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Qué organizaciones son unitarias. Rasgos característicos de una empresa unitaria.

bajo una empresa en sentido general debe entenderse como un complejo inmobiliario que se utiliza para hacer negocios. Incluye todo tipo de valores materiales. Entre otras cosas, incluyen parcela, equipos, instalaciones, productos, materias primas. Este complejo en su totalidad o parte de él puede actuar como objeto de arrendamiento, prenda, compraventa y otras transacciones. Existen diversas formas organizativas y jurídicas de empresas. Consideremos uno de ellos.

Empresas e instituciones municipales y sus propietarios

El propietario de tales organizaciones es la autoridad local. También gestionan empresas municipales. El propietario puede dirigir su trabajo en cualquier forma conforme a la ley. La autoridad local tiene la capacidad de:

  1. Crear, reorganizar, liquidar empresas e instituciones municipales.
  2. Determinar el tema y los objetivos del trabajo de estos complejos.
  3. Designar líderes.
  4. Controlar el uso y seguridad de los bienes materiales encomendados a las empresas.

detalles del trabajo

Actividad empresas municipales sobre servicios sociales, está fuera del alcance del espíritu empresarial tradicional, la competencia por atraer capital. Su funcionamiento se complementa con la necesidad de prestar servicios a la población sin ánimo de lucro. Una utilidad municipal u otro complejo de servicios puede usar mecanismos de mercado, introducir la experiencia de administración por parte de empresas privadas. Esto tiene un efecto beneficioso en el trabajo del complejo, aumenta la eficiencia del uso de los recursos que se le proporcionan.

Regulación legislativa

Teniendo en cuenta los detalles del funcionamiento de los complejos en consideración, los actos normativos regulan el procedimiento para su creación. Así, una empresa estatal municipal dirige la mayor parte de sus productos, obras o servicios para satisfacer las necesidades de la Región de Moscú. Tal complejo produce bienes a un costo fijo para resolver problemas sociales.

También se fija un precio único para las categorías de obras y servicios. La empresa estatal municipal recibe subsidios del estado. De acuerdo con ello, se determina la finalidad de su funcionamiento. Además, los complejos de este tipo en algunos casos conducen a una producción no rentable. Dicha regulación se encuentra establecida en la Ley Federal N° 161.

Una empresa municipal utiliza valores materiales, cuya privatización no está permitida. Su funcionamiento está orientado a la solución de diversos problemas sociales. Estos incluyen, entre otras cosas, la venta de servicios y bienes a un costo mínimo.

algunos matices

Rara vez se crean nuevas empresas municipales de una ciudad u otra localidad. Actualmente, no hay tantos objetos cuya privatización esté prohibida por ley. Al mismo tiempo, su estatus legal está claramente regulado por actos normativos.

Una empresa municipal, que se crea para prestar servicios o vender productos al menor costo, es bastante difícil de existir sin subsidios. En todos los casos, de hecho, hay una operación sin fines de lucro de los complejos. La organización de las empresas municipales, en este sentido, está automáticamente ligada a los ingresos presupuestarios. Esto, a su vez, contradice en cierto sentido las disposiciones del Código Civil. El Código, en particular, clasifica a una empresa municipal como una estructura comercial. Es difícil imaginar el trabajo de tal asociación sin fines lucrativos. Por otro lado, la Ley "sobre quiebras" establece el deber del fundador, en este caso, el municipio, de evitar la insolvencia de la empresa creada por él.

Expansión de esfera

Dada la situación económica actual, varios expertos creen que se necesitan más condiciones para la formación de complejos económicos. Las empresas municipales operan hoy en todos los sectores de la economía. Prestan servicios, crean empleos, reciben ingresos que van dirigidos al presupuesto y a su propio desarrollo. Sin embargo, muchos de ellos reciben subvenciones estatales y autonómicas. En este sentido, es difícil hablar de la rentabilidad de tales empresas. Nuevas condiciones para su creación permitirían:

  1. Llenar nichos de mercado. Esto es relevante en ausencia de cualquier empresa especializada, insuficiente actividad de inversión privada y presencia de demanda incrementada o insatisfecha.
  2. Eliminar el monopolio de cualquier fabricante o producto en el mercado local.
  3. Implementar rápidamente un proyecto rentable.
  4. Aliviar el estrés en el mercado laboral.

Todos estos problemas están presentes hoy en día en el ámbito social. En esta área, el proceso de producción está determinado no solo por el deseo de obtener ganancias, sino también por la utilidad social, los intereses de la justicia social, la demanda efectiva, etc. Al crear una nueva empresa municipal, es necesario tener en cuenta la presencia de empresas privadas en el mercado y las consecuencias de su trabajo para la población. Es mejor dejar algunos servicios a estas asociaciones. Antes de establecer una empresa municipal, las autoridades locales deben examinar las oportunidades disponibles en el sector privado.

Clasificación

Los derechos de las empresas unitarias municipales están legalmente limitados. Mientras tanto, tales complejos tienen un cierto grado de independencia tanto en el sentido legal como económico. De acuerdo con este criterio, se distinguen los siguientes grupos:

  1. Empresas que no tienen independencia económica ni legal. Contienen su propia órganos administrativos. Sin embargo, en esencia, estos complejos actúan como subdivisiones de la administración local. Los gastos e ingresos de dichas empresas se integran en el presupuesto local. El funcionamiento de los complejos se lleva a cabo de acuerdo con las instrucciones recibidas de las autoridades locales. En un sentido general, el municipio opera como una sola empresa, mientras coordina el trabajo de sus departamentos.
  2. Complejos con independencia jurídica y económica. En este caso, existen ciertos derechos de las empresas municipales, pero las decisiones clave en materia de trabajo se toman en la administración. El presupuesto local muestra sólo los resultados de sus actividades financieras. Los beneficios recibidos por tales empresas por lo general no cubren sus costos. Esto se debe al hecho de que las autoridades locales y regionales fijan los precios apropiados para ellos. En particular, esto se aplica al transporte, las comunicaciones, la vivienda y los servicios comunales. Las fuentes de financiación de las empresas son los fondos de la población (consumidores), así como los ingresos del presupuesto local. En los centros industriales, los grandes municipios, estos complejos pueden ganar dinero por sí mismos y dirigir las ganancias para mejorar los servicios a los ciudadanos.
  3. Empresas que operan sobre una base comercial. Dichos complejos se eliminan de la estructura de administración. Se transfieren a la gestión de fideicomisos por parte de especialistas (gerentes). Las empresas venden bienes a valor de mercado. Estos incluyen varios complejos de construcción, industriales, agrícolas, comerciales y otros. Tienen derecho a realizar su trabajo en forma de sociedad anónima u otra sociedad comercial establecida por las autoridades locales. Este último posee una participación mayoritaria en valores. Estas empresas tienen libertad en sus acciones y tienen un estatus legal específico. Trabajan para las necesidades del consumidor masivo, incluso fuera de los mercados locales.

Propiedad de una empresa municipal

Una entidad municipal (OM) puede convertir el complejo que ha creado en autosuficiente, combinando con esto la provisión de subsidios a los consumidores (una forma de apoyo específico). En el proceso de pasar a una base comercial, aumentando el volumen servicios pagados, por un lado, se está eliminando la frontera entre las instituciones municipales y las empresas, y por otro lado, entre estas últimas y las empresas privadas. Sin embargo, a pesar de cierto grado de libertad de acción en relación con el complejo creado, el Ministerio de Defensa está obligado a cumplir con los requisitos legislativos. Garantizan los derechos tanto de la propia empresa como de su dirección.

El funcionamiento de los complejos se realiza principalmente sobre la base de la gestión económica. Este derecho otorga ciertas facultades a la empresa para el uso, posesión, enajenación de bienes materiales, cualesquiera objetos muebles, finanzas, inclusive a su libre albedrío. Además, se puede alquilar, vender, cambiar, empeñar.

La excepción son los objetos inmuebles. No tienen derecho a disponer a su propia discreción. Para la implementación de una transacción en particular, es necesario estar de acuerdo con el propietario. En la práctica, los poderes se transfieren al jefe de la empresa. Él solo los implementa. La relación entre el administrador y el propietario está regulada por la legislación laboral.

Obligaciones, oportunidades, prohibiciones

Se considera ilegal la intervención del propietario en las actividades de la empresa municipal, según el Código Civil, fuera de las facultades establecidas para él. El propietario puede retirar solo los bienes materiales que no se utilizan para los fines previstos y disponer de ellos a su propia discreción.

La empresa municipal responde de sus obligaciones con todos los bienes que le pertenecen. MO solo es responsable en caso de quiebra del complejo creado por él. Otras obligaciones no se aplican a él. La quiebra da lugar a una responsabilidad subsidiaria. La misma regla se aplica en caso de escasez de propiedad de una empresa estatal.

problemas de la industria

La legislación no establece la obligación de realizar una auditoría independiente para las empresas municipales, así como la creación de estructuras de supervisión dentro de las mismas. La falta de funciones de control en la MO a menudo conduce a una violación de la disciplina financiera.

Por ejemplo, los fondos de las empresas municipales se envían a otras empresas para ocultar las ganancias resultantes, las transacciones comienzan a concluirse para satisfacer los intereses individuales de la gestión. Además, muchas veces se brinda información sesgada o incompleta sobre la obra, lo que, en consecuencia, no permite prevenir y reprimir acciones ilícitas.

En algunos casos, los poderes que posee el propietario no permiten no solo hacer demandas a los jefes de empresas, sino también determinar indicadores de su eficiencia económica (informes o planificación). El Código del Trabajo, si bien brinda una protección efectiva a los trabajadores, al mismo tiempo complica significativamente el proceso de aplicación de las medidas de responsabilidad a los mismos.

Reducción sectorial

Se ha discutido durante mucho tiempo a nivel gubernamental. Los funcionarios ofrecen dos opciones para la liquidación de empresas municipales:

  1. Enajenación de bienes complementarios en virtud de la ley de privatizaciones. Bajo este enfoque, la venta debe tener lugar en sin fallar a cualquier costo. En particular, estamos hablando de realizar una subasta. Si la primera subasta no tuvo lugar, se programan subastas repetidas. Donde Precio inicial no anunciado
  2. Transformación en una institución municipal con derecho a ganar dinero en exceso de la cantidad establecida en el presupuesto.

Posibles consecuencias

La enajenación de empresas municipales podrá contribuir a la reducción de la propiedad mínima inalienable, necesaria para el ejercicio de las competencias de los entes locales. De acuerdo con esto, la MO puede perder la condición de entidad económica. Esto, a su vez, será contrario a los actos normativos fundamentales del autogobierno local.

Los municipios están obligados a poseer para el cumplimiento de sus funciones y la solución de los problemas socioeconómicos. En una economía de mercado, para las autoridades locales, esto significa no sólo la posibilidad, sino también la necesidad de tener estructuras comerciales a su disposición, combinando poderes obligatorios y voluntarios.

Mientras tanto, otro aspecto de la eliminación de las empresas municipales es importante. Estos complejos llevan la principal carga social y garantizar que los aumentos de tarifas de los servicios esenciales se contengan mediante la recepción de subsidios presupuestarios cuando sea necesario. No obstante, una empresa municipal que opere bajo los derechos de gestión económica puede en cualquier momento pasar a autofinanciarse, con exclusión del saldo de financiación del presupuesto.

Si abolimos la regulación tarifaria, es decir, permitimos la provisión de servicios a la población a un costo que incluya al menos un ingreso promedio, entonces esta estará disponible para cualquier complejo. En este caso, no diferirá mucho de una empresa privada en cuanto a la fuerza de la motivación. Y los subsidios se redirigirán directamente a los consumidores.

Muchas abreviaturas comunes y ya familiares no son completamente entendidas por todos. Por ejemplo, FSUE, ¿qué es? Dedicaremos el material de hoy a la respuesta a esta pregunta.

FSUE - empresa unitaria

FSUE significa Empresa Unitaria del Estado Federal. Tenga en cuenta que esta es una versión algo desactualizada de la abreviatura. Luego de la aprobación de la Ley Federal N° 161, comenzó a aplicarse la abreviatura FGP - Empresa Federal del Estado. En general, ambas abreviaturas son equivalentes.

Para entender qué es - FSUE, necesitamos referirnos a la definición empresa unitaria y sus características. UE es una cierta forma organizativa y legal de una institución comercial. Su principal diferencia es que no tiene el derecho de propiedad de la propiedad que se le asigna. Este último es propiedad del estado, en el caso de FSUE, a nivel federal. Esta propiedad es indivisible: no se puede dividir en depósitos, acciones, acciones.

Las empresas unitarias se dividen en tres grandes grupos:

  • FGP (FGUP).
  • Empresa estatal del sujeto de la Federación Rusa - región (OGUP), territorio (KGUP), república (RGUP).
  • Empresa estatal del municipio - MGUP.

De ello se sigue que sólo las empresas estatales o municipales pueden ser unitarias. El derecho corporal a su propiedad pertenece solo a su fundador: el estado. La propia organización dispone de esta propiedad sólo en el marco de la gestión operativa o la gestión económica.

El propósito del FGP es resolver los problemas del gobierno sobre una base comercial.

Regulación legislativa

La Empresa Unitaria del Estado Federal en Rusia está regulada por los siguientes actos legislativos:

  • Código Civil. En particular, el apartado 2 del artículo 52 de esta ley.
  • Ley de empresas municipales y estatales - Ley Federal N° 161.
  • Ley Federal No. 131 "Sobre los principios generales del autogobierno en la Federación de Rusia" (en particular, el párrafo 3 del artículo 17 de dicha ley).

Rasgos característicos de una empresa unitaria.

FSUE en Rusia caracteriza lo siguiente:

  • Falta de membresía.
  • Indivisibilidad de la propiedad.
  • El derecho de propiedad se asigna únicamente al fundador.
  • La propiedad se asigna a una entidad legal solo en un derecho limitado: in rem.
  • La creación de una entidad legal aquí, de hecho, no es la unión de la propiedad de un número de ciudadanos u organizaciones, sino la asignación de una cierta parte de la masa de propiedad por parte del estado fundador.
  • La dirección de la FSUE y otras empresas unitarias es un órgano único.

Creación de UE

La creación de la Empresa Unitaria del Estado Federal y otras entidades unitarias obedece a tres razones principales:

  1. En las actividades es necesario utilizar la propiedad, cuya privatización está prohibida.
  2. Se requiere para llevar a cabo una producción poco rentable o un tipo de actividad subvencionada.
  3. Como resultado del trabajo de la UE, es necesario resolver algunos problemas sociales estatales, por ejemplo, la venta de servicios y bienes para la población a un costo mínimo.

Al establecer una FSUE, se toma como base lo siguiente:

  • La propiedad asignada por la UE permanece en propiedad estatal: la institución tiene derecho solo a usarla, pero no a disponer de ella.
  • La razón social de la UE debe indicar de manera transparente el propietario de la propiedad entregada.
  • La carta debe especificar claramente el propietario de la propiedad asignada a la UE: el estado, el municipio.
  • La FSUE es responsable, como muchas otras organizaciones, de sus obligaciones únicamente con su propiedad personal. Pero no está sujeto a las obligaciones del propietario, que proporcionó a la institución su propiedad para su uso.
  • El jefe de una empresa unitaria es designado por el fundador o su representante autorizado. El órgano de administración de la UE es responsable ante esta persona.

Formas de uso de la propiedad.

Solo se implican dos áreas de uso de la propiedad proporcionada a la UE:

  • Gestión operativa. Una institución unitaria administra tanto la propiedad proporcionada como sus ganancias, productos producidos solo con el consentimiento del fundador.
  • Administración económica. UE puede disponer libremente de los bienes dados para uso, y rentas, y sus productos, pero sujeto a las restricciones impuestas por la ley.

Los principales tipos de empresas unitarias.

Hay dos formas principales de empresas unitarias. Este es:

  • Funcionamiento sobre el derecho de gestión - estatal y municipal.
  • Funcionamiento en el derecho de gestión operativa - de propiedad estatal.

Presentamos sus características en forma de tabla.

Administración económica gestión operativa
Legislación reglamentaria (Código Civil de la Federación Rusa)Arte. 114.Arte. 115.
CreaciónPor decisión del organismo autorizado - estatal o municipal.Se forman sobre la base de la participación en los bienes de propiedad de las autoridades federales, regionales o municipales.
Documentación constituyenteCarta aprobada por un organismo autorizado: un ministerio, departamento, etc.La carta, que es aprobada por el Gobierno de la Federación Rusa, un sujeto o una institución autorizada de autogobierno local.
Características clave

La carta, entre otras cosas, contiene datos sobre el propósito y el tema del trabajo, el tamaño capital autorizado.

El valor del capital autorizado para la UE estatal - no menos de 5000 salarios mínimos, municipal - no menos de 1000 salarios mínimos.

El dueño de la propiedad entregada no responde por las obligaciones de esta UE, a menos que la quiebra de esta institución haya ocurrido por orden suya.

El propietario de la propiedad entregada a esta UE tiene derecho a retirar de la institución los bienes no utilizados, sobrantes o mal utilizados.

La UE no tiene derecho a disponer de la propiedad sin el permiso del propietario.

El nombre comercial de esta UE debe contener necesariamente la información de que es de titularidad estatal.

El propietario de la propiedad proporcionada asume la responsabilidad subsidiaria de las obligaciones de la UE, en caso de insuficiencia de la propiedad de este último.

Por decisión del gobierno del estado, sujeto o municipio, la UE podrá ser liquidada o reorganizada.

MGUP, OGUP, FSUE son las únicas organizaciones comerciales cuyas obligaciones y derechos cívicos están directamente relacionados con las actividades prescritas en sus estatutos.

Actividades de una empresa unitaria

Hablemos un poco sobre las características de las actividades de la Empresa Unitaria del Estado Federal y otras instituciones unitarias:

  • UE no tiene el derecho de actuar como fundador en sí mismo, para crear filiales.
  • Está autorizada para enajenar una parte activa de su activo fijo: para vender sus propias materias primas, equipos, vehículos, existencias y otros activos materiales.
  • Se prohíbe la venta de bienes inmuebles para una empresa unitaria.
  • Las transacciones con propiedades valoradas en más de 150 millones de rublos se coordinan con el organismo de control, la Agencia Federal para la Administración de Propiedades Estatales.
  • La venta de inmuebles federales asignados a la Empresa Unitaria del Estado Federal (que opera en el marco de la gestión económica) se realiza únicamente en subasta. Los fondos de la venta deben ser recibidos por la tesorería del estado a más tardar 25 días a partir de la fecha de la venta.

Ejemplos específicos de FSUE

Considere el conocido FGP:

  • Correo ruso FSUE.
  • "Conexión espacial".
  • "Red de radiodifusión y televisión de Rusia".
  • Asociación de cine "Mosfilm"
  • "Oficina de Diseño "Arsenal"".
  • "Instituto Central de Investigación de Ingeniería Mecánica".
  • "Vivienda y Administración Comunal de la Academia Rusa de Ciencias".
  • "Comunicación-Seguridad".
  • FGUP "Protección" del Ministerio del Interior de Rusia.

A continuación se dan ejemplos de instituciones unitarias municipales y urbanas (GUP) en Moscú. Este es:

  • "NIIMostroy".
  • "Metro de Moscú".
  • "Mosgostrans".

Una empresa unitaria es una forma especial de organización comercial. La protección legal de FSUE y otras empresas unitarias está prevista por la legislación vigente de la Federación Rusa.

Una empresa unitaria municipal es una organización comercial que no está dotada del derecho de propiedad de la propiedad que le asigna el propietario. La propiedad de una empresa unitaria es indivisible y no puede distribuirse entre aportes (acciones, cuotas), incluso entre los empleados de la empresa. Sólo pueden crearse empresas estatales y municipales bajo la forma de empresas unitarias. Véase Empresa Unitaria del Estado.

La propiedad de una empresa unitaria municipal es de propiedad municipal y pertenece a dicha empresa en el derecho de gestión económica. Una empresa unitaria municipal responde de sus obligaciones con todos sus bienes y no responde de las obligaciones del dueño de sus bienes.

El estatuto de una empresa unitaria municipal debe contener, además de información, cuya indicación, de conformidad con las disposiciones del Artículo 52 del Código Civil de la Federación Rusa, es obligatoria en los documentos constitutivos de cualquier entidad legal (el nombre de la persona jurídica, su ubicación, el procedimiento para gestionar las actividades de la persona jurídica), también información sobre el objeto y los objetivos de la empresa, así como sobre el tamaño del capital autorizado de la empresa, el procedimiento y las fuentes para su formación. El nombre comercial de una empresa unitaria municipal debe contener una indicación del dueño de su propiedad.

El órgano de una empresa unitaria municipal es el titular, que es designado por el propietario o un órgano autorizado por el propietario y responde ante él.

El estatus legal de las empresas unitarias municipales está determinado por el Código Civil de la Federación Rusa y la ley sobre empresas unitarias estatales y municipales.

Ley electoral rusa: un libro de referencia del diccionario. 2013 .

Vea lo que es "Empresa Unitaria Municipal" en otros diccionarios:

    Empresa unitaria municipal

    empresa unitaria- Una empresa unitaria es una forma organizativa y jurídica especial de una persona jurídica. Una organización comercial que no está dotada con el derecho de propiedad de la propiedad asignada por el propietario. La propiedad es indivisible y no se distribuye en ... ... Wikipedia

    EMPRESA UNITARIA- de acuerdo con la legislación civil de la Federación Rusa, una organización comercial que no está dotada del derecho de propiedad de la propiedad asignada por el propietario. Propiedad Up es indivisible y no puede distribuirse entre depósitos (acciones, cuotas), incluyendo... ... Enciclopedia de Derecho

    empresa unitaria del estado- Empresa unitaria (abreviaturas habituales: Empresa Unitaria Estatal GUP, Empresa Unitaria Municipal MUP, Empresa Unitaria Estatal Federal Empresa Unitaria Estatal Federal) una organización comercial que no tiene propiedad de ... Wikipedia

    Enciclopedia de Derecho

    Empresa unitaria agrícola- (empresa unitaria agrícola inglesa) en la Federación Rusa, una empresa unitaria estatal o municipal que opera en el campo de Agricultura. Estado de SAP como entidades comerciales está determinada por las normas de la legislación civil de la Federación Rusa ... Gran diccionario de leyes

    Empresa Unitaria del Estado Federal- Empresa unitaria (abreviaturas habituales: Empresa Unitaria Estatal GUP, Empresa Unitaria Municipal MUP, Empresa Unitaria Estatal Federal Empresa Unitaria Estatal Federal) una organización comercial que no tiene propiedad de ... Wikipedia

    Empresa- un tipo de organización, una entidad económica independiente creada para producir productos, realizar trabajos y prestar servicios con el fin de satisfacer necesidades sociales y obtener ganancias. Las empresas se pueden crear en ... ... Ley administrativa. Diccionario-referencia

al pasar práctica de pregrado en la Empresa Unitaria Municipal "Sochiteploenergo" de la ciudad de Sochi, se estudiaron: la estructura de producción de la empresa, el mecanismo del sistema de gestión de la Empresa Unitaria Municipal, se desarrollaron formas de mejorar las actividades de la empresa.

Empresa unitaria municipal. Conceptos básicos y características

Una empresa unitaria es un tipo especial de entidad legal. No se aplica a las sociedades y sociedades económicas, aunque es una organización comercial.

Según el artículo 113 del Código Civil Federación Rusa(en lo sucesivo, el Código Civil de la Federación de Rusia), una empresa unitaria es una organización comercial que no está dotada del derecho de propiedad de la propiedad asignada por el propietario.

La propiedad de una empresa unitaria es indivisible y no puede distribuirse entre aportes (acciones, cuotas), incluso entre los empleados de la empresa. La propiedad de una empresa unitaria es propiedad del municipio.

En nombre del municipio, los derechos del propietario de la propiedad de una empresa unitaria son ejercidos por los gobiernos locales dentro de su competencia establecida por leyes que definen el estatuto de estos órganos.

De acuerdo con el artículo 17 de la Ley Federal de 6 de octubre de 2003 No. 131-FZ "Sobre los principios generales de organización del gobierno autónomo local en la Federación Rusa", los órganos de gobierno autónomo local tienen derecho a crear empresas municipales.

El estatus legal de las empresas unitarias municipales está determinado por el Código Civil de la Federación Rusa y la Ley Federal No. 161-FZ del 14 de noviembre de 2002 (en adelante, la Ley de Empresas Unitarias).

Sólo pueden crearse empresas estatales o municipales bajo la forma de empresas unitarias.

Una empresa unitaria puede, en nombre propio, adquirir y ejercer bienes y derechos personales no patrimoniales, contraer obligaciones, ser actor y demandado en juicio.

De conformidad con el artículo 3 de la Ley de Empresas Unitarias, una empresa unitaria puede tener derechos civiles correspondientes al objeto y los objetivos de su actividad, previstos en el estatuto de esta empresa unitaria, y tener obligaciones relacionadas con esta actividad. El artículo 9 de la Ley de Empresas Unitarias establece una regla imperativa, según la cual el acta constitutiva de una empresa unitaria debe contener una lista de las actividades que la empresa planea realizar.

Así, las empresas unitarias no están habilitadas para realizar actividades no previstas en el fuero, es decir, existe una capacidad jurídica especial.

Una empresa municipal, hasta que el propietario de su propiedad complete la formación de un fondo legal, no tiene derecho a realizar transacciones que no estén relacionadas con el establecimiento de una empresa municipal.

Ciertos tipos de actividades, cuya lista está determinada por la Ley Federal de 8 de agosto de 2001 No. 128-FZ "Sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividades", pueden ser realizadas por una empresa unitaria solo sobre la base de una licencia.

Una empresa unitaria se crea sin límite de tiempo, a menos que sus estatutos dispongan lo contrario.

Una empresa unitaria debe tener un balance independiente.

Una empresa unitaria debe tener un nombre de empresa completo y puede tener un nombre de empresa abreviado en ruso. Una empresa unitaria también tiene derecho a tener un nombre comercial completo y (o) abreviado en los idiomas de los pueblos de la Federación Rusa y (o) un idioma extranjero.

Una empresa unitaria tiene derecho a abrir cuentas bancarias en el territorio de la Federación Rusa y en el extranjero de acuerdo con el procedimiento establecido.

Una empresa unitaria debe tener un sello redondo que contenga el nombre completo de la empresa en ruso y una indicación de la ubicación de la empresa unitaria. El sello de una empresa unitaria también puede contener su nombre comercial en los idiomas de los pueblos de la Federación Rusa y (o) un idioma extranjero.

La empresa unitaria tiene derecho a tener sellos y membretes con su propia razón social, su propio emblema, así como una marca registrada en el orden establecido y otros medios de individualización.

De acuerdo con el párrafo 4 del artículo 2 de la Ley de empresas unitarias, no está permitido crear empresas unitarias sobre la base de la combinación de propiedad de la Federación Rusa, entidades constitutivas de la Federación Rusa o municipios.

Sobre la base del hecho de que una empresa unitaria no es propietaria de la propiedad, no tiene derecho a crear otra empresa unitaria como persona jurídica transfiriéndole una parte de su propiedad (empresa subsidiaria).

Una empresa unitaria, de acuerdo con el dueño de su propiedad, puede crear sucursales y abrir oficinas de representación.

Una sucursal de una empresa unitaria es su subdivisión separada ubicada fuera de la ubicación de la empresa unitaria y que realiza todas o parte de sus funciones, incluidas las funciones de una oficina de representación.

La oficina de representación de una empresa unitaria es su subdivisión separada, ubicada fuera de la ubicación de la empresa unitaria, que representa los intereses de la empresa unitaria y los protege.

Según el artículo 5 de la Ley de Empresas Unitarias, una sucursal y una oficina de representación de una empresa unitaria no son personas jurídicas y funcionan sobre la base de los reglamentos aprobados por la empresa unitaria. Una sucursal y una oficina de representación son dotadas en propiedad por la empresa unitaria que las creó.

El jefe de una sucursal u oficina de representación de una empresa unitaria es designado por la empresa unitaria y actúa sobre la base de su poder notarial. Al finalizar contrato de empleo con el titular de una sucursal u oficina de representación, el poder deberá ser cancelado por la empresa unitaria que lo expidió.

Una sucursal y una oficina de representación de una empresa unitaria realizan sus actividades en nombre de la empresa unitaria que las creó. La responsabilidad por las actividades de una sucursal y una oficina de representación de una empresa unitaria corresponderá a la empresa unitaria que las haya creado.

Además, las empresas unitarias pueden ser participantes (miembros) de organizaciones comerciales, así como organizaciones sin fines de lucro en las que, de conformidad con la ley federal, se permite la participación de personas jurídicas.

Las empresas unitarias no tienen derecho a actuar como fundadores (participantes) de instituciones de crédito.

Una decisión sobre la participación de una empresa unitaria en una organización comercial o no comercial solo puede tomarse con el consentimiento del propietario de la propiedad de la empresa unitaria.

La enajenación de una contribución (participación) en el capital autorizado (participación) de una empresa comercial o sociedad, así como acciones pertenecientes a una empresa unitaria, se lleva a cabo por una empresa unitaria solo con el consentimiento del propietario de su propiedad. No se permiten transacciones sobre la disposición de un depósito (acción) sin el consentimiento del propietario de la propiedad. Tales transacciones pueden considerarse nulas y sin efecto.

La empresa unitaria responde de sus obligaciones con todos sus bienes.

La empresa unitaria no responderá de las obligaciones del dueño de su propiedad.

Según el volumen de derechos de propiedad pertenecientes a una empresa unitaria, legalmente se distinguen dos tipos de empresas: una empresa unitaria municipal basada en el derecho de gestión económica y una empresa unitaria municipal basada en el derecho de gestión operativa (empresa estatal ).

gestión empresarial unitaria municipal

Etapas de creación del MUP

El proceso de creación de un MUE, como cualquier persona jurídica, incluye los siguientes pasos y acciones:

1. Tomar la decisión de crear.

Esta decisión la toma el titular del municipio. Un borrador de esta decisión está siendo elaborado por la división sectorial de la administración, según el perfil de actividad en el que se especializará el MUP. Simultáneamente con el proyecto de decisión, debe prepararse un proyecto de estudio de viabilidad. Estos documentos, así como la nota explicativa, reflejan los resultados esperados de las actividades y los recursos necesarios para la creación. Se debe coordinar una nota explicativa con los departamentos especializados relevantes de la administración de la Región de Moscú (finanzas, propiedad, legal). La decisión de crear un MUP está sujeta a la aprobación obligatoria del órgano de representación del Ministerio de Defensa.

2. Elaboración y aprobación de los documentos constitutivos del MUP.

Los documentos constitutivos regulan todos los aspectos principales de la empresa. Estos documentos incluyen el memorando de asociación y los artículos de asociación. Para las empresas unitarias, el documento constitutivo es el estatuto.

Los siguientes cargos obligatorios se reflejan en los estatutos del MUP sin falta:

- objeto y objeto de la actividad;

- derechos y obligaciones;

— reorganización y liquidación

El propósito y el tema de la actividad están determinados por aquellos problemas de importancia local, para cuya solución se crea la empresa.

La composición de la propiedad transferida por el municipio al MUP está determinada por el perfil de sus actividades. La peculiaridad de este inmueble es que es indivisible y su enajenación está estrictamente controlada por el municipio.

MUP tiene derecho a participar en las actividades de otras organizaciones, abrir sucursales de oficinas de representación.

La empresa no tiene derecho a vender, arrendar o utilizar de otro modo la propiedad que se le transfiere sin el consentimiento del propietario. El propietario tiene derecho a recibir parte de los beneficios de las actividades del MUP. La empresa está obligada a informar sobre los resultados de sus actividades al propietario. La presentación de informes se realiza trimestralmente y se realiza de acuerdo con los formularios establecidos. Junto a las formas tradicionales de reporte estadístico, tributario, el reporte MUP brinda adicionalmente información sobre el cumplimiento de los requisitos establecidos. indicadores financieros sobre las direcciones de uso de las utilidades, sobre el número de trabajo y la forma de su pago.

El acta constitutiva del MUP es preparada por el organismo de la sucursal que inició la creación de la empresa y aprobada por el departamento de administración de la propiedad.

3. Designación del titular del MUP.

El procedimiento general para la designación del titular de la empresa unitaria municipal prevé la propuesta por parte del órgano sectorial de un candidato, su coordinación con el servicio de administración de bienes municipales y el titular de la MO. Luego, la candidatura debe ser acordada con el órgano representativo (el comité correspondiente de la Duma de la ciudad).

Luego se prepara una orden sobre el nombramiento del jefe del MUP y un contrato de trabajo.

Estos documentos se firman simultáneamente con la carta orgánica del MUP y la decisión sobre su creación.

4. Formación del fondo estatutario.

El fondo de ley es un avalúo de la propiedad que se transfiere al MUP para su gestión económica y con el cual responde por sus obligaciones). El valor mínimo del fondo de ley debe ser igual a 1000 salarios mínimos.

La formación del fondo estatutario se lleva a cabo mediante la transferencia de la propiedad municipal correspondiente de la administración del MO MUP. El hecho de la transferencia se documenta mediante un acta firmada por un representante de la administración y el director del MUE. El plazo para la transferencia es de 3 meses a partir de la fecha de constitución del MUP.

5. El pago de la tasa estatal lo realiza el director del MUP. El monto de la tarifa es de 2000 rublos.

6. Solicitud de registro.

Está redactado en nombre de la administración de la Región de Moscú y contiene información de que las posiciones sustantivas de la carta cumplen con los requisitos de la legislación vigente, que la información contenida en ella es confiable y que el procedimiento establecido para la creación de la Se ha observado MUE.

7. Presentación de documentos para el registro estatal.

Los documentos se envían a la autoridad de registro, que son las autoridades fiscales en la ubicación del MUP. Los documentos proporcionados incluyen:

- la decisión de crear;

- escritura de traspaso de propiedad.

8. El registro estatal del MUP se lleva a cabo dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de aceptación de los documentos y prevé la inscripción del MUP en el registro estatal unificado de personas jurídicas. La empresa recibe un certificado de registro estatal.

9. Obtención de códigos de identificación o estadísticos.

Estos códigos se utilizan para las necesidades de contabilidad estadística y fiscal. Se asignan en organismos estadísticos y dependen de la forma de propiedad, área de especialización, afiliación industrial y otros factores.

10. Registro fiscal

Lo llevan a cabo las autoridades fiscales simultáneamente con el registro estatal y prevé la asignación de MUP TIN

11. Abrir una cuenta bancaria

Es realizado por el director del MUE y sin falta prevé la certificación preliminar de muestras de la firma de los cuentahabientes.

12. Producción de sello y sello de esquina.

13. Obtención de una licencia

Una licencia es un documento oficial que da derecho a una empresa a realizar un determinado tipo de actividad en un determinado territorio durante un determinado período de tiempo. Las autoridades competentes emiten una licencia. Es un formulario con muchos grados de protección, un número de serie, que indica la autoridad emisora ​​y que indica el titular de la licencia.

¿Qué es una empresa unitaria?

empresas unitarias del estado

Cabe señalar que una empresa unitaria es una forma bastante específica de organización de actividades. En particular, la unitaridad se caracteriza por lo siguiente: Una persona jurídica se crea mediante la asignación de una determinada masa de propiedad por parte del propietario, y no mediante la combinación de propiedad de varias personas. La propiedad total de cualquier propiedad es retenida por el fundador. La propiedad se asigna a una determinada entidad legal con derechos limitados. La propiedad es absolutamente indivisible. La empresa carece por completo de la posibilidad de afiliación. Los órganos de gobierno son únicos. ¿Por qué se crean? Entre las principales razones por las que los gerentes prefieren crear una empresa unitaria se encuentran las siguientes: Es necesario utilizar cierta propiedad que no puede ser privatizada. Se requiere para llevar a cabo actividades para resolver ciertos problemas sociales, incluida también la venta de cualquier servicio o bien a un costo mínimo, así como la organización de intervenciones de adquisición y adquisición de bienes pertenecientes a la categoría de artículos esenciales. Deben proporcionarse actividades subvencionadas separadas o debe llevarse a cabo alguna producción no rentable. El objetivo fijado por una empresa unitaria es resolver ciertos problemas del estado sobre una base comercial. caracteristicas del trabajo

Los bienes que se le asignan a esta empresa en el proceso de su formación son de propiedad municipal o estatal, mientras que la empresa los utiliza en varios derechos, que se describen a continuación. La razón social de las empresas unitarias estatales y municipales debe contener el nombre del dueño del inmueble asignado a esta empresa. El estatuto de una empresa debe incluir información clara sobre quién es exactamente el propietario de la propiedad de esta empresa, es decir, sobre el propietario de toda la propiedad.

¿Qué es un estado unitario?

La propiedad es indivisible y no se distribuye entre aportes (acciones, acciones). incluso entre los empleados de la empresa. Además de la información especificada en el apartado 2 del art. 52 del Código Civil de la Federación Rusa, el estatus legal de las empresas unitarias estatales y municipales está determinado por el Código Civil y la ley sobre empresas estatales y municipales. Las empresas unitarias pueden ser tres tipos: Empresa Unitaria del Estado Federal - FSUE Empresa Unitaria del Estado - Empresa Unitaria del Estado (sujeto de la federación) Empresa Unitaria Municipal - MUP (Entidad Municipal) "Empresa Unitaria del Estado" - una organización comercial que no está dotada con el derecho de propiedad de la propiedad asignado por el propietario.

En el tema de las empresas unitarias municipales

Para más uso efectivo propiedad municipal, se proponen medidas concretas científica y prácticamente fundamentadas para solucionar este problema. Palabras clave: empresa unitaria municipal, gestión económica, gestión operativa, patrimonio público. Las formaciones municipales, a través de una forma específica de gestión, indirectamente, a través de empresas unitarias municipales, realizan parte de sus funciones en el campo de las relaciones de derecho civil.

¿Qué es una empresa unitaria?

Estas entidades comerciales se denominan empresas unitarias y tienen una serie de diferencias que las distinguen de otras empresas. Empresa unitaria: ¿qué es? Una empresa unitaria se refiere a una persona jurídica específica que no es propietaria de los bienes inmuebles que se le asignan. Al igual que otras estructuras comerciales, se crea con fines de lucro, pero su propiedad sigue siendo propiedad del estado y no se divide en acciones o participaciones.

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Sólo pueden crearse empresas estatales y municipales bajo la forma de empresas unitarias. Véase Empresa Unitaria Municipal. El estatuto de una empresa unitaria debe contener, además de información, cuya indicación es obligatoria en los documentos constitutivos de una entidad legal de conformidad con las disposiciones del Artículo 52 del Código Civil de la Federación Rusa (nombre de una entidad legal , su ubicación, el procedimiento para administrar las actividades de una entidad legal), también información sobre el tema y los objetivos de la empresa, y también sobre el tamaño del capital autorizado de la empresa, el procedimiento y las fuentes de su formación. La propiedad de una empresa unitaria estatal es de propiedad estatal y pertenece a dicha empresa sobre la base del derecho de gestión económica o gestión operativa.

Artículo 73

El término "unitario" (del latín Unitas - "unidad") significa uno solo, unido, que constituye un todo. En una empresa estatal unitaria, dicha unidad se expresa en una serie de características inherentes a esta forma organizativa y jurídica. En primer lugar, la naturaleza jurídica de una empresa unitaria no prevé una pluralidad de formas de propiedad, por lo tanto, en este caso, dicha empresa solo puede crearse sobre la base de la propiedad estatal.

¿Qué es FSUE?

En esta forma sólo pueden crearse empresas estatales y municipales. La propiedad (estatal o municipal, respectivamente) pertenece a una empresa unitaria sobre la base del derecho de gestión económica o de gestión operativa (empresa de propiedad estatal). Una empresa unitaria responde de sus obligaciones con todos sus bienes, pero no responde de las obligaciones del dueño de sus bienes. El documento fundacional de una empresa unitaria es la carta. Una empresa unitaria no tiene derecho a crear otra empresa unitaria como entidad legal transfiriéndole una parte de su propiedad (empresa subsidiaria).

La empresa unitaria es

entre los empleados de la empresa. Además de la información especificada en el apartado 2 del art. 52 del Código Civil de la Federación Rusa, el estatus legal de las empresas unitarias estatales y municipales está determinado por el Código Civil y la ley sobre empresas estatales y municipales. Contenido En la Federación Rusa, la ley principal que regula las actividades de las empresas unitarias es la ley federal de 14 de noviembre de 2002 No. 161-FZ

"Sobre las Empresas Unitarias Estatales y Municipales"

Las empresas unitarias pueden ser de tres tipos: Empresa unitaria estatal federal - FSUE Empresa unitaria estatal - SUE (sujeto de la federación) Empresa unitaria municipal - MUP (entidad municipal) UE - una organización comercial.

¿Qué significa empresa unitaria municipal?

Es propiedad municipal. Además, no se puede dividir y distribuir entre varios depósitos. Características de una empresa unitaria La unitaridad es una forma peculiar de actividad de una organización, que se caracteriza de la siguiente manera:

la formación de esta persona jurídica se produce cuando el propietario asigna una parte específica de la propiedad, y no mediante la combinación de cualquier propiedad de varias personas; una persona jurídica tiene propiedad sobre el derecho de gestión económica o de gestión operativa y no se puede dividir; no se proporciona membresía; la gestión se realiza en solitario. Estas entidades comerciales se crean por las siguientes razones: tener bienes en uso que no pueden ser privatizados; llevar a cabo actividades para resolver problemas socialmente significativos, poniendo a la venta cierto tipo bienes y servicios para la mayoría precios bajos y hacer una intervención de productos básicos en productos básicos; proporcionar tipos específicos de actividades sujetas a subsidios, y llevar a cabo una producción no rentable. La ley sobre empresas unitarias, el objetivo principal de sus actividades, llama a la solución de problemas a nivel estatal sobre una base comercial. Al crear tales instituciones, el estado o municipio deberá proporcionarles bienes, que sean de su propiedad en virtud del derecho de gestión económica o de gestión operativa.

Empresas unitarias estatales y municipales

También se considera una empresa estatal unitaria (municipal) porque su propiedad es indivisible y no puede ser distribuida por aportes (acciones, participaciones), incluso entre los empleados de la empresa. La esencia de una empresa unitaria La unitaridad es una forma específica de organización de la actividad. la creación de una persona jurídica mediante la asignación de una determinada masa de propiedad por parte del propietario, y no mediante la combinación de la propiedad de varias personas; retención de la propiedad de la propiedad por parte del fundador; ceder la propiedad a una persona jurídica sobre un derecho real limitado (gestión económica o gestión operativa); indivisibilidad de la propiedad; falta de membresía; órganos de gobierno únicos. Las principales razones para la creación de empresas unitarias incluyen: la necesidad de utilizar la propiedad, cuya privatización está prohibida; implementación de actividades para resolver problemas sociales, incluida la venta de ciertos bienes y servicios a precios mínimos y la organización de adquisiciones e intervenciones de productos básicos para bienes esenciales; prestación de determinadas actividades subvencionadas y la realización de industrias no rentables. El objeto de la actividad de las empresas unitarias es la solución de los problemas estatales sobre una base comercial.

Además de la información proporcionada en el párr. 2 cucharadas. 52 del Código Civil de la Federación Rusa (Este párrafo en el artículo y el artículo no se relacionan directamente con la comprensión de una empresa unitaria. No soy bueno editando Wikipedia.), el estatus legal de las empresas unitarias estatales y municipales está determinado por el Código Civil y la ley de empresas estatales y municipales. En la Federación Rusa, la ley principal que regula las actividades de las empresas unitarias es la Ley Federal del 14 de noviembre de 2002 No. 161-FZ

"Sobre las Empresas Unitarias Estatales y Municipales"

Las empresas unitarias pueden ser de tres tipos: UE - organización comercial.

Organizaciones unitarias - concepto, actividades, oportunidades

El concepto de unitario significa uno, indivisible en partes. En esta forma sólo pueden crearse empresas municipales o estatales.

Un solo, unitario significa que la propiedad de tal empresa es propiedad total de cualquier municipio o sujeto de la Federación Rusa. La propiedad se transfiere a empresas unitarias según el derecho: - gestión económica - empresas estatales y municipales.

FSUE es

La FSUE es una empresa unitaria que no tiene derecho a la sucesión de los diversos tipos de bienes que le asigna el propietario.

Sólo las empresas de propiedad estatal tienen este tipo de organización legal de la actividad. FSUE es responsable de sus propias deudas con todos sus bienes, pero no es responsable de las deudas del dueño de la propiedad. La carta es el documento constitutivo de la empresa en base al cual opera. Teniendo en cuenta las características de las empresas unitarias y comerciales, podemos decir que las primeras deben informar sobre sus acciones en el sitio web de contratación pública de la Federación Rusa. La unitaridad de la empresa puede describirse por los siguientes rasgos: la formación de una persona jurídica mediante la separación del propietario de una parte de su propiedad, y no mediante la unión de la propiedad de varios propietarios; aprobación del creador del derecho de propiedad; adjudicación de bienes a una persona jurídica en forma de gestión operativa o gestión económica; la imposibilidad de dividir la propiedad; no aceptación de la membresía; única unidad de gestión. Bases para la creación de una empresa unitaria estatal federal Una empresa se forma por varias razones:

la importancia de la propiedad que no puede ser privatizada; realizar actividades para resolver todo tipo de problemas sociales, incluyendo la venta de productos y la prestación de servicios a un costo reducido, la organización de compras de productos esenciales; realizar producciones que se encuentren en etapa de quiebra o no sean rentables; mantenimiento de actividades subvencionadas. El propósito de la formación y operación de una empresa unitaria es la implementación de las tareas del estado sobre una base comercial. Trabajadores de la Empresa Unitaria del Estado Federal Derechos y deberes oficiales personal de una empresa unitaria se especifican en el Código del Trabajo.

2. Consejo de administración. La competencia de la junta directiva es la convocatoria de asambleas generales anuales y extraordinarias, la determinación de áreas prioritarias para la JSC, recomendaciones sobre el monto de los dividendos, la creación de sucursales. 3. Órgano ejecutivo de la sociedad. El órgano ejecutivo puede ser único (director, director general) o colegiado (junta, directorio). La carta prevé uno o ambos. La competencia del órgano ejecutivo es la gestión de las actividades corrientes, la organización de la ejecución de las decisiones de la junta general y el consejo de administración.

La propiedad de una empresa unitaria privada es propiedad de un ciudadano o de una persona jurídica formada sobre la base de la propiedad privada. La propiedad pertenece a la propia empresa unitaria sobre la base del derecho de gestión económica o de gestión operativa (empresas de propiedad estatal). Así, la propiedad de una empresa unitaria pertenece simultáneamente al fundador y a la empresa unitaria misma. Una empresa unitaria se establece por decisión del dueño de su propiedad.

Empresas unitarias estatales y municipales. Empresas unitarias municipales de Rusia

Las empresas unitarias estatales y municipales son un tipo especial de personas jurídicas. La especificidad está relacionada principalmente con el estatus de propiedad de estas entidades. Consideremos más adelante qué son las empresas unitarias estatales y municipales.

características generales

Que es un estado unitario. empresa y MUP? Como se mencionó anteriormente, el criterio clave para distinguir estas entidades legales es el estado de propiedad. Se cree que las empresas estatales y municipales unitarias - organizaciones sin ánimo de lucro. Sin embargo, esto no es del todo cierto. Estas personas jurídicas pueden realizar actividades empresariales, sin embargo, debe ser estrictamente en el marco de los fines para los que fueron creadas. Al mismo tiempo, todos los beneficios deben destinarse al desarrollo de empresas unitarias. Poseen cierta propiedad, pero tienen derechos limitados. Los valores materiales confiados a las instituciones son indivisibles y no pueden ser distribuidos por acciones, incluso entre empleados.

Características distintivas

Para una mejor comprensión de las mismas, señalamos las principales características de una empresa estatal unitaria. Una entidad legal se crea asignando una cierta parte de la propiedad común. El estado es el dueño. Y es él quien conserva el derecho de disposición plena de los bienes transferidos a la jurisdicción de la Empresa Unitaria del Estado. Se proporcionan valores materiales para la gestión económica o la gestión operativa. Las personas jurídicas creadas no prevén la afiliación. El órgano de gobierno es único.

Razones para la creación

Las empresas unitarias del Estado, como forma de administración de la propiedad estatal, pueden constituirse con el objeto de:

  1. El uso de bienes respecto de los cuales se haya establecido una prohibición de privatización.
  2. Realización de actividades relacionadas con la solución de problemas sociales. Estos incluyen, entre otras cosas, la venta de una determinada categoría de productos y la prestación de servicios a un costo mínimo y la organización de intervenciones de adquisición y productos básicos para artículos esenciales.
  3. Provisión de ciertos tipos de trabajo subvencionados y la realización de industrias no rentables.

Estos son los fines principales para los cuales se puede crear una empresa estatal unitaria. La importancia de esta entidad legal radica en resolver los problemas estatales sobre una base comercial.

Características reglamentarias

características adicionales

Las empresas municipales y unitarias en Rusia deben tener un estatuto y un nombre de empresa. El nombre de la persona jurídica debe contener una indicación del propietario de la propiedad. La carta debe contener información completa sobre el propietario. En particular, se indica un sujeto u organismo específico de autoridad territorial. Si el propietario es la Federación Rusa, la información sobre esto también debe estar presente en la carta.

Derecho civil y procesal

Las empresas unitarias, de acuerdo con el Código Civil, no responden de las obligaciones del dueño del inmueble. En consecuencia, en caso de litigio, estas personas jurídicas no actuarán como demandados. Mientras tanto, las empresas unitarias municipales, así como las empresas unitarias estatales, son responsables de sus deudas. El dueño del inmueble no es responsable de sus obligaciones. La excepción son los casos de quiebra debido a las acciones del propietario.

Formas de personas jurídicas.

Las empresas unitarias estatales y municipales pueden ser de dos tipos. La clasificación se realiza según el tipo de derechos de propiedad. Las empresas unitarias estatales y municipales a las que se les confían bienes en virtud del derecho de gestión económica se forman por decisión de una institución autorizada de la autoridad federal o territorial.

Carta

Actúa como documento fundacional. El estatuto es aprobado por el departamento, ministerio u otro organismo que coordina y regula el trabajo en la industria relevante. Además de la información habitual que es obligatoria para todas las personas jurídicas, el documento contiene información sobre los objetivos y el tema de la actividad, el tamaño del capital autorizado. Su cuantía no debe ser inferior a 5.000 veces (para SUEs) o 1.000 veces (para MUPs) el salario mínimo. El fondo debe ser financiado en su totalidad por el propietario de la propiedad dentro de los tres meses siguientes a la fecha de constitución de la persona jurídica. Las empresas unitarias se consideran las únicas estructuras comerciales que tienen derechos y obligaciones que están directamente relacionados con las actividades especificadas en la carta.

Instituciones del Estado

Cuando se crean tales empresas, se les transfiere la propiedad para la gestión operativa. El propietario de los activos materiales puede ser una región, la Región de Moscú o la Federación Rusa. La carta también actúa como un documento constitutivo. Es aprobado por el gobierno, autoridad regional o territorial. Una institución estatal no puede enajenar bienes, ya sean muebles o inmuebles, sin la debida autorización del propietario. El nombre de la persona jurídica debe indicar su tipo. Para las obligaciones de una empresa de propiedad estatal de la Federación de Rusia, el sujeto o la Región de Moscú pueden asumir una responsabilidad subsidiaria. Esto está permitido si la propiedad de la institución no es suficiente para satisfacer las reclamaciones de los acreedores. La constitución y liquidación de una empresa unitaria municipal, incluso de propiedad estatal, se lleva a cabo por decisión de la autoridad territorial. La terminación de las actividades del SUE se lleva a cabo sobre la base de un decreto del gobierno o de un organismo regional autorizado.

Características del uso de la propiedad.

Bajo la gestión económica, las empresas unitarias pueden disponer de los bienes materiales encomendados, ingresos, productos (servicios prestados) de forma independiente. Al mismo tiempo, deben tenerse en cuenta las restricciones establecidas por los actos legislativos y reglamentarios. La gestión operativa implica la obtención obligatoria del consentimiento del propietario para cualquier actuación sobre el inmueble.

Derechos del propietario

El propietario decide sobre cuestiones relacionadas con la creación de la empresa, determina los objetivos y el objeto de sus actividades. Las facultades del propietario incluyen el control del uso de la propiedad para el fin previsto, velando por su seguridad. El fundador también resuelve cuestiones relacionadas con la liquidación o reorganización de la empresa.

Restricciones

Las empresas unitarias no pueden crear filiales. La legislación establece la prohibición de que las instituciones que tengan bienes bajo administración económica actúen como fundadores de otras personas jurídicas análogas transfiriéndoles parte de los bienes materiales que les encomiende el propietario. Este procedimiento viene determinado por la necesidad de evitar que la propiedad se salga de control.

Fuentes de formación de la propiedad

Ellos pueden ser:

  1. Beneficio que recibe en el ejercicio de sus actividades.
  2. Bienes aportados por decisión del propietario como aporte al fondo estatutario, u otros bienes materiales transferidos por el propietario.
  3. Fondos prestados. Estos incluyen préstamos de bancos y otras instituciones financieras.
  4. Deducciones por depreciación.
  5. Inversiones de capital y subvenciones presupuestarias.
  6. Rentas (dividendos) que provengan de sociedades mercantiles y sociedades en cuyo capital autorizado participe una persona jurídica.
  7. Donaciones y aportes voluntarios de ciudadanos, instituciones, organizaciones.
  8. Las demás fuentes, cuya existencia no contradiga la ley. Estos incluyen, entre otros, los ingresos por la cesión de inmuebles en alquiler a otras entidades.

Actas

Las empresas unitarias no pueden disponer de bienes inmuebles. La realización de objetos se lleva a cabo exclusivamente con el permiso del fundador. Al mismo tiempo, las transacciones inmobiliarias por valor de más de 150 millones de rublos son aprobadas por la Agencia Federal para la Gestión de la Propiedad Federal sobre la base de una decisión del Gobierno de la Federación Rusa o una decisión tomada en su nombre por el Viceprimer Ministro.

Programas de actividades

La relación de los SUEs con los propietarios está regulada por las normas gubernamentales. Uno de estos actos aprobó las reglas para el desarrollo de programas para las actividades de las personas jurídicas de que se trate y la determinación de las utilidades a deducir del presupuesto. Parte de los ingresos, como se mencionó anteriormente, pueden destinarse al desarrollo de la empresa.

Especificidad de los recursos financieros

Una de las diferencias clave entre las empresas unitarias y otras, principalmente las sociedades anónimas, son los métodos de formación de capital, la formación y el uso de los ingresos y la atracción de fondos presupuestarios y prestados. El fondo de caja se crea a expensas de los activos fijos y corrientes asignados a la persona jurídica. El monto del capital se refleja en el balance a partir de la fecha de aprobación del documento constitutivo (estatuto). Sus funciones son similares a las que realiza el fondo monetario de cualquier otra estructura comercial. Además del hecho de que el capital actúa como base material para que la persona jurídica lleve a cabo sus actividades, es una especie de indicador de la eficacia de su trabajo. Si, al final del período sobre el que se informa, el precio del activo neto se vuelve inferior al monto mínimo establecido por la ley en la fecha de registro de la empresa y no se restablece dentro de los tres meses, el fundador debe liquidar la empresa. Si no se ha tomado la decisión pertinente dentro del plazo señalado, los acreedores pueden exigir el cumplimiento anticipado o la terminación de las obligaciones y la compensación por las pérdidas causadas.

Ganancia

Actúa como una de las fuentes de financiación más importantes. La ganancia se forma de la misma manera que en otras estructuras comerciales. Al mismo tiempo, el BC considera los ingresos de las empresas unitarias como una fuente de ingresos no tributarios al presupuesto. Cada año, las personas jurídicas en cuestión realizan deducciones obligatorias de las utilidades recibidas. El procedimiento, monto y condiciones de los pagos son aprobados por el gobierno o las autoridades regionales/territoriales. Los fondos remanentes después del pago de impuestos y otras deducciones se redistribuyen entre los fondos de incentivos materiales, eventos sociales y así. Parte de los ingresos netos, por decisión del fundador, podrá destinarse a aumentar el capital autorizado de la empresa.

Instrucciones para gastar fondos

  1. Para la introducción, desarrollo de nuevas tecnologías y equipos, medidas de protección ambiental.
  2. Expansión y desarrollo de las actividades financieras y económicas, aumento del activo corriente.
  3. Reconstrucción, construcción o renovación del SO.
  4. Realización de actividades de investigación, estudio de condiciones de mercado y demanda.

Las empresas unitarias pueden utilizar fuentes de financiación específicas. Tales asignaciones, por regla general, están dirigidas a la implementación de ciertas actividades y programas de orientación social.

Empresa unitaria municipal

Las empresas unitarias municipales se establecen en nuestro país con mayor frecuencia para resolver cualquier problema social a nivel local, así como, si es necesario, para utilizar cualquier propiedad que no esté sujeta a privatización, que pertenece a la jurisdicción de los gobiernos locales, para cometer actividad científica etc.

Estas organizaciones comerciales unitarias tienen un estatuto específico, que está determinado por el Código Civil y una ley separada (Nº 161-FZ de 14 de noviembre de 2002). Proponemos en este artículo considerar algunas de las características principales del proceso de creación, así como la actividad económica en el territorio de la Federación Rusa, de empresas unitarias municipales.

¿Qué es una empresa unitaria municipal?

Por empresa unitaria municipal debe entenderse una organización mercantil creada por los gobiernos locales, cuya titularidad pertenece al municipio correspondiente, que es su fundador. Toda propiedad pertenece a una empresa municipal unitaria bajo el título de gestión económica o el título de gestión operativa y no está sujeta a distribución, incluso entre los empleados de dicha empresa. Además, la propiedad de esta empresa no puede transferirse a otra empresa unitaria establecida como su subsidiaria.

Todo ello determina la singularidad jurídica de las empresas municipales unitarias en el sistema de otro tipo de personas jurídicas, capaces de alcanzar los fines para los que tal empresa fue originalmente creada.

Atributos obligatorios de una empresa unitaria municipal

En cuanto a los atributos obligatorios de una empresa municipal unitaria que determinan su personería jurídica, deben incluir:

  • nombre completo y abreviado en ruso, extranjero y / o idioma del sujeto de la federación, sin falta incluyendo la frase "empresa municipal", así como una mención del propietario
  • sello redondo que indica el nombre y la ubicación
  • formularios, sellos, marcas, emblemas y otros signos de individualización
  • derechos que correspondan plenamente a los fines de su creación y actividades, y las obligaciones derivadas de este

La propiedad de cada empresa municipal unitaria, según se especifica en el artículo 11 de la Ley N° 161-FZ, se compone de los bienes que le son asignados por el propietario, los ingresos recibidos en el curso de las actividades y los bienes recibidos de fuentes no prohibidas por la ley. Al mismo tiempo, una empresa de este tipo se compromete a transferir anualmente al presupuesto municipal correspondiente una parte de la utilidad proporcionada por el dueño de la empresa.

El procedimiento para constituir una empresa municipal unitaria

Si está interesado en un tipo de entidad legal como una empresa unitaria municipal y desea crear esta organización en particular, le sugerimos que se familiarice con el procedimiento para su establecimiento.

En primer lugar, el organismo autorizado del gobierno local, en cuyo territorio se creará una empresa unitaria municipal, toma una decisión por separado sobre su fundación con la indicación obligatoria del objeto de su actividad. Asimismo, las autoridades locales aprueban la lista y el costo de los bienes que se asignarán a esta empresa unitaria municipal, el procedimiento para aprobar el acta constitutiva y demás trámites.

A continuación, es necesario desarrollar un proyecto de estatuto para la futura empresa municipal unitaria para presentarlo para su aprobación al propietario y posterior registro estatal de la empresa. Sobre el este escenario la preparación del principal documento constitutivo, que es la carta, debe mostrarse Atención especial con el fin de cumplir a cabalidad con todos los requisitos legales de este documento y evitar sus modificaciones en el futuro.

Teniendo en cuenta los requisitos bastante estrictos de la ley para el estatuto y otros documentos de una empresa unitaria municipal, siempre recomendamos no perder tiempo y enormes esfuerzos en su preparación independiente, sino utilizar los servicios de abogados calificados. Como muestra la práctica, esto ayuda no solo a ahorrar tiempo, sino también a obtener como resultado un documento que satisfaga todas sus necesidades.

Para los fines antes descritos, así como para efectos de acompañar aún más el proceso de registro directo de su empresa unitaria municipal, First Legal Company le ofrece su asistencia legal profesional. Sabemos qué requisitos imponen las autoridades registrales competentes al paquete de documentos y cómo evitar los errores más comunes en el proceso de creación de una empresa municipal unitaria. ¡Por lo tanto, la fundación de su empresa municipal unitaria con nuestra participación es sin duda un comienzo exitoso de su actividad!

También vale la pena prestar atención al monto mínimo del capital autorizado establecido por ley para una empresa municipal unitaria: 1000 salarios mínimos en el momento del registro estatal de esta empresa. Al mismo tiempo, todo el capital autorizado declarado durante la creación debe ser pagado por el fundador dentro de los 3 meses posteriores a la fecha de registro estatal de la empresa. Solo después de eso, la empresa municipal unitaria especificada tiene derecho a concluir cualquier transacción que no esté relacionada con su fundación. Además, solo después de la formación completa del fondo estatutario declarado de una empresa municipal, su propietario adquiere el derecho a tomar una decisión sobre el aumento del fondo estatutario.

Para reducir o aumentar el tamaño del fondo autorizado de la empresa municipal unitaria creada por él, el fundador debe preparar una decisión apropiada, hacer y registrar cambios en todos los documentos constitutivos de acuerdo con un procedimiento especial. En este sentido, entre otros servicios relacionados con las actividades de las empresas municipales unitarias, la Primera Empresa Legal también ofrece su asistencia en materia de cambio de tamaño del fondo estatutario.

Las empresas unitarias no tienen derecho de uso de la propiedad. La legislación sobre empresas unitarias establece que las empresas unitarias estatales y municipales son organizaciones comerciales que poseen bienes, pero no tienen derecho a disponer de ellos, aunque hayan sido obtenidos en el proceso de producción. Es propiedad municipal. Además, no se puede dividir y distribuir entre varios depósitos.

Características de una empresa unitaria

La unitaridad es una forma peculiar de organización de la actividad, que se caracteriza de la siguiente manera:

Estas entidades comerciales se crean por las siguientes razones:

  • tener en uso bienes que no pueden ser privatizados;
  • realizar actividades para resolver problemas socialmente significativos, poniendo en venta cierto tipo de bienes y servicios a los precios más bajos y haciendo intervención mercantil en bienes esenciales;
  • proporcionar tipos específicos de actividades sujetas a subsidios, y llevar a cabo una producción no rentable.

La ley de empresas unitarias, objeto principal de sus actividades, llama resolver problemas a nivel estatal sobre una base comercial.

Al crear tales instituciones, el estado o municipio deberá proporcionarles bienes, que sean de su propiedad en virtud del derecho de gestión económica o de gestión operativa. Cualquier nombre que se asigne a esta persona jurídica debe indicar necesariamente quién es el propietario de la propiedad. El estatuto lo dice claramente. Esta entidad económica es responsable de sus obligaciones con los bienes que le pertenecen, sin ser responsable de las obligaciones del dueño de la propiedad. El propietario tiene derecho a nombrar al jefe de la empresa.

¿Cuáles son las formas de las entidades económicas municipales?

La legislación sobre empresas unitarias ofrece dos formas de su actividad:

  • sobre el derecho de gestión económica (empresas unitarias estatales y municipales);
  • empresas unitarias municipales que operan sobre la base de la gestión operativa (instituciones estatales).

Los órganos del Estado o los órganos de autogobierno local, por su decisión, forman empresas unitarias estatales y municipales que desarrollan sus actividades sobre la base del derecho de gestión económica. Se crean para un propósito específico: realizar un trabajo específico, brindar una variedad de servicios y producir ciertos productos. Todos estas tareas son típicas de las organizaciones comerciales. Sin embargo, dichas entidades legales no están limitadas en sus derechos para realizar diversas transacciones. Por ejemplo, pueden alquilar un espacio vacío.

El documento fundacional de esta entidad legal es la carta. Además de la información general, proporciona información sobre los objetivos de la organización y el tamaño del capital autorizado.

Una empresa estatal unitaria suele tener un capital autorizado de al menos 5.000 salarios mínimos mensuales y una empresa municipal - de al menos 1.000 salarios mínimos mensuales. El fondo estatutario se crea únicamente en las empresas municipales.

Dichas instituciones son administradas por una persona: el director. Es designado para este cargo por el propietario o por un organismo especial que tenga la autoridad apropiada para hacerlo.

Si hay bienes de propiedad federal o municipal, entonces las instituciones estatales municipales se forman sobre su base. Se consideran empresas unitarias que operan sobre la base del derecho de gestión operativa con un documento constitutivo en forma de carta.

El propietario-fundador tiene derecho a liquidar los bienes que no se utilizan, se consideran superfluos o no se utilizan para el fin previsto.

Sólo el propietario se compromete a destinar cualquier inmueble a la empresa estatal municipal. El nombre de la empresa debe contener necesariamente la palabra "estado".

Propiedad perteneciente a una empresa unitaria

Esta entidad legal utiliza la propiedad de dos maneras:

  • administración económica;
  • gestión operativa.

Empresas unitarias estatales y municipales en la gestión económica propiedad de uso independiente, los productos que se producen y los ingresos que se reciben, con algunas restricciones. Esto está claramente establecido en la ley. Si se utiliza un método operativo de enajenación de bienes por parte de instituciones estatales, se requiere el consentimiento del propietario para enajenar estos bienes, los productos que se producen y las ganancias recibidas.

El propietario del inmueble realiza las siguientes funciones:

  • resuelve el tema de la necesidad de crear una entidad económica;
  • determina en qué actividades participará;
  • se ocupa de las cuestiones de su reorganización y liquidación;
  • controla la seguridad de la propiedad.

Las estructuras subsidiarias de estas personas jurídicas no tienen derecho a establecerse. Así lo establece expresamente la ley de empresas unitarias estatales y municipales. Esto está relacionado con el hecho para evitar la retirada de propiedad del control en caso de su transferencia a filiales. Las fuentes de financiación de estas personas jurídicas son las mismas que en otras organizaciones comerciales.

Ventajas y desventajas

Estas entidades comerciales tienen aspectos positivos.

Se crean para resolver temas de actualidad. En comparación con otras organizaciones comerciales, son más sostenibles porque sus actividades se desarrollan en áreas donde no hay competencia debido a la falta de interés de los empresarios privados. Especialmente estos temas tienen apoyo estatal que los salva de la ruina. Tales empresas pagan los salarios a tiempo, que es su principal cualidad positiva.

Pero también hay desventajas de las empresas unitarias municipales.

Desde un punto de vista económico, son ineficaces. El salario se mantiene igual durante años., esto contribuye a una disminución de la productividad y del interés de los trabajadores por realizar sus actividad laboral. Además, la propiedad se utiliza en estas instalaciones para beneficio personal, hay robos y existe un alto grado de burocracia.

Reorganización de empresas unitarias

La reorganización es la extinción de las personas jurídicas existentes y la creación de otras nuevas.

La Ley de Empresas Unitarias dispone los siguientes tipos su reorganización:

Si la propiedad de las entidades económicas pertenece a un propietario, entonces se reorganizan mediante una fusión o accesión.

Si la propiedad surge como resultado de la división o separación, entonces, al igual que la propiedad de una persona jurídica reorganizada, debe atribuirse a este propietario.

Si el tipo de entidad económica ha cambiado o su propiedad ha sido transferida a otro dueño de propiedad estatal o municipal, estos cambios deben hacerse en el acta constitutiva de la empresa unitaria.

En conclusión, me gustaría concluir que las empresas unitarias tienen derechos civiles solo en un área determinada de actividad para el que fueron creados.