Кто получает 1200 по уходу. О выплатах неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами
За один год ухода за нетрудоспособным лицом ухаживающему положено начисление 1,8 балла
и включение этого периода в страховой стаж. Все периоды ухода за нетрудоспособным лицом включаются в страховой стаж без ограничения
.
Если гражданин в один и тот же период одновременно осуществлял уход за несколькими нетрудоспособными, то период ухода будет подсчитан один раз и количество баллов при расчете размера пенсии при этом не изменяется.
Гражданин А ухаживал за нетрудоспособным лицом Б в период с 01.12.2016 г. по 13.05.2017 г., и одновременно за нетрудоспособным лицом В. в период с 12.01.2017 по 18.09.2017.
В этом случае в страховой стаж будет учтен период ухода с 01.12.2016 по 18.09.2017 как один период , не зависимо от того, за сколькими гражданами осуществлялся уход. Периоды ухода включаются в индивидуальный лицевой счет и будут учтены при назначении ему трудовой пенсии.
Одним из первых указов президент Дмитрий Медведев , которые вынуждены не работать, потому что постоянно ухаживают за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, нуждающимися в постоянной помощи по заключению медиков престарелыми или теми, кому уже исполнилось 80 лет.
С 1 июля 2008 года размер денежной компенсации составит 1200 рублей в месяц в отношении каждого нуждающегося в уходе. На вопросы читателей "РГ" о том, кто и как сможет получить эту государственную помощь, ответила по нашей "горячей линии" руководитель профильного департамента минздравсоцразвития Ольга Самарина.
- Здравствуйте. Татьяна, Екатеринбург. У меня ребенок - инвалид, и я вынуждена постоянно быть с ним, работать не в состоянии. До сих пор я получала в связи с этим пособие 500 рублей. Теперь размер его увеличат?
Ольга Самарина: Вы совершенно правы, с 1 июля компенсационная выплата увеличена с 500 до 1200 рублей. Причем если раньше эти деньги выплачивались вне зависимости от количества нуждающихся в уходе, то теперь 1200 рублей в месяц могут выплачиваться одному гражданину, осуществляющему уход за несколькими инвалидами, в расчете на каждого из них.
Если вы уже получаете данную компенсационную выплату и все документы для ее назначения были вами представлены в органы, осуществляющие выплату пенсии, то ее размер будет увеличен автоматически.
Перечень документов, которые необходимо представить для назначения ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами определен в .
- Меня зовут Игорь Михайлович, звоню из Петербурга. Инвалид I группы, 70 лет, у меня никого нет, кто бы мог за мной ухаживать. Приходится нанимать посторонних людей, платить им из пенсии. Могу я получить эти 1200 рублей?
Самарина: В соответствии с Указом компенсационная выплата предназначена людям, которые обеспечивают постоянный уход за инвалидом I группы, нуждающимся в постоянном постороннем уходе либо достигшим 80-летнего возраста и в связи с этим не могут работать. Причем в документе не указано, что это обязательно должны быть родственники. Поэтому если за вами ухаживает даже чужой человек, который из-за этого оставил работу, вы сможете оформить получение компенсационной выплаты, обратившись в органы соцзащиты по месту жительства или в органы, осуществляющие выплату вам пенсии.
Кроме того, вы, как инвалид I группы, должны быть под патронажем у вашего органа соцзащиты. Вам нужно туда обратиться, и они должны обеспечить вам социального работника, который будет приходить, помогать, осуществлять уход за вами.
- Я из Челябинска, Хасанова Татьяна Алексеевна. У меня супруг инвалид I группы, не ходячий. А я на пенсии. Но пенсия маленькая, всего три тысячи, а подрабатывать из-за мужа я не могу. Смогу я получить эту надбавку?
Самарина: К сожалению, поскольку вы уже на пенсии, получение 1200 рублей, вы оформить не сможете. Дело в том, что эти выплаты предназначены для компенсации, хотя бы частичной, утраченной зарплаты, когда трудоспособный человек не может работать, потому что ухаживает за ребенком-инвалидом или лежачим больным.
- Евдокия Ивановна из Краснодара говорит. Муж у меня участник Великой Отечественной войны, я - труженик тыла. Оба инвалиды II группы. За нами ухаживает дочь. Могут ли ей платить эти деньги?
Самарина: Дочь работает?
Ей скоро 55 лет исполняется, она пенсию оформляет. А мы уже совсем беспомощные - мне 83 года, мужу - 87 лет. На что можно рассчитывать?
Самарина: Компенсацию вашей дочери, к сожалению, выплачивать не будут, поскольку сейчас она работает и получает зарплату, а после оформления пенсии будет получать пенсию. Но вам - и по возрасту, и по заслугам - должны прикрепить в помощь социального работника.
- Но ведь тогда ему надо платить?
Самарина: Почему платить?
- К нашей соседке приходят по договору, продукты, лекарства приносят, по дому помогают. Но она им 15 поцентов пенсии отдает.
Самарина: В соответствии с российским законодательством предоставление социальных услуг на дому участникам войны и инвалидам предоставляется органами социальной защиты субъектов Российской Федерации бесплатно. Вы обращались в департамент соцзащиты?
- Нет. Не обращались.
Самарина: Евдокия Ивановна, давайте попробуем. Если вам откажут, вы тогда обратитесь в наше Министерство или в "Российскую газету". А мы ваш звонок возьмем на контроль.
- Смирнова Анна Григорьевна из Балагова, инвалид II группы. Я после инсульта, левая сторона парализована. За мной соседка ухаживает. Ей можно эти деньги получить?
Самарина: Вам следует обратиться в бюро медико-социальной экспертизы с тем, чтобы в индивидуальной программе реабилитации была соответствующая отметка о том, что вы нуждаетесь в постоянном постороннем уходе. По всей видимости, если вы не достигли 80-летнего возраста, вам следует пересмотреть группу инвалидности. С этими документами вы можете обратиться в органы, которые осуществляют выплату вам пенсии или в органы социальной защиты.
- А я сама эти деньги получить не могу?
Самарина: Если вам установят данную компенсацию, то в соответствии с постановлением правительства выплата будет осуществляться к назначенной вам пенсии в период осуществления за вами ухода. Но назначена данная выплата будет тому кто ухаживает, то есть вашей соседке.
О компенсационной выплате 1200 рублей по уходу за инвалидами
Об автомобилях и денежных компенсациях
компетентно
Кто получит автомобиль
В редакцию приходит много писем и звонков от инвалидов ВОВ, которые, узнав, что их сверстники получили бесплатные "Лады", стали обращаться в органы соцзащиты, но получили отказ. Кому именно положена машина? "РГ" попросила еще раз объяснить Ольгу Самарину.
Указом президента предусмотрено в течение 2008 года выдать инвалидам ВОВ и приравненным к ним категориям либо автомобили, либо по желанию человека деньги в сумме 100 тысяч рублей. Это решение касается сегодня только тех, кто был поставлен на очередь на получение автомобиля в органах соцзащиты до 1 января 2005 года.
Почему такое ограничение? Потому что до 1 января 2005 года автомобиль входил в перечень средств реабилитации, предоставляемых некоторым категориям инвалидов, в том числе и инвалидов ВОВ. После 1 января 2005 года согласно 122-му закону вместо бесплатно предоставляемого автомобиля (и некоторых других "натуральных" льгот) инвалиды стали получать ежемесячную денежную выплату.
Однако в отношении тех, кто должен был получить машину до 2005 года, и не получил, государство свои обязательства сохранило. Сейчас эти обязательства выполняются.
Министерство здравоохранения и социального развития
Президентом РФ подписан Указ № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». В соответствии с Указом ежемесячные выплаты устанавливаются неработающим трудоспособным лицам, которые осуществляют уход за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы.
Размер ежемесячной выплаты устанавливается в зависимости от того, кто осуществляет уход за инвалидом:
Если уход осуществляет один из родителей (усыновителей), либо опекун (попечитель), то размер ежемесячной выплаты по уходу составляет 5500 рублей;
Если уход осуществляет другое лицо (не являющееся родителем, опекуном), то размер ежемесячной выплаты по уходу составляет 1200 рублей.
Указанные выплаты назначаются с 01.01.2013 года, но не ранее чем со дня приобретения права на них.
Отметим, что ежемесячная выплата по уходу в сумме 1200 рублей устанавливалась и раньше (до принятия Указа), и называлась она компенсационная выплата. Поэтому, если компенсационная выплата (1200 руб.) по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы уже была установлена ранее одному из родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю), то будет произведена доплата этой ежемесячной выплаты (4300 руб. в месяц). В данном случае ежемесячная выплата устанавливается на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в беззаявительном порядке (т.е. приходить в УПФР не надо).
Если ежемесячная выплата назначена другому лицу, то выплата продолжается в том же размере 1200 рублей.
Граждане, которые не обращались ранее за установлением компенсационной выплаты по уходу за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства 1 группы, такое право могут реализовать в настоящее время, представив в территориальные органы Пенсионного фонда РФ необходимые документы (паспорт, трудовую книжку, документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении) либо факт установления опекунства (попечительства) – если таковые имеются.
Обращаем внимание, что право на ежемесячную выплату имеет трудоспособный неработающий гражданин, который осуществляет уход за инвалидом.
Ежемесячная выплата по уходу является компенсацией заработной платы, которую утрачивает гражданин в связи с необходимостью ухода за ребенком-инвалидом до 18 лет и инвалидом с детства 1 группы.
Таким образом, ежемесячная выплата по уходу может назначаться в том случае, если ухаживающее лицо не работает, не получает от органов занятости населения пособия по безработице, не занимается предпринимательской деятельностью, а также если не является получателем пенсии.
Если один из родителей или опекун осуществляет уход за инвалидом-ребенком или инвалидом с детства 1 группы, но является пенсионером и получает свою пенсию, то право на ежемесячную выплату в размере 5500 рублей он не имеет.
Возможна такая ситуация, когда уход за ребенком-инвалидом до 18 лет (инвалидом с детства 1 группы) осуществляет другое лицо, соответственно, размер выплаты – 1200 руб. в месяц. А, например, мама (не являющаяся пенсионеркой) не работает либо увольняется с работы. В данном случае маме следует обратиться за назначением ежемесячной выплаты в размере 5500 рублей.
Ежемесячные кассовые расходы на компенсационную выплату по уходу за 21 286 нетрудоспособными жителями города и области составляют 56 миллионов рублей.
Право на ежемесячную компенсационную выплату за уход имеют неработающие трудоспособные лица, ухаживающие за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет. Размер выплаты составляет 1200 рублей.
Для поддержания семей, имеющих детей-инвалидов с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям (усыновителям) и опекунам (попечителям), ухаживающим за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата в размере 5 500 рублей. Если уход осуществляют другие лица (не родитель или опекун), то размер выплаты составляет 1200 рублей.
Компенсационная выплата может устанавливаться лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.
При этом следует отметить, что ухаживающим лицам не ограничивается право на ежемесячную выплату в случае выполнения ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы оплачиваемой работы.
За назначением выплаты следует обращаться в территориальное Управление Пенсионного фонда РФ, осуществляющего назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход. Компенсационная выплата устанавливается с месяца обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.
Доплата начисляется к пенсии застрахованного лица, за которым осуществляется уход. В связи с тем, что выплата является компенсацией за осуществляемый уход, она предназначена для передачи ухаживающему лицу.
Для назначения компенсационной выплаты в территориальный орган ПФР должны быть представлены два заявления - от лица, осуществляющего уход и от лица за которым осуществляется уход, а также трудовые книжки заявителей.
Если уход осуществляется за ребенком-инвалидом, либо лицом признанным недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя. Документы, подтверждающие неполучение ухаживающим пенсии, пособия по безработице, Пенсионный фонд запрашивает самостоятельно.
Обращаем Ваше внимание! Получатель выплаты в случае трудоустройства или выхода на пенсию теряет право на эту выплату и обязан уведомить об этом Управление ПФР в течение пяти дней. При обнаружении указанных обстоятельств со следующего месяца выплата компенсации по уходу будет прекращена. Пенсионный фонд осуществляет контроль за трудоустройством ухаживающих лиц, и в случае выявления таких фактов принимает меры по возмещению выплаченных сумм компенсационных выплат в бюджет ПФР.
В Российской Федерации работают законы, позволяющие гражданам опекать своих и чужих пожилых родственников и получать за это небольшое пособие. Кроме того, ряд нормативных актов определяет иные преференции гражданам, неспособным заботиться о себе самостоятельно.
Необходимо учитывать, что пособие по уходу за пожилым человеком невелико. Тем не менее в некоторых ситуациях оно позволяет решить ряд проблем людей, не желающих помещать престарелого родственника в казенное учреждение.
Кого считают пожилым человеком, нуждающимся в присмотре
В законодательстве разъяснено употребление терминов, связанных с возрастом граждан. Градация определена совершенно конкретно. Так:
- К пожилым людям относят:
- мужчин, возраст которых находится в промежутке от 61 года до 70 лет;
- женщин - с 56 до 70;
- К людям старческого возраста причисляют граждан, чей возраст находится в промежутке от 70 до 90 лет;
- Тех, кто переступил 90-летний порог принято классифицировать как долгожителей.
Формы официальной заботы о престарелых
Согласно действующему законодательству, существует несколько форм ухода за нетрудоспособными гражданами:
- полная опека осуществляется за инвалидами 1-й группы и другими людьми, имеющими серьезные заболевания, а также недееспособными лицами.
- патронаж осуществляется в отношении дееспособных граждан, возможности которых ограничены.
- уход за престарелыми старше 80 лет, как правило, берут на себя родственники.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Кому позволено осуществлять уход
Уход за лицами, перешагнувшими 80-летний порог, инвалидами 1 группы и недееспособными могут взять на себя:
- родственники;
- иные лица;
- работники социальных служб.
Условия назначения помощи по уходу за гражданами, достигшими 80-летия
- регистрация и постоянное проживание в пределах границ РФ;
- трудоспособность;
- отсутствие официального трудоустройства, в том числе регистрации в органах занятости;
- письменное одобрение подопечного;
- в некоторых случаях требуется разрешение на такую деятельность родителей или официальных представителей;
- неполучение пенсионных или социальных выплат;
- возраст старше 14 лет.
Процесс оформления компенсации по уходу
Для назначения компенсационных выплат необходимо, чтобы подопечный:
- достиг 80-летия;
- либо получил заключение медико-социальной экспертизы о том, что нуждается в посторонней заботе;
- имеет документ об инвалидности 1-й группы (кроме инвалидов детства).
Дополнительно необходимо знать:
- Компенсационные выплаты не положены, если подопечный получает две пенсии, в том числе назначенную за стаж службы в силовых структурах.
- Жить совместно с опекаемым престарелым необязательно.
- В обязанности по уходу входит:
- организация питания и обслуживания быта (уборка, стирка);
- приобретение продуктов питания и средств гигиены;
- помощь в осуществлении обязательных платежей из средств опекаемого.
Куда обращаться
Компенсация назначается и выплачивается Пенсионным фондом РФ (ПФР).
Следовательно, необходимо обратиться с заявлением в местное отделение. К нему нужно будет приложить такие бумаги:
- согласие подопечного лица;
- справку из медицинского учреждения о его состоянии здоровья;
- копии паспортов обоих;
- трудовые книжки;
- документ, подтверждающий отсутствие регистрации в органах занятости;
- для школьников:
- справку из учебного заведения;
- согласие родителей на выполнение деятельности по уходу за престарелым;
- для студентов:
- подтверждение получения образования в очной форме.
Внимание: специалисты ПФР самостоятельно выясняют:
- назначена ли пенсия кандидату на компенсацию;
- сколько пенсионных дел оформлено на нетрудоспособного гражданина (направляется специальный запрос).
Сколько заплатят
Сумма компенсации фиксирована. В 2018 году она составляла 1200 рублей. Однако в некоторых регионах она увеличивается кратно северному коэффициенту.
Компенсация выплачивается ежемесячно вместе с пенсионными начислениями престарелого гражданина. Отдельный счет в ПФР для нее не оформляется.
Для сравнения: близким родственникам, ухаживающим за инвалидами детства положено пособие в размере 5 500 рублей. Скачать для просмотра и печати:
Алгоритм оформления
Чтобы компенсацию стали начислять, необходимо провести такие действия:
- Получить письменное заявление престарелого гражданина.
- Обратиться в отделение ПФР:
- лично;
- через портал госуслуг;
- посредством представителя (необходима нотариальная доверенность).
- Получить ответ через 10 дней (столько по закону предоставляется для принятия решения).
Пособие начнут начислять с месяца, в котором в ПФР переданы:
- заявка;
- пакет документов;
- но не ранее даты возникновения права на компенсацию.
Отказ направляется заявителю в течение пяти дней. Если он вызван непредставлением документов, то претенденту на компенсацию дается до трех месяцев на исправление ошибок.
Важно: при наступлении обстоятельств, препятствующих начислению компенсации, получатель обязан сообщить о них в ПФР. На это дается пять дней. Информацию можно передать лично или посредством портала госуслуг.
Когда прекращают выплаты
С начала следующего месяца начисления прекратятся, если в предыдущем:
- зафиксирован факт смерти одного из участников отношений;
- прекращено оказание услуг и это зафиксировано:
- получателем;
- лицом, заботящимся о престарелом;
- специальной проверяющей комиссией;
- куратор:
- трудоустроился;
- оформил пенсию;
- встал на учет в органы занятости;
- закончился период назначения инвалидности 1 группы;
- опекаемого поместили в социальное стационарное учреждение.
Дополнительная информация
В некоторых случаях необходимо оповестить органы ПФР. А именно:
- если подопечный скончался;
- когда получатель сменил место регистрации (переехал).
Существует возможность получения компенсации за прошлые периоды:
- Так, если начисления не производились из-за того, что граждане за ними не обращались, по заявлению возмещается сумма за три предшествующих года. Однако необходимо предоставить письменное подтверждение получения услуг престарелым гражданином, а также обосновать право на помощь.
- Если в неполучении выплат виновны работники ПФР, то задолженность компенсируется в полном объеме.
Другие виды преференций гражданам, осуществляющим уход
Деятельность по присмотру за лицами преклонного возраста зачастую не позволяет осуществлять трудовую деятельность. А это лишает человека возможности получать доход не только во время выполнения взятых обязательств, но и в будущем. В связи с этим принято решение:
- За каждый год официального ухода за престарелым старше 80 лет начисляются пенсионные баллы - 1,8.
- Для их получения необходимо прервать трудовую деятельность перед оформлением ухода и вернуться к ней сразу по окончании договора.
Опекунство
Другой вид ухода за престарелыми, нуждающимися в стороннем уходе или недееспособными гражданами оформляется через орган опеки и попечительства (ОПП)
. Суть его состоит в передаче некоторых прав опекаемого человеку, осуществляющему за ним уход.
Опекун обязан не просто заботиться о престарелом гражданине (как в вышеописанном случае), но и защищать его права. В его обязанности входит:
- бытовое обслуживание престарелого;
- руководство его финансовыми поступлениями;
- управление имуществом;
- участие от его имени в официальных мероприятиях, в том числе судах.
Платят ли опекунам пособие
На законодательном уровне не положено отдельного пособия опекунам. Эти люди могут рассчитывать на помощь от государства, если опекаемый:
- перешагнул 80-летний порог;
- является инвалидом 1-й группы либо ребенком-инвалидом.
В то же время опекун имеет право распоряжаться такими доходами подопечного лица:
- пенсионными начислениями;
- единовременными выплатами;
- социальными пособиями.
Приемная семья
Во многих субъектах РФ подобные программы уже давно продуктивно реализуются (к примеру, в республике Татарстан, Ростовской, Кировской областях, Забайкальском крае и в пр.).
Общая суть: органы соцзащиты заключают соглашение с пожилым человеком, нуждающимся в уходе, и стороной, готовой предоставить такой уход - о создании приемной семьи. В нем прописывают все основные условия фактического ухода:
- адрес проживания семьи, ее полный состав,
- в какой именной сторонней помощи нуждается пожилой человек (посписочно) и т.д.
Вполне логично, что все совершеннолетние члены семьи ухаживающего обязаны письменно подтвердить свое согласие на создание приемной семьи.
Социальная привилегия ухаживающих:
- ежемесячные денежные выплаты, объем которых составляет в среднем 3-10 тыс. р. Их утверждают региональные парламенты зависимо от финансовых возможностей соответствующего бюджета. Для пожилых граждан, признанных в официальном порядке нуждающимися в сторонней помощи (к примеру, инвалиды 1 гр.), чаще всего предусматриваются повышенные выплаты;
- льготы по оплате ЖКУ - т.к. проживание престарелого гражданина совместно с ухаживающей стороной по условиям программы является обязательным - последние пользуются всеми действующими льготами (федерального/регионального уровня), полагающимися в сфере ЖКХ пенсионерам. Главным образом это 50%-ная скидка по оплате ЖКУ, причитающихся на долю пенсионера, имеющего статус ветерана, инвалида или иные основания для льгот;
- безвозмездный проезд при сопровождении престарелого человека в ТС городского сообщения и междугородного - при поездке вместе с ним к месту излечения и обратно;
- при оформлении пенсионера в приемную семью в соглашении непременно прописывают порядок финансирования издержек по его содержанию. После чего в распоряжении самого пожилого человека остается не больше ¼ от всех его доходов. Остальная же часть поступает в общий бюджетный «котел» приемной семьи. Это значит, что свои личные сбережения ухаживающий вообще не расходует.
Другие льготы
Пожилым людям предоставляются преференции в разных областях:
- снижение сумма налога на:
- транспорт;
- землю;
- недвижимость;
- в зависимости от категории:
- на оплату коммунальных услуг;
- на получение бесплатного санаторно-курортного лечения;
- использование городского и пригородного транспорта (кроме такси).
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
