 sayılı Federal Kanun ile değiştirilen madde) tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilir. 22 Ağustos 2004 tarihli FZ

Madde 38

Rusya Federasyonu'nun yaşlı vatandaşlar için sosyal hizmetler mevzuatının ihlali sorumluluğu ve

engelli insanlar

Devlet kurumlarının, işletmelerin, kurum ve kuruluşların mülkiyet biçimine bakılmaksızın ve ayrıca sosyal hizmetler alanında yaşlıların ve engellilerin haklarının ihlal edilmesine neden olan yetkililerin eylemleri veya eylemsizlikleri mahkemeye itiraz edilebilir. . Rusya Federasyonu mevzuatının yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlere ilişkin ihlali, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen cezai, hukuki ve idari sorumluluk gerektirir.

Bu Federal Kanun, nüfusun sosyal korunmasına yönelik faaliyet alanlarından biri olan yaşlılar ve özürlüler için sosyal hizmetler alanındaki ilişkileri düzenlemekte, yaşlılar ve engelliler için ekonomik, sosyal ve yasal güvenceler tesis etmektedir. hayırseverlik ve merhamet ilkelerini toplumda yerleştirme ihtiyacı.

Bölüm I. Genel Hükümler

Madde 1. Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, sosyal hizmetlerde bu vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik bir faaliyettir.

Sosyal hizmetler, yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde veya sosyal hizmet kurumlarında mülkiyeti ne olursa olsun sunulan bir dizi sosyal hizmeti içerir.

makale 2

Rusya Federasyonu'nun yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetlere ilişkin mevzuatı, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun bunlara uygun olarak kabul edilen diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile Rusya Federasyonu'nun yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.

Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması (anlaşması), bu Federal Yasa tarafından öngörülenlerin dışında kurallar belirlerse, uluslararası anlaşmanın (anlaşmanın) kuralları geçerli olacaktır.

Madde 3

Yaşlı ve özürlülere yönelik sosyal hizmetler alanındaki faaliyetler aşağıdaki esaslara dayanmaktadır:

insan ve medeni hakların gözetilmesi;

sosyal hizmetler alanında devlet garantilerinin sağlanması;

yaşlılar ve özürlüler için sosyal hizmetlere erişimde ve erişilebilirlikte fırsat eşitliğinin sağlanması;

her türlü sosyal hizmetin sürekliliği;

sosyal hizmetlerin yaşlıların ve engellilerin bireysel ihtiyaçlarına göre yönlendirilmesi;

yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal uyumuna yönelik tedbirlerin önceliği;

sosyal hizmetler alanında yaşlı vatandaşların ve engellilerin haklarının sağlanmasında kamu kurum ve kuruluşları ile yetkililerin sorumluluğu bulunmaktadır.

Madde 4

Devlet, yaşlı ve engelli vatandaşlara, cinsiyet, ırk, uyruk, dil, köken, mülk ve resmi statü, ikamet yeri, dine tutumu, inançları, mensubu olup olmadığına bakılmaksızın sosyal adalet ilkesine dayalı olarak sosyal hizmet alma olanağını garanti eder. kamu dernekleri ve diğer koşullar.

Devlet garantili sosyal hizmetler listelerinde yer alan yaşlı vatandaşlara ve engellilere temel yaşamsal ihtiyaçlarını karşılayacak düzeyde sosyal hizmet alma imkânı sağlanmaktadır.

Devlet garantili sosyal hizmetlerin listesi, Rusya Federasyonu'nun ilgili kuruluşlarının topraklarında yaşayan nüfusun ihtiyaçları dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından onaylanır.

Bölüm II. Yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal hizmetler alanındaki hakları

Madde 5. Yaşlı ve engelli vatandaşların sosyal hizmetlerden yararlanma hakkı

Sınırlı yetenek nedeniyle temel yaşam ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılama yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmesi nedeniyle sürekli veya geçici yardıma ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlar (55 yaş üstü kadınlar, 60 yaş üstü erkekler) ve engelliler (engelli çocuklar dahil) self servis ve (veya) hareket etme, sosyal hizmet sisteminin devlet ve devlet dışı sektörlerinde sağlanan sosyal hizmetlerden yararlanma hakkına sahiptir.

Yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, kendilerine bağlı kurumlarda sosyal koruma makamlarının kararıyla veya sosyal koruma makamları tarafından diğer mülkiyet biçimlerindeki sosyal hizmet kurumlarıyla yapılan anlaşmalar uyarınca yürütülür.

Madde 6. Yabancı uyrukluların, mülteciler dahil vatansız kişilerin sosyal hizmetler alanındaki hakları

Yabancı vatandaşlar, mülteciler de dahil olmak üzere vatansız kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, sosyal hizmetler alanında Rusya Federasyonu vatandaşları ile aynı haklardan yararlanır.

Madde 7

Sosyal hizmet alırken yaşlı vatandaşlar ve engelliler aşağıdaki haklara sahiptir:

sosyal hizmet kurumlarının çalışanları tarafında saygılı ve insancıl tutum;

rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nüfusunun sosyal koruma organları tarafından belirlenen şekilde bir kurum ve sosyal hizmet biçimi seçimi;

sosyal hizmetlerin sağlanması için hakları, yükümlülükleri ve koşulları hakkında bilgi;

sosyal hizmetlere rıza;

sosyal hizmetlerin reddi;

sosyal hizmetler sunarken bir sosyal hizmet kurumu çalışanı tarafından bilinen kişisel bilgilerin gizliliği;

mahkeme de dahil olmak üzere haklarının ve meşru çıkarlarının korunması.

Madde 8

Yaşlı vatandaşlar ve engelliler, sosyal hizmetlerin türleri ve biçimleri, sosyal hizmet alma endikasyonları ve ödeme koşulları ile bunların sağlanması için diğer koşullar hakkında bilgi alma hakkına sahiptir.

Sosyal hizmetler ile ilgili bilgiler, sosyal hizmet uzmanları tarafından doğrudan yaşlı vatandaşlara ve özürlülere, 14 yaşından küçükler ve kanunun öngördüğü şekilde iş görmezliği tanınan kişilerle ilgili olarak yasal temsilcilerine verilir.

Sabit veya yarı ikametli sosyal hizmet kurumlarına gönderilen yaşlı vatandaşlar ve engelliler ile bunların yasal temsilcileri, bu kurumlarda ikamet veya kalma koşulları ve bu kurumlar tarafından sağlanan hizmet türleri hakkında önceden bilgi sahibi olmalıdır.

Madde 9. Sosyal hizmetlere onay

Sosyal hizmetler, bu Federal Yasa ile öngörülen durumlar dışında, yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal hizmet alma konusunda gönüllü rızasına tabidir.

14 yaşın altındaki kişiler ve yasaların öngördüğü şekilde yasal olarak yetersiz olarak tanınan kişiler için sosyal hizmetlere izin, bu Federal Yasanın 8. maddesinin birinci bölümünde sağlanan bilgileri aldıktan sonra yasal temsilcileri tarafından verilir. Kanuni temsilcilerin geçici olarak yokluğunda muvafakat kararı vesayet ve vesayet makamları tarafından verilir.

Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sabit bir sosyal hizmetler kurumuna yerleştirme, kişisel yazılı başvuruları temelinde gerçekleştirilir ve imzaları ile onaylanır ve 14 yaşın altındaki kişiler ve yasal olarak yetersiz olarak tanınan kişiler - temelinde yasal temsilcilerinin yazılı başvurusu.

Yaşlı ve engelli vatandaşların, rızaları olmadan veya yasal temsilcilerinin rızası olmadan sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesine, bu Federal Yasanın 15. Maddesinde ve ayrıca Rus Yasasında öngörülen gerekçelerle ve şekilde izin verilir. Federasyon "Psikiyatrik Bakım ve Hükümlerinde Vatandaş Haklarının Teminatına Dair".

Yaşlı vatandaşların ve engellilerin özel sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesi, bu Federal Yasanın 20. Maddesinde belirtilen koşullarda gerçekleştirilir.

Madde 10. Sosyal hizmetlerin reddi

Yaşlıların ve engellilerin vatandaşları ve yasal temsilcileri, bu Federal Yasanın 15. Maddesinde belirtilen durumlar dışında, sosyal hizmetleri reddetme hakkına sahiptir.

Sosyal hizmetlerin reddedilmesi durumunda, yaşlı ve engelli vatandaşlar ile yasal temsilcilerine kararlarının olası sonuçları açıklanmıştır.

Yaşlı ve engelli vatandaşların sağlıklarının bozulmasına veya yaşamlarının tehlikeye girmesine neden olabilecek sosyal hizmetlerden ret aldıkları, yaşlı ve engellilerin veya kanuni temsilcilerinin konuyla ilgili bilgi alındığını teyit eden yazılı bir başvurusu ile belgelenir. reddetmenin sonuçları.

Madde 11. Bilgilerin gizliliği

Bir sosyal hizmet kurumunun çalışanlarının sosyal hizmet sunumu sırasında öğrendiği kişisel nitelikteki bilgiler mesleki sır teşkil eder.

Mesleki sırları ifşa etmekten suçlu olan sosyal hizmet kurumlarının çalışanları, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre göre sorumludur.

Madde 12

1. Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, bu Federal Yasanın 7. Maddesinde belirtilen haklardan yararlanır ve ayrıca aşağıdaki haklara sahiptir:

1) onlara sıhhi ve hijyenik gereksinimleri karşılayan yaşam koşulları sağlamak;

2) yatan hasta sosyal hizmet kurumunda sağlanan bakım, temel sağlık ve diş bakımı;

4) sosyo-tıbbi rehabilitasyon ve sosyal uyum;

5) sağlık durumu, ilgi alanları, istekler ve sağlık raporu ve çalışma önerileri doğrultusunda tıbbi emek sürecine gönüllü katılım;

6) engelli grubunu oluşturmak veya değiştirmek için tıbbi nedenlerle yapılan tıbbi ve sosyal muayene;

7) bir avukat, noter, yasal temsilciler, kamu derneklerinin temsilcileri ve bir din adamının yanı sıra akrabalar ve diğer kişiler tarafından ücretsiz ziyaret;

8) "Rusya Federasyonu'nda ücretsiz adli yardım hakkında" Federal Yasası uyarınca ücretsiz adli yardım devlet sistemi çerçevesinde ücretsiz adli yardım;

9) onlara dini ayinlerin yerine getirilmesi için tesisler sağlamak, bunun için uygun koşulları yaratmak, iç düzenlemelere aykırı olmamak, çeşitli inançlara sahip inananların çıkarlarını dikkate almak;

10) Devlet, belediye ve toplu konut stoklarında bir iş sözleşmesi veya kira sözleşmesi kapsamında işgal ettikleri konutların, sabit bir sosyal hizmet kurumuna kabul tarihinden itibaren altı ay içinde ve ailelerinin üyelerinin kaldığı durumlarda korunması konutlarda yaşamak - tesiste kaldığınız süre boyunca. Belirlenen sürenin bitiminden sonra sabit bir sosyal hizmet kurumunun hizmetlerinin reddedilmesi durumunda, bu kurumlara yerleştirilmeleri ile ilgili olarak konutları boşaltan yaşlılar ve engelliler, daha önce oturdukları konutlara iade edilemezler.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan, yetim veya ana-baba bakımından yoksun olan engelli çocuklara 18 yaşını doldurduklarında, bu kurumların bulunduğu yerde veya bulundukları yerde yerel yönetimler tarafından karşılıksız konut tahsisi yapılır. kendi seçtikleri eski ikametgah, eğer bireysel bir rehabilitasyon programı self servis yapma ve bağımsız bir yaşam tarzı sürdürme fırsatı sağlıyorsa;

11) sosyal hizmet kurumları da dahil olmak üzere oluşturulan yaşlı vatandaşların ve engellilerin haklarının korunması için kamu komisyonlarına katılım.

2. Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan engelli çocuklar, bedensel ve zihinsel yeteneklerine uygun olarak eğitim ve mesleki eğitim alma hakkına sahiptir. Bu hak, mevcut mevzuatın öngördüğü şekilde özel eğitim kurumları (sınıflar ve gruplar) ve sabit sosyal hizmet kurumlarında işçi yetiştirme atölyeleri düzenlenerek sağlanır.

3. Devlet sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve uzmanlaşmış tıbbi bakıma muhtaç yaşlı vatandaşlar ve engelliler, devlet sağlık kuruluşlarına muayene ve tedavi için gönderilir. Bu sağlık kurumlarında yaşlıların ve engellilerin tedavisine ilişkin ödemeler, ilgili bütçe ödenekleri ve sağlık sigortası fonları pahasına belirlenen usule göre yapılır.

4. Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlılar ve özürlüler cezadan muaf olma hakkına sahiptir. Yaşlı ve engelli vatandaşların cezalandırılması veya bu kurumların personeline kolaylık sağlanması amacıyla ilaç kullanımı, fiziksel kısıtlama araçları, yaşlı vatandaşlar ve engellilerin izolasyonu yasaktır. Bu normu ihlal etmekten suçlu bulunan kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen disiplin, idari veya cezai sorumluluk taşırlar.

13. Madde

Yaşlı vatandaşlar ve sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan engelliler, sağlık nedenleriyle kendilerine açık olan işlerde iş sözleşmesi ile çalıştırılabilirler.

İş sözleşmesi ile çalışan yaşlılar ve özürlülere yıllık 30 takvim günü ücretli izin verilir.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlılar ve engelliler, tıbbi tavsiyeler doğrultusunda tıbbi ve işgücü faaliyetlerine katılabilir.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşların veya engellilerin tıbbi işgücü faaliyetine zorlanması yasaktır.

Madde 14 Sabit bir sosyal hizmet kurumunun hizmetlerinin reddi

Sabit sosyal hizmet kurumlarında bulunan ve bu Federal Yasanın 15 inci maddesinin birinci bölümünde belirtilen vatandaş kategorisine ait olmayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, bu kurumların hizmetlerini reddetme hakkına sahiptir.

Madde 15

Yaşlı ve engelli vatandaşların kendilerine sosyal hizmetlerin sağlanmasında haklarına bu Federal Kanunda öngörülen şekilde izin verilir ve bu vatandaşların, bulundukları durumlarda rızaları olmadan sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesinde ifade edilebilir. akrabalardan veya diğer yasal temsilcilerden bakım ve destekten yoksun ve aynı zamanda hayati ihtiyaçlarını bağımsız olarak karşılayamıyor (self servis ve (veya) aktif hareket kabiliyetinin kaybı) veya bu şekilde yasal olarak yetersiz olarak kabul ediliyor kanunla öngörülmüştür.

Yaşlı ve engelli vatandaşların, bu maddenin birinci bölümünde öngörülen gerekçelerle veya kanuni temsilcilerinin rızası olmaksızın sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesi konusu sosyal koruma makamlarının teklifi üzerine mahkemece karara bağlanır.

Temel yaşamsal ihtiyaçlarını karşılama yetisini kaybetmiş veya kanunda öngörülen şekilde hukuken yetersiz olduğu kabul edilen yaşlı vatandaşlar ve özürlüler için sabit sosyal hizmet kurumlarının hizmetlerinden ret, yasal temsilcilerinin yazılı başvurusu üzerine yapılır. eğer bu kişilere bakım ve gerekli yaşam koşullarını sağlamayı taahhüt ederlerse.

Bakteri veya virüs taşıyıcısı olan veya kronik alkolizm, karantina bulaşıcı hastalıkları, aktif tüberküloz türleri, ağır zihinsel rahatsızlıklar, zührevi ve uzmanlaşmış sağlık kurumlarında tedavi gerektiren diğer hastalıkları olan yaşlı vatandaşlar ve engelliler, evde sosyal hizmetlerden mahrum edilebilir. .

Bu maddenin üçüncü bölümünde belirtilen gerekçelerle yaşlı ve engelli vatandaşlara sosyal hizmet sağlanmasının reddedilmesi, sosyal koruma makamının ve bir sağlık kuruluşunun tıbbi danışma komisyonunun ortak kararıyla doğrulanır.

Durağan olmayan koşullarda yürütülen yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetler, bu tür hizmetleri sunarken sosyal hizmet yönetim organları tarafından belirlenen norm ve kuralları ihlal etmeleri durumunda sonlandırılabilir.

Bölüm III. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler

Madde 16. Sosyal hizmet biçimleri

1. Yaşlı vatandaşlar ve engelliler için sosyal hizmetler şunları içerir:

1) evde sosyal hizmetler (sosyal ve tıbbi hizmetler dahil);

2) sosyal hizmet kurumlarının gündüz (gece) konaklama bölümlerinde yarı sabit sosyal hizmetler;

3) sabit sosyal hizmet kurumlarında (pansiyon, pansiyon ve diğer sosyal hizmet kurumlarında adı ne olursa olsun) sabit sosyal hizmetler;

4) acil sosyal hizmet;

5) sosyal danışmanlık yardımı.

2. Konut fonu konutlarında yaşlı ve engellilere sosyal amaçlı konutlar verilebilir.

3. Sosyal hizmetler yaşlı vatandaşlar ve engellilerin talebi üzerine kalıcı veya geçici olarak sağlanabilir.

Madde 17 Evde sosyal hizmet

1. Evde sosyal hizmetler, yaşlı vatandaşların ve engellilerin sosyal statülerini korumak ve haklarını korumak için tanıdık sosyal çevrelerinde kalış sürelerini mümkün olan en fazla uzatmayı amaçlayan sosyal hizmetlerin ana biçimlerinden biridir. ve meşru menfaatler.

2. Devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlanan evde sosyal hizmetlerin sayısı şunları içerir:

1) bakkaliye ürünlerinin eve teslimi de dahil olmak üzere catering;

2) ilaç, gıda ve endüstriyel temel malların satın alınmasında yardım;

3) tıbbi kurumlara refakat dahil olmak üzere tıbbi bakım almada yardım;

4) yaşam koşullarının hijyenik gerekliliklere uygun olarak sürdürülmesi;

5) adli yardım ve diğer yasal hizmetlerin düzenlenmesinde yardım;

6) cenaze hizmetlerinin düzenlenmesinde yardım;

7) diğer evde sosyal hizmetler.

3. Merkezi ısıtma ve (veya) su kaynağı olmayan konutlarda yaşayan yaşlı vatandaşlara ve engellilere hizmet verirken, devlet garantili sosyal hizmetler listesi tarafından sağlanan evde sosyal hizmetlerin sayısı, yakıt ve (veya) su sağlama yardımını içerir. .

4. Devlet garantili sosyal hizmetler listelerinde yer alan evde sosyal hizmetlere ek olarak, yaşlı vatandaşlara ve engellilere tam veya kısmi ödemeli ek hizmetler sunulabilir.

5. Evde sosyal hizmetler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından belirlenen şekilde yürütülür.

Madde 18 Evde sosyal ve tıbbi bakım

Evde sosyal hizmetlere ihtiyaç duyan, zihinsel rahatsızlıkları (remisyonda), tüberküloz (aktif form hariç), ileri evrelerde ciddi hastalıkları (kanser dahil) olan yaşlı vatandaşlara ve engellilere evde sosyal ve tıbbi bakım sağlanır. bu Federal Yasanın 15. maddesinin dördüncü bölümünde belirtilen hastalıklar hariç.

Evde sosyal ve tıbbi bakım için prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

Madde 19. Yarı-sabit sosyal hizmetler

Yarı sabit sosyal hizmetler, yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal, tıbbi ve kültürel hizmetleri, yemeklerini organize etmeyi, dinlenmelerini, uygulanabilir iş faaliyetlerine katılımlarını sağlamayı ve aktif bir yaşam tarzı sürdürmeyi içerir.

İhtiyacı olan ve kendi kendine hizmet ve aktif hareket kabiliyetini koruyan, bu Federal Yasanın 15. Maddesinin Dördüncü Bölümünde öngörülen sosyal hizmetlere kaydolmak için tıbbi kontrendikasyonları olmayan yaşlı vatandaşlar ve engelliler yarı için kabul edilir. -sabit sosyal hizmetler.

Yarı-sabit sosyal hizmetlere kayıt olma kararı, sosyal hizmet kurumu başkanı tarafından yaşlı bir vatandaşın veya engelli bir kişinin kişisel yazılı başvurusu ve bir sağlık kuruluşundan sağlık durumuna ilişkin bir sertifika temelinde verilir.

Yarı sabit sosyal hizmetler için prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

Madde 20. Sabit sosyal hizmet

Sabit sosyal hizmetler, self servis yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sağlık nedenleriyle sürekli bakım ve gözetime ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlara ve engellilere kapsamlı sosyal ve ev yardımı sağlamayı amaçlamaktadır.

Sabit sosyal hizmetler, yaşlılar ve engelli vatandaşlar için yaşlarına ve sağlık durumlarına göre en uygun yaşam koşullarını oluşturmaya yönelik önlemleri, tıbbi, sosyal ve tıbbi emek niteliğindeki rehabilitasyon önlemlerini, bakım ve tıbbi yardım sağlanmasını, dinlenme ve eğlencelerinin organizasyonunu içerir. boş vakit.

Yaşlılar ve engelliler için sabit sosyal hizmetler, yaşlarına, sağlık durumlarına ve sosyal statülerine göre profillenmiş sosyal hizmetlerin sabit kurumlarında (departmanlarında) yürütülmektedir.

Bedensel engelli engelli çocukların, ruhsal bozukluğu olan çocukların ikametine yönelik sabit sosyal hizmet kurumlarına yerleştirilmesine izin verilmez.

Özellikle hürriyetinden yoksun bırakılan yerlerden salıverilen tehlikeli mükerrerler ile idari gözetime tabi olan diğer kişilerden, self servis yeteneğini kısmen veya tamamen kaybetmiş ve sürekli dışarıdan bakıma ihtiyaç duyan yaşlı vatandaşlar ve engelliler. mevcut mevzuatın yanı sıra, daha önce kamu düzenini bozmaktan hüküm giymiş veya defalarca idari sorumluluğa getirilmiş, serserilik ve dilencilik yapan, tıbbi yardımın yokluğunda içişleri kurumlarının kurumlarından gönderilen yaşlılar ve özürlüler kontrendikasyonlar ve kişisel talepleri üzerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenen şekilde özel sabit sosyal hizmet kurumlarında sosyal hizmetler için kabul edilir.

Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve sosyal hizmet kurumu yönetmeliğinde belirlenen yaşama usullerini sürekli ihlal eden yaşlılar ve özürlüler, talepleri üzerine veya sosyal hizmet kurumunun idaresinin tavsiyesi üzerine mahkeme kararı ile olabilir. bu kurumlar, özel sabit sosyal hizmet kurumlarına devredilir.

Madde 21. Sabit Sosyal Hizmet Kurumu İdaresinin Yükümlülükleri

Sabit bir sosyal hizmet kurumunun idaresi şunları yapmakla yükümlüdür:

insan ve medeni hakları gözetmek;

kişinin dokunulmazlığını, yaşlı ve engellilerin güvenliğini sağlamak;

sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşları hakları konusunda bilgilendirmek;

vasilik veya vesayete muhtaç yaşlılar ve özürlülerle ilgili olarak kendisine verilen vasi ve kayyum görevlerini yerine getirir;

eğitim faaliyetleri yürütmek ve geliştirmek, yaşlılar ve engelliler için eğlence ve kültür hizmetleri düzenlemek;

sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlılara ve özürlülere telefon ve posta hizmetlerinden geçerli tarifeler dahilinde ücretli olarak yararlanma imkanı sağlamak;

sabit bir sosyal hizmet kurumunda yaşayan yaşlı ve engelli vatandaşlardan eşlere birlikte yaşamaları için izole bir oturma odası tahsis etmek;

ziyaretçilerin hem hafta sonları hem de tatil günlerinde ve iş günlerinde gündüz ve akşam engelsiz kabul edilme olasılığını sağlamak;

yaşlı ve engelli vatandaşların kişisel eşyalarının ve değerli eşyalarının güvenliğini sağlamak;

yürürlükteki mevzuat tarafından belirlenen diğer işlevleri yerine getirmek.

Madde 22. Acil sosyal hizmet

1. Acil sosyal hizmetler, sosyal desteğe çok ihtiyacı olan yaşlı vatandaşlara ve engellilere tek seferlik acil yardım sağlanması amacıyla yürütülmektedir.

2. Acil sosyal hizmetler aşağıdaki sosyal hizmetleri içerebilir:

1) acil ihtiyacı olanlara bir defaya mahsus ücretsiz sıcak yemek veya yiyecek paketi sağlanması;

2) giysi, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçların sağlanması;

3) bir kerelik maddi yardım sağlanması;

4) geçici konut edinmede yardım;

5) hizmet verilen kişilerin haklarını korumak için adli yardım organizasyonu;

6) bu iş için psikologların ve din adamlarının katılımıyla acil tıbbi ve psikolojik yardımın organize edilmesi ve bu amaçlar için ek telefon numaralarının tahsis edilmesi;

7) diğer acil sosyal hizmetler.

Madde 23

1. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal danışmanlık yardımı, onların topluma uyum sağlamalarını, toplumsal gerilimi azaltmayı, olumlu aile ilişkileri oluşturmayı ve ayrıca birey, aile, toplum ve devlet arasındaki etkileşimi sağlamayı amaçlar.

2. Yaşlı vatandaşlara ve engellilere yönelik sosyal danışmanlık yardımı, onların psikolojik desteğine, kendi sorunlarını çözme çabalarının yoğunlaştırılmasına odaklanır ve şunları sağlar:

1) sosyal danışmanlık yardımına ihtiyacı olan kişilerin belirlenmesi;

2) çeşitli sosyo-psikolojik sapmaların önlenmesi;

3) yaşlıların ve engellilerin yaşadığı ailelerle çalışmak, boş zamanlarını düzenlemek;

4) engellilerin eğitimi, mesleki rehberliği ve istihdamında danışmanlık desteği;

5) yaşlı vatandaşların ve engellilerin sorunlarının çözümüne yönelik devlet kurumlarının ve kamu kurumlarının faaliyetlerinin koordinasyonunu sağlamak;

6) sosyal hizmet kurumlarının yetkileri dahilinde adli yardım;

7) sağlıklı ilişkiler kurmak ve yaşlılar ve engelliler için uygun bir sosyal ortam yaratmak için diğer önlemler.

Madde 24

Ücretsiz ev, yarı sabit ve sabit sosyal hizmetlerin yanı sıra tam veya kısmi ödeme şartlarına ilişkin prosedür ve koşullar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.

Bölüm IV. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin organizasyonu

Madde 25

Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler sistemi, her türlü mülkiyetin kullanılmasına ve geliştirilmesine dayanmaktadır ve sosyal hizmetlerin devlet ve devlet dışı sektörlerinden oluşmaktadır.

Madde 30. Sosyal hizmet kurumları

1. Sosyal hizmet kurumları tüzel kişilerdir ve faaliyetlerini Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütürler.

2. Devlet sosyal hizmet kurumları özelleştirmeye tabi değildir ve başka tür faaliyetlerde yeniden profillendirilemez.

Madde 31

1. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler sisteminin kamu sektörü için ana finansman kaynağı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleridir.

2. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler için ek bütçe dışı finansman önlemleri kaynakları şunlardır:

1) hedeflenen sosyal fonlardan alınan fonlar;

2) banka kredileri ve diğer alacaklıların fonları;

3) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütülen nüfusun sosyal koruma sisteminin işletmelerinin, kurumlarının ve kuruluşlarının girişimcilik ve diğer gelir getirici faaliyetlerinden elde edilen gelir;

4) menkul kıymetlerden elde edilen gelir;

5) sosyal hizmetler için ödeme olarak yaşlı ve engelli vatandaşlardan alınan fonlar;

6) hayırsever katkılar ve bağışlar;

7) kanunen yasaklanmayan diğer kaynaklar.

3. Banka hesaplarında bulunanlar da dahil olmak üzere parasal fonlar ile sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan ve ölen, vasiyet bırakmayan ve mirasçısı olmayan yaşlı vatandaşlar ve engellilerin mülklerinin satışından sağlanan fonlar, Devletin malı ve sosyal hizmetlerin geliştirilmesine yönlendirilebilir. Bu fonların hedeflenen harcamaları üzerindeki kontrol, nüfusun sosyal koruma organları tarafından gerçekleştirilir.

4. Banka hesaplarındakiler de dahil olmak üzere parasal fonlar ile sabit sosyal hizmet kurumlarında hizmet almayan ve ölen, vasiyet bırakmayan ve mirasçısı olmayan bekar yaşlı vatandaşlar ve engellilerin mülk satışından elde edilen fonlar , devletin malı haline gelebilir ve sosyal hizmetlerin geliştirilmesine odaklanabilir.

Madde 33. Sosyal hizmetlerin devlet dışı sektörü

Devlet dışı sosyal hizmetler sektörü, faaliyetleri devlet dışı bir mülkiyet biçimine dayanan sosyal hizmet kurumlarını ve sosyal hizmetler alanında özel faaliyetlerde bulunan kişileri birleştirir. Devlet dışı sosyal hizmetler sektörü, faaliyetleri yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerle ilgili olan meslek kuruluşları, hayır kurumları ve dini kuruluşlar da dahil olmak üzere kamu derneklerini içerir.

Devlet dışı sosyal hizmetler sektörünün konularının faaliyetleri, Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak yürütülmektedir.

Bölüm V. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler alanında mesleki faaliyet

Madde 34. Sosyal hizmetler alanında mesleki faaliyet hakkı

Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve Rusya Federasyonu'nun eğitim kurumlarında yüksek mesleki veya orta mesleki eğitim veya mesleki eğitim almış yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler, yaşlılar ve engelli vatandaşlar için sosyal hizmetler alanında mesleki faaliyette bulunma hakkına sahiptir.

Mesleki eğitimi olmayan vatandaşlar, nüfus veya sosyal hizmet kurumları için sosyal hizmetlerin yönetim organları ile yapılan bir iş sözleşmesi şartlarına göre temel sosyal hizmetlerin sağlanmasına dahil olabilirler.

Madde 35. Sosyal hizmetler alanında profesyonel özel faaliyet hakkı

Bireysel girişimci veya sosyal hizmet kurumu olarak kayıtlı vatandaşlar, sosyal hizmetler alanında profesyonel özel faaliyet hakkına sahiptir.

Devlet dışı sosyal hizmetler sektöründe sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik faaliyetler üzerindeki kontrol, bu Federal Yasanın 37. maddesinin üçüncü bölümüne uygun olarak gerçekleştirilir.

Madde 36. Sosyal hizmet uzmanları için sosyal destek önlemleri

Sosyal hizmetlerin kamu sektöründe istihdam edilen sosyal hizmet uzmanları için sosyal destek önlemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Bölüm VI. Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetlerin faaliyetleri üzerinde kontrol

Madde 37. Sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik faaliyetler üzerinde kontrol

Sosyal hizmetlerin kamu sektöründe sosyal hizmetlerin sağlanmasına yönelik faaliyetler üzerindeki kontrol, Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile öngörülen şekilde gerçekleştirilir.

Madde 38

Devlet kurumlarının, işletmelerin, kurum ve kuruluşların mülkiyet biçimine bakılmaksızın ve ayrıca sosyal hizmetler alanında yaşlıların ve engellilerin haklarının ihlal edilmesine neden olan yetkililerin eylemleri veya eylemsizlikleri mahkemeye itiraz edilebilir. .

Rusya Federasyonu mevzuatının yaşlı ve engelli vatandaşlara yönelik sosyal hizmetlere ilişkin ihlali, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen cezai, hukuki ve idari sorumluluk gerektirir.

Bölüm VII. Bu Federal Yasanın Yürürlüğe Girme Prosedürü

Madde 39. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, üç ay içinde düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasa ile uyumlu hale getirir.

Madde 40 Bu Federal Yasa, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

Moskova Kremlini



Akne tedavisi
Saç Bakımı