Které organizace jsou unitární. Charakteristické rysy unitárního podniku

pod podnikem v obecný smysl je třeba chápat jako majetkový komplex, který slouží k podnikání. Zahrnuje všechny druhy materiálních hodnot. Mimo jiné k nim patří Pozemek, vybavení, zařízení, produkty, suroviny. Tento komplex jako celek nebo jakákoli jeho část může sloužit jako předmět pronájmu, zástavy, nákupu a prodeje a dalších transakcí. Existují různé organizační a právní formy podniků. Uvažujme o jednom z nich.

Městské podniky a instituce a jejich vlastníci

Vlastníkem těchto organizací je místní úřad. Řídí také obecní podniky. Vlastník může svou práci řídit jakýmkoliv způsobem dle zákona. Místní úřad má možnost:

1. Vytvářet, reorganizovat, likvidovat obecní podniky a instituce.
2. Určete předmět a cíle práce těchto komplexů.
3. Jmenujte vůdce.
4. Kontrolujte používání a bezpečnost hmotného majetku svěřeného podnikům.

Specifika práce

Aktivita komunální podniky Pokud jde o sociální služby, je mimo rámec tradičního podnikání, soutěže o přilákání kapitálu. Jejich fungování je doplněno potřebou poskytovat služby obyvatelstvu bez očekávání zisku. Může využít obecní inženýrské sítě nebo jiný komplex služeb tržních mechanismů, představit zkušenosti s administrativou soukromých společností. To má příznivý vliv na práci komplexu, zvyšuje efektivitu využití zdrojů, které jsou mu poskytovány.

Legislativní úprava

S přihlédnutím ke specifikům provozu uvažovaných komplexů upravují normativní akty postup jejich vytváření. Městský státní podnik tedy řídí většinu svých výrobků, prací nebo služeb tak, aby vyhovovaly potřebám Moskevské oblasti. Takový komplex vyrábí zboží za fixní náklady k řešení sociálních problémů.

Jednotná cena je stanovena i pro kategorie prací a služeb. Městský státní podnik dostává dotace od státu. V souladu s tím je určen účel jeho fungování. Komplexy tohoto typu navíc v některých případech vedou k nerentabilní výrobě. Takovou úpravu stanoví federální zákon č. 161.

Městský podnik využívá materiální hodnoty, jejichž privatizace není povolena. Jeho fungování je zaměřeno na řešení různých společenských problémů. Mezi ně patří mimo jiné prodej služeb a zboží za minimální náklady.

Některé nuance

Nové městské podniky města nebo jiné lokality vznikají jen zřídka. V současné době není tolik objektů, jejichž privatizaci zákon zakazuje. Jejich právní postavení je přitom jednoznačně upraveno normativními akty.

Městský podnik, který je vytvořen za účelem poskytování služeb nebo prodeje výrobků za co nejnižší náklady, se bez dotací dá jen těžko existovat. Ve všech případech se ve skutečnosti jedná o neziskový provoz areálů. Organizace městských podniků je v tomto ohledu automaticky vázána na příjmy rozpočtu. To zase v určitém smyslu odporuje ustanovením občanského zákoníku. Zákoník zejména klasifikuje obecní podnik jako obchodní strukturu. Těžko si představit práci takového sdružení bez zisku. Na druhou stranu zákon „o úpadku“ zakládá povinnost zakladatele, v tomto případě obce, zabránit úpadku jím založeného podniku.

Rozšíření koule

Vzhledem k současné ekonomické situaci se řada odborníků domnívá, že pro vznik ekonomických komplexů je zapotřebí více podmínek. Komunální podniky dnes působí ve všech odvětvích hospodářství. Poskytují služby, vytvářejí pracovní místa, dostávají příjmy, které směřují do rozpočtu a vlastního rozvoje. Řada z nich však pobírá státní a krajské dotace. V tomto ohledu je obtížné hovořit o ziskovosti takových podniků. Nové podmínky pro jejich vytvoření by umožnily:

1. Vyplňte mezery na trhu. To je relevantní při absenci jakéhokoli specializovaného podniku, nedostatečné aktivitě soukromých investic a přítomnosti zvýšené nebo neuspokojené poptávky.
2. Odstraňte monopol jakéhokoli výrobce nebo produktu na místním trhu.
3. Rychle implementujte ziskový projekt.
4. Zbavte se stresu na trhu práce.

Všechny tyto problémy jsou dnes přítomny v sociální oblasti. V této oblasti je výrobní proces určován nejen touhou po zisku, ale také společenskou užitečností, zájmy sociální spravedlnosti, efektivní poptávkou a tak dále. Při vytváření nového městského podniku je nutné vzít v úvahu přítomnost soukromých firem na trhu a důsledky jejich práce pro obyvatelstvo. Některé služby je lepší přenechat těmto sdružením. Před založením obecního podniku by místní úřady měly prozkoumat možnosti dostupné v soukromém sektoru.

Klasifikace

Práva obecních jednotných podniků jsou právně omezena. Mezitím mají takové komplexy určitý stupeň nezávislosti jak v právním, tak ekonomickém smyslu. Podle tohoto kritéria se rozlišují tyto skupiny:

1. Podniky, které nemají ekonomickou ani právní nezávislost. Obsahují své vlastní správní orgány. Ve své podstatě však takové komplexy fungují jako pododdělení místní správy. Výdaje a příjmy těchto podniků jsou začleněny do místního rozpočtu. Fungování komplexů se provádí v souladu s pokyny obdrženými od místních úřadů. Obec v obecném smyslu funguje jako jeden podnik, přičemž koordinuje práci svých odborů.
2. Komplexy s právní a ekonomickou nezávislostí. V tomto případě existují určitá práva městských podniků, ale klíčová rozhodnutí o práci jsou přijímána v administrativě. Místní rozpočet ukazuje pouze výsledky jejich finanční aktivity. Zisky, které takové podniky obdrží, obvykle nepokryjí jejich náklady. Je to dáno tím, že jim místní a regionální orgány stanovují odpovídající ceny. Týká se to zejména dopravy, komunikací, bydlení a komunálních služeb. Zdrojem financování podniků jsou prostředky obyvatel (spotřebitelů) a také příjmy z místního rozpočtu. V průmyslových centrech, velkých obcích si takové komplexy mohou samy vydělat a směřovat zisky na zlepšení služeb občanům.
3. Podniky fungující na komerční bázi. Takové komplexy jsou odstraněny z administrativní struktury. Do správy důvěry je převádějí specialisté (manažeři). Podniky prodávají zboží za tržní hodnotu. Patří sem různé stavební, průmyslové, zemědělské, obchodní a jiné komplexy. Svou činnost mají právo vykonávat formou akciové nebo jiné obchodní společnosti, kterou zřizují orgány místní samosprávy. Ten vlastní kontrolní podíl v cenných papírech. Tyto podniky mají svobodu ve svém jednání a mají specifické právní postavení. Pracují pro potřeby masového spotřebitele, a to i mimo místní trhy.

Majetek obecního podniku

Obecní subjekt (MO) může přeměnit vytvořený komplex na soběstačnost, a to v kombinaci s poskytováním dotací spotřebitelům (forma účelové podpory). V procesu přechodu na komerční bázi, zvyšování objemu placené služby, na jedné straně se odstraňuje hranice mezi městskými institucemi a podniky a na druhé straně mezi těmi druhými a soukromými společnostmi. Ministerstvo obrany je však i přes určitou míru volnosti jednání ve vztahu k vytvořenému komplexu povinno dodržovat legislativní požadavky. Zaručují práva jak samotného podniku, tak jeho managementu.

Fungování areálů se uskutečňuje především na bázi ekonomického řízení. Toto právo poskytuje podniku určité pravomoci k užívání, držení, nakládání s hmotným majetkem, veškerými movitými předměty, financemi, a to i podle vlastního uvážení. Kromě toho může pronajímat, prodávat, měnit, zastavit.

Výjimkou jsou nemovité předměty. Nemají právo nakládat podle vlastního uvážení. Pro realizaci konkrétní transakce je nutné se dohodnout s majitelem. V praxi se pravomoci přenášejí na vedoucího podniku. On sám je realizuje. Vztah mezi jednatelem a vlastníkem upravuje pracovněprávní legislativa.

Povinnosti, příležitosti, zákazy

Zásah vlastníka do činnosti městského podniku je podle občanského zákoníku mimo jemu stanovenou pravomoc považován za nezákonný. Vlastník může odebrat pouze hmotný majetek, který neslouží k určenému účelu, a naložit s ním podle vlastního uvážení.

Obecní podnik ručí za své závazky celým majetkem, který mu náleží. MO nese odpovědnost pouze v případě úpadku jím vytvořeného areálu. Jiné povinnosti se na něj nevztahují. Konkurs má za následek vedlejší odpovědnost. Stejné pravidlo platí v případě nedostatku majetku státního podniku.

Průmyslové problémy

Legislativa nestanoví povinnost provádět nezávislý audit pro komunální podniky, stejně jako vytváření jakýchkoliv dozorčích struktur v rámci něj. Nedostatek kontrolních funkcí v MO často vede k porušování finanční kázně.

Prostředky městských podniků jsou například posílány do jiných společností, aby skryly výsledné zisky, začínají se uzavírat transakce k uspokojení individuálních zájmů managementu. Navíc jsou často uváděny neobjektivní nebo neúplné informace o díle, které tedy neumožňují předcházet a potlačovat protiprávní jednání.

V některých případech pravomoci vlastníka neumožňují nejen klást požadavky na vedoucí podniků, ale také určovat ukazatele jejich ekonomické efektivity (vykazování nebo plánování). Zákoník práce sice poskytuje pracovníkům účinnou ochranu, ale zároveň výrazně komplikuje proces uplatňování odpovědnostních opatření vůči nim.

Snížení sektoru

Dlouho se o tom diskutuje na vládní úrovni. Úředníci nabízejí dvě možnosti likvidace městských podniků:

1. Zcizení vedlejšího majetku podle zákona o privatizaci. Při tomto přístupu by měl prodej proběhnout v bez chyby za každou cenu. Zejména mluvíme o pořádání aukce. Pokud se první aukce neuskuteční, jsou naplánovány opakované aukce. V čem vyvolávací cena neoznámeno.
2. Transformace na obecní instituci s právem výdělku nad stanovenou částku v odhadu.

Možné následky

Prodej obecních podniků může přispět ke snížení nezcizitelného minimálního majetku, který je nezbytný pro výkon pravomocí místních orgánů. V souladu s tím může MO ztratit statut hospodářského subjektu. To bude zase v rozporu se základními normativními akty místní samosprávy.

Obce jsou povinny vlastnit pro plnění svých funkcí a řešení socioekonomických problémů. V tržní ekonomice to pro místní orgány znamená nejen možnost, ale také nutnost mít k dispozici obchodní struktury kombinující povinné a dobrovolné pravomoci.

Mezitím je důležitý další aspekt eliminace komunálních podniků. Tyto komplexy nesou hlavní sociální zátěž a zajistit, aby zvýšení sazeb za základní služby bylo omezeno přijímáním rozpočtových dotací v případě potřeby. Obecní podnik hospodařící s právy hospodářského řízení však může být kdykoliv převeden na samofinancování s vyloučením zůstatku financování z rozpočtu.

Pokud zrušíme tarifní regulaci, tedy umožníme poskytování služeb obyvatelstvu za cenu, která zahrnuje alespoň průměrný příjem, pak se to stane dostupné každému komplexu. Silou motivace se v tomto případě od soukromé firmy příliš lišit nebude. A dotace budou přesměrovány přímo ke spotřebitelům.

Mnoha běžným a již známým zkratkám ne každý plně rozumí. Například FSUE - co to je? Odpovědi na tuto otázku budeme věnovat dnešní materiál.

FSUE - unitární podnik

FSUE je zkratka pro Federal State Unitary Enterprise. Všimněte si, že toto je poněkud zastaralá verze zkratky. Po přijetí spolkového zákona č. 161 se začala uplatňovat zkratka FGP - Federal State Enterprise. Obecně jsou obě zkratky ekvivalentní.

Abychom pochopili, co to je - FSUE, musíme se podívat na definici unitární podnik a jeho vlastnosti. UE je určitá organizační a právní forma komerční instituce. Jeho hlavní rozdíl spočívá v tom, že nemá vlastnické právo k majetku, který je mu přidělen. Ten je ve vlastnictví státu, v případě FSUE - na federální úrovni. Tento majetek je nedělitelný – nelze jej dělit na vklady, podíly, podíly.

Unitární podniky jsou rozděleny do tří velkých skupin:

• FGP (FGUP).
• Státní podnik subjektu Ruské federace - region (OGUP), území (KGUP), republika (RGUP).
• Státní podnik obce - MGUP.

Z toho vyplývá, že unitární mohou být pouze státní nebo obecní podniky. Tělesné právo na jejich majetek má pouze jejich zakladatel – stát. Organizace sama s tímto majetkem nakládá pouze v rámci operativního řízení nebo ekonomického řízení.

Účelem FGP je řešit vládní problémy na komerčním základě.

Legislativní úprava

Federální státní jednotný podnik v Rusku se řídí následujícími legislativními akty:

• občanský zákoník. Zejména čl. 52 odst. 2 tohoto zákona.
• Zákon o obecních a státních podnicích - spolkový zákon č. 161.
• Federální zákon č. 131 „O obecných zásadách samosprávy v Ruské federaci“ (zejména odstavec 3 článku 17 uvedeného zákona).

Charakteristické rysy unitárního podniku

FSUE v Rusku charakterizuje následující:

• Nedostatek jakéhokoli členství.
• Nedělitelnost majetku.
• Majetkové právo má pouze zakladatel.
• Majetek je právnické osobě postoupen pouze s omezeným právem - věcným právem.
• Vznik právnické osoby zde ve skutečnosti není spojením majetku řady občanů či organizací, ale přidělením určitého podílu na majetkové mase zakládajícím státem.
• Vedení FSUE a dalších unitárních podniků je jediným orgánem.

Vznik EU

Vytvoření Federal State Unitary Enterprise a dalších unitárních subjektů je způsobeno třemi hlavními důvody:

1. Při činnostech je nutné využívat majetek, jehož privatizace je zakázána.
2. Vyžaduje se provozování poněkud nerentabilní výroby nebo dotovaného typu činnosti.
3. V důsledku práce EU je nutné řešit některé státní sociální problémy - např. prodej služeb a zboží pro obyvatelstvo za minimální náklady.

Při zakládání FSUE se za základ bere následující:

• Majetek přidělený UE zůstává ve vlastnictví státu – instituce má právo jej pouze užívat, nikoliv však s ním disponovat.
• Název společnosti UE by měl transparentně označovat vlastníka poskytované nemovitosti.
• V zakládací listině musí být jasně uveden vlastník majetku přiděleného EU – stát, obec.
• FSUE odpovídá, stejně jako mnoho jiných organizací, za své závazky pouze svým osobním majetkem. Nevztahuje se ale na povinnosti vlastníka, který instituci poskytl svůj majetek do užívání.
• Vedoucího jednotného podniku jmenuje buď zakladatel, nebo jeho pověřený zástupce. Této osobě je odpovědný řídící orgán UE.

Způsoby využití nemovitosti

Předpokládají se pouze dvě oblasti použití majetku poskytnutého UE:

• Operativní řízení. Unitární instituce hospodaří jak s poskytnutým majetkem, tak se svými zisky, vyrobenými produkty pouze se souhlasem zřizovatele.
• Ekonomické řízení. UE může volně nakládat s majetkem daným k použití, příjmem a svými produkty, avšak s výhradou omezení stanovených zákonem.

Hlavní typy unitárních podniků

Existují dvě hlavní formy unitárních podniků. Tohle je:

• Fungování s právem hospodaření - státní a obecní.
• Fungování na právu provozního řízení - státní.

Jejich vlastnosti uvádíme ve formě tabulky.

	Ekonomické řízení	operativní řízení
Regulační legislativa (Občanský zákoník Ruské federace)	Umění. 114.	Umění. 115.
Stvoření	Rozhodnutím oprávněného orgánu - státního nebo obecního.	Jsou tvořeny na základě podílu na majetku ve vlastnictví federálních, krajských nebo obecních úřadů.
Ustavující dokumentace	Charta schválená oprávněným orgánem - ministerstvem, odborem atd.	Charta, kterou schvaluje vláda Ruské federace, subjekt nebo pověřená instituce místní samosprávy.
Klíčové vlastnosti	Zakládací listina mimo jiné obsahuje údaje o účelu a předmětu práce, velikosti základní kapitál. Hodnota základního kapitálu pro stát UE - ne méně než 5000 minimální mzdy, obecní - ne méně než 1000 minimální mzdy. Vlastník poskytnutého majetku neručí za závazky tohoto UE, pokud na jeho příkaz nenastal úpadek této instituce.	Vlastník majetku poskytnutého tomuto UE má právo odebrat nevyužitý, přebytečný, zneužitý majetek z instituce. UE nemá právo s majetkem nakládat bez souhlasu vlastníka. Obchodní název tohoto UE musí nutně obsahovat informaci, že je ve vlastnictví státu. Vlastník poskytnutého majetku nese vedlejší odpovědnost za závazky EU - v případě nedostatku majetku EU. Rozhodnutím vlády státu, subjektu nebo obce může být EU zlikvidována nebo reorganizována.

MGUP, OGUP, FSUE jsou jediné komerční organizace, jejichž občanské povinnosti a práva přímo souvisejí s činností předepsanou v jejich zřizovací listině.

Činnosti jednotného podniku

Promluvme si trochu o rysech činnosti federálního státního jednotného podniku a dalších unitárních institucí:

• UE nemá právo sama jednat jako zakladatel, zakládat dceřiné společnosti.
• Je oprávněna disponovat aktivním podílem svého dlouhodobého majetku: prodávat vlastní suroviny, zařízení, vozidla, zásoby a další hmotný majetek.
• Prodej nemovitostí pro unitární podnik je zakázán.
• Transakce s majetkem v hodnotě více než 150 milionů rublů jsou koordinovány s kontrolním orgánem - Federální agenturou pro správu státního majetku.
• Prodej federálních nemovitostí přidělených Federálnímu státnímu jednotnému podniku (působícímu v rámci hospodářské správy) se provádí pouze v aukci. Prostředky z prodeje musí státní pokladna obdržet nejpozději do 25 dnů ode dne prodeje.

Konkrétní příklady FSUE

Zvažte dobře známý FGP:

• Ruská pošta FSUE.
• "Vesmírné spojení".
• „Ruská vysílací a televizní síť“ .
• Filmová asociace "Mosfilm"
• "Design Bureau "Arsenal"".
• „Ústřední výzkumný ústav strojírenský“.
• „Bytová a komunální správa Ruské akademie věd“ .
• "Komunikace-zabezpečení".
• FGUP "Ochrana" ministerstva vnitra Ruska.

Příklady obecních a městských unitárních institucí (GUP) v Moskvě jsou uvedeny níže. Tohle je:

• "NIIMostroy".
• "Moskevské metro".
• "Mosgostrans".

Jednotný podnik je zvláštní forma obchodní organizace. Právní ochranu FSUE a dalších unitárních podniků zajišťuje současná legislativa Ruské federace.

Obecní jednotný podnik je obchodní organizace, která není vybavena vlastnickým právem k majetku, který jí vlastník určil. Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Formou unitárních podniků mohou vznikat pouze státní a obecní podniky. Viz State Unitary Enterprise.

Majetek obecního jednotného podniku je v obecním vlastnictví a náleží takovému podniku z práva hospodářského hospodaření. Obecní jednotný podnik ručí za své závazky celým svým majetkem a neručí za závazky vlastníka svého majetku.

Charta obecního jednotného podniku musí obsahovat kromě informací, jejichž uvedení je v souladu s ustanoveními článku 52 občanského zákoníku Ruské federace povinné v ustavujících dokumentech jakékoli právnické osoby (název právnické osoby, její umístění, postup při řízení činnosti právnické osoby), dále informace o předmětu a cílech podnikání, jakož i o velikosti základního kapitálu podniku, postupu a zdrojích jeho formování. Obchodní firma obecního jednotného podniku musí obsahovat označení vlastníka jeho majetku.

Orgánem obecního územního celku je vedoucí, kterého jmenuje vlastník nebo jím pověřený orgán a je mu odpovědný.

Právní postavení obecních jednotných podniků je stanoveno občanským zákoníkem Ruské federace a zákonem o státních a obecních jednotných podnicích.

Ruský volební zákon: slovník-příručka. 2013 .

Podívejte se, co je „Municipal Unitary Enterprise“ v jiných slovnících:

Obecní jednotný podnik

unitární podnik- Jednotný podnik je zvláštní organizační a právní formou právnické osoby. Obchodní organizace, která není vybavena vlastnickým právem k nemovitosti, kterou jí přidělil vlastník. Nemovitost je nedělitelná a není rozdělena na ... ... Wikipedia

UNITÁRNÍ PODNIK- podle občanského práva Ruské federace obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který jí přidělil vlastník. Nemovitost U.p. je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi vklady (akcie, podíly), včetně ... ... Encyklopedie práva

Státní jednotný podnik- Unitární podnik (obvyklé zkratky: State Unitary Enterprise GUP, Municipal Unitary Enterprise MUP, Federal State Unitary Enterprise Federal State Unitary Enterprise) obchodní organizace, která nevlastní ... Wikipedia

Encyklopedie práva

Zemědělský jednotný podnik- (anglický zemědělský unitářský podnik) v Ruské federaci státní nebo obecní jednotný podnik působící v oblasti Zemědělství. Stav S.a.p jako podnikatelské subjekty je určeno normami občanského práva Ruské federace ... Velký právní slovník

Federal State Unitary Enterprise- Unitární podnik (obvyklé zkratky: State Unitary Enterprise GUP, Municipal Unitary Enterprise MUP, Federal State Unitary Enterprise Federal State Unitary Enterprise) obchodní organizace, která nevlastní ... Wikipedia

Společnost- druh organizace, samostatný ekonomický subjekt vytvořený k výrobě produktů, výkonu práce a poskytování služeb za účelem uspokojování společenských potřeb a vytváření zisku. Podniky lze zakládat v ... ... Správní právo. Slovník-odkaz

Při míjení vysokoškolská praxe v Městském jednotném podniku "Sochiteploenergo" města Soči se studovalo: výrobní struktura podniku, mechanismus systému řízení městského jednotného podniku, byly vyvinuty způsoby, jak zlepšit činnost podniku.

Obecní jednotný podnik. Základní pojmy a charakteristiky

Jednotný podnik je zvláštním typem právnické osoby. Nevztahuje se na hospodářské společnosti a partnerství, přestože jde o obchodní organizaci.

Podle § 113 občanského zákoníku Ruská Federace(dále jen občanský zákoník Ruské federace), unitární podnik je obchodní organizace, která nemá vlastnické právo k majetku, který mu vlastník přidělil.

Majetek jednotného podniku je nedělitelný a nelze jej rozdělit mezi příspěvky (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Majetek jednotného podniku je ve vlastnictví obce.

Jménem obce vykonávají práva vlastníka majetku jednotného podniku samosprávy v rámci své působnosti stanovené zákony vymezujícími postavení těchto orgánů.

Podle článku 17 federálního zákona ze dne 6. října 2003 č. 131-FZ „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ mají orgány místní samosprávy právo zakládat obecní podniky.

Právní postavení obecních jednotných podniků je stanoveno občanským zákoníkem Ruské federace a federálním zákonem č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002 (dále jen zákon o jednotných podnicích).

Ve formě unitárních podniků mohou vznikat pouze státní nebo obecní podniky.

Unitární podnik může svým jménem nabývat a vykonávat majetková a osobní nemajetková práva, nést závazky, být žalobcem a žalovaným u soudu.

V souladu s článkem 3 zákona o unitárních podnicích může mít unitární podnik občanská práva odpovídající předmětu a cílům jeho činnosti, jak je stanoveno v zakládací listině tohoto unitárního podniku, a nést závazky související s touto činností. Článek 9 zákona o unitárních podnicích stanoví závazné pravidlo, podle kterého musí charta unitárního podniku obsahovat seznam činností, které podnik hodlá vykonávat.

Unitární podniky tedy nejsou oprávněny vykonávat činnosti, které nejsou stanoveny zakládací listinou, to znamená, že existuje zvláštní způsobilost k právním úkonům.

Obecní podnik není až do dokončení tvorby statutárního fondu vlastníkem svého majetku oprávněn činit obchody, které se založením obecního podniku nesouvisí.

Některé druhy činností, jejichž výčet je stanoven federálním zákonem ze dne 8. srpna 2001 č. 128-FZ „O udělování licencí na některé druhy činností“, může jednotný podnik vykonávat pouze na základě licence.

Jednotný podnik vzniká bez časového omezení, pokud jeho zakladatelská listina nestanoví jinak.

Unitární podnik musí mít nezávislou rozvahu.

Jednotný podnik musí mít úplný název společnosti a může mít zkrácený název společnosti v ruštině. Jednotný podnik je také oprávněn mít úplné a (nebo) zkrácené obchodní jméno v jazycích národů Ruské federace a (nebo) v cizím jazyce.

Unitární podnik má právo otevírat bankovní účty na území Ruské federace a v zahraničí v souladu se stanoveným postupem.

Nečleněný podnik musí mít kulatou pečeť obsahující jeho úplný název společnosti v ruštině a údaj o umístění nečleněného podniku. Pečeť jednotného podniku může také obsahovat jeho obchodní jméno v jazycích národů Ruské federace a (nebo) cizím jazyce.

Jednotný podnik má právo mít razítka a hlavičkové papíry s vlastním obchodním názvem, vlastním znakem, jakož i ochrannou známkou registrovanou ve stanoveném řádu a dalšími prostředky individualizace.

Podle čl. 2 odst. 4 zákona o unitárních podnicích není dovoleno vytvářet unitární podniky na základě spojení majetku ve vlastnictví Ruské federace, zakládajících subjektů Ruské federace nebo obcí.

Na základě skutečnosti, že jednotný podnik není vlastníkem majetku, není oprávněn vytvořit další jednotný podnik jako právnická osoba převodem části svého majetku (dceřiný podnik) na něj.

Jednotný podnik může po dohodě s vlastníkem svého majetku zřizovat pobočky a otevírat zastoupení.

Pobočka unitárního podniku je jeho samostatný útvar umístěný mimo umístění unitárního podniku a vykonávající všechny nebo část jeho funkcí, včetně funkcí zastoupení.

Zastupitelský úřad unitárního podniku je jeho samostatným útvarem umístěným mimo sídlo unitárního podniku, který zastupuje zájmy unitárního podniku a chrání je.

Podle článku 5 zákona o unitárních podnicích pobočka a zastoupení unitárního podniku nejsou právnickými osobami a fungují na základě předpisů schválených unitárním podnikem. Pobočka a zastoupení jsou obdařeny majetkem jednotného podniku, který je vytvořil.

Vedoucího pobočky nebo zastoupení unitárního podniku jmenuje unitární podnik a jedná na základě jeho plné moci. Při ukončení zaměstnanecká smlouva u vedoucího pobočky nebo zastoupení musí plnou moc zrušit jednotný podnik, který ji vydal.

Pobočka a zastoupení jednotného podniku vykonávají svou činnost jménem jednotného podniku, který je vytvořil. Odpovědnost za činnost pobočky a zastoupení jednotného podniku nese jednotný podnik, který je vytvořil.

Kromě toho mohou být unitární podniky účastníky (členy) obchodních organizací a také neziskové organizace, ve kterých je v souladu s federálním zákonem povolena účast právnických osob.

Unitární podniky nejsou oprávněny jednat jako zakladatelé (účastníci) úvěrových institucí.

O účasti jednotného podniku v obchodní nebo neobchodní organizaci lze rozhodnout jen se souhlasem vlastníka majetku jednotného podniku.

Nakládání s vkladem (podílem) na základním kapitálu obchodní společnosti nebo partnerství, jakož i s akciemi náležejícími do unitárního podniku, provádí unitární podnik pouze se souhlasem vlastníka jeho majetku. Transakce o nakládání s vkladem (podílem) bez souhlasu vlastníka nemovitosti nejsou povoleny. Takové transakce mohou být považovány za neplatné.

Nedílný podnik ručí za své závazky celým svým majetkem.

Unitární podnik neručí za závazky vlastníka svého majetku.

Podle objemu práv k majetku náležejícímu k jednotnému podniku se právně rozlišují dva druhy podniků: obecní jednotný podnik na základě práva hospodářského hospodaření a obecní jednotný podnik na základě práva provozního hospodaření (státní podnik ).

vedení obecního jednotného podniku

Etapy tvorby MUP

Proces vytváření MUE, jako každá právnická osoba, zahrnuje následující kroky a akce:

1. Rozhodnutí vytvořit.

O tom rozhoduje přednosta obce. Návrh tohoto rozhodnutí připravuje sektorové oddělení správy, podle profilu činnosti, na které se bude MUP specializovat. Současně s návrhem rozhodnutí musí být zpracován návrh studie proveditelnosti. Tyto dokumenty, stejně jako vysvětlivka, odrážejí očekávané výsledky činnosti a zdroje nutné k vytvoření. Vysvětlivka musí být koordinována s příslušnými specializovanými odděleními správy Moskevské oblasti (finanční, majetkové, právní). Rozhodnutí o vytvoření MUP podléhá povinnému schválení zastupitelským orgánem Ministerstva obrany.

2. Příprava a schvalování ustavujících dokumentů MUP.

Zakládající dokumenty upravují všechny hlavní aspekty podniku. Mezi tyto dokumenty patří společenská smlouva a stanovy. U unitárních podniků je zakládajícím dokumentem charta.

V chartě MUP jsou bezpodmínečně zohledněny následující povinné pozice:

- účel a předmět činnosti;

- práva a povinnosti;

— reorganizace a likvidace

Účel a předmět činnosti je určen těmi otázkami místního významu, k jejichž řešení je podnik zřízen.

Skladba majetku převáděného obcí na MUP je dána profilem její činnosti. Zvláštností tohoto majetku je, že je nedělitelný a nakládání s ním je přísně kontrolováno obcí.

MUP má právo podílet se na činnosti jiných organizací, otevřít pobočky zastupitelských úřadů.

Podnik nemá právo převáděný majetek prodat, pronajmout nebo jinak užívat bez souhlasu vlastníka. Vlastník má právo na část zisku z činnosti MUP. O výsledcích své činnosti je podnik povinen podávat zprávy majiteli. Hlášení se provádí čtvrtletně a probíhá podle stanovených formulářů. Kromě tradičních forem statistického, daňového výkaznictví, výkaz MUP navíc poskytuje informace o plnění stanovených finanční ukazatele o směrech použití zisku, o počtu prací a způsobu jejich výplaty.

Zakládací listinu MUP vypracovává odvětvový orgán, který dal vznik podniku podnět, a schvaluje odbor správy majetku.

3. Jmenování přednosty MUP.

Obecný postup jmenování vedoucího městského podniku stanoví návrh odvětvového orgánu kandidáta, jeho koordinaci se správou obecního majetku a vedoucím MO. Poté je třeba kandidaturu dohodnout se zastupitelským orgánem (příslušným výborem Městské dumy).

Poté je vypracován příkaz ke jmenování přednosty MUP a pracovní smlouva.

Tyto dokumenty se podepisují současně se zřizovací listinou MUP a rozhodnutím o jejím vzniku.

4. Založení statutárního fondu.

Statutární fond je oceněním majetku, který přechází na MUP k hospodaření a kterým odpovídá za své závazky). Minimální hodnota statutárního fondu musí být rovna 1000 minimálních mezd.

Vznik statutárního fondu se provádí převodem příslušného obecního majetku ze správy MO MUP. Skutečnost převodu je doložena aktem podepsaným zástupcem správy a ředitelem MUE. Lhůta pro převod je 3 měsíce ode dne vzniku MUP.

5. Úhradu státního poplatku provádí ředitel MUP. Výše poplatku je 2000 rublů.

6. Žádost o registraci.

Je vypracována jménem správy Moskevského regionu a obsahuje informaci, že věcná stanoviska charty odpovídají požadavkům současné legislativy, že informace v ní obsažené jsou spolehlivé a že stanovený postup pro vytvoření charty Bylo pozorováno MUE.

7. Předkládání dokumentů ke státní registraci.

Doklady se předkládají registračnímu orgánu, kterým jsou finanční úřady v místě MUP. Mezi poskytnuté dokumenty patří:

- rozhodnutí vytvořit;

- smlouva o převodu majetku.

8. Státní registrace MUP se provádí do pěti pracovních dnů ode dne přijetí dokumentů a zajišťuje zápis MUP do jednotného státního rejstříku právnických osob. Podniku je vydáno osvědčení o státní registraci.

9. Získání identifikačních nebo statistických kódů.

Tyto kódy slouží pro potřeby statistického a daňového účetnictví. Jsou přiřazeny ve statistických orgánech a závisí na formě vlastnictví, oblasti specializace, příslušnosti k odvětví a dalších faktorech.

10. Daňová registrace

Provádějí ho daňové úřady současně se státní registrací a zajišťuje přidělení MUP TIN

11. Otevření bankovního účtu

Provádí ji ředitel MUE a bezpodmínečně zajišťuje předběžnou certifikaci vzorků podpisu majitelů účtů.

12. Výroba pečeti a rohového razítka.

13. Získání licence

Licence je oficiální dokument, který opravňuje podnik vykonávat určitý druh činnosti na určitém území po určitou dobu. Licenci vydávají příslušné orgány. Je to formulář s mnoha stupni ochrany, pořadovým číslem, označujícím vydávající orgán a označující vlastníka licence.

Co je to unitární podnik

Státní unitární podniky

Je třeba poznamenat, že unitární podnik je dosti specifickou formou organizace činností. Unitaritu charakterizují zejména následující: Právnická osoba vzniká přidělením určité masy majetku vlastníkem, nikoli spojením majetku několika osob. Plné vlastnictví jakéhokoli majetku si ponechává zakladatel. Majetek je přidělen určité právnické osobě s omezenými právy. Nemovitost je absolutně nedělitelná. Společnosti zcela chybí možnost členství. Řídící orgány jsou jediné. Proč jsou vytvořeny? Mezi hlavní důvody, proč manažeři preferují vytvoření unitárního podniku, patří následující: Je nutné využívat určitý majetek, který nelze privatizovat. Je povinna vykonávat činnosti k řešení určitých společenských problémů, včetně prodeje jakýchkoli služeb nebo zboží za minimální náklady, jakož i organizování komoditních a nákupních zásahů u zboží spadajícího do kategorie Essentials. Měly by být poskytovány samostatné dotované činnosti nebo by měla být prováděna nějaká nerentabilní výroba. Cílem unitárního podniku je řešit určité problémy státu na komerční bázi. Vlastnosti práce

Majetek, který je tomuto podniku přidělen v procesu jeho vzniku, je v obecním nebo státním vlastnictví, přičemž společnost jej využívá na různá práva popsaná níže. Obchodní název státních a obecních jednotných podniků musí obsahovat jméno vlastníka majetku přiděleného této společnosti. Zakládací listina podniku by měla obsahovat jasné informace o tom, kdo přesně vlastní majetek tohoto podniku, tedy o vlastníkovi veškerého majetku.

Co je to unitární stát

Majetek je nedělitelný a nerozděluje se mezi vklady (akcie, podíly). včetně mezi zaměstnanci podniku. Kromě informací uvedených v odst. 2 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace je právní postavení státních a obecních jednotných podniků stanoveno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích. Unitární podniky mohou být tři typy: Federal State Unitary Enterprise - FSUE State Unitary Enterprise - State Unitary Enterprise (předmět federace) Municipal Unitary Enterprise - MUP (Municipal Entity) "State Unitary Enterprise" - obchodní organizace, která není vybavena vlastnickým právem k nemovitosti přidělené vlastníkem.

K problematice obecních jednotných podniků

Aby bylo více efektivní využití obecního majetku jsou k řešení tohoto problému navržena konkrétní vědecky a prakticky podložená opatření. Klíčová slova: obecní jednotný podnik, ekonomické řízení, operativní řízení, veřejný majetek. Obecní útvary specifickou formou řízení, nepřímo, prostřednictvím obecních jednotných podniků vykonávají část svých funkcí v oblasti občanskoprávních vztahů.

Co je to unitární podnik?

Tyto podnikatelské subjekty se nazývají unitární podniky a mají řadu odlišností, které je odlišují od ostatních společností. Unitární podnik - co to je? Unitárním podnikem se rozumí konkrétní právnická osoba, která není vlastníkem jí přidělené nemovitosti. Stejně jako ostatní obchodní struktury je vytvářen za účelem zisku, ale jeho majetek zůstává majetkem státu a není rozdělen na akcie ani podíly.

PR TEORIE » Adresář » Státní jednotný podnik

Formou unitárních podniků mohou vznikat pouze státní a obecní podniky. Viz Obecní jednotný podnik. Charta unitárního podniku musí obsahovat kromě informací, jejichž uvedení je povinné v zakládajících dokumentech právnické osoby v souladu s ustanoveními článku 52 občanského zákoníku Ruské federace (název právnické osoby , jeho umístění, postup při řízení činnosti právnické osoby), dále informace o předmětu a cílech podniku a dále o velikosti základního kapitálu podniku, postupu a zdrojích jeho vzniku. Majetek státního uceleného podniku je ve vlastnictví státu a náleží takovému podniku na základě práva hospodářského řízení nebo provozního řízení.

článek 73

Výraz „jednotný“ (z latinského Unitas – „jednota“) znamená jediný, sjednocený, tvořící jeden celek. Ve státním unitárním podniku je taková jednota vyjádřena řadou znaků, které jsou vlastní této organizační a právní formě. Za prvé, právní povaha unitárního podniku nepočítá s pluralitou forem vlastnictví, proto v tomto případě může být takový podnik vytvořen pouze na základě vlastnictví státu.

Co je FSUE?

V této podobě mohou vznikat pouze státní a obecní podniky. Majetek (respektive státní nebo obecní) patří do unitárního podniku na základě práva hospodářského řízení nebo operativního řízení (státní podnik). Unitární podnik ručí za své závazky celým svým majetkem, neručí však za závazky vlastníka svého majetku. Zakládajícím dokumentem jednotného podniku je zakládací listina. Unitární podnik není oprávněn vytvořit další unitární podnik jako právnická osoba převodem části svého majetku (dceřiný podnik) na něj.

Unitární podnik je

mezi zaměstnanci podniku. Kromě informací uvedených v odst. 2 čl. 52 občanského zákoníku Ruské federace je právní postavení státních a obecních jednotných podniků stanoveno občanským zákoníkem a zákonem o státních a obecních podnicích. Obsah V Ruské federaci je hlavním zákonem upravujícím činnost unitárních podniků federální zákon ze dne 14. listopadu 2002 č. 161-FZ

„O státních a obecních jednotných podnicích“

Unitární podniky mohou být tří typů: Federální státní jednotný podnik - FSUE Státní jednotný podnik - SUE (předmět federace) Obecní jednotný podnik - MUP (komunální subjekt) UE - obchodní organizace.

Co znamená obecní jednotný podnik

Jde o obecní majetek. Navíc jej nelze dělit a rozdělovat mezi různá ložiska. Charakteristika jednotného podniku Unitarita je zvláštní forma činnosti organizace, která se vyznačuje takto:

ke vzniku této právnické osoby dochází okamžikem, kdy vlastník přidělí konkrétní podíl na nemovitosti, nikoli spojením jakéhokoli majetku více osob; právnická osoba má majetek s právem hospodářského hospodaření nebo operativního řízení a nelze jej rozdělit; členství se neposkytuje; řízení se provádí samostatně. Tyto podnikatelské subjekty vznikají z následujících důvodů: mít v užívání majetek, který nelze privatizovat; provádět činnosti k řešení společensky významných problémů, uvádění do prodeje určitý druh zboží a služby pro nejvíce nízké ceny a provádění komoditních intervencí u základních komodit; zajišťují specifické druhy činností podléhajících dotacím a provádějí nerentabilní výrobu. Zákon o jednotných podnicích, hlavním cílem jejich činnosti, nazývá řešení problémů na státní úrovni na komerčním základě. Při vytváření těchto institucí jí stát nebo obec poskytne majetek, který je jejich majetkem na základě práva hospodářského hospodaření nebo operativního řízení.

Státní a obecní jednotkové podniky

Za jednotný státní (obecní) podnik se považuje i to, že jeho majetek je nedělitelný a nelze jej rozdělovat vklady (akcie, podíly), a to ani mezi zaměstnance podniku. Podstatou unitárního podniku Unitarita je specifická forma organizace činnosti. vznik právnické osoby vyčleněním určité majetkové masy vlastníkem, nikoli spojením majetku více osob; ponechání vlastnictví k majetku zakladatelem; postoupení majetku právnické osobě s omezeným věcným právem (ekonomické řízení nebo operativní řízení); nedělitelnost majetku; nedostatek členství; jediné řídící orgány. Mezi hlavní důvody pro vytvoření unitárních podniků patří: potřeba využívat majetek, jehož privatizace je zakázána; provádění činností k řešení sociálních problémů, včetně prodeje určitého zboží a služeb za minimální ceny a organizace nákupů a komoditních intervencí pro základní zboží; poskytování některých dotovaných činností a provozování neziskových odvětví. Účelem činnosti unitárních podniků je řešení státních problémů na komerční bázi.

Kromě informací uvedených v odst. 2 polévkové lžíce. 52 Občanského zákoníku Ruské federace (Tento odstavec v článku a článek se přímo netýkají chápání jednotného podniku. Neumím editovat Wikipedii.), právní postavení státních a obecních podniků určuje občanský zákoník a zákon o státních a obecních podnicích. V Ruské federaci je hlavním zákonem upravujícím činnost unitárních podniků federální zákon ze dne 14. listopadu 2002 č. 161-FZ

„O státních a obecních jednotných podnicích“

Unitární podniky mohou být tří typů: UE - obchodní organizace.

Unitární organizace - koncepce, činnosti, příležitosti

Pojem unitární znamená jeden, nedělitelný na části. V této podobě mohou vznikat pouze obecní nebo státní podniky.

Jediný, unitární znamená, že majetek takového podniku je zcela ve vlastnictví jakékoli obce nebo subjektu Ruské federace. Majetek se převádí na jednotné podniky podle práva: - hospodaření - státní a obecní podniky.

FSUE je

FSUE je jednotný podnik, který nemá právo na dědictví různých typů majetku, který mu vlastník přidělil.

Tento typ právní organizace činnosti mají pouze státní společnosti. FSUE odpovídá za své dluhy celým svým majetkem, neručí však za dluhy vlastníka nemovitosti. Zakládací listina je ustavujícím dokumentem podniku, na jehož základě působí. Vzhledem k rysům unitárních a obchodních společností můžeme říci, že první by měly informovat o svých akcích na webových stránkách veřejných zakázek Ruské federace. Unitaritu podniku lze popsat následujícími znaky: vznik právnické osoby oddělením vlastníka podílu na jeho majetku, nikoli spojením vlastnictví více vlastníků; souhlas tvůrce vlastnického práva; přidělování majetku právnické osobě formou operativního řízení nebo ekonomického řízení; nemožnost dělení majetku; nepřijetí členství; jediná řídící jednotka. Důvody pro vytvoření federálního státního unitárního podniku Podnik vzniká z několika důvodů:

význam majetku, který nelze privatizovat; provádění činností k řešení všech druhů sociálních problémů, včetně prodeje výrobků a poskytování služeb za snížené náklady, organizování nákupů základních výrobků; provozování inscenací, které jsou ve stádiu úpadku nebo jsou ztrátové; udržování činností, které jsou dotovány. Účelem vzniku a provozu jednotného podniku je plnění úkolů státu na obchodním základě. Zaměstnanci federálního státu Unitary Enterprise Rights and úřední povinnosti zaměstnanci jednotného podniku jsou uvedeni v zákoníku práce.

2. Představenstvo. V působnosti představenstva je svolávání výročních a mimořádných valných hromad, stanovení prioritních oblastí pro akciovou společnost, doporučení ohledně výše dividend, zřizování poboček. 3. Výkonný orgán společnosti. Výkonný orgán může být jediný (ředitel, generální ředitel) nebo kolegiátní (představenstvo, ředitelství). Charta stanoví jednu nebo obě. Působností výkonného orgánu je řízení běžné činnosti, organizace výkonu rozhodnutí valné hromady a představenstva.

Majetek soukromého jednotného podniku je ve vlastnictví občana nebo právnické osoby vytvořené na základě soukromého vlastnictví. Majetek náleží samotnému unitárnímu podniku na základě práva hospodářského řízení nebo provozního řízení (státní podniky). Majetek jednotného podniku tedy náleží současně zakladateli i samotnému jednotnému podniku. Jednotný podnik vzniká rozhodnutím vlastníka jeho majetku.

Státní a obecní jednotkové podniky. Městské unitární podniky Ruska

Zvláštním typem právnických osob jsou státní a obecní jednotkové podniky. Specifika souvisí především s majetkovým postavením těchto subjektů. Podívejme se dále, co jsou státní a obecní jednotkové podniky.

obecná charakteristika

Co je to unitární stát. podnik a MUP? Jak již bylo uvedeno výše, klíčovým kritériem pro rozlišení těchto právnických osob je majetkový stav. Předpokládá se, že unitární státní a obecní podniky - nezisková organizace. Není to však tak docela pravda. Tyto právnické osoby mohou provozovat podnikatelskou činnost, musí to však být striktně v rámci účelů, pro které byly vytvořeny. Všechny zisky by přitom měly jít na rozvoj unitárních podniků. Mají určitý majetek, ale mají omezená práva. Materiální hodnoty svěřené institucím jsou nedělitelné a nelze je rozdělovat akciemi, a to ani mezi zaměstnance.

Charakteristické rysy

Pro jejich lepší pochopení si všimneme hlavních znaků státního jednotného podniku. Právnická osoba vzniká vyčleněním určité části společného jmění. Vlastníkem je stát. A je to on, kdo si zachovává právo na úplné nakládání s majetkem převedeným do jurisdikce státního jednotného podniku. Materiálové hodnoty jsou poskytovány pro ekonomické řízení nebo operativní řízení. Vzniklé právnické osoby nezajišťují členství. Řídící orgán je jediný.

Důvody pro vytvoření

Státní unitární podniky, jako forma hospodaření s majetkem státu, lze zakládat za účelem:

1. Využití majetku, pro který byl stanoven zákaz privatizace.
2. Realizace činností souvisejících s řešením sociálních problémů. Mezi ně patří mimo jiné prodej určité kategorie výrobků a poskytování služeb za minimální náklady a organizování komoditních a obstaravatelských zásahů u nezbytných položek.
3. Poskytování některých dotovaných druhů prací a provozování neziskových odvětví.

To jsou hlavní účely, pro které lze vytvořit státní jednotný podnik. Význam této právnické osoby spočívá v řešení státních problémů na komerční bázi.

Regulační vlastnosti

doplňkové vlastnosti

Komunální a unitární podniky v Rusku musí mít zakládací listinu a název společnosti. Název právnické osoby musí obsahovat označení vlastníka nemovitosti. Listina musí obsahovat úplné údaje o majiteli. Zejména je uveden konkrétní subjekt nebo orgán územní působnosti. Pokud je vlastníkem Ruská federace, měly by být informace o tom uvedeny také v listině.

Občanské právo a proces

Jednotné podniky v souladu s občanským zákoníkem neručí za závazky vlastníka nemovitosti. V případě sporů tedy tyto právnické osoby nebudou vystupovat jako žalované. Mezitím obecní jednotkové podniky, jakož i státní jednotkové podniky, ručí za své dluhy. Majitel nemovitosti neručí za své závazky. Výjimkou jsou případy úpadku v důsledku jednání vlastníka.

Formy právnických osob

Státní a obecní jednotkové podniky mohou být dvou typů. Klasifikace se provádí v závislosti na druhu vlastnických práv. Státní a obecní jednotkové podniky, kterým je svěřen majetek s právem hospodaření, se zakládají rozhodnutím oprávněné instituce federálního nebo územního orgánu.

Charta

Působí jako zakládací listina. Chartu schvaluje ministerstvo, ministerstvo nebo jiný orgán, který koordinuje a reguluje práci v příslušném odvětví. Kromě obvyklých informací, které jsou povinné pro všechny právnické osoby, dokument obsahuje informace o cílech a předmětu činnosti, výši základního kapitálu. Jeho velikost by neměla být menší než 5000násobek (u SUE) nebo 1000násobek (u MUP) minimální mzdy. Fond musí být plně financován vlastníkem nemovitosti do tří měsíců ode dne vzniku právnické osoby. Unitární podniky jsou považovány za jediné obchodní struktury, které mají práva a povinnosti přímo související s činnostmi uvedenými ve stanovách.

Státní instituce

Když jsou takové podniky vytvořeny, je na ně převeden majetek pro provozní řízení. Vlastníkem hmotného majetku může být region, Moskevská oblast nebo Ruská federace. Charta také funguje jako ustavující dokument. Schvaluje ho vláda, krajský nebo územní úřad. Státní instituce nemůže bez příslušného povolení vlastníka nakládat s majetkem, bez ohledu na to, zda je movitý či nemovitý. V názvu právnické osoby musí být uveden její typ. Za závazky státního podniku Ruské federace může nést vedlejší odpovědnost subjekt nebo Moskevská oblast. To je povoleno, pokud majetek instituce nestačí k uspokojení nároků věřitelů. Vznik a likvidace obecního celku, včetně státního, se provádí rozhodnutím územního úřadu. Ukončení činnosti SUE se provádí na základě nařízení vlády nebo krajského pověřeného orgánu.

Vlastnosti užívání majetku

V rámci ekonomického řízení mohou unitární podniky samostatně nakládat se svěřeným hmotným majetkem, příjmy, výrobky (poskytovanými službami). Zároveň je třeba vzít v úvahu omezení stanovená legislativními a jinými regulačními akty. Provozní řízení zahrnuje povinné získávání souhlasu vlastníka k jakémukoli jednání s nemovitostí.

Práva vlastníka

Majitel rozhoduje o otázkách souvisejících se vznikem podniku, určuje cíle a předmět jeho činnosti. Mezi pravomoci vlastníka patří kontrola užívání majetku k určenému účelu a zajištění jeho bezpečnosti. Zakladatel dále řeší otázky spojené s likvidací nebo reorganizací podniku.

Omezení

Unitární podniky nemohou vytvářet dceřiné společnosti. Právní úprava stanoví zákaz institucím, které mají majetek v hospodářské správě, vystupovat jako zakladatelé jiných obdobných právnických osob tak, že na ně převedou část hmotného majetku, který jim svěřil vlastník. Tento postup je dán potřebou zabránit tomu, aby se majetek vymkl kontrole.

Zdroje vzniku majetku

Oni mohou být:

1. Zisk, který získává v průběhu výkonu své činnosti.
2. Majetek poskytnutý z rozhodnutí vlastníka jako příspěvek do statutárního fondu, nebo jiný věcný majetek převedený vlastníkem.
3. Vypůjčené prostředky. Patří mezi ně půjčky od bank a jiných finančních institucí.
4. Srážky z odpisů.
5. Kapitálové investice a rozpočtové dotace.
6. Příjmy (dividendy), které pocházejí z obchodních společností a společností, na jejichž základním kapitálu se právnická osoba podílí.
7. Dary a dobrovolné příspěvky občanů, institucí, organizací.
8. Jiné zdroje, jejichž existence neodporuje zákonu. Patří mezi ně mimo jiné příjmy z poskytování majetku k pronájmu jiným subjektům.

Transakce

Unitární podniky nemohou nakládat s nemovitostmi. Realizace objektů se provádí výhradně se svolením zřizovatele. Transakce s nemovitostmi v hodnotě více než 150 milionů rublů zároveň schvaluje Federální agentura pro správu federálního majetku na základě rozhodnutí vlády Ruské federace nebo rozhodnutí přijatého jejím jménem místopředsedou vlády.

Programy činností

Vztah SUE s vlastníky je upraven nařízením vlády. Jedním z těchto zákonů byla schválena pravidla pro tvorbu programů činnosti dotčených právnických osob a stanovení odpočtu zisku do rozpočtu. Část příjmů, jak je uvedeno výše, může směřovat na rozvoj podniku.

Specifičnost finančních zdrojů

Jedním z klíčových rozdílů mezi unitárními podniky a ostatními, především akciovými společnostmi, jsou způsoby tvorby kapitálu, tvorba a použití důchodů a přitahování vypůjčených a rozpočtových prostředků. Peněžní fond je tvořen na úkor oběžného a dlouhodobého majetku přiděleného právnické osobě. Výše kapitálu je zohledněna v rozvaze ke dni schválení zakládajícího dokumentu (charty). Jeho funkce jsou podobné těm, které vykonává peněžní fond jakékoli jiné komerční struktury. Kromě toho, že kapitál působí jako materiální základ pro výkon činnosti právnické osoby, je jakýmsi ukazatelem efektivity její práce. Pokud se na konci účetního období čistá cena aktiv sníží než minimální částka stanovená zákonem ke dni registrace podniku a nebude obnovena do tří měsíců, musí zakladatel společnost zrušit. Pokud ve stanovené lhůtě nebylo přijato příslušné rozhodnutí, mohou věřitelé požadovat předčasné plnění nebo ukončení závazků a náhradu způsobených ztrát.

Zisk

Působí jako jeden z nejdůležitějších zdrojů financování. Zisk je tvořen stejným způsobem jako v jiných obchodních strukturách. BC přitom považuje příjmy unitárních podniků za zdroj nedaňových příjmů do rozpočtu. Dotyčné právnické osoby provádějí každoročně povinné srážky z přijatého zisku. Postup, výši a termíny plateb schvaluje vláda nebo krajské/územní úřady. Prostředky zbývající po zaplacení daní a jiných srážek se přerozdělují mezi fondy hmotných pobídek, společenské akce a tak dále. Část čistého zisku může být rozhodnutím zakladatele určena na zvýšení základního kapitálu podniku.

Pokyny pro utrácení finančních prostředků

1. Pro zavádění, vývoj nových technologií a zařízení, opatření na ochranu životního prostředí.
2. Rozšíření a rozvoj finančních a ekonomických činností, zvýšení oběžného majetku.
3. Rekonstrukce, výstavba nebo renovace OS.
4. Realizace výzkumných aktivit, studie tržních podmínek a poptávky.

Unitární podniky mohou využívat cílené zdroje financování. Tyto alokace jsou zpravidla zaměřeny na realizaci určitých aktivit a programů sociálního zaměření.

Obecní jednotný podnik

Obecní jednotkové podniky jsou u nás zřizovány nejčastěji k řešení jakýchkoliv sociálních problémů na místní úrovni a v případě potřeby i k využití majetku, který nepodléhá privatizaci, který patří do působnosti územních samosprávných celků. vědecká činnost atd.

Takovéto obchodní unitární organizace mají specifické postavení, které je stanoveno občanským zákoníkem a samostatným zákonem (č. 161-FZ ze dne 14. listopadu 2002). V tomto článku navrhujeme zvážit některé z hlavních rysů procesu vytváření a hospodářské činnosti na území Ruské federace městských jednotných podniků.

Co je obecní jednotný podnik

Jednotným obecním podnikem je třeba rozumět obchodní organizaci vytvořenou samosprávami, jejíž majetek náleží příslušné obci, která je jejím zakladatelem. Veškerý majetek náleží jednotnému obecnímu podniku z titulu hospodářského řízení nebo titulu provozního řízení a nepodléhá rozdělení, a to ani mezi zaměstnance takového podniku. Majetek tohoto podniku navíc nelze převést na jiný jednotný podnik zřízený jako jeho dceřiná společnost.

To vše určuje jedinečné právní postavení jednotných obecních podniků v systému jiných typů právnických osob, schopných dosahovat cílů, pro které byl takový podnik původně vytvořen.

Povinné atributy obecního jednotného podniku

Pokud jde o povinné atributy jednotného obecního podniku, které určují jeho právní způsobilost, měly by zahrnovat:

• celý a zkrácený název v ruštině, cizím a/nebo jazyce subjektu federace, bezpodmínečně včetně fráze „obecní podnik“, jakož i zmínky o vlastníkovi
• kulatá pečeť s uvedením jména a umístění
• formuláře, známky, ochranné známky, emblémy a další znaky individualizace
• práva, která plně odpovídají cílům její tvorby a činnosti, a povinnosti z toho vyplývající

Majetek každého jednotného obecního podniku, jak je uvedeno v článku 11 zákona č. 161-FZ, se skládá z majetku, který mu byl přidělen vlastníkem, z příjmů získaných v průběhu činností a majetku získaných ze zdrojů, které nejsou zákonem zakázány. Zároveň se podnik tohoto typu zavazuje každoročně odvádět do příslušného obecního rozpočtu část zisku poskytnutého vlastníkem podniku.

Postup při zřízení jednotného obecního podniku

Máte-li zájem o takový typ právnické osoby, jako je obecní městský podnik, a chcete založit právě tuto organizaci, doporučujeme vám seznámit se s postupem jejího založení.

O jeho založení nejprve samostatně rozhodne pověřený orgán územní samosprávy, na jehož území obecní jednotný podnik vznikne, s povinným uvedením předmětu jeho činnosti. Místní úřady také schvalují seznam a cenu majetku, který bude přidělen tomuto obecnímu jednotnému podniku, postup schvalování charty a další formality.

Dále je nutné vypracovat návrh zakládací listiny pro budoucí jednotný městský podnik, který předloží ke schválení vlastníkovi a další státní registraci podniku. Na tuto fázi měla by být ukázána příprava hlavního ustavujícího dokumentu, kterým je charta Speciální pozornost tak, aby byly plně v souladu se všemi právními požadavky na tento dokument a vyhnuly se jeho úpravám v budoucnu.

Vzhledem k poměrně přísným požadavkům zákona na zakládací listinu a další dokumenty městského městského podniku vždy doporučujeme neztrácet čas a enormní úsilí na jejich samostatnou přípravu, ale využít služeb kvalifikovaných právníků. Jak ukazuje praxe, pomáhá to nejen ušetřit čas, ale také získat dokument, který ve výsledku splňuje všechny vaše potřeby.

Za účelem popsaným výše, jakož i za účelem dalšího doprovodu procesu přímé registrace vašeho obecního územního celku, nabízí First Legal Company svou odbornou právní pomoc. Víme, jaké požadavky kladou příslušné registrační orgány na balík dokumentů a jak se vyvarovat nejčastějších chyb v procesu vytváření jednotného obecního podniku. Založení vašeho jednotného obecního podniku s naší účastí je tedy nepochybně úspěšným zahájením jeho činnosti!

Rovněž stojí za to věnovat pozornost minimální výši základního kapitálu stanoveného zákonem pro jednotný městský podnik - 1 000 minimálních mezd v době státní registrace tohoto podniku. Zároveň musí být celý základní kapitál deklarovaný při založení splacen zakladatelem do 3 měsíců ode dne státní registrace podniku. Teprve poté má určený jednotný městský podnik právo uzavírat jakékoli transakce, které nesouvisejí s jeho založením. Navíc teprve úplným vytvořením vyhlášeného statutárního fondu městského podniku získává jeho vlastník právo rozhodovat o navýšení statutárního fondu.

Ke snížení nebo zvýšení velikosti oprávněného fondu jím vytvořeného jednotného obecního podniku musí zakladatel připravit příslušné rozhodnutí, provést a zaevidovat změny všech zakládajících dokumentů podle zvláštního postupu. V tomto ohledu, kromě jiných služeb souvisejících s činností jednotných městských podniků, nabízí První právní společnost svou asistenci i ve věcech změny velikosti statutárního fondu.

Unitární podniky nemají právo užívat majetek. Legislativa o jednotných podnicích stanoví, že státní a obecní jednotkové podniky jsou obchodní organizace, které vlastní majetek, ale nemají právo s ním disponovat, a to ani v případě, že byl získán ve výrobním procesu. Jde o obecní majetek. Navíc jej nelze dělit a rozdělovat mezi různá ložiska.

Charakteristika unitárního podniku

Unitarita je zvláštní forma organizační činnosti, která se vyznačuje takto:

Tyto podnikatelské subjekty vznikly z následujících důvodů:

• mít v užívání majetek, který nelze privatizovat;
• provádět činnosti k řešení společensky závažných problémů, nabízet k prodeji určitý druh zboží a služeb za nejnižší ceny a provádět komoditní zásahy na základním zboží;
• zajišťují specifické druhy činností podléhajících dotacím a provádějí nerentabilní výrobu.

Zákon o jednotných podnicích, hlavním účelem jejich činnosti, volá řešení problémů na státní úrovni na komerční bázi.

Při vytváření těchto institucí jí stát nebo obec poskytne majetek, který je jejich majetkem na základě práva hospodářského hospodaření nebo operativního řízení. Jakékoli jméno, které je přiřazeno této právnické osobě, musí nutně uvádět, kdo je vlastníkem nemovitosti. Stanovisko to jasně říká. Tento ekonomický subjekt ručí za své závazky majetkem k němu patřícím, aniž by ručil za závazky vlastníka nemovitosti. Majitel má právo jmenovat vedoucího podniku.

Jaké jsou formy obecních ekonomických subjektů

Legislativa o unitárních společnostech nabízí dvě formy jejich činnosti:

• o právu hospodářského hospodaření (státní a obecní jednotkové podniky);
• obecní jednotkové podniky fungující na bázi operativního řízení (státní instituce).

Státní orgány nebo orgány místní samosprávy svým rozhodnutím vytvářejí státní a obecní jednotkové podniky, které vykonávají svou činnost na základě práva hospodaření. Jsou vytvořeny za konkrétním účelem - vykonávat konkrétní práci, poskytovat různé služby a vyrábět určité produkty. Všechno tyto úkoly jsou typické pro komerční organizace. Tyto právnické osoby však nejsou omezeny ve svých právech provádět různé transakce. Mohou si například pronajmout prázdný prostor.

Zakládací listinou této právnické osoby je zakládací listina. Kromě obecných informací poskytuje informace o cílech organizace a velikosti schváleného kapitálu.

Státní jednotný podnik má obvykle základní kapitál ve výši alespoň 5000násobku minimální měsíční mzdy a obecní podnik - alespoň 1000násobek minimální měsíční mzdy. Statutární fond je tvořen pouze v obecních podnicích.

Takové instituce řídí jedna osoba – ředitel. Do této funkce ho jmenuje vlastník nebo zvláštní orgán, který k tomu má příslušné oprávnění.

Pokud existuje majetek ve federálním nebo obecním vlastnictví, pak na jejím základě vznikají obecní státní instituce. Jsou považovány za jednotné podniky fungující na základě práva provozního řízení se zakládajícím dokumentem ve formě zakládací listiny.

Zakladatel-vlastník má právo zlikvidovat majetek, který není využíván, je považován za nadbytečný nebo není využíván k určenému účelu.

Pouze vlastník souhlasí s užíváním jakéhokoli majetku městskému státnímu podniku. Název podniku musí nutně obsahovat slovo „stát“.

Majetek patřící do jednotného podniku

Tato právnická osoba využívá majetek dvěma způsoby:

• ekonomické řízení;
• operativní řízení.

Státní a obecní jednotkové podniky v hospodářském řízení samostatně užívat majetek, produkty, které jsou vyráběny, a přijatý příjem, s určitými omezeními. V zákoně je to jasně uvedeno. Je-li použit operativní způsob nakládání s majetkem státními institucemi, je k nakládání s tímto majetkem, vyrobenými produkty a získanými zisky nutný souhlas vlastníka.

Majitel nemovitosti plní následující úkoly:

• řeší otázku potřeby vytvořit ekonomický subjekt;
• určuje, jakým činnostem se bude věnovat;
• zabývá se otázkami její reorganizace a likvidace;
• kontroluje bezpečnost nemovitosti.

Dceřiné struktury těchto právnických osob nemají právo na vznik. Zákon o státním a obecním podnikání to výslovně stanoví. To souvisí se skutečností aby nedocházelo k odnětí majetku z kontroly v případě jeho převodu na dceřiné společnosti. Zdroje financování těchto právnických osob jsou stejné jako u jiných komerčních organizací.

Výhody a nevýhody

Tyto podnikatelské subjekty mají pozitivní aspekty.

Jsou stvořeny k řešení aktuální problémy. Oproti jiným komerčním organizacím jsou udržitelnější, protože svou činnost provádějí v oblastech, kde není konkurence kvůli nezájmu soukromých podnikatelů. Zvláště tyto subjekty mají státní podporu která je zachrání před zkázou. Takové podniky vyplácejí mzdy včas, což je jejich hlavní pozitivní kvalita.

Existují však i nevýhody obecních jednotných podniků.

Z ekonomického hlediska jsou neefektivní. Plat zůstává roky stejný to přispívá ke snížení produktivity a zájmu pracovníků provádět své pracovní činnost. V těchto zařízeních je navíc majetek využíván k osobnímu prospěchu, dochází ke krádežím a je zde vysoká míra byrokracie.

Reorganizace unitárních podniků

Reorganizace je zánik stávajících právnických osob a vznik nových.

Zákon o jednotných podnicích stanoví následující typy jejich reorganizace:

Pokud majetek ekonomických subjektů patří jednomu vlastníkovi, pak dochází k jejich reorganizaci fúzí nebo přistoupením.

Vznikne-li majetek v důsledku rozdělení nebo oddělení, musí být stejně jako majetek reorganizované právnické osoby připsán tomuto vlastníkovi.

Pokud se změnil druh hospodářského subjektu nebo jeho majetek přešel na jiného vlastníka státního nebo obecního majetku, musí být tyto změny provedeny ve zakladatelské listině jednotného podniku.

Na závěr bych to chtěl uzavřít unitární podniky mají občanská práva pouze v určité oblasti činnosti pro které byly vytvořeny.