Федерален закон за услугите за хора с увреждания. Федерален закон за социалните

03.07.2020 -

Социалната защита на населението е предоставянето на подходящи услуги на инвалиди и други категории лица с увреждания. Такива мерки позволяват да се задоволят социалните нужди на определени групи граждани на Руската федерация.

Обществената услуга се отнася до дейностите на службите, които предоставят подкрепа на граждани, които се намират в трудна житейска ситуация.

Подкрепата се състои от следните видове услуги, предоставяни на възрастни хора и хора с увреждания:

домакинство;
медицински;
Психолого-педагогически;
Социално-правни;
Финансова помощ.

Институциите и предприятията, които предоставят услуги на общността (възрастни хора и хора с увреждания), се наричат социални услуги. Дейността им се регулира от общоприетото руско законодателство за възрастните хора в Руската федерация.

В Руската федерация има няколко закона, които регулират отношенията между държавните органи и възрастните хора.

Списък на законите за възрастни хора и хора с увреждания в Руската федерация:

. Той гарантира социална сигурност на всеки гражданин на Руската федерация;
регламентира правната рамка за следните категории граждани:
- семейства с ниски доходи;
- Самотно живеещи жители;
- Други категории граждани, предвидени в този федерален закон;
Той създава държавна политика по отношение на възрастните хора и хората с увреждания, чиято цел е да осигури равни права на защита с останалите граждани на Руската федерация;
Основната цел на Федералния закон е да осигури защита на хората с увреждания и възрастните хора. В момента вече не важи.

Описание на федерален закон 122

Федерален закон № 122 „За социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания“ загуби силата си. Сега закон №. Той беше приет от Държавната дума на 23 декември 2013 г. и влезе в сила на 1 януари 2015 г. Последните промени са направени на 21 юли 2017 г.

Промени в закона за възрастните и инвалидите

Както бе споменато по-горе, последните изменения на Федерален закон № 442 бяха направени на 21 юли 2017 г.

член 7

Член 7 беше допълнен с клауза 7.1. В него се казва, че се създава независима организация за социални услуги, която да оценява качеството на предоставяните услуги.

член 8

Член 8 беше допълнен с клауза 24.1. В него се посочва, че се създават специални условия за организация, която извършва независима оценка.

Член 13

Член 13 беше допълнен с клауза 12.1. Същността му е, че решението за извършване на независима оценка се взема от федералния изпълнителен орган.

Алинея 4 на чл.13 е изцяло променена. Сега, за да изразите собственото си мнение или да оставите обратна връзка след предоставяне на услуги на възрастни хора и хора с увреждания, можете да отидете на официалния уебсайт и да изразите мнението си писмено.

Член 23.1

Член 23.1 се появи след последните промени. То също така се отнася до предоставянето на независима оценка на качеството на предоставяне на услуги. Индикаторът за качество е един от методите за наблюдение, благодарение на който става възможно да се повиши ефективността на услугите, предоставяни на възрастни хора и хора с увреждания.

Критерии за оценка на качеството:

Откритост на информацията;
Комфортни условия по време на предоставяне на услуги;
време за чакане;
Компетентността, учтивостта и дружелюбието на служителите на фирмата, която предоставя качествено обслужване.

Независима оценка на качеството на предоставяните услуги се извършва по начина, предписан от този федерален закон.

Упълномощеният федерален изпълнителен орган или друга държавна администрация може самостоятелно да създава обществени съвети, които да оценяват ефективността на тяхната дейност.

Член 13

Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни социални заведения, могат да участват в лечебни и трудови дейности съгласно медицински препоръки.

Отношенията на предприятието (където пациентите се подлагат на трудова терапия) с институцията, предоставяща психиатрична помощ, се определят от споразумение за съвместни дейности (клауза 3 от Правилника за медицински и промишлени предприятия за трудова терапия, одобрен с Постановление на правителството на Русия). Федерация от 25 май 1994 N 522 "За мерките за осигуряване на психиатрична помощ и социална защита на лица, страдащи от психични разстройства"). Тази разпоредба предвижда задълженията на предприятието да осигури заетост на лица, страдащи от психични разстройства, размера на удръжките от печалбата на тези институции, участието на тези институции в медицинското обслужване на служителите и други условия, които страните считат за съществени за тяхното връзка.
С лицата, занимаващи се с ерготерапия, се сключва трудов договор. За да направят това, те подават заявление, в което се изразява искане да бъдат наети да изпълняват определени функции (параграф 13 от Правилника за медицински и промишлени предприятия за трудотерапия). За такива лица се издават трудови книжки, изплащат им се заплати, предоставят им се годишен платен отпуск, а времето, през което работят в предприятието, се включва в общия трудов стаж. Освен това те подлежат на държавно обществено осигуряване и им се осигурява безплатна еднократна топла храна.
не винаги се сключва трудов договор с лица, подложени на ерготерапия. Ако по назначаване на лекуващия лекар тези лица не се препоръчват да извършват работа по трудов договор, но въпреки това е посочена трудова терапия, тогава с тях се сключва гражданскоправен договор, като се вземат предвид разпоредбите на гражданското право, отнасящи се до правоспособност на тези лица (клауза 15 от Правилника за медицинските промишлени предприятия за трудотерапия). Въз основа на това споразумение на пациентите се изплаща възнаграждение за работа в съответствие с нейното количество и качество (ако, разбира се, пациентите участват в продуктивна работа).
Трудов или гражданскоправен договор се сключва независимо къде се подлагат на трудотерапия лицата, които имат нужда от него (производствени цехове, предприятие). Освен да работят по трудов договор, гражданите, получили увреждане, могат да участват в медицински и трудови дейности. Включването на хора с увреждания в лечебни и трудови дейности се извършва на доброволни начала от стационарните социални заведения, в които живеят, в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация.

Помещенията и оборудването за медицински и трудови дейности трябва да отговарят на изискванията за безопасност и хигиена. Гражданите, участващи в лечебно-трудови дейности, се осигуряват със специално облекло, специални обувки и други лични предпазни средства в съответствие с установените стандарти, като се отчитат вида и естеството на дейността. Продължителността на работата не трябва да надвишава 4 часа на ден(Постановление на правителството на Руската федерация от 26 декември 1995 г. № 1285 „За реда за участие на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни социални институции в медицински и трудови дейности“).

Изплащат им възнаграждение в размер на 75% от стойността на извършената работа, като останалите 25% се кредитират по сметките на стационарните институции, в които живеят, за подобряване на социалните услуги за живеещите в тях граждани. .

За хората с увреждания от I и II група законодателството предвижда намалено работно време - не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане. Посочената продължителност на работното време се определя от работодателя въз основа на удостоверение, издадено на лице, признато за лице с увреждания от I или II група от учреждение на държавната служба за медико-социална експертиза. В случай, че при следващ преглед се получи трета група инвалидност, служителят губи правото на намален работен ден. Инвалидите от I група се преглеждат веднъж на 2 години, инвалидите от II група - веднъж годишно. Ако инвалидността от групи I и II е установена за служители без посочване на периода за преразглеждане, тогава не трябва да възниква въпросът за преразглеждане на продължителността на работното време. Освен това трябва да се има предвид, че пълното заплащане за 40-часова работна седмица се извършва само ако лицето с увреждания работи 35 часа седмично. Ако продължителността на работното време е например 30 часа, тогава работата се заплаща пропорционално на отработеното време, тоест като непълно работно време.

Следователно, ако е сключен трудов договор с Еременко, тогава той също трябва да получи отпуск за обучение. или член 173 от Кодекса на труда на Руската федерация

За служители, изпратени за обучение от работодателя или които се записват самостоятелно в държавно акредитирани образователни институции за висше професионално образование, независимо от техните организационни и правни форми в задочна и задочна (вечерна) форма на обучение, които учат успешно в тези институции работодателят предоставя допълнителен отпуск със запазване на средните доходи за:

преминаване на междинна атестация през първата и втората година, съответно - 40 календарни дни, във всеки от следващите курсове, съответно - 50 календарни дни (при усвояване на основните образователни програми на висше професионално образование в съкратен срок през втората година - 50 календарни дни дни);

подготовка и защита на заключителната квалификационна работа и полагане на окончателни държавни изпити - четири месеца;

полагане на окончателни държавни изпити - един месец.

Федерален закон "За социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания"

10) запазване на жилищни помещения, заети от тях по договор за наем или наем в къщи от държавни, общински и обществени жилищни фондове в рамките на шест месеца от датата на постъпване в стационарна институция за социални услуги и в случаите, когато членовете на техните семейства остават живеене в жилищни помещения - през целия престой в обекта. При отказ от услугите на стационарно заведение за социално обслужване след изтичане на посочения срок възрастни граждани и хора с увреждания, които са освободили жилищни помещения във връзка с настаняването им в тези институции, имат право на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако те не могат да бъдат върнати в жилищните помещения, които са обитавали преди това. Тоест, тя има право на извънредно предоставяне на жилище, ако е била заета със помещения от общински, държавни и обществени жилищни фондове. Но

Алинея 10 на част 1 от коментирания член установява правна гаранция за защита на жилищните права на гражданите (инвалиди и възрастни граждани). Вярно е, че съдържанието на разглежданата разпоредба е формулирано от законодателя през периода на бившия Жилищния кодекс на РСФСР и не взема предвид разпоредбите на Жилищния кодекс на Руската федерация, което е сериозен недостатък. Въпреки това, ние отбелязваме, че разпоредбите на КТ RF могат да се прилагат и към тези правни гаранции. Разглеждан подраздел 10 е разделена от законодателя на две алинеи и това не е случайно, като по този начин законодателят обособи в отделна група гаранции за жилищни права за деца с увреждания, които се настаняват в институции за настаняване до навършване на 18-годишна възраст. Всички граждани с увреждания и възрастни хора (не деца с увреждания), които се настаняват в стационарни институции, получават социална и медицинска помощ, услуги, имат право да запазят жилищното си помещение, което им е предоставено по договор за наем (наем) за 6 месеца от дни на настаняване в болници. Законодателят обаче посочи още, че може да става дума и за договор за наем, а не само за наем на жилища на общинските държавни и обществени жилищни фондове. В момента съгласно чл. 19 от Жилищния кодекс на Руската федерация вече не съществува обществен жилищен фонд. Така остават само държавни и общински жилищни фондове, в които ще важи такава законова гаранция. Новото жилищно законодателство обаче не съдържа разпоредбите на договор за наем, както беше преди, има само социални договори за наем и отдаване под наем на специализиран жилищен фонд, търговски жилища под наем. Няма такива понятия като наемане и наемане на жилище. Поради това е необходимо да се определи за кои видове трудова заетост (социална, търговска или специализирана) е предвидена правна защита по този закон.

Има разпоредби на глава 8 от Жилищния кодекс на Руската федерация - социално отдаване под наем на жилищни помещения. Член 71 от Жилищния кодекс на Руската федерация установява, че временното отсъствие на наемател на жилищно помещение по силата на споразумение за социален наем, някой от членовете на неговото семейство, живеещи с него, или всички тези граждани не води до промяна в техните права и задължения. по договор за социален наем. По този начин тук няма 6-месечен период и следователно разпоредбите на законодателя в разглежданата статия са неправилни - те противоречат на законодателството на Руската федерация в областта на жилищните правоотношения. 6-месечният период на отсъствие на гражданин, независимо дали е в болница или на друго място, не го лишава от правото да ползва жилище по договор за социален наем. Не всичко обаче е толкова просто. Съгласно част 4 на чл. 83 от Жилищния кодекс на Руската федерация, неплащането от наемателя за жилища и (или) комунални услуги за повече от шест месеца е безусловно основание за прекратяване и прекратяване на договора за социален наем на жилище. Вие също трябва да плащате за издръжката в болницата (но не винаги), дори ако възрастен човек или човек с увреждания се преизчисли за комунални услуги (в края на краищата той не ги използва), все пак трябва да плащате наема и по време на отоплителния сезон също трябва да платите за отопление. Така се оказва, че е по-лесно самите граждани да откажат по-нататъшно използване на жилищни помещения, отколкото да бъдат в болница за цял живот и да запазят правото да използват жилищно помещение по силата на договор за социален наем. Подобни законови разпоредби са установени и в други случаи при ползване на специализиран жилищен фонд.

Съгласно чл. 69 от Жилищния кодекс на Руската федерация, членовете на семейството на наемател на жилищно помещение по споразумение за социален наем включват съпругата му, която живее с него, както и децата и родителите на този наемател. Други роднини, лица на издръжка с увреждания се признават за членове на семейството на наемателя по договор за социален наем, ако са преместени от наемателя като членове на неговото семейство и водят общо домакинство с него. В изключителни случаи други лица могат да бъдат признати за членове на семейството на наемателя на жилищно помещение по договор за социален наем в съдебно производство. Членовете на семейството на наемател на жилище по договор за социален наем имат равни права и задължения с наемателя. Дееспособните членове на семейството на наемател на жилище по договор за социален наем отговарят солидарно с наемателя за задълженията, произтичащи от договора за социални наем. Членовете на семейството на наемателя на жилището по социалния договор за наем трябва да бъдат посочени в социалния договор за наем на жилището. Ако гражданинът е престанал да бъде член на семейството на наемателя на жилището по договор за социален наем, но продължава да живее в обитаваното жилище, той запазва същите права, каквито имат наемателят и членовете на неговото семейство. Посоченият гражданин отговаря самостоятелно за задълженията си, произтичащи от съответния обществен трудов договор. Членовете на семейството на работодателя се ползват със същите права като самия работодател. Съответно, ако извършват навременни плащания за комунални услуги и наем, тогава те имат право да използват такова жилище, колкото им харесва, без ограничения във времето. В този случай разпоредбата на разглежданата статия относно факта, че когато лице с увреждания или възрастен гражданин, който е на стационарно лечение, живее в жилищна сграда, правото на ползване на жилищното помещение ще остане за него за неограничен период от време, не се променя съгласно КТ на РФ.

От друга страна, в определението на Конституционния съд на Руската федерация Решение на Конституционния съд на Руската федерация от 13 май 2010 г. N 598-О-О

„Относно отказа да се приеме за разглеждане жалбата на гражданката Тамара Борисовна Климова за нарушаване на нейните конституционни права с част единадесета от член 17 от Федералния закон „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ и част 3 на чл. 83 от Жилищния кодекс на Руската федерация"

2. Съгласно част 3 на член 83 от Жилищния кодекс на Руската федерация, ако наемателят и членовете на неговото семейство заминават за друго място на пребиваване, договорът за социален наем на жилищни помещения се счита за прекратен от датата на заминаване. Това правило, което установява общите правила за прекратяване на договор за наем на жилище, когато то е освободено от наемателя и членовете на неговото семейство, се основава на свободата на договорните отношения, която включва, наред с други неща, едностранен отказ за изпълнение на договора. когато такъв отказ е разрешен по закон или по споразумение на страните. Това право се упражнява от работодателя и членовете на неговото семейство по тяхна едностранна воля и следователно не може да се счита за нарушение на техните конституционни права и свободи (Определение на Конституционния съд на Руската федерация от 24 ноември 2005 г. N 509-O ).

Що се отнася до въпросите за осигуряване на жилищни помещения на хората с увреждания по договори за социално наем в къщи на държавни или общински фондове, включително запазването на тези помещения за тях при необходимост за получаване на медицински и социални услуги в домовете на системата за социални услуги, те са регламентирани като специални норми на раздели III и IV от Жилищния кодекс на Руската федерация, както и норми на законодателството, свързани с тях, относно социалната защита на хората с увреждания и социалните услуги за населението.

По-специално, съгласно алинея 10 на параграф 1 на член 12 от Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г. „За социалните услуги за възрастни граждани и лица с увреждания“, който действа в единство с разпоредбата, оспорена от жалбоподателя на Разпоредбата на част единадесета от член 17 от Федералния закон „За социалната закрила на лицата с увреждания в Руската федерация“, за целия период на престой в стационарна институция за социални услуги, лицето с увреждания запазва обитаваното от него жилищно помещение по силата на договор за социален наем в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, в случай че членове на семейството му остават да живеят в него.

От приложените към жалбата материали се сочи, че през цялото време Т.Б. Климова в Решетихинския интернат за възрастни хора и инвалиди в жилищните помещения, които тя заема по социален договор, живееха членове на семейството й. В момента жалбоподателката действително живее на предишното си местоживеене с дъщеря си, която й признава правото на спорното жилищно помещение.

Но ми се струва, че ако апартаментът е приватизиран на Муратова, значи той е нейна собственост и синът й няма право да продаде апартамента си без нейно решение на Конституционния съд на Руската федерация от 18 декември 2003 г. N 477 -О

„За отказа да се приеме за разглеждане жалбата на гражданина Сергей Викторович Бушаев за нарушаване на конституционните му права по параграф 10 от първа част на член 12 от Федералния закон „За социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания“

Съдържанието на оспорената норма е насочено към защита на интересите на гражданите с увреждания и не може да се счита за нарушаване на конституционните им права и свободи. Липсата в член 12 от Федералния закон „За социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди“ на разпоредба за предоставяне на граждани от тази категория, които преди това са живели в жилищни помещения на частен жилищен фонд (индивидуални жилищни сгради) с друг жилищен район в извънреден начин се дължи на факта, че гражданите, напускащи такива жилищни помещения, не са лишени от правото да ги използват (член 127 от КТ на РСФСР), независимо от продължителността на престоя в стационарна институция за социални услуги.

Задача номер 10

Изкуство. 180 СИК на РФ

3. Осъдени инвалиди от първа или втора група, както и осъдени мъже над 60-годишна възраст и осъдени жени над 55-годишна възраст, по тяхно искане и по предложение на администрацията на институцията, изпълняваща наказанието, се изпращат. от органите за социална защита към домове за инвалиди и стари хора.

Наистина има такова правило. Но в съответствие с Федералния закон „За социалните услуги за възрастни граждани“ няма отделна такава категория. ЕЕ трябва да се настани в специален пансион (специално отделение) за възрастни хора и инвалиди - социално-медицинско заведение, предназначено за постоянно, временно (за период от 6 месеца) и пет дни в седмицата пребиваване на възрастни граждани (мъже над 60 години). години и жени над 55 години)) и хора с увреждания, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянни външни грижи, измежду освободените от местата за лишаване от свобода и други лица, които в съответствие с действащото законодателство, имат административен надзор, както и възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно привличани към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия.

Особеността на категорията наематели в специални интернати (специални отделения) в съответствие с част 5 на член 20 от Федералния закон "За социалните услуги" е, че те включват възрастни граждани или хора с увреждания от сред най-опасните рецидивисти, освободени от места за лишаване от свобода и други лица, за които в съответствие с действащото законодателство се установява административен надзор, както и възрастни граждани и инвалиди, осъждани или многократно привличани към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи.

В същото време, част 5 от член 20 от горния закон противоречи на член 183 от Наказателния кодекс на Руската федерация<11>, който установява, че контролът върху лицата, освободени от изтърпяване на наказание, се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и регулаторните правни актове. Съответно, член 183 от Наказателния кодекс на Руската федерация не предвижда установяване на административен надзор върху горните категории граждани.

ЗАДАЧА 12

Федерален закон „За реда за отчитане на средния доход на глава от населението на семейството и дохода на гражданин, живеещ сам, за да ги признае за бедни и да им осигури държавно социално подпомагане“

Чл. 4. Изчисляването на средния доход на глава от населението на семейството и дохода на самотен гражданин се основава на размера на дохода на членовете на семейството или на гражданин, живеещ сам за последните три календарни месеца, предхождащи месеца на подаване на заявление за държавно социално подпомагане (наричано по-долу изчислителния период).

Чл. 13. При изчисляване на средния доход на глава от населението в състава на семейство с ниски доходи се включват лицата, свързани по родство и (или) имущество. Те включват съпрузи, които живеят заедно и поддържат общо домакинство, техните деца и родители, осиновители и осиновени деца, братя и сестри, доведени деца и доведени дъщери.

Чл. 15. Средният доход на глава от населението на едно семейство при вземане на решение дали да бъде признато за бедно и да му осигури държавно социално подпомагане се изчислява, като една трета от дохода на всички членове на семейството за отчетния период се раздели на броя на членовете на семейството. .

Доходът на самотно живеещ гражданин при вземане на решение дали да го признае за бедно и да му предостави държавно социално подпомагане се определя като една трета от размера на дохода му за отчетния период.

Федерален закон № 134-FZ от 24 октомври 1997 г

(изменен на 24.07.2009 г.)

„Относно жизнения минимум в Руската федерация“

(приета от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 10.10.1997 г.)

член 6

1. Семейство (гражданин, живеещ сам), чийто среден доход на глава от населението (чийто доход) е под нивото на издръжка, установено в съответния субект на Руската федерация, се счита за бедно (бедно) и има право да получава социална подкрепа.

Постановление на правителството на Руската федерация от 15 април 1996 г. N 473

(изменен на 15.06.2009 г.)

„За реда и условията за заплащане на социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и инвалиди от държавни и общински институции за социални услуги“

1. Социалните услуги, включени във федералния списък на държавно гарантираните социални услуги (наричани по-долу социални услуги), одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация от 25 ноември 1995 г. N 1151 „За федералния списък на държавно гарантираните социални услуги социални услуги, предоставяни на възрастни граждани и хора с увреждания от държавни и общински институции за социално обслужване" (Собрание Законодателства Российской Федерации, 1995, N 49, чл. 4798), се предоставят на възрастни граждани и инвалиди у дома, в полустационарни и стационарни условия от държавни и общински институции за социални услуги (наричани по-нататък - заведения за социални услуги) безплатно, както и при условията на частично или пълно заплащане.

2. Социалните услуги се предоставят в домашни условия, в полустационарни и стационарни условия от институции за социални услуги безплатно:

възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в семейства, чийто среден доход на глава от населението е под установения за региона издръжка.

РЕВИЗИЯ:

Промяната и прекратяването на договора се извършват в съответствие с приложимото законодателство.

11. Решението за условията за предоставяне на социални услуги (безплатно, с частично или пълно заплащане) и размера на таксите за социални услуги, събирани от възрастни граждани и хора с увреждания, се преразглеждат от администрацията на институциите за социални услуги при промяна на размера на пенсиите за възрастни граждани и хора с увреждания, средния доход на глава от населението на семействата, в които те живеят или са живели преди да постъпят в стационарно заведение за социални услуги, минималния живот в дадения регион, плащането за стационарни услуги, както и други обстоятелства, засягащи условията за предоставяне на социални услуги, но най-малко два пъти годишно.

Така че ревизията е възможна.

Задача номер 21

Струва ми се, че Булкин е в трудна житейска ситуация на Федералния закон „За основите на социалните услуги в Руската федерация“ 4) трудната житейска ситуация е ситуация, която обективно нарушава живота на гражданин (инвалидност, невъзможност за самообслужване поради старост, болест, сирачество, пренебрегване, ниски доходи, безработица, липса на определено местоживеене, конфликти и малтретиране в семейството, самота и др.), които не може да преодолее сам.

Ситуациите се наричат трудни, когато има нарушение на реда на хода на живота на човек и той не може да реши този или онзи проблем без нечия помощ.

Началото на трудна житейска ситуация се характеризира със следните характеристики:

Нарушаване на текущи социални дейности;

Несигурност в развитието на събитията;

Появата на нова система от изисквания към предмета;

Появата на стресови състояния при хората.

Следователно той се нуждае от социално подпомагане, има нужда от социални услуги под формата на чл. 13. Консултативна помощ

В институциите за социални услуги на клиентите на социалните услуги се предоставят консултации по въпроси на социално-социално и медицинско подпомагане за живот, психолого-педагогическа помощ и социална и правна закрила.

и рехабилитационни услуги Социалното консултиране е насочено основно към психологическа подкрепа, активизиране на усилията за решаване на собствените проблеми.

Организацията и координацията на социалното консултативно подпомагане се осъществява от общинските центрове за социални услуги, както и органите за социална защита, които създават подходящи звена за тези цели.

Помислете за някои от горните услуги.

Услуги за свободното време. За целта институцията трябва да разполага със стая за отдих, която съдържа необходимите мебели, телевизор, книги, списания, вестници, настолни игри и др. Развлекателните дейности трябва да помогнат за разширяване на общите и културни хоризонти, сферата на общуване и повишаване на творческите способности. дейност на клиентите. Изборът на периодични издания, за които да се абонира, се извършва при отчитане на желанията на клиентите и отчитане на възможностите за организиране на социални услуги.

Психологическа помощ. За целта се предоставят за ползване телефонни апарати и се предоставят телефонни номера на социални услуги, където можете да получите психологическа помощ. Телефоните на тези социални услуги трябва да бъдат поставени на щанда във фоайето на институцията. Психологическата помощ трябва да осигурява незабавно психологическо консултиране на клиентите, съдействие за мобилизиране на техните физически, духовни, лични, интелектуални ресурси за излизане от криза, разширяване на техния обхват от приемливи средства за самостоятелно решаване на проблеми и преодоляване на трудности, укрепване на самочувствието.

Тема №11

Социална защита на хората с увреждания

Задача №4

Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. N 95

(изменен на 30.12.2009 г.)

„За реда и условията за признаване на лице за инвалид“

Всъщност преразглеждането на клауза 39 се извършва веднъж на всеки 2 години, за хора с увреждания от групи II и III - веднъж годишно,

13. На гражданите се определя група инвалидност без посочване на срока за преизпит

не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания"), в случай че е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничение на жизнената дейност на гражданина, причинено от трайно необратимо морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото при провеждане на рехабилитационни мерки (с изключение на посочените в приложението към настоящите Правила).

Но има и друго правило, което позволява на гражданин да кандидатства за установяване на група инвалидност, без да посочва срока на преразглеждане.

Създаването на група инвалидност без посочване на периода на преразглеждане (категория "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да се извърши при първоначално признаване на гражданин като лице с увреждане (установяване на категорията " дете с увреждания") на основанията, посочени в параграфи втора и трета на този параграф, при липса на положителни резултати от рехабилитационни мерки, извършени от гражданина преди изпращането му за медико-социален преглед. В същото време е необходимо в направлението за медико-социален преглед, издадено на гражданин от организация, която му предоставя медицински и превантивни грижи и го е изпратила за медико-социален преглед, или в медицински документи, ако гражданин е изпратен за медико-социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила, съдържащи данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни мерки.

За граждани, които са кандидатствали в бюрото самостоятелно в съответствие с параграф 19 от тези правила, група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категория "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да бъде установена при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията "дете с увреждания") при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация, възложени му в съответствие с посочения параграф

Но. има и такова правило, че 13. На гражданите се определя група инвалидност без посочване на срока за преизпит, а на гражданите под 18-годишна възраст се приписва категорията „дете с увреждания“ до навършване на 18-годишна възраст на гражданина:

не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания") на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото съгласно списъка съгласно приложението ; Приложение

Към Правилата

Признаване на лице за инвалид

Подкрепата се състои от следните видове услуги, предоставяни на възрастни хора и хора с увреждания:

домакинство;
медицински;
Психолого-педагогически;
Социално-правни;
Финансова помощ.

Списък на законите за възрастни хора и хора с увреждания в Руската федерация:

Конституцията на Руската федерация. Той гарантира социална сигурност на всеки гражданин на Руската федерация;
Федерален закон № 178 за държавното социално подпомагане урежда правната рамка за следните категории граждани:
- семейства с ниски доходи;
- Самотно живеещи жители;
- Други категории граждани, предвидени в този федерален закон;
Федерален закон № 181 за социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация. Той създава държавна политика по отношение на възрастните хора и хората с увреждания, чиято цел е да осигури равни права на защита с останалите граждани на Руската федерация;
Федерален закон № 122 за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Основната цел на Федералния закон е да осигури защита на хората с увреждания и възрастните хора. В момента вече не важи.

Федерален закон № 122 за социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди е изгубил силата си. Сега той е заменен със Закон № 442 за основите на социалните услуги. Той беше приет от Държавната дума на 23 декември 2013 г. и влезе в сила на 1 януари 2015 г. Последните промени са направени на 21 юли 2017 г.

Отговорности на организации, които обслужват възрастни граждани и други лица с увреждания;
Въпроси в икономическата, правната и организационна сфера;
Правата на институциите, които се занимават с държавна дейност;
Отговорности/Права на хората с увреждания и възрастните хора.

Този федерален закон се прилага за лица без гражданство и чуждестранни граждани с постоянно пребиваване на територията на Руската федерация. Федералният закон обхваща също индивидуалните предприемачи и юридическите лица, които предоставят подкрепа на гражданите.

Законът се състои от 10 глави и 37 члена.

Глава 1 описва общите разпоредби на този федерален закон;
Глава 2 изброява правомощията на държавните органи на Руската федерация в областта на социалното осигуряване;
Глава 3 Изброява задълженията и правата на получателите на социални услуги (възрастни хора и хора с увреждания);
Глава 4 Изброява правата и задълженията на доставчиците;
Глава 5 описва как се предоставят услугите;
Глава 6 Изброява формите и видовете услуги за възрастни хора и хора с увреждания;
Глава 7 Описва как да се организира предоставянето на социални услуги на възрастни хора и хора с увреждания;
Глава 8 изброява начините на плащане за предоставена обществена подкрепа;
Глава 9 Контролира качеството на услугата за социалните нужди на обществото;
Глава 10 Описва преходни и заключителни разпоредби.

Правилата за обслужване на възрастни хора и хора с увреждания са изброени в Конституцията на Руската федерация. Те са насочени към спазване на човешките права и зачитане на достойнството и личността на всеки гражданин на Руската федерация.

Основните принципи на Федерален закон № 442:

Предоставяне на социални услуги на всички лица, независимо от:
- възраст;
- националност;
- език;
- Състезания;
- Произход;
- Отношения с религията;
- Място за живеене.
Предоставяне на домашни грижи;
Запазване на познатата среда при предоставяне на социални услуги на възрастни хора и хора с увреждания;
Поверителност;
Доброволност.

Личната информация за подкрепяния гражданин е поверителна. Не трябва да се предава на трети страни. За разкриването на поверителна информация услугата носи отговорност, която е предвидена в този федерален закон. Разпространяването на такива данни е възможно само след предоставяне на съгласие от получателите на социалните мрежи. услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

За да изтеглите Федерален закон № 422 с изменения и допълнения, отидете на връзка.

Както бе споменато по-горе, последните изменения на Федерален закон № 442 бяха направени на 21 юли 2017 г.

Критерии за оценка на качеството:

Откритост на информацията;
Комфортни условия по време на предоставяне на услуги;
време за чакане;
Компетентността, учтивостта и дружелюбието на служителите на фирмата, която предоставя качествено обслужване.

Беше приет от държавата. Дума на 17 май 1995 г

(отм. от 01.01.2015 г. до

въз основа на Федерален закон №.

28.12.2013 N 442-FZ)

Има 7 глави, 40 статии.

Този федерален закон урежда отношенията в социалната сфера, която е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания, въз основа на необходимостта от установяване на принципите на филантропията. и милосърдие в обществото.

Глава I. Общи разпоредби (членове 1 до 4)

Член 1. Социални услуги за възрастни граждани и

хора с увреждания

Социалните услуги за възрастни и хора с увреждания са дейност за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги.

Член 3. Основни принципи на дейността в областта на социалните

услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Дейностите в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основават на следните принципи:

спазване на правата на човека и гражданите;

предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги;

осигуряване на равни възможности при получаване на социални услуги и тяхната достъпност за

възрастни граждани и граждани с увреждания;

приемственост на всички видове социални услуги;

насоченост на социалните услуги към индивидуалните нужди на възрастните граждани

възраст и увреждане;

приоритет на мерките за социална адаптация на възрастните граждани и хората с увреждания;

член 4

хора с увреждания в областта на социалните услуги

Държавата гарантира на възрастните и хората с увреждания възможността да получават социални услуги на принципа на социална справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията, вярвания, членство в обществени сдружения и други обстоятелства.

Глава II. Правата на възрастните и инвалидите в областта на социалните услуги

(членове 5 до 15)

член 5

обслужване

Социалните услуги за възрастни и инвалиди се извършват по решение на органите за социална закрила в подчинените им институции или по договори, сключени от органите за социална закрила с институции за социално подпомагане.

поддържане на други форми на собственост.

Чл. 6. Права на чужди граждани, лица без гражданство, в т.ч

брой бежанци, социални услуги

Чуждите граждани, лицата без гражданство, включително бежанците, се ползват със същите права в областта на социалните услуги като гражданите на Руската федерация, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

член 7

социални услуги

При получаване на социални услуги възрастните граждани и хората с увреждания имат право на:

Уважително и хуманно отношение от страна на служителите на социалните институции

обслужване;

Информация за техните права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;

Съгласие за социални услуги;

Отказ от социални услуги;

Поверителност на лична информация, станала известна на служител на социална институция при предоставяне на социални услуги;

Защита на техните права и законни интереси, включително в съда.

член 8

информация в областта на социалните услуги Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и

форми на социални услуги, указания за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане, както и други условия за предоставянето им.

Член 9. Съгласие за социални услуги

Социалните услуги се предоставят при доброволно съгласие на възрастните граждани и хората с увреждания да получават социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в този федерален закон.

Глава III. социална услуга

възрастни и инвалиди граждани

(Членове от 16 до 24)

Член 16. Форми на социално обслужване

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:

1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);

2) полустационарни социални услуги в дневни (нощни) отделения

престой на институции за социални услуги;

3) стационарни социални услуги в стационарни социални заведения (пансиони, пансиони и други социални институции

услуги, независимо от тяхното име);

4) неотложни социални услуги 5) социална консултантска помощ.

2. На възрастните граждани и инвалидите могат да се предоставят жилищни помещения в къщите на жилищния фонд за социално ползване.

3. Социалните услуги по желание на възрастни граждани и инвалиди могат да се предоставят постоянно или временно.

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Социални и медицински грижи у дома се предоставят за възрастни граждани и хора с увреждания, които се нуждаят от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства (в ремисия), туберкулоза (с изключение на активната форма), сериозни заболявания (включително рак) в късни стадии, след с изключение на заболяванията, посочени в четвърта част на член 15 от този федерален закон.

Член 19. Полустационарни социални услуги

Полустационарните социални услуги включват социални, медицински и културни услуги за възрастни хора и граждани с увреждания, организиране на храненето им, отдих, осигуряване на участието им в осъществими трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.

20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на цялостна

социално подпомагане на възрастни граждани и инвалиди, частично или

които напълно са загубили способността си за самообслужване и които поради състоянието си са в нужда

здраве в постоянни грижи и наблюдение.

член 31

услуги за възрастни хора и хора с увреждания

1. Основен източник на финансиране за публичния сектор на соц

услуги за възрастни хора и хора с увреждания са бюджетите на субектите

Руска федерация.

2. Допълнителни извънбюджетни източници за финансиране на мерки за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания са:

1) средства, получени от целеви социални фондове;

2) банкови заеми и средства на други кредитори;

3) приходи от предприемаческа и друга доходоносна дейност на предприятия,

институции и организации на системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;

4) приходи от ценни книжа;

5) средства, получени от граждани на възрастни хора и инвалиди като заплащане за

социални услуги;

6) благотворителни вноски и дарения;

7) други източници, незабранени със закон.

3. Парични средства, включително тези по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи и починали в стационарни социални институции, които не са оставили завещание и не са оставили

които са имали наследници, стават собственост на държавата и могат да бъдат насочени към развитие на социалните услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита на населението.

социални услуги

Контролът върху дейностите по предоставяне на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

хора с увреждания

Глава VII. Процедура за влизане в сила на този федерален закон

Член 39. Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация в срок от три месеца привеждат своите нормативни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Член 40

Чл. 34. Право на професионална дейност в областта на социалните услуги

Граждани на Руската федерация, чуждестранни граждани и лица без гражданство, които са получили висше професионално или средно професионално образование или професионално обучение по образователни

институции на Руската федерация (част, изменена с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г., в сила от 15 януари 2003 г.

Чл. 36. Мерки за социално подпомагане на социалните работници

Мерките за социално подпомагане на социалните работници, заети в публичния сектор на социалните услуги, се извършват в съответствие със законите и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация (член, изменен с Федерален закон №.

Глава VI. Контрол върху дейността на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания (чл. 37-38)

Член 37

социални услуги

Контролът върху предоставянето на социални услуги в публичния сектор на социалните услуги се извършва по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация (член, изменен с Федерален закон № 122- FZ от 22 август 2004 г

член 38

отговорност за нарушаване на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и

хора с увреждания

Действия или бездействие на държавни органи, предприятия, институции и организации, независимо от тяхната форма на собственост, както и длъжностни лица, довели до нарушаване на правата на възрастни граждани и хора с увреждания в областта на социалните услуги, могат да се обжалват пред съда. . Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон урежда отношенията в областта на социалните услуги за възрастни и хора с увреждания, която е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за възрастните граждани и хората с увреждания, въз основа на необходимостта от установяване на принципите на филантропията и милосърдието в обществото.

Глава I. Общи положения

Член 1. Социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания

Социалните услуги включват набор от социални услуги, които се предоставят на възрастни граждани и инвалиди у дома или в институции за социални услуги, независимо от собствеността.

член 2

Законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания се състои от този федерален закон, други федерални закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с тях, както и закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

член 3

спазване на правата на човека и гражданите;

предоставяне на държавни гаранции в областта на социалните услуги;

осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастни хора и хора с увреждания;

приемственост на всички видове социални услуги;

насоченост на социалните услуги към индивидуалните нужди на възрастните хора и хората с увреждания;

приоритет на мерките за социална адаптация на възрастните граждани и хората с увреждания;

отговорност на държавните органи и институции, както и на длъжностните лица за осигуряване на правата на възрастните граждани и хората с увреждания в областта на социалните услуги.

член 4

На възрастните граждани и инвалидите се предоставя възможност да получават достатъчно социални услуги за задоволяване на основните им жизненоважни потребности, които са включени в списъците на държавно гарантираните социални услуги.

Списъкът на държавно гарантираните социални услуги се одобрява от органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на териториите на съответните субекти на Руската федерация.

Глава II. Правата на възрастните и инвалидите в областта на социалните услуги

Чл. 5. Правото на възрастните и инвалидите на социални услуги

Възрастни граждани (жени над 55 години, мъже над 60 години) и хора с увреждания (включително деца с увреждания), които се нуждаят от постоянна или временна помощ поради частична или пълна загуба на способността за самостоятелно задоволяване на основните си жизнени нужди поради ограничена способност на самообслужване и (или) движение, имат право на социални услуги, предоставяни в държавния и недържавния сектор на системата на социалните услуги.

Чл. 6. Права на чужди граждани, лица без гражданство, включително бежанци, в областта на социалните услуги

член 7

При получаване на социални услуги възрастните граждани и хората с увреждания имат право на:

уважително и хуманно отношение от страна на служителите на социалните институции;

избор на институция и форма на социална услуга по начина, установен от органите за социална защита на населението на съставните образувания на Руската федерация;

информация за техните права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;

съгласие за социални услуги;

отказ от социални услуги;

конфиденциалност на лична информация, станала известна на служител на институция за социални услуги при предоставяне на социални услуги;

защита на техните права и законни интереси, включително в съда.

член 8

Възрастните граждани и хората с увреждания имат право да получават информация за видовете и формите на социални услуги, указанията за получаване на социални услуги и условията за тяхното заплащане, както и други условия за предоставянето им.

Информация за социалните услуги се предоставя от социалните работници директно на възрастни граждани и инвалиди, а по отношение на лица под 14-годишна възраст и лица, признати за недееспособни, на техните законни представители.

Възрастните граждани и лицата с увреждания, изпратени в стационарни или полужилищни социални институции, както и техните законни представители, трябва предварително да бъдат запознати с условията на пребиваване или престой в тези институции и видовете услуги, предоставяни от тях.

Член 9. Съгласие за социални услуги

Съгласието за социални услуги за лица под 14-годишна възраст и лица, признати по предвидения от закона начин за юридически недееспособни, се дава от техните законни представители след получаване на информацията, предвидена в част първа от член 8 от този федерален закон. При временно отсъствие на законни представители, решението за съгласие се взема от органите по настойничество и настойничество.

Настаняването в стационарно заведение за социални услуги за възрастни граждани и инвалиди се извършва въз основа на личното им писмено заявление и се потвърждава с техния подпис, а лица под 14-годишна възраст и лица, признати за недееспособни - на основание на писмено заявление на техните законни представители.

Настаняването на възрастни и инвалиди в стационарни социални институции без тяхното съгласие или без съгласието на техните законни представители е разрешено на основанията и по начина, предвидени в член 15 от този федерален закон, както и в закона на Руската федерация. Федерация „За психиатричната помощ и гаранциите на правата на гражданите при нейното предоставяне“.

Настаняването на възрастни граждани и хора с увреждания в специални стационарни социални институции се извършва при условията, посочени в член 20 от този федерален закон.

Член 10. Отказ от социални услуги

Гражданите на възрастни хора и хора с увреждания, както и техните законни представители, имат право да откажат социални услуги, с изключение на случаите, предвидени в член 15 от този федерален закон.

При отказ от социални услуги на възрастните и инвалидите, както и на техните законни представители, се обясняват възможните последици от тяхното решение.

Отказът на възрастни и инвалиди от социални услуги, който може да доведе до влошаване на тяхното здраве или заплаха за живота им, се документира в писмено заявление на възрастни граждани и хора с увреждания или техни законни представители, потвърждаващо получаването на информация за последиците от отказа.

Член 11. Поверителност на информацията

Информация от личен характер, която е станала известна на служителите в социалната институция при предоставяне на социални услуги, представлява професионална тайна.

Служителите на институциите за социални услуги, които са виновни за разкриване на професионални тайни, носят отговорност по реда, установен от законодателството на Руската федерация.

Член 12

1. Възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарни социални институции, се ползват с правата, предвидени в член 7 от този федерален закон, а също така имат право:

1) осигуряване на условия за живот, които отговарят на санитарните и хигиенните изисквания;

2) грижи, първична здравна помощ и стоматологична помощ, предоставяни в стационарно заведение за социално обслужване;

4) социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;

5) доброволно участие в лечебния трудов процес, като се вземат предвид здравословното състояние, интересите, желанията в съответствие с медицинския доклад и трудовите препоръки;

6) медико-социален преглед, извършен по медицински причини, за установяване или промяна на групата инвалидност;

7) безплатни посещения от адвокат, нотариус, законни представители, представители на обществени сдружения и духовник, както и роднини и други лица;

8) безплатна правна помощ в рамките на държавната система за безплатна правна помощ в съответствие с Федералния закон "За безплатната правна помощ в Руската федерация";

9) предоставя им помещения за извършване на религиозни обреди, като създава подходящи условия за това, които не противоречат на вътрешните разпоредби, като се вземат предвид интересите на вярващи от различни религии;

Деца с увреждания, живеещи в стационарни социални институции, които са сираци или лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения от местните власти по местонахождението на тези институции или по местонахождението им. предишно местожителство по техен избор, ако индивидуалната програма за рехабилитация предвижда възможност за извършване на самообслужване и независим начин на живот;

11) участие в обществени комисии за защита правата на възрастните граждани и инвалидите, създадени, включително в институции за социални услуги.

2. Децата с увреждания, настанени в стационарни социални заведения, имат право да получават образование и професионално обучение в съответствие с техните физически и умствени възможности. Това право се осигурява чрез организиране на специални образователни институции (класове и групи) и работни семинари за обучение в стационарни институции за социално обслужване по реда, предвиден в действащото законодателство.

3. Възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в държавни институции за социално обслужване и нуждаещи се от специализирана медицинска помощ, се изпращат за преглед и лечение в държавни здравни заведения. Заплащането на лечението на възрастни и инвалиди в тези здравни заведения се извършва по установения ред за сметка на съответните бюджетни средства и средства за медицинско осигуряване.

4. Възрастните граждани и лицата с увреждания, живеещи в стационарни социални заведения, имат право да бъдат освободени от наказание. За наказване на възрастни и инвалиди или създаване на удобства за персонала на тези институции не се допуска използването на лекарства, средства за физическо ограничаване, както и изолирането на възрастни граждани и хора с увреждания. Лица, виновни за нарушаване на тази норма, носят дисциплинарна, административна или наказателна отговорност, установена от законодателството на Руската федерация.

Член 13

Възрастни граждани и лица с увреждания, живеещи в стационарни социални заведения, могат да бъдат наемани на работа по здравословни причини, при условията на трудов договор.

На възрастните граждани и хората с увреждания, работещи при условията на трудов договор, се предоставя годишен платен отпуск от 30 календарни дни.

Не се допуска принуда на възрастни граждани или лица с увреждания, живеещи в стационарни социални заведения, към медицинска трудова дейност.

14. Отказ от услугите на стационарно заведение за социално обслужване

Възрастните граждани и хората с увреждания, които се намират в стационарни социални институции и не принадлежат към категорията граждани, посочена в първата част на член 15 от този федерален закон, имат право да откажат услугите на тези институции.

член 15

Ограничения на правата на възрастните и инвалидите при предоставянето на социални услуги за тях се допускат по начина, предписан от този федерален закон, и могат да се изразяват в настаняването на тези граждани без тяхното съгласие в институции за социални услуги в случаите, когато са лишени от грижи и подкрепа от роднини или други законни представители и в същото време не са в състояние самостоятелно да задоволят жизнените си нужди (загуба на способността за самообслужване и (или) активно движение) или са признати за юридически недееспособни по начина предписано от закона.

Въпросът за настаняването на възрастни и инвалиди в стационарни социални заведения без тяхно съгласие или без съгласието на законните им представители на основанията, предвидени в част първа на този член, се решава от съда по предложение на органите за социална закрила.

Отказ от услугите на стационарни институции за социални услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, които са загубили способността си да задоволяват основните си жизненоважни нужди или са били признати за неработоспособни по предвидения от закона ред, се извършва по писмено заявление на техните законни представители, ако се задължават да осигурят на тези лица грижи и необходимите условия за живот.

Възрастните граждани и хората с увреждания, които са бактериални или вирусоносители, или ако имат хроничен алкохолизъм, карантинни инфекциозни заболявания, активни форми на туберкулоза, тежки психични разстройства, венерически и други заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения, могат да получат отказ от социални услуги у дома. .

Отказът за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и граждани с увреждания на основанията, посочени в част трета на този член, се потвърждава със съвместно заключение на органа за социална защита и лекарско-консултативната комисия на здравно заведение.

Социалните услуги за възрастни граждани и инвалиди, извършвани в нестационарни условия, могат да бъдат прекратени, ако нарушават нормите и правилата, установени от органите за управление на социалните услуги при предоставяне на този вид услуга.

Глава III. Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Член 16. Форми на социално обслужване

1. Социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания включват:

1) социални услуги у дома (включително социални и медицински услуги);

2) полустационарни социални услуги в отделения за дневен (нощен) престой на институции за социални услуги;

3) стационарни социални услуги в стационарни социални заведения (пансиони, пансиони и други социални заведения, независимо от тяхното наименование);

4) неотложна социална услуга;

5) социално-консултативна помощ.

Член 17. Социално обслужване у дома

1. Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално възможно удължаване на престоя на възрастните граждани и хората с увреждания в познатата им социална среда с цел запазване на социалния им статус, както и защита на правата им. и законни интереси.

2. Броят на домашните социални услуги, предвидени в списъка на държавно гарантираните социални услуги, включва:

1) кетъринг, включително доставка на хранителни стоки до дома;

2) съдействие при закупуване на лекарства, хранителни и промишлени стоки от първа необходимост;

3) съдействие при получаване на медицинска помощ, включително придружаване до лечебни заведения;

4) поддържане на битови условия в съответствие с хигиенните изисквания;

5) съдействие при организиране на правна помощ и други правни услуги;

6) съдействие при организиране на погребални услуги;

7) други домашни социални услуги.

3. При обслужване на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в жилищни помещения без централно отопление и (или) водоснабдяване, броят на домашните социални услуги, предвидени в списъка на държавно гарантираните социални услуги, включва помощ за осигуряване на гориво и (или) вода .

4. В допълнение към домашните социални услуги, предвидени в списъците на държавно гарантираните социални услуги, възрастните граждани и хората с увреждания могат да получават допълнителни услуги при пълно или частично заплащане.

5. Социалните услуги у дома се извършват по начина, определен от изпълнителния орган на съставното образувание на Руската федерация.

Чл. 18. Социални и медицински грижи у дома

Редът и условията за социални и медицински грижи у дома се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Член 19. Полустационарни социални услуги

Възрастни граждани и граждани с увреждания, които се нуждаят от това и които са запазили способността за самообслужване и активно движение, които нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги, предвидени в част четвърта на член 15 от този федерален закон, се приемат за полу -стационарни социални услуги.

Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на заведението за социално обслужване въз основа на лично писмено заявление на възрастен гражданин или лице с увреждания и удостоверение от здравно заведение за здравословното му състояние.

Редът и условията за полустационарни социални услуги се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

20. Стационарни социални услуги

Стационарните социални услуги са насочени към предоставяне на комплексна социална и битова помощ на възрастни граждани и инвалиди, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянни грижи и надзор.

Стационарните социални услуги включват мерки за създаване на възрастни хора и хора с увреждания на най-адекватни условия на живот за тяхната възраст и здравословно състояние, рехабилитационни мерки от медицински, социален и медико-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на техния отдих и свободно време.

Стационарните социални услуги за възрастни граждани и инвалиди се извършват в стационарни институции (отделения) на социални услуги, профилирани в съответствие с тяхната възраст, здраве и социален статус.

Не се допуска настаняване на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни социални заведения, предназначени за настаняване на деца с психични разстройства.

Възрастни граждани и хора с увреждания, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянни външни грижи, измежду особено опасните рецидивисти, освободени от местата за лишаване от свобода, и други лица, подлежащи на административен надзор по реда на чл. действащото законодателство, както и възрастни граждани и хора с увреждания, които преди това са били осъждани или многократно подвеждани под административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се с скитничество и просия, които са изпратени от институциите на органите на вътрешните работи, при липса на медицински противопоказания и по тяхно лично желание се приемат за социални услуги в специални стационарни социални институции по начина, определен от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Възрастни граждани и хора с увреждания, които живеят в стационарни социални заведения и постоянно нарушават реда за живеене в тях, установен с Правилника за социално обслужване, могат по тяхно искане или по съдебно решение, постановено въз основа на препоръка на администрацията на тези институции да бъдат прехвърлени в специални стационарни социални заведения.

Раздел 21. Задължения на администрацията на стационарно заведение за социално обслужване

Администрацията на стационарно заведение за социално обслужване е длъжна:

спазват правата на човека и гражданите;

осигуряване на неприкосновеността на личността и безопасността на възрастните хора и хората с увреждания;

информира възрастните и инвалидите, живеещи в стационарно заведение за социални услуги, за техните права;

изпълнява възложените му функции на настойници и попечители по отношение на възрастни граждани и лица с увреждания, нуждаещи се от настойничество или настойничество;

осъществяват и развиват образователна дейност, организират отдих и културно обслужване на възрастни граждани и инвалиди;

предоставят на възрастните граждани и хората с увреждания, живеещи в стационарно заведение за социални услуги, възможност да ползват телефонни и пощенски услуги срещу заплащане в съответствие с приложимите тарифи;

да разпредели на съпрузите сред възрастните и инвалидите, живеещи в стационарна институция за социално обслужване, изолирана всекидневна за съвместно съжителство;

осигуряване на възможност за безпрепятствено приемане на посетители както през почивните и празничните дни, така и през работните дни през деня и вечерта;

осигуряват безопасността на личните вещи и ценности на възрастни хора и хора с увреждания;

изпълнява и други функции, установени от действащото законодателство.

22. Спешна социална услуга

1. Спешни социални услуги се извършват с цел оказване на спешна помощ от еднократен характер на възрастни граждани и инвалиди, които имат остра нужда от социална подкрепа.

2. Спешните социални услуги могат да включват следните социални услуги:

1) еднократно предоставяне на безплатни топли ястия или хранителни пакети на крайно нуждаещи се;

2) осигуряване на облекло, обувки и други предмети от първа необходимост;

3) еднократно предоставяне на материална помощ;

4) съдействие за получаване на временно жилище;

5) организиране на правна помощ с цел защита правата на обслужваните лица;

6) организиране на спешна медицинска и психологическа помощ с привличане на психолози и духовници за тази работа и предоставяне на допълнителни телефонни номера за тези цели;

7) други неотложни социални услуги.

член 23

1. Социалната консултантска помощ на възрастните граждани и инвалидите е насочена към адаптирането им в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни семейни отношения, както и осигуряване на взаимодействие между личността, семейството, обществото и държавата.

2. Социалната консултантска помощ на възрастните граждани и инвалидите е насочена към тяхната психологическа подкрепа, засилване на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:

1) идентифициране на лица, нуждаещи се от социална консултантска помощ;

2) предотвратяване на различни видове социално-психологически отклонения;

3) работа със семейства, в които живеят възрастни граждани и хора с увреждания, организиране на свободното им време;

4) консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и наемане на работа на хора с увреждания;

5) осигуряване на координация на дейността на държавните институции и обществените сдружения за решаване на проблемите на възрастните граждани и хората с увреждания;

6) правна помощ от компетентността на органите на социалните услуги;

7) други мерки за формиране на здравословни взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастни хора и хора с увреждания.

Член 24

Редът и условията за предоставяне на безплатни домашни, полустационарни и стационарни социални услуги, както и при условията на пълно или частично плащане, се определят от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация.

Глава IV. Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

член 25

Системата от социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавния и недържавния сектор на социалните услуги.

Чл.30. Социални институции

1. Социалните институции са юридически лица и извършват дейността си в съответствие със законодателството на Руската федерация.

2. Държавните социални институции не подлежат на приватизация и не могат да бъдат препрофилирани в други видове дейности.

член 31

1. Основният източник на финансиране за публичния сектор на системата за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания са бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

1) средства, получени от целеви социални фондове;

2) банкови заеми и средства на други кредитори;

3) доходи от предприемачески и други генериращи доходи дейности на предприятия, институции и организации от системата за социална защита на населението, извършвани в съответствие със законодателството на Руската федерация;

4) приходи от ценни книжа;

5) средства, получени от граждани на възрастни хора и инвалиди като плащане за социални услуги;

6) благотворителни вноски и дарения;

7) други източници, незабранени със закон.

3. Парични средства, включително тези по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на възрастни граждани и инвалиди, живеещи и починали в стационарни социални институции, които не са оставили завещание и нямат наследници, стават собственост. на държавата и могат да бъдат насочени към развитие на социалните услуги. Контролът върху целевото разходване на тези средства се осъществява от органите за социална защита на населението.

4. Парични средства, включително тези по банкови сметки, както и средства от продажба на имущество на самотни възрастни граждани и инвалиди, които не са обслужвани в стационарни социални институции и са починали, не оставили завещание и нямат наследници. , стават собственост на държавата и могат да се фокусират върху развитието на социалните услуги.

33. Недържавен сектор на социалните услуги

Недържавният сектор на социалните услуги обединява институции за социални услуги, чиято дейност се основава на недържавна форма на собственост, както и лица, извършващи частна дейност в областта на социалните услуги. Недържавният сектор на социалните услуги включва обществени сдружения, включително професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания.

Дейността на субектите на недържавния сектор на социалните услуги се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Глава V. Професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Чл. 34. Право на професионална дейност в областта на социалните услуги

Гражданите на Руската федерация, чуждестранните граждани и лицата без гражданство, които са получили висше професионално или средно професионално образование или професионално обучение в образователни институции на Руската федерация, имат право на професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни граждани и граждани с увреждания.

Граждани, които нямат професионална подготовка, могат да се включват в предоставянето на основни социални услуги при условията на трудов договор, сключен с органите за управление на социалните услуги за населението или институциите за социални услуги.

Чл. 35. Право на професионална частна дейност в областта на социалните услуги

Гражданите, регистрирани като индивидуални предприемачи или институции за социални услуги, имат право на професионална частна дейност в областта на социалните услуги.

Контролът върху дейностите по предоставяне на социални услуги в недържавния сектор на социалните услуги се извършва в съответствие с част трета на член 37 от този федерален закон.

Чл. 36. Мерки за социално подпомагане на социалните работници

Мерките за социално подпомагане на социалните работници, заети в публичния сектор на социалните услуги, се извършват в съответствие със законите и други нормативни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Глава VI. Контрол върху дейността на социалните услуги за възрастни хора и инвалиди

37. Контрол върху дейностите по предоставяне на социални услуги

член 38

Нарушаването на законодателството на Руската федерация относно социалните услуги за възрастни и хора с увреждания води до наказателна, гражданска и административна отговорност, предвидена от законодателството на Руската федерация.

Глава VII. Процедура за влизане в сила на този федерален закон

Член 40 Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване.

Московски Кремъл

Федерален закон за услугите за хора с увреждания. Федерален закон за социалните

Описание на федерален закон 122

Промени в закона за възрастните и инвалидите

Глава I. Общи положения

Глава II. Правата на възрастните и инвалидите в областта на социалните услуги

Глава III. Социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Глава IV. Организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Глава V. Професионална дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания

Глава VI. Контрол върху дейността на социалните услуги за възрастни хора и инвалиди

Глава VII. Процедура за влизане в сила на този федерален закон

нови вписвания