გახსნა
დახურვა

სანატორიუმული მკურნალობის პრობლემები. რუსეთის ფედერაციაში სანატორიუმული მკურნალობის სისტემის გაუმჯობესება

ჯანდაცვის ორგანიზაცია

აქ ბევრი პრობლემაა. პირველი პრობლემა არის ჩვენი ჯანდაცვის სამინისტროს საკმაოდ დამთმობი დამოკიდებულება მკურნალობის სანატორიუმული ეტაპის მიმართ. რაც შეეხება რეაბილიტაციის პოსტკლინიკურ ეტაპებს, მკურნალობის სანატორიულ ეტაპს, ეს მათი ამოცანაა, საკუთარ თავზე იღებენ. დანარჩენი ყველაფერი ბაზარზეა. ჩვენ გვაქვს ბრწყინვალე ინსტიტუტი მოსკოვში, ეს არის რუსული სამედიცინო რეაბილიტაციისა და ბალნეოლოგიის სამეცნიერო ცენტრი. ისინი ეწევიან სამკურნალოდ ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორების გამოყენების ტექნიკასა და მეთოდებს. მაგრამ არსებობს ერთი გაფრთხილება, არსებობს ორი ძირითადი ეტაპი ასეთი სანატორიუმით მკურნალობისას, როგორც მედიცინის ნაწილი.

პირველი ეტაპი - გაგზავნა პოტენციური პაციენტისადაც ის არის ნაჩვენები. რეფერალური, შერჩევის და რეფერალის ეტაპი.

და მეორე ეტაპი არის მკურნალობა. ყველა დაკავებულია მკურნალობის მეთოდების შემუშავებით სანატორიუმებში ან საკურორტო კლინიკებში და ა.შ. და პრაქტიკულად არავინ არ არის დაკავებული მიმართულების ეტაპზე, ეს ბაზრიდან.

ზოგადად, ეს არის ბაზრის ინდუსტრია, რადგან დღეს სანატორიუმების უზარმაზარი კონგლომერატიდან მხოლოდ რამდენიმე ათეულია უშუალოდ ჯანდაცვის სამინისტროს კონტროლის ქვეშ. ყველაფერი დანარჩენი ან კერძოა, ან უწყებრივი ან რაღაც სხვა. და ეს არის ბაზარი. სოციალური დაზღვევის ფონდიც რასაც აკეთებს, სახელმწიფო ფულს უხდის ამ ხალხს, ესეც ბაზარია. და ადამიანის სწორ მიმართულებაზე შეიძლება გავლენა იქონიოს ასამდე ფაქტორმა. ეს ფაქტორები დაკავშირებულია ძირითადი დაავადების ფორმებთან, ფაზებთან, სტადიებთან. მაგალითად, არის ადამიანი იშემიური დაავადებავისაც სასწრაფოდ სჭირდება სახსრების მკურნალობა, არის ორი წერტილი და თანმხლები დაავადებები. და ეს გავლენას ახდენს მკურნალობის ადგილისა და დროის არჩევანზე, მკურნალობის ფორუმის სეზონზე, ფაზებზე, ეტაპებზე და ამ დაავადებების მიმდინარეობის ბუნებაზე. ამაზე გავლენას ახდენს თავად მკურნალობის ადგილის, სანატორიუმის პარამეტრები. არსებობს ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორები. მაგრამ რაც მთავარია, კონკრეტული პაციენტის სანატორიუმს უნდა ჰქონდეს უდავო თვისებები, მას უნდა ჰქონდეს მთავარი პროფილი ის, რაც ეხება ადამიანის ძირითად დაავადებას. და მას უნდა ჰყავდეს სპეციალისტები, მონათესავე პროფილები, რომლებიც თუ რამე დაეხმარებიან ადამიანს თანმხლები დაავადებებით.

პირველი პრობლემა, რომელიც სახელმწიფომ აღნიშნა საკურორტო ასოციაციის წინადადებით, რომლის თემაზეც გასული წლის 26 აგვისტოს სახელმწიფო საბჭოს პრეზიდიუმი იყო. ის ეძღვნება იმას, თუ როგორ გავზარდოთ ჩვენი სანატორიუმ კომპლექსის საინვესტიციო მიმზიდველობა. ნათელია, რომ ბევრი სანატორიუმი ძველი და ცუდად აღჭურვილია. როგორც წესი, სამედიცინო ბაზა არის წესიერი, მაგრამ მდებარეობა ბევრად ჩამორჩება. ჩემთვის უცნაური იყო, რომ პრეზიდიუმი მხოლოდ ამას ეძღვნებოდა. გადავწყვიტეთ სერიოზული თანხის გამოყოფა ხელახალი აღჭურვისთვის, დაახლოებით 37 მილიარდი რუბლი, ეს ყველაფერი ტურიზმის პერსპექტივიდან იყო. მაგრამ მათ არ უთქვამთ, როგორ მოეწყოთ და მიიზიდოთ ხალხი სანატორიუმში. გასაგებია, რომ სანატორიუმის ბაზის კეთილმოწყობაში თანხის ჩადება ფასის მატებას გამოიწვევს, მაგრამ ეს საკითხის ერთი მხარეა. მაგრამ ხალხის მოტივაცია წავიდნენ სადმე დასასვენებლად, მზის აბაზანების მისაღებად და ამავდროულად მასაჟის გასაკეთებლად არის ერთი მიდგომა. მაგრამ ჯანმრთელობის გაუმჯობესების რეალური ეფექტურობის თვალსაზრისით, ეს არის საკვანძო წერტილი. აქ კი საკვანძო პუნქტია მკურნალობის სანატორიუმულ ეტაპზე მიმართვა. დღეს ჩვენ ვიცით როგორ გავაკეთოთ ეს. ჩვენ შევქმენით ტექნოლოგიები, რომლებიც არ არის მსოფლიოში, მასზეა აგებული საინფორმაციო ტექნოლოგია. როგორ გავუწიოთ ექიმს კვალიფიციური დახმარება ადგილის, დროისა და მკურნალობის არჩევისას და განსაზღვროთ აკრძალვები, შეზღუდვები, რეკომენდაციები თითოეული პიროვნებისთვის. როგორც კი მსოფლიოში ონლაინ ინფორმაცია და ღრუბლოვანი ტექნოლოგიები გამოჩნდა, მსოფლიოს ამ ნაწილში ანალოგი არ არსებობს. როგორც კი შესაძლებელი გახდა სამედიცინო დაწესებულებების დაკავშირება პოლიკლინიკაში, სადაც რეფერირება ხორციელდება ტურისტულ კომპლექსთან, ჩვენც გვესმის, როგორ გავაკეთოთ ეს. თეორიულად ექიმმა არ უნდა მიუთითოს მკურნალობის ადგილი, მან უნდა განსაზღვროს შეზღუდვები, რეკომენდაციები, აკრძალვები. რადგან არსებობს აკრძალვები მძიმე დაავადებების მქონე ადამიანებისთვის ფარისებრი ჯირკვალი, ცხელ სეზონზე მკურნალობა აკრძალულია.

თქვენი კარგი სამუშაოს გაგზავნა ცოდნის ბაზაში მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლასა და მუშაობაში, ძალიან მადლობლები იქნებიან თქვენი.

გამოქვეყნდა http://www.allbest.ru/

სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობა, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ერთ-ერთი ელემენტი

  • შესავალი
  • 2. სანატორიუმული მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების მდგომარეობისა და პრობლემების ანალიზი დეპარტამენტის მაგალითზე. სოციალური პოლიტიკამოსკოვი
  • 2.2 სანატორიუმული მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების აქტუალური პრობლემები მოსკოვის სოციალური პოლიტიკის დეპარტამენტის მაგალითზე და მათი გადაჭრის გზები.
  • დასკვნა
  • ინფორმაციის წყაროების სია

შესავალი

სანატორიუმის სპა მკურნალობა სოციალური

სხეულზე ზემოქმედების ერთ-ერთი სახეობაა სანატორიუმის მკურნალობა. ეს მიმართულება ეფუძნება გარკვეული კლიმატური ზონების და ბუნებრივი რესურსების ბუნებრივი ფაქტორების გამოყენებას დაავადებების სამკურნალოდ და პროფილაქტიკისთვის.

დამსწრე ექიმი ხელმძღვანელობს სანატორიულ-საკურორტო მკურნალობას პაციენტის მდგომარეობის, ჩვენებების და შეფასების შემდეგ. შესაძლო უკუჩვენებებიამ ტიპის ზემოქმედებისთვის. ვაუჩერის მისაღებად ექიმი პაციენტს გასცემს ცნობას მისი ჯანმრთელობის სპა მკურნალობის ჩვენებებისა და უკუჩვენებების მდგომარეობის შესახებ, ატარებს გამოკვლევების აუცილებელ სიას და ადგენს სპა ბარათს. არსებობს ექიმის და პაციენტის ქმედებების დამტკიცებული ალგორითმი, რათა ამ უკანასკნელმა უზრუნველყოს სპა მკურნალობა. უპირველეს ყოვლისა, ექიმი განსაზღვრავს მითითებებს და უკუჩვენებებს სხეულზე ზემოქმედების ამ მეთოდისთვის.

რუსეთის ტერიტორიაზე არის სხვადასხვა კლიმატური და ბალნეოლოგიური კურორტები, სანატორიუმები გთავაზობთ ჯანმრთელობის პროცედურების ფართო სპექტრს. პაციენტებს შეუძლიათ გამოჯანმრთელდნენ ან გამოჯანმრთელდნენ ავადმყოფობისგან, ისევე როგორც მათი ფსიქო-ემოციური მდგომარეობის ნორმალიზება. ბევრი სანატორიუმი იძლევა ბავშვებთან ერთობლივი დასვენების შესაძლებლობას, აქვს საფუძველი ახალგაზრდა პაციენტების თერაპიული და პროფილაქტიკური მკურნალობისთვის.

ბუნებრივი თერაპიული და პრევენციული ფაქტორების ზემოქმედებას სხეულზე აქვს მრავალი განსხვავებული ეფექტი, მათ შორის ძალით ავსებს მას რთული სამუშაო და სასწავლო პერიოდისთვის და საშუალებას გაძლევთ იგრძნოთ სიმშვიდე ყოველდღიური მაღალი ყოველდღიური რიტმის შემდეგ. კარგი თანამედროვე აღჭურვილობა, მედიცინის მუშაკების მაღალი პროფესიონალიზმი ხელს უწყობს არა მხოლოდ არსებული დაავადების განკურნებას, არამედ ორგანოებსა და სისტემებზე პროფილაქტიკურად ზემოქმედებას - გაზრდის ადამიანის რეზერვის შესაძლებლობებს, ამაღლებს იმუნიტეტს და აერთიანებს დასვენებას სხეულზე თერაპიულ ეფექტთან.

სოციალური ჯანდაცვა არის ყველაფერი, რასაც ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირი იღებს სახელმწიფო მოხმარების სახსრების ხარჯზე პენსიაზე მეტი. ამ შემთხვევაში, კომპანია თავის თავზე იღებს მთელ ან ნაწილობრივ ხარჯებს, რომლებიც დაკავშირებულია ხანდაზმული და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეებისთვის გაწეული მომსახურების ღირებულების გადახდასთან, რომლებსაც ესაჭიროებათ გარკვეული ტიპებისამედიცინო სოციალური დახმარება. ამასთან, დაკმაყოფილებულია მოქალაქეების ამ კონკრეტული კატეგორიისთვის დამახასიათებელი სპეციფიკური საჭიროებები.

ჩვენს ქვეყანაში ყოველწლიურად ყველაფერი უფრო დიდი ღირებულებახანდაზმულთა და ინვალიდთა სოციალური სერვისების განვითარებას ეძღვნება, იგი განიხილება, როგორც ნაღდი ანგარიშსწორების აუცილებელი დამატება, რაც მნიშვნელოვნად ზრდის მთელი საჯარო სისტემის ეფექტურობას. სოციალური უსაფრთხოება.

ჩვენი საზოგადოების მიერ აღქმული მოხუცების, ვეტერანების მიმართ მგრძნობელობისა და ყურადღების ნაკლებობა, მათი ობიექტური მოთხოვნებისა და საჭიროებების არასაკმარისი გათვალისწინება გვავალდებულებს სამედიცინო დახმარების გაუმჯობესების, სოციალური დახმარების გაუმჯობესების მოწოდებებიდან გადავიდეთ რადიკალურ ღონისძიებებზე - ქვეყანაში შექმნაზე. ხანდაზმულთა სოციალური მომსახურების ფართო სისტემის, როგორც სოციალური უზრუნველყოფის ერთიანი სახელმწიფო სისტემის განუყოფელი ნაწილი.

მილიონობით რუსი გახდა მოწმე და მონაწილე მთელი რიგი შეღავათების მიწოდების მექანიზმში რადიკალური ცვლილებების პროცესში. სოციალური სფეროსა და ჯანდაცვის რეფორმამ გამოიწვია მისი მიზნებისა და ამოცანების ორაზროვანი გაგება და ინტერპრეტაცია.

სოციალური დაცვის სფეროში ამ გარდაქმნებმა გამოავლინა მთელი რიგი სერიოზული პრობლემები და სოციალური პროტესტის ტალღა ჩვენი სახელმწიფოს მოქალაქეებში. დისკუსია, რომელიც ამჟამად მიმდინარეობს საზოგადოებასა და მედიაში შეღავათიანი უზრუნველყოფის შესახებ (და, კერძოდ, შეღავათიანი სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის უზრუნველყოფის შესახებ) ეხება საკითხებს, რომლებიც ეხება ფაქტიურად ყველა ადამიანს, ყველა ოჯახს.

ყოველივე ზემოთქმული კიდევ ერთხელ ადასტურებს არჩეული თემის აქტუალურობას.

საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოს წერისას გამოყენებული იქნა ოფიციალურ წყაროებში გამოქვეყნებული სასამართლო პრაქტიკის მასალები.

ამ კვლევის მიზანია სანატორიუმით მკურნალობა, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ერთ-ერთი ელემენტის შესწავლა.

კვლევის მიზნები:

მოსახლეობის სოციალური დაცვისა და სოციალური დაცვის შესწავლა;

მიეცით სანატორიუმული მკურნალობის უზრუნველყოფის ზოგადი აღწერა;

სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის განხორციელებისა და რეგულირების პრაქტიკის გამოცდილების შესწავლა;

მოსკოვის სოციალური პოლიტიკის დეპარტამენტის მაგალითზე სანატორიუმული მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების მდგომარეობის შესწავლა;

მოსკოვის სოციალური პოლიტიკის დეპარტამენტის მაგალითზე სანატორიუმული მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების რეალური პრობლემების იდენტიფიცირება და მათი გადაჭრის გზები.

საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოს ობიექტია თანამედროვე რუსეთში მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტების მრავალფეროვნება.

კვლევის საგანია სანატორიუმული მკურნალობა, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ერთ-ერთი ელემენტი.

საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოს მომზადებისას გამოყენებული იქნა როგორც ზოგადი სამეცნიერო (ანალიზი, სინთეზი, ინდუქცია, დედუქცია), ასევე კერძო სამეცნიერო (შედარებითი სამართლებრივი და ფორმალური სამართლებრივი) მეთოდები.

საბოლოო საკვალიფიკაციო სამუშაოს თეორიულ საფუძველს წარმოადგენდა სოციალური სამართლის დარგის სპეციალისტების: ნ.ნ. ლოქტიუხინა, ა.ვ. მეშალკინა, ე.ს. მირონოვა, ლ.ვ. სერეგინა და სხვა მეცნიერები.

კვლევის საინფორმაციო ბაზად იქცა ნორმატიული სამართლებრივი აქტები სოციალური სამართლის სფეროში, პრაქტიკული მასალები, თეორიული სამართლებრივი ლიტერატურა.

კვლევა თავის სტრუქტურაში მოიცავს შესავალს, ძირითად ნაწილს, რომელიც შედგება ორი თავისგან, დასკვნა და გამოყენებული წყაროების ჩამონათვალი.

1. თეორიული საფუძველიკურორტზე მკურნალობა, როგორც სოციალური დაცვის ერთ-ერთი ფორმა

1.1 მოსახლეობის სოციალური უზრუნველყოფა და სოციალური დაცვა

მოსახლეობის სოციალური დაცვა სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი მიმართულებაა, რომელიც მოიცავს სოციალურად საჭირო მასალისა და მატერიალური მნიშვნელობის შექმნასა და შენარჩუნებას. სოციალური პოზიციასაზოგადოების ყველა წევრი.

ზოგჯერ სოციალური დაცვა უფრო ვიწროდ არის განმარტებული: როგორც შემოსავლის გარკვეული დონის უზრუნველყოფა მოსახლეობის იმ სეგმენტებისთვის, რომლებიც რაიმე მიზეზით ვერ უზრუნველყოფენ საკუთარ არსებობას: უმუშევრები, ინვალიდები, ავადმყოფები, ობლები, მოხუცები, მარტოხელა დედები. , მრავალშვილიანი ოჯახები. სოციალური დაცვის ძირითადი პრინციპები:

ჰუმანურობა;

დამიზნება;

სირთულე;

პიროვნების უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველყოფა.

სოციალური დაცვის სისტემა არის საკანონმდებლო აქტების, ღონისძიებების, აგრეთვე ორგანიზაციების ერთობლიობა, რომელიც უზრუნველყოფს მოსახლეობის სოციალური დაცვის ღონისძიებების განხორციელებას, მოსახლეობის სოციალურად დაუცველი ფენების მხარდაჭერას.

Ეს შეიცავს:

1. სოციალური უზრუნველყოფა - წარმოიშვა რუსეთში მეოცე საუკუნის 20-იან წლებში. და იგულისხმებოდა ხანდაზმულთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეების, ასევე ბავშვებიანი ოჯახების მატერიალური დახმარებისა და მომსახურების სახელმწიფო სისტემის შექმნას ე.წ. საზოგადოებრივი მოხმარების ფონდების ხარჯზე. ეს კატეგორია არსებითად სოციალური დაცვის კატეგორიის იდენტურია, მაგრამ ეს უკანასკნელი ეხება საბაზრო ეკონომიკას.

გარდა პენსიებისა (სიბერე, ინვალიდობა და ა.შ.), სოციალური უზრუნველყოფა მოიცავდა შეღავათებს დროებითი ინვალიდობისა და მშობიარობისთვის, ერთ წლამდე ბავშვის მოვლისთვის, ოჯახების დახმარებას ბავშვების მოვლასა და აღზრდაში (უფასო ან შეღავათიანი პირობები, ბაგა-ბაღები, საბავშვო ბაღები, სკოლა-ინტერნატები, პიონერთა ბანაკები და ა.შ.), საოჯახო შემწეობა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მოვლა სპეციალურ ორგანიზაციებში (მეძუძურ სახლებში და ა. შშმ პირებისთვის, სხვადასხვა შეღავათები შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ოჯახებისთვის. ბაზარზე გადასვლისას სოციალური უზრუნველყოფის სისტემამ დიდწილად შეწყვიტა თავისი ფუნქციების შესრულება, მაგრამ მისი ზოგიერთი ელემენტი შევიდა თანამედროვე სისტემამოსახლეობის სოციალური დაცვა.

2. სოციალური გარანტიები – მოქალაქეებისთვის სოციალური შეღავათებითა და სერვისებით უზრუნველყოფა შრომითი შენატანის გათვალისწინებისა და საშუალებების გამოცდის გარეშე ამ შეღავათების არსებული საჯარო რესურსების საჭიროებების მიხედვით განაწილების პრინციპის საფუძველზე. ჩვენს ქვეყანაში სოციალური გარანტიები მოიცავს:

გარანტირებული უფასო სამედიცინო დახმარება;

ზოგადი ხელმისაწვდომობა და უფასო განათლება;

მინიმალური ხელფასი;

მინიმალური პენსია, სტიპენდიები;

სოციალური პენსია (ბავშვობიდან ინვალიდი; შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები; ინვალიდები სამუშაო გამოცდილების გარეშე; ბავშვები, რომლებმაც დაკარგეს ერთი ან ორივე მშობელი; 65 წელზე მეტი (კაცები) და 60 (ქალები) წელზე მეტი, რომლებსაც არ აქვთ სამუშაო გამოცდილება);

შეღავათები ბავშვის დაბადებისას, ბავშვზე ზრუნვის ვადით 1,5 წლამდე, 16 წლამდე;

დაკრძალვის რიტუალური შემწეობა და ზოგიერთი სხვა.

2002 წლის 1 იანვრიდან გაიზარდა ბავშვის დაბადებასთან დაკავშირებული შეღავათების ოდენობა. ამრიგად, ბავშვის დაბადებისთვის ერთჯერადი შემწეობის ოდენობა გაიზარდა 1,5 ათასი რუბლიდან 4,5 ათას რუბლამდე, ხოლო 2006 წელს - 8000 რუბლამდე, ყოველთვიური შემწეობა ბავშვის მოვლის შვებულების პერიოდისთვის, სანამ ის აღწევს წელიწადნახევარს 200-დან 500 რუბლამდე, ხოლო 2006 წელს - 700 რუბლამდე. ეს შემწეობა ითვალისწინებდა შრომისუნარიანი პირის საარსებო მინიმუმის 25%-ს. 16 წლამდე ასაკის ბავშვის ყოველთვიური შემწეობის ოდენობა არ არის გადასინჯული და შეადგენს 70 რუბლს. მისი თანაფარდობა ბავშვის საარსებო მინიმუმთან 2004 წელს 3.0% იყო. მოსკოვსა და ზოგიერთ სხვა რეგიონში, ეს შემწეობა 2006 წელს გაიზარდა 150 რუბლამდე. .

მრავალფეროვანი სოციალური გარანტიებია სოციალური ბენეფიციალი. ისინი წარმოადგენენ საჯარო გარანტიების სისტემას, რომელიც უზრუნველყოფილია მოსახლეობის გარკვეული ჯგუფებისთვის (ინვალიდები, ომის ვეტერანები, შრომის ვეტერანები და სხვ.). 2005 წელს ნატურალური შეღავათები მოსახლეობის ამ კატეგორიისთვის ფულადი კომპენსაციებით შეიცვალა. 2005 წლის 1 იანვრიდან მოქალაქეთა პრივილეგირებულ კატეგორიას აქვს სოციალური პაკეტით სარგებლობის უფლება და ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების მიღების უფლება. სოციალური პაკეტის ღირებულება 450 რუბლს შეადგენს. მასში შედის საგარეუბნო ტრანსპორტით მგზავრობა, უფასო წამლის მიწოდება, სპა მკურნალობა და გამგზავრება სპა მკურნალობის ადგილზე. კანონი ითვალისწინებს, რომ 2006 წლის იანვრიდან ბენეფიციარებს შეეძლებათ არჩევანის გაკეთება სოციალურ პაკეტსა და შესაბამისი თანხის მიღებას შორის.

2006 წლის 1 იანვრიდან კანონის შესაბამისად ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორება დაწესდა შემდეგი ოდენობით: დიდი სამამულო ომის ინვალიდები - 2000 მანეთი; მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეები - 1500 რუბლი; საბრძოლო ვეტერანები და რიგი სხვა კატეგორიის ბენეფიციარები - 1100 რუბლი.

პირები, რომლებიც მუშაობდნენ მეორე მსოფლიო ომის დროს საჰაერო თავდაცვის ობიექტებში, თავდაცვითი სტრუქტურების, საზღვაო ბაზების, აეროდრომების და სხვა სამხედრო ობიექტების მშენებლობაში, გარდაცვლილთა ან ომის ინვალიდების ოჯახის წევრებს, მეორე მსოფლიო ომის მონაწილეებს და საბრძოლო ვეტერანებს, მიიღებენ 600-ს. რუბლი თვეში.

შრომითი საქმიანობის მესამე ხარისხის შეზღუდვის მქონე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს უხდიან თვეში 1400 რუბლს; მეორე ხარისხი - 1000 რუბლი; პირველი ხარისხი - 800 რუბლი; შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებს გადაუხდიან 1000 რუბლს. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები, რომლებსაც არ აქვთ შრომითი საქმიანობის შეზღუდვის ხარისხი, გარდა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისა, იღებენ თვეში 500 რუბლს.

სოციალური დაზღვევა -- ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის დაცვა სოციალური რისკებისგან კოლექტიური სოლიდარობის საფუძველზე ზიანის ანაზღაურების მიზნით. ძირითადი სოციალური რისკები, რომლებიც დაკავშირებულია შრომისუნარიანობის, შრომისუნარიანობის და, შესაბამისად, შემოსავლის დაკარგვასთან, არის ავადმყოფობა, სიბერე, უმუშევრობა, დედობა, უბედური შემთხვევა, სამუშაო დაზიანება, პროფესიული დაავადება, მარჩენალის გარდაცვალება. სოციალური დაზღვევის სისტემა ფინანსდება დამსაქმებლებისა და დასაქმებულების შენატანების, ასევე სახელმწიფო სუბსიდიების ხარჯზე შექმნილი სპეციალური საბიუჯეტო ფარგლებს გარეთ.

არსებობს სოციალური დაზღვევის ორი ფორმა - სავალდებულო (მხარდაჭერით მისი სახსრების სახელმწიფო) და ნებაყოფლობითი (არარსებობის შემთხვევაში). სახელმწიფო დახმარება). მოქალაქეებს უმთავრესად ეხმარებიან ფულადი გადასახადებით (პენსიები და შეღავათები ავადმყოფობის, სიბერის, უმუშევრობის, მარჩენალის დაკარგვის და ა.შ.), ასევე შრომისუნარიანობის აღდგენასთან დაკავშირებული ჯანდაცვის სერვისების დაფინანსებით, პროფესიული სწავლებით და ა.შ.

სოციალური დახმარება (დახმარება) ეძლევა მოსახლეობის სოციალურად დაუცველ ჯგუფებს, რომლებიც ამა თუ იმ მიზეზით ვერ უზრუნველყოფენ შემოსავალს. დახმარება ხდება როგორც ნაღდი ანგარიშსწორებით, ასევე ნატურით (უფასო კვება, ტანსაცმელი) და ფინანსდება ზოგადი საგადასახადო შემოსავლებით. სოციალური დახმარების მისაღებად ჩვეულებრივ საჭიროა საშუალების ტესტირება. დახმარება ეძლევა იმ ადამიანებს, ვისი შემოსავალიც ცხოვრების მინიმალურ სტანდარტზე დაბალია და წარმოადგენს სიღარიბის საწინააღმდეგო პოლიტიკის არსებით ელემენტს, რომელიც უზრუნველყოფს მინიმალური გარანტირებული შემოსავლის, როგორც სიცოცხლის უფლების რეალიზაციას.

სოციალური დახმარება არ შემოიფარგლება მხოლოდ მატერიალური დახმარებით. ის ასევე მოიცავს ზომებს დახმარებისა და სერვისების სახით, რომლებიც უზრუნველყოფენ ცალკეულ პირებს ან მოსახლეობის ჯგუფებს სოციალური სერვისების მიერ ცხოვრებისეული სირთულეების დასაძლევად, შესანარჩუნებლად. სოციალური სტატუსი, ადაპტაცია საზოგადოებაში.

სოციალური მხარდაჭერის, სოციალური, სამედიცინო, პედაგოგიური, იურიდიული მომსახურებისა და მატერიალური დახმარების გაწევა, სოციალური ადაპტაციახოლო მძიმე ცხოვრებისეულ სიტუაციებში მყოფი მოქალაქეების რეაბილიტაცია ჩამოყალიბდა სოციალური სფეროს ცალკეულ დარგად - სოციალურ სერვისებად.

რუსეთში სოციალური მომსახურების დაწესებულებების სისტემა ძალიან სწრაფი ტემპით ვითარდება. 1998-2004 წლებში სულმესამედით გაიზარდა სოციალური მომსახურების დაწესებულებები. ამასთან, ხანდაზმულთა და შშმ პირთა დაწესებულებების რაოდენობა 1985 წელთან შედარებით 1,5-ჯერ გაიზარდა, ხოლო 1998 წელთან შედარებით 18%-ით. ოჯახებისა და ბავშვების სოციალური დახმარების ცენტრების რაოდენობა 1998-2004 წლებში გაიზარდა 2-ჯერ, სოციალური რეაბილიტაციის ცენტრები - 2,5-ჯერ. ფუნქციონირებს შშმ პირთა 25 სარეაბილიტაციო ცენტრი ახალგაზრდა ასაკი, 17 გერონტოლოგიური ცენტრი . გაჩნდა ახალი ტიპის სოციალური მომსახურების დაწესებულებები: კრიზისული ცენტრები ქალებისთვის, ჯერჯერობით ერთადერთი კრიზისული ცენტრი მამაკაცებისთვის, კრიზისული განყოფილებები გოგონებისთვის.

სამუშაოს, რომელიც მიზნად ისახავს ადამიანების და, უპირველეს ყოვლისა, საზოგადოების სოციალურად სუსტი ფენების დახმარებას, მხარდაჭერას და დაცვას, ეწოდება სოციალური სამუშაო.

სოციალური მუშაობის ობიექტია ადამიანები, რომლებსაც ესაჭიროებათ გარე დახმარება: მოხუცები, პენსიონერები, ინვალიდები, მძიმედ დაავადებულები, ბავშვები; ადამიანები, რომლებსაც უჭირთ ცხოვრებისეული სიტუაცია: უმუშევრები, ნარკომანები, ცუდ კომპანიაში ჩავარდნილი მოზარდები, მარტოხელა ოჯახები, მსჯავრდებულები და მოხდილი სასჯელი, ლტოლვილები და მიგრანტები და ა.შ.

სოციალური მუშაობის სუბიექტები არიან ის ორგანიზაციები და ადამიანები, რომლებიც ახორციელებენ ამ სამუშაოს. ეს არის მთლიანად სახელმწიფო, რომელიც ახორციელებს სოციალურ პოლიტიკას სამთავრობო ორგანოებისოციალური დაცვა. ეს არის საზოგადოებრივი ორგანიზაციები: რუსეთის სოციალური მომსახურების ასოციაცია, სოციალური პედაგოგების ასოციაცია და სოციალური მუშაკებიდა სხვა ეს არის საქველმოქმედო ორგანიზაციები და დახმარების საზოგადოებები, როგორიცაა წითელი ჯვარი და წითელი ნახევარმთვარი.

სოციალური მუშაობის მთავარი საგანი არიან ადამიანები, რომლებიც პროფესიულად ან ნებაყოფლობით არიან დაკავებულნი. დაახლოებით ნახევარი მილიონი პროფესიონალი სოციალური მუშაკი (ანუ შესაბამისი განათლებისა და დიპლომის მქონე ადამიანები) მთელ მსოფლიოში (რუსეთში რამდენიმე ათეული ათასია). სოციალური სამუშაოს ძირითად ნაწილს ასრულებენ არაპროფესიონალები, გარემოებების გამო, ან დარწმუნების და მოვალეობის გრძნობის გამო.

საზოგადოება დაინტერესებულია სოციალური მუშაობის ეფექტურობის ამაღლებით. თუმცა მისი განსაზღვრა და გაზომვა რთულია. ეფექტურობა გაგებულია, როგორც საქმიანობის შედეგებისა და ამ შედეგის მისაღწევად საჭირო ხარჯების თანაფარდობა. ეფექტურობა სოციალურ სფეროში არის კომპლექსური კატეგორია, რომელიც შედგება მიზნებისგან, შედეგებისგან, ხარჯებისგან და სოციალური საქმიანობის პირობებისგან. შედეგი არის ნებისმიერი აქტივობის საბოლოო შედეგი მის მიზანთან მიმართებაში. ეს შეიძლება იყოს დადებითი ან უარყოფითი.

სოციალურ მუშაობაში შედეგი არის მისი ობიექტების, სოციალური მომსახურების კლიენტების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება და ამის საფუძველზე საზოგადოებაში სოციალური მდგომარეობის ზოგადი გაუმჯობესება. მაკრო დონეზე სოციალური მუშაობის ეფექტურობის კრიტერიუმები შეიძლება იყოს ოჯახის (ადამიანის) ფინანსური მდგომარეობის ინდიკატორები, სიცოცხლის ხანგრძლივობა, ავადობის დონე და სტრუქტურა, უსახლკარობა, ნარკომანია, დანაშაული და ა.შ.

ეფექტურობის კრიტერიუმთან მჭიდროდ არის დაკავშირებული მოქალაქეებისთვის სოციალური დახმარების ლიმიტების პრობლემა. როგორც საშემოსავლო პოლიტიკის განხორციელებისას, აუცილებელია გავითვალისწინოთ მასიური სოციალური მხარდაჭერის შესაძლო უარყოფითი შედეგები: დამოკიდებულების გამოჩენა, პასიურობა, გადაწყვეტილების მიღებისა და საკუთარი პრობლემების გადაჭრის სურვილი. შეიძლება იყოს ნეგატიური მოვლენები სოციალურ სფეროში (მაგალითად, მარტოხელა დედების აქტიურმა მხარდაჭერამ შეიძლება გამოიწვიოს ქორწინების და, საბოლოო ჯამში, შობადობის შემცირება).

1.2 ზოგადი მახასიათებლებისანატორიუმ-კურორტის მკურნალობის უზრუნველყოფა

პენსიონერებისთვის სახელმწიფო დახმარება გულისხმობს არა მხოლოდ ნაღდი ანგარიშსწორებას, არამედ უამრავ სხვა მომსახურებას, მათ შორის შეღავათიან ვაუჩერებს ჯანმრთელობის გაუმჯობესების სანატორიუმებისთვის. რუსეთის კანონმდებლობის თანახმად, მოქალაქეების ზოგიერთ კატეგორიას, რომლებიც დამსახურებულ დასვენებაზე წავიდნენ, შეუძლიათ მიიღონ უფასო ვაუჩერები სამკურნალოდ ან დასვენებისთვის. სანატორიუმის კომპლექსებიქვეყნები.

სანატორიუმ-კურორტზე მკურნალობა ამა თუ იმ ფორმით არის ეროვნული სოციალური უსაფრთხოების სისტემების უმეტესობის ტრადიციული ელემენტი და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის განუყოფელი ნაწილი. სამედიცინო ტურიზმი, როგორც ინდუსტრია, 80-იანი წლების ფენომენად ითვლება. მე -20 საუკუნე თუმცა იმოგზაურეთ სამკურნალო მიზნებისთვისმათ დიდი ისტორია აქვთ: ძველი ბერძნები და რომაელებიც კი იყენებდნენ სამკურნალო წყაროებს და ხელსაყრელი კლიმატის ადგილებს ჯანმრთელობის გასაუმჯობესებლად. ეპიდავრუსი და კუნძული კოსი ცნობილი იყო საბერძნეთში, ხოლო საერო ზღვისპირა კურორტი ბაილი ცნობილი იყო რომში.

რუსეთში, საკურორტო ბიზნესი, რომელიც წარმოიშვა პეტრე I-ის ეპოქაში, თავდაპირველად განვითარდა დასავლური ტრადიციების შესაბამისად, მაგრამ შემდგომში ჩამოყალიბდა საკუთარი ბალნეოლოგიური მიდგომები, მრავალი ავტორის აზრით, კონცეპტუალურად უფრო გამართლებული, ვიდრე უცხოური. სანატორიუმ-კურორტზე მკურნალობა, როგორც სოციალური დაცვის სისტემის ელემენტი უდიდესი განვითარებამიაღწია საბჭოთა პერიოდში, როდესაც ის ხელმისაწვდომი გახდა მოსახლეობის ყველა ფენისთვის. მათში მოქალაქეთა უფასო მკურნალობის სანატორიუმების დაარსება 20-იან წლებში დაიწყო. XX საუკუნეში, ხოლო 1979 წლისთვის უკვე 12 ათასზე მეტი მათგანი იყო სსრკ-ს ტერიტორიაზე და მათი უმეტესობა მდებარეობდა რსფსრ-ში. ბევრი სანატორიუმი გადაეცა პროფკავშირებს, ხოლო საკურორტო საქმიანობა მთლიანად სახელმწიფოს მონოპოლიზებული იყო.

სსრკ-ში არსებობდა ვაუჩერების მოპოვების სამი მოდელი: უფასო, შეღავათიანი პირობებით (ფასდაკლებით) და სრული ფასით. დაფინანსების წყაროები იყო სახელმწიფო ბიუჯეტი, სახელმწიფო სოციალური დაზღვევის ფონდები, კოლმეურნეების ცენტრალიზებული სოციალური დაზღვევის ფონდი და სხვა ფონდები, მათ შორის საწარმოებში შექმნილი ფონდები (მაგალითად, სოციალური და კულტურული ღონისძიებების ფონდი და საბინაო მშენებლობა).

სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯზე ყველა გაჭირვებულს გადაეცა ვაუჩერები სპეციალიზებულ სანატორიუმებში (მაგალითად, ტუბერკულოზის საწინააღმდეგო) ჯანდაცვის ორგანოების ადმინისტრირებაში. ვაუჩერები სხვა სანატორიუმ-კურორტულ დაწესებულებებში უფასოდ ან ფასდაკლებით გადაეცა სამხედრო მოსამსახურეებს, I ჯგუფის ინვალიდებს და სოციალური დაცვის ორგანოებში რეგისტრირებულ სხვა პირებს.

მუშებისა და თანამშრომლებისთვის სანატორიუმის ვაუჩერების გადახდის ძირითადი ტვირთი სოციალური დაზღვევის ფონდმა აიღო. კონკრეტულ საწარმოზე გამოყოფილი ვაუჩერების 20% თანამშრომლებს უფასოდ გადაეცათ, დანარჩენი კი - ფასდაკლებით. მუშებს და ხელოსნებს - ინდუსტრიის უპირველეს მუშაკებს - უფლება ჰქონდათ მიეღოთ ფასდაკლებული ვაუჩერები. ვაუჩერები, როგორც წესი, გაიცემა არა უმეტეს წელიწადში ერთხელ, ხოლო ზაფხულში - ორ წელიწადში ერთხელ. გაზრდილი ყურადღება დაეთმო საჯაროობასა და გამჭვირვალობას საწარმოს დონეზე თანამშრომლებისთვის ვაუჩერების დარიგებისა და გაცემისას. ვაუჩერები გადაეცა სანატორიუმებს არა მხოლოდ სსრკ-ში, არამედ სხვა ქვეყნებშიც. ამასთან, კაპიტალისტურ ქვეყნებში ბილეთს სახელმწიფო იხდიდა მისი ღირებულების 30%-ის ოდენობით, ხოლო სოციალისტურ ქვეყნებში - 50%-ის ოდენობით. განსაკუთრებული ადგილი დაეთმო ასევე ბავშვების სანატორიუმულ მკურნალობას (მათ შორის შვილობილ მშობლების ვაუჩერებს) და ოჯახურ დასვენებას.

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციაში უფასო და შეღავათიანი სანატორიუმით მკურნალობის უფლება დაცულია მხოლოდ გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის. სავალდებულო სოციალური დაზღვევის სისტემაში სანატორიუმული და საკურორტო მკურნალობა შეიძლება განხორციელდეს სამსახურში უბედური შემთხვევისა და პროფესიული დაავადებების არსებობის შემთხვევაში, არა მხოლოდ დაზღვეული შემთხვევის დადგომის შემდეგ, არამედ როგორც პრევენციული ღონისძიება.

ფინანსდება (მთლიანად ან ნაწილობრივ) ბიუჯეტიდან სხვადასხვა დონეზეკურორტზე მკურნალობა შესაძლებელია როგორც სახელმწიფო სოციალური უზრუნველყოფის, ისე სახელმწიფო სოციალური დახმარების ფარგლებში. AT ბოლო შემთხვევაიგი დიფერენცირებულია პროფესიული კრიტერიუმების მიხედვით და განკუთვნილია მოქალაქეებისთვის, რომლებიც ასრულებენ საზოგადოებისა და სახელმწიფოსთვის მნიშვნელოვან ფუნქციებს (სამხედრო პერსონალი, სამართალდამცავები, მოსამართლეები, მათთან სამუშაოდ დასაქმებული პირები. ქიმიური იარაღებიდა ა.შ.), და ასევე მოქმედებს როგორც სარგებელი სოციალურად დაუცველი კატეგორიის მოქალაქეებისთვის (ინვალიდები, ვეტერანები, ჩერნობილის კატასტროფის გამო რადიაციის ქვეშ მყოფი მოქალაქეები, ობლები და მშობლების მზრუნველობის გარეშე დარჩენილი ბავშვები და ა.შ.).

ქვეყნების სოციალური უსაფრთხოების ეროვნულ სისტემებს, რომლებიც ადრე იყვნენ სსრკ-ს შემადგენლობაში, კერძოდ, რუსეთი, ბელორუსია, ყაზახეთი, აქვთ როგორც საერთო მახასიათებლები, ასევე გარკვეული მახასიათებლები, მათ შორის სანატორიუმთან მიმართებაში.

ბელორუსის რესპუბლიკაში, კერძოდ, თანმიმდევრულად ვითარდება სანატორიუმული მკურნალობის პრინციპები, რომლებიც ადრე საბჭოთა კავშირისთვის იყო დამახასიათებელი. დიახ, მთავარი ნაწილი სპა ვაუჩერებიუზრუნველყოფილია სოციალური დაცვის ფონდის ხარჯზე, დგინდება უფასო სანატორიულ-საკურორტო მკურნალობის უფლების მქონე პირთა უფრო ფართო სია (მასში შედის, მაგალითად, ყველა არასრულწლოვანი სამედიცინო ჩვენებებიდა ნაკლებობა სამედიცინო უკუჩვენებები), ფართოვდება ამ სფეროში შეღავათების ვარიაციები (მაგალითად, საშუალო სპეციალური და უმაღლესი კლასის მოსწავლეები საგანმანათლებო ინსტიტუტებისრულ განაკვეთზე სტუდენტებს უფლება აქვთ შეიძინონ ვაუჩერი 15%-იანი ფასდაკლებით.

ყაზახეთის რესპუბლიკაში განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა აღდგენითი მკურნალობას და ზოგადად სამედიცინო რეაბილიტაციას, რომელიც მოიცავს სანატორიუმულ მკურნალობას. იგი უზრუნველყოფილია უფასო გარანტირებული მოცულობის ფარგლებში სამედიცინო დახმარებათანდაყოლილი და შეძენილი დაავადებებით, ასევე მწვავე, ქრონიკული დაავადებებისა და დაზიანებების შედეგებით დაავადებული მოქალაქეები და ფინანსდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.

დსთ-ს წევრი ქვეყნების უმეტესობა აქტიურად თანამშრომლობს სანატორიუმ-საკურორტო ტურიზმის განვითარებაში. ამ სფეროში მიღებული საერთაშორისო აქტები, რომლის მხარეც არის რუსეთიც, შეიძლება დაიყოს სამ ჯგუფად.

პირველი მოიცავს აქტებს, რომლებიც ადგენს დამატებით სოციალურ უზრუნველყოფას სანატორიუმული მკურნალობის სახით ხელშეკრულებებში მონაწილე ქვეყნების მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიისთვის, მაგალითად, დიდი სამამულო ომის ვეტერანებისთვის და ინვალიდებისთვის; ჩერნობილის ატომური ელექტროსადგურის კატასტროფის შედეგად ყველაზე მეტად დაზარალებული ბავშვები ბელორუსისა და რუსეთის რეგიონებიდან; დსთ-ს ქვეყნების სარკინიგზო ტრანსპორტის თანამშრომლები და მათი ოჯახის წევრები; დსთ-ს სახელმწიფოთაშორისი ორგანოების თანამშრომლები (მაგალითად, დსთ-ს აღმასრულებელი კომიტეტის ფილიალის თანამდებობის პირები); მხარეთა შინაგან საქმეთა სამინისტროების თანამშრომლები; რუსი სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც მსახურობენ რუსეთის ფედერაციის ფარგლებს გარეთ განლაგებულ სამხედრო ფორმირებებში, დსთ-ს წევრი ქვეყნების სამხედრო მოსამსახურეები და მათი ოჯახის წევრები და ა.შ.

მეორე ჯგუფი მოიცავს საერთაშორისო აქტებს, რომლებიც მიმართულია სანატორიუმ-საკურორტო ბიზნესის ერთობლივ განვითარებაზე (მაგალითად, ორმხრივი თანამშრომლობა სახელმწიფოს მოქალაქეების სანატორიუმითა და საკურორტო მკურნალობის უზრუნველსაყოფად - მეორე მხარე; კონსულტაციების გამართვა და ინფორმაციის გაცვლა ბუნებრივი საშუალებების გამოყენების შესახებ. სამკურნალო ფაქტორები პაციენტების რეაბილიტაციასა და მკურნალობაში, სტრატეგიების შემუშავება ტურიზმის, მათ შორის სამედიცინო სფეროში თანამშრომლობის გასაძლიერებლად).

მესამე ჯგუფში შედის სანიმუშო კანონები და კოდექსები სოციალური დაცვის სფეროში, რომლებიც გავლენას ახდენენ სანატორიუმების მკურნალობაზე; მათი პოზიცია სხვადასხვა ფორმებიეროვნულ დონეზე კანონმდებლების მიერ მხედველობაში მიღებული.

მოდით, უფრო დეტალურად განვიხილოთ, თუ ვის აქვს სანიტარულ-კურორტზე შეღავათების უფლება.

უფასო ვაუჩერების მიღების პირობები გათვალისწინებულია No178-FZ კანონის No6 1 მუხლით. როგორც ამ დოკუმენტშია ნათქვამი, პენსიონერების შემდეგ კატეგორიებს შეუძლიათ დაეყრდნონ სახელმწიფო დახმარებას სანატორიუმში მკურნალობის ან რეაბილიტაციის ორგანიზებაში:

დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და ინვალიდები;

პენიტენციური სისტემის თანამშრომლები (მათ შორის პენსიონერი და რეზერვი მოქალაქეები), შინაგან საქმეთა სამინისტროს თანამშრომლები და სამხედრო პერსონალი, რომლებიც მონაწილეობდნენ საომარ მოქმედებებში სსრკ-ს ან რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო და ადგილობრივ კონფლიქტებში;

ბატალიონებისა და საავტომობილო ჯარების სამხედრო მოსამსახურეები, რომლებიც მონაწილეობდნენ ავღანეთში საქონლის მიწოდებაში 1979 წლიდან 1989 წლამდე;

მეორე მსოფლიო ომის დაღუპული ინვალიდების და ვეტერანების ოჯახის წევრები, ასევე სამხედრო ოპერაციების ვეტერანები;

ბლოკადის დროს ლენინგრადში მცხოვრები პირები (თქვენ უნდა გქონდეთ შესაბამისი მოწმობა და სამკერდე ნიშანი);

Შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ სანატორიუმებში უფასო ვაუჩერები აქვთ მხოლოდ არამუშა პენსიონერებს.

სანატორიუმში უფასო ვაუჩერების რეგისტრაციის საკითხებს მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტი ამუშავებს. ამ ტიპის სახელმწიფო დახმარების გამოყენების სურვილის გამოხატვის მიზნით, პენსიონერი უნდა დაუკავშირდეს მის საცხოვრებელ ადგილთან დაკავშირებულ ტერიტორიულ სამსახურს. თან უნდა გქონდეთ შემდეგი დოკუმენტების ნაკრები:

განცხადება შეღავათიანი ვაუჩერის გაცემის შესახებ;

პენსიონერის პირადობის მოწმობა;

პასპორტი;

სარგებლის უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი;

სამედიცინო მოწმობა ფორმა 070 / წ-04 (სერთიფიკატი გაიცემა ადგილობრივი თერაპევტის მიმართულებით).

თუ ბილეთი გაცემულია შშმ პირის მიერ, დოკუმენტების პაკეტს უნდა დაემატოს დასკვნა სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზა. ეს აუცილებელია იმისათვის, რომ გამოირიცხოს დაავადებები, რომლებშიც სანიტარულ-კურორტზე მკურნალობაუკუნაჩვენებია. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის ზოგიერთი რეგიონი ავალდებულებს ბენეფიციარებს წარადგინონ სერთიფიკატი საპენსიო უზრუნველყოფის ოდენობის შესახებ.

2005 წელს რუსეთში დაიწყო შეღავათების მონეტიზაციის სისტემა, ამიტომ, სანატორიუმში ბილეთის მისაღებად, პენსიონერს მოუწევს გასცეს ოფიციალური უარი ფულადი კომპენსაციისთვის. ამ სახეობისსახელმწიფო მხარდაჭერა.

განაცხადისა და დოკუმენტაციის წარდგენიდან 20 დღის ვადაში მიიღება გადაწყვეტილება ბილეთის გაცემის ან გაცემაზე უარის თქმის შესახებ. თუმცა, სანატორიუმის მიმართულება დაუყოვნებლივ არ გაიცემა, არამედ თავის მხრივ.

„სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“ კანონის თანახმად, სანატორიუმში უფასო ბილეთი შეგიძლიათ გამოიყენოთ არაუმეტეს 1-ჯერ ორ წელიწადში. თუმცა, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის ამ ტიპის შეღავათები ყოველწლიურად გაიცემა. თუ ადამიანს აქვს სპეციალური სამედიცინო ჩვენება, ვაუჩერი შეიძლება მიეცეს მას მოთხოვნით, ანუ უფრო ხშირად, ვიდრე წელიწადში ერთხელ.

სანატორიუმში მკურნალობის ანაზღაურებასთან ერთად სახელმწიფო იღებს ვალდებულებას გადაიხადოს სანატორიუმის ადგილამდე მგზავრობა და უკან. შეღავათები ვრცელდება სამგზავრო და საქალაქთაშორისო სარკინიგზო მგზავრობაზე.

პირველი ჯგუფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს და შშმ ბავშვებს შეუძლიათ მიიღონ მეორე უფასო ბილეთი სანატორიუმში რკინიგზის ბილეთით თანმხლები პირისთვის.

თავდაცვის სამინისტროს 2011 წლის 15 მარტის No333 ბრძანების თანახმად, სამხედრო პენსიონერებს შეუძლიათ წელიწადში ერთხელ შეიძინონ თავდაცვის სამინისტროს კუთვნილი სანატორიუმის ბილეთი რეალური ღირებულების 25%-ის გადახდით. ამ შემთხვევაში ბენეფიციარის ოჯახის წევრებს ტურის მთლიანი ღირებულების 50%-ის გადახდა მოუწევთ. მაგრამ გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ამ შემთხვევაში ტერმინი „ოჯახის წევრები“ ნიშნავს სამხედრო პენსიონერის მეუღლეს და 18 წლამდე ასაკის ბავშვებს (თუ ბენეფიციარის შვილები სრულ განაკვეთზე სტუდენტები არიან, მათ შეუძლიათ ისარგებლონ 50%-იანი ფასდაკლებით. 23 წლამდე).

იგივე ვაუჩერები გაიცემა უფასოდ, თუ ყოფილი სამხედრო პირი მიეკუთვნება ერთ-ერთ შემდეგ კატეგორიას:

სსრკ და რუსეთის გმირი;

სოციალისტური შრომის გმირი;

დიდების ორდენის სრული კავალერი;

შრომის დიდების ორდენის სრული კავალერი.

ფასის მეოთხედში, უწყებრივი სანატორიუმების ვაუჩერები ასევე შეუძლიათ შეიძინონ სამხედრო პენსიონერთა ქვრივებმა - გმირები და დიდების და შრომის დიდების მფლობელები.

ტურისტული მოგზაურობისთვის საპენსიო შეღავათების გათვალისწინება კანონმდებლობაში არ არის დებულებები. თუმცა, თითქმის ყველა შიდა ტუროპერატორი დამსახურებულ დასვენებაზე წასული მოქალაქეებისთვის სპეციალურ ფასდაკლებებსა და პროგრამებს ახორციელებს.

ყველაზე ხშირად, შეღავათიანი ვაუჩერები ვრცელდება არასეზონურ არდადეგებზე და ეკონომ კლასის სასტუმროებში განთავსებაზე.

ასევე, სახელმწიფო მხარდაჭერა არ ვრცელდება ღირშესანიშნაობების დათვალიერებაზე კულტურულ ღონისძიებებზე. მაგრამ, ამის მიუხედავად, რუსეთის ყველა რეგიონში არის სოციალური პროგრამები პენსიონერთა შაბათ-კვირის ექსკურსიების ორგანიზებისთვის. ადგილობრივი ხელისუფლების გადაწყვეტილებიდან გამომდინარე, ასეთი ვაუჩერები ნაწილობრივ ან მთლიანად გადახდილია ქალაქის ბიუჯეტიდან.

1.3 სპა მკურნალობის განხორციელების და რეგულირების გამოცდილება

ყოფილი საბჭოთა კავშირის ქვეყნებთან ერთად, საკურორტო ბიზნესის განვითარების უმდიდრესი ისტორია აქვთ გერმანიას, ჩეხეთს, ისრაელს, იტალიას, ჩინეთს, უნგრეთს, ბულგარეთს და ა.შ. მოქალაქეების სანატორიუმით მკურნალობის მოცულობა და პირობები. თითოეულ ქვეყანაში განსხვავებულია.

გერმანიას შეიძლება ეწოდოს ერთ-ერთი მსოფლიო ლიდერი სანატორიუმების მოვლის სფეროში. მის ტერიტორიაზე არის ისეთი პოპულარული კურორტები, როგორებიცაა ბადენ-ბადენი, ბად კისენგენი, ვისბადენი და სხვა, სპეციალიზებული დაავადების ექიმი ან სამრეწველო ექიმი, თუ მოქალაქე დიდი კომპანიის თანამშრომელია. ამის შემდეგ უნდა მიმართოთ იმ ორგანიზაციას, რომელიც ამ შემთხვევაში მკურნალობის ხარჯებს უნდა აიღოს და მის საჭიროებას სამედიცინო დასაბუთება უნდა მიაწოდოს.

სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობა ერთ-ერთია იმ მცირერიცხოვან სამედიცინო სერვისებს შორის, რომლის წინასწარი დამტკიცება აუცილებელია მისი ღირებულების შემდგომი ანაზღაურებისთვის. გერმანიის სოციალური დაცვის სისტემაში სპა მკურნალობა შეიძლება დაფინანსდეს სხვადასხვა წყაროდან: ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდებიდან; უბედური შემთხვევებისგან დასაქმებულთა დაზღვევის საშუალებები; საპენსიო დაზღვევის ფონდები; ბიუჯეტის სახსრები, ასევე საზოგადოებრივი გაერთიანებებიდა საქველმოქმედო ორგანიზაციები.

არსებობს ჯანმრთელობის დაზღვევის სამი ტიპი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას სპა მკურნალობისთვის: სავალდებულო ჯანმრთელობის დაზღვევა, ნებაყოფლობითი (კერძო) ჯანმრთელობის დაზღვევა და დაზღვევა სოციალური დაცვის დაწესებულების ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდის (Sozialamt) ხარჯზე.

ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევას ექვემდებარებიან პირები, რომელთა შემოსავალიც ნორმალურ ოდენობაზე ნაკლებია, რომელიც 2014 წელს შეადგენდა 53 550 ევროს წელიწადში. მოქალაქეებს, რომელთა შემოსავალი აღემატება კანონით დადგენილ თანხას, ასევე თვითდასაქმებულებს შეუძლიათ ნებაყოფლობით დადონ ურთიერთობა სავალდებულო ჯანმრთელობის დაზღვევაზე. ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდში გადახდილი სავალდებულო დაზღვევის სადაზღვევო პრემიის მაჩვენებელი დაახლოებით 15%-ია, გერმანიაში კი სადაზღვევო პრემიის გადახდის ტვირთი თანაბრად ნაწილდება დასაქმებულსა და დამსაქმებელს შორის.

ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევას უზრუნველყოფს ე.წ. ავადმყოფობის ფონდები (Krankenkasse). ასევე არის წარმოების ან ინდუსტრიის სალაროები, რომლებიც შექმნილია თანამშრომლების დაზღვევის მიზნით კონკრეტული საწარმოან ცალკე ინდუსტრია (მაგალითად, საზღვაო სალაროები, მაინერების სალაროები). ფასიანი სამედიცინო მომსახურების მოცულობა დაახლოებით ერთნაირია ჯანმრთელობის დაზღვევის ყველა ფონდში და არ არის დამოკიდებული სადაზღვევო პრემიის ოდენობაზე. თუმცა, იმის გამო, რომ ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდები კომერციული ორგანიზაციებია და კონკურენციას უწევენ, დღეს ბევრი მათგანი მომხმარებელს სთავაზობს სხვადასხვა ბონუს პროგრამებს, რომლებიც ასევე მოიცავს სპა სერვისებს.

აღსანიშნავია, რომ რუსეთისგან განსხვავებით, გერმანიაში, სანატორიუმსა და კურორტზე მკურნალობის ანაზღაურება კომპენსატორულ ხასიათს ატარებს, ე.ი. ჯერ მოქალაქე ყიდულობს ბილეთს პირადი სახსრების ხარჯზე, ხოლო მკურნალობის შემდეგ ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდი იხდის წინასწარ შეთანხმებულ თანხას. ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდი ამოწმებს არის თუ არა ჩვენებები სპა მკურნალობაზე და იღებს გადაწყვეტილებას კომპენსაციის ან მისი ღირებულების კომპენსირებაზე უარს.

ასეთი გადაწყვეტილების მიღებისას მხედველობაში მიიღება სპა მკურნალობის მოსალოდნელი ეფექტურობის ხარისხი (მაგ. სრული აღდგენამოქალაქის შრომისუნარიანობა, ორგანოს სასიცოცხლო აქტივობის სრული აღდგენა და ა.შ.). სადავო შემთხვევებში ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდი მიმართავს ყველა ფონდისთვის საერთო სამედიცინო ექსპერტთა კომისიას მკურნალობის აუცილებლობის შესახებ დასკვნის მისაღებად. კურორტს მოქალაქე ირჩევს ჯანმრთელობის დაზღვევის კომპანიების მიერ მოწოდებული სიიდან (anerkannte kurorte).

სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ხარჯზე ხშირად შეუძლებელია სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის ხარჯების სრულად დაფარვა. ანაზღაურების ოდენობა შეადგენს ვაუჩერის ღირებულების ძირითად ნაწილს, თუმცა კონკრეტული თანხა დამოკიდებულია სპა მკურნალობის ფორმაზე - ამბულატორიული (დამატებითი გადასახადი ამ შემთხვევაში აღწევს ღირებულების 10%-ს, მაგრამ არანაკლებ 5 და არა უმეტეს. 10 ევრო დღეში) ან სტაციონარული (დამატებითი დღიური 10 ევრო). დღე).

ამბულატორიული მკურნალობით შესაძლებელია სამედიცინო და სარეაბილიტაციო მომსახურების ღირებულების გარკვეული პროცენტი ანაზღაურდეს და შესაბამისი ხარჯებისთვის (კვება, მოგზაურობა, განთავსება) გათვალისწინებული იყოს დღეში ფიქსირებული თანხა. მაგალითად, მოქალაქეები, რომლებსაც ოჯახის ერთი არამუშა წევრის თანდასწრებით აქვთ დაბალი შემოსავლის დონე, შეიძლება გათავისუფლდნენ პირადი მონაწილეობისგან სპა მკურნალობის გადახდაში.

გერმანიაში ამბულატორიული სპა მკურნალობა ტარდება სამ წელიწადში ერთხელ, ხოლო სტაციონარული მკურნალობა ოთხ წელიწადში ერთხელ, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც საჭიროა სხვა დაავადების სპა მკურნალობა. მაქსიმალური ხანგრძლივობამკურნალობა სამ კვირას აღწევს. ამასთანავე, დაზღვეული პირის ოჯახის არამუშა წევრები (კანონიერი მეუღლე, „სამოქალაქო პარტნიორი“, შვილები) ავტომატურად დაზღვეული არიან მასთან ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდებში, როგორც წესი, პრემიის გაზრდის გარეშე. შესაბამისად, საჭიროების შემთხვევაში, ოჯახის ყველა წევრს შეუძლია მიმართოს სანატორიუმულ მკურნალობას სოციალური დაზღვევის ფონდების ხარჯზე. უმუშევარი შრომისუნარიანი მოქალაქეებისთვის სადაზღვევო პრემიის გადახდის ვალდებულებას იღებს დასაქმების სააგენტო (Agentur Arbeit).

ჯანმრთელობის ნებაყოფლობით (კერძო) დაზღვევას აქვს მთელი რიგი უპირატესობები ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევასთან შედარებით. კერძო ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდებში დაზღვეულს შეუძლია აირჩიოს მისთვის საჭირო სამედიცინო მომსახურების სფერო, შენატანის ოდენობა და ასევე განსაზღვროს, თუ რა მომენტიდან მიიღებს ავადმყოფობის შემთხვევაში მკურნალობის კომპენსაციას.

ნებაყოფლობითი (კერძო) ჯანმრთელობის დაზღვევა შეიძლება იყოს შვილობილი ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევასთან დაკავშირებით და დაფაროს სხვაობა ვაუჩერის სრულ ღირებულებასა და ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდის მიერ გათვალისწინებულ კომპენსაციას შორის. ჯანმრთელობის ნებაყოფლობით დაზღვევას აქვს მინუსი: პაციენტებს, რომლებიც გადავიდნენ ამ სისტემაზე, შეუძლიათ დაბრუნდნენ სავალდებულო ჯანმრთელობის დაზღვევის სისტემაში მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ისინი დაკარგავენ სამუშაოს ან თუ მათი შემოსავალი დაეცემა იმ დონემდე, რომ მათ არ შეუძლიათ გადაიხადონ კერძო ჯანმრთელობის დაზღვევა.

სპა მკურნალობა შესაძლებელია ე.წ. სოციალური დაზღვევის ფარგლებში. სოციალური დაცვის დაწესებულების (Sozialamt) სერვისები აერთიანებს სოციალური დაზღვევისა და სოციალური დახმარების მახასიათებლებს. დაზღვეულები არიან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე მოქალაქეები, რომლებიც ერთვებიან ავადმყოფობის ფონდებში, სადაც იღებენ კომპენსაციას მკურნალობისთვის, მაგრამ რეალურად მათი მკურნალობის ხარჯებს სრულად ფარავს სახელმწიფო.

სამსახურში ავარიის რისკი და პროფესიული დაავადებები (Gesetzliche Unfallversicherung) დაზღვეულია ცალკე, როგორც სავალდებულო დაზღვევის ნაწილი; ეს სისტემა ძალიან ჰგავს რუსულს. სადაზღვევო პრემიებს იხდის დამსაქმებელი, საჭირო სამედიცინო მომსახურების, მათ შორის სანატორიუმში მკურნალობის ხარჯებს ანაზღაურებს სრულად.

გერმანიაში გამოიყენება სპა მკურნალობის გაწევის კიდევ ერთი მექანიზმი, რომელსაც ანალოგი არ აქვს რუსეთის სოციალური დაცვის ეროვნულ სისტემაში - საპენსიო ფონდის მიერ სპა მკურნალობის ვაუჩერის ღირებულების კომპენსაცია. მოქალაქეები, რომლებიც მუშაობდნენ გარკვეული წლების განმავლობაში (შესაბამისად ზოგადი წესი- 15) და გადახდილი სადაზღვევო პრემიები საპენსიო ფონდში ამ პერიოდში. სახელმწიფო საპენსიო დაზღვევის ფონდები ახორციელებენ სარეაბილიტაციო მომსახურებას დაზღვეულთა სამუშაო ცხოვრების გახანგრძლივების მიზნით, შრომითი საქმიანობის სფეროდან მათი ნაადრევი გასვლის ან სამუშაოზე დაბრუნების თავიდან აცილების გზით, სრული ან ნაწილობრივი ინვალიდობის გამო ვადამდელი პენსიის დაძლევით.

ასეთი სერვისები ასევე უზრუნველყოფილია მაშინ, როდესაც არსებობს გონივრული საფუძველი იმის დასაჯერებლად, რომ სამედიცინო რეაბილიტაცია წარმატებული იქნება და დადებითად აისახება პაციენტის შრომისუნარიანობაზე. თუ ამ უკანასკნელის შრომისუნარიანობა უკვე დაქვეითებულია და არ არის მნიშვნელოვანი გაუმჯობესების იმედი, სარეაბილიტაციო სერვისები უზრუნველყოფილი იქნება, რომ დასრულების შემდეგ სამუშაო ადგილირადგან დაინტერესებული პირის გადარჩენა შესაძლებელია.

მოქალაქეთა გარკვეული კატეგორიისთვის გათვალისწინებულია სანატორიუმული მკურნალობის ვაუჩერების მიწოდების სპეციალური პროცედურა. მაგალითად, ომის, სამხედრო სამსახურის ინვალიდებს, ძალადობის მსხვერპლებს, მოქალაქეებს, რომლებსაც ჰქონდათ ინფექციური დაავადებები, ეძლევათ ვაუჩერები სოციალური დაცვის დეპარტამენტის (Versorgungsamt) მიერ. ასეთი მოქალაქეები თავისუფლდებიან სამედიცინო სარეაბილიტაციო მომსახურების დამატებითი ხარჯებისგან.

არსებობს დედის (მამის) და ბავშვისთვის განკუთვნილი სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის კიდევ ერთი ფორმა, რომელიც ტარდება სპეციალიზებულ ორგანიზაციებში. ამ ვაუჩერის მისაღებად ჯერ უნდა მიმართოთ ჯანმრთელობის დაზღვევის ფონდს, მაგრამ ასეთი მკურნალობის გადახდაში მონაწილეობა შეუძლიათ საზოგადოებრივ ორგანიზაციებსაც, როგორიცაა წითელი ჯვარი.

გერმანიაში, მიუხედავად სპა მკურნალობის ზოგადი ხელმისაწვდომობისა, ბოლო წლებში შემცირდა სუბსიდიები სპა დაწესებულებებში პაციენტების რეაბილიტაციისთვის. გერმანიის სოციალური კოდექსიდან ამოღებულია ტერმინი „კურ“, რომელიც ნიშნავდა სპა მკურნალობას; სპა მკურნალობა ახლა დაფარულია უფრო ზოგადი ტერმინებით „სამედიცინო სარეაბილიტაციო მომსახურება“ (Leistungen zur medizinischen Rehabilitation) და „სამედიცინო პრევენციის სერვისები“ (Medizinische Vorsorgeleistungen).

სპა მკურნალობა არის სავალდებულო ელემენტიჩეხეთის ჯანდაცვის სისტემა. ამ ქვეყანაში არის მსოფლიოში ცნობილი კურორტები, როგორიცაა კარლოვი ვარი, მარიანსკე ლაზნე, ფრანტისკოვი ლაზნე, იაჩიმოვი და ა.შ. 1997 წლიდან რესპუბლიკაში დამტკიცდა იმ დაავადებების სია, რომლებზეც სპა მკურნალობა უფასოა. ვაუჩერების გადახდა ხდება სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ხარჯზე მთლიანად ან ნაწილობრივ; ნაწილობრივი ანაზღაურებით სადაზღვევო სამედიცინო ორგანიზაცია ფარავს მხოლოდ ხარჯებს სამედიცინო სერვისები, კვებას და განთავსებას თავად პაციენტი იხდის.

ბოლო წლებში ჩეხეთში, ჯანდაცვის სფეროში ფინანსური და ეკონომიკური პრობლემების გამო, მოქალაქეთა სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის გარანტიების მოცულობა შემცირდა, ის გახდა მიზნობრივი. ამრიგად, იმ დაავადებების ჩამონათვალი, რომელშიც სადაზღვევო კომპანიასრულად ანაზღაურებს სპა მკურნალობას, სტანდარტული მკურნალობის პერიოდი შემცირდა ოთხიდან სამ კვირამდე, დაწესდა დამატებითი გადასახადები პაციენტების ხარჯზე. მსგავსი ღონისძიებები, ერთი მხრივ, ხელს უწყობს ფინანსური დეფიციტის პრობლემების მოგვარებას, მეორე მხრივ, საფრთხეს უქმნის მრავალი სანატორიუმის არსებობას, ვინაიდან რეფორმების შედეგად მათთან მოსულ პაციენტების რაოდენობა კრიტიკულ დონემდე შემცირდა.

სავალდებულო სამედიცინო დაზღვევის ხარჯზე კურორტის უზრუნველყოფის აუცილებლობის შეფასებისას ექსპერტები ამბობენ, რომ შემაკავებელი ზომები საკმაოდ გონივრულია, რადგან თანამედროვე მედიცინაგაუმჯობესდა და მნიშვნელოვანი რაოდენობის დაავადებების მკურნალობა უფრო ეფექტური გახდა. ამ მხრივ, ბევრ პაციენტს არ სჭირდება სანატორიუმებში ხანგრძლივი სარეაბილიტაციო მკურნალობა. ჯანდაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის ბროშურა ჯანდაცვის შესახებ ჩეხეთის რესპუბლიკაში იძლევა შემდეგ რეკომენდაციებს: გააზრებული მიმოხილვა მომსახურების სპექტრის შესახებ. სახელმწიფო დაზღვევა; ბევრი მათგანი არ არის აუცილებელი, მაგრამ არასაჭირო ფუფუნებაა, მაგალითად, მედიკამენტების ურეცეპტოდ გაცემა, სპა მკურნალობა და ა.შ. ევროპის სხვა ქვეყნების უმეტესობაში ამ სერვისებს თავად მომხმარებლები უხდიან, პირდაპირ ან დამატებითი კერძო სამედიცინო დაზღვევის მეშვეობით.

მაგალითად, ესპანეთში 1995 წელს სპა მკურნალობა გამოირიცხა ფასიანი ჯანდაცვის სერვისების კატალოგიდან. არსებობს პენსიონერებისთვის ე.წ. სოციალური სპა მკურნალობის ცალკეული პროგრამები, რომლის ფარგლებშიც ვაუჩერები გაიცემა ფასდაკლებით. შრომისუნარიანი მოქალაქეები ამ პროგრამით შეღავათებით ვერ ისარგებლებენ. სამსახურში უბედური შემთხვევისა და პროფესიული დაავადებების მსხვერპლთათვის გათვალისწინებულია სამედიცინო, სამკურნალო და სარეაბილიტაციო ღონისძიებების ფართო სპექტრი.

მოქალაქეთა ევროპული კურორტზე მკურნალობის განვითარების პერსპექტივები შეიძლება ასოცირებული იყოს ევროკავშირში ინტეგრაციასთან. ამრიგად, 2011 წელს ევროპარლამენტმა მიიღო დირექტივა ჯანდაცვის სფეროში, რომლის მიხედვითაც პაციენტებს, რომლებსაც ესაჭიროებათ სანატორიუმში მკურნალობა, შეუძლიათ მიიღონ იგი სახელმწიფოს ხარჯზე ევროკავშირის რომელიმე ქვეყანაში, თუ მათი საცხოვრებელი ქვეყნის კანონმდებლობა ითვალისწინებს. ასეთი სერვისებისთვის და თუ მას არ გააჩნია მსგავსი ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორები.

ზოგადად, სპა მკურნალობა, როგორც ელემენტი ეროვნული სისტემასოციალური უზრუნველყოფა ვითარდება თითოეული ქვეყნის ისტორიული ტრადიციების, ადგილობრივი მახასიათებლებისა და ეკონომიკური შესაძლებლობების საფუძველზე. თერაპიული, პრევენციული და სარეაბილიტაციო მიზნებისთვის სანატორიუმული მკურნალობის გამოყენების ეფექტურობა მიუთითებს მისი განვითარების მაღალ პოტენციალზე. ეს დასკვნა ასევე აქტუალურია რუსეთის სოციალური დაცვის სისტემაზე, რომელიც მოითხოვს გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეების სანატორიუმით მკურნალობის გარანტიების გაუმჯობესებას სოციალური დაცვის სხვადასხვა ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმების ფარგლებში: სავალდებულო სოციალური დაზღვევა, სახელმწიფო სოციალური დახმარება. და სახელმწიფო სოციალური უზრუნველყოფა.

2 სანატორიუმ-კურორტზე მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების მდგომარეობისა და პრობლემების ანალიზი მოსკოვის სოციალური პოლიტიკის დეპარტამენტის მაგალითზე.

2.1 სანატორიუმული მკურნალობის, როგორც მოსახლეობის სოციალური დაცვის ელემენტის განხორციელების მდგომარეობა მოსკოვის სოციალური პოლიტიკის დეპარტამენტის მაგალითზე.

დეპარტამენტი აწარმოებს კვლევას და ახორციელებს საინფორმაციო და ანალიტიკურ სამუშაოებს სოციალური პოლიტიკისა და ეკონომიკის საკითხებზე, მათ შორის, სოციალურ სფეროში განხორციელებული სახელმწიფო სტრატეგიული დაგეგმვის დოკუმენტების განხორციელების შედეგების შეფასებასა და ანალიზს, სახელმწიფო პოლიტიკის პრიორიტეტულ მიმართულებებზე წინადადებების შემუშავებას. სოციალურ სფეროში, ამზადებს მიმოხილვებს სოციალური სექტორის ბაზრებზე.

მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტს (USZN) აქვს ამოცანა განახორციელოს სახელმწიფო პოლიტიკა სოციალური დაცვის სფეროში:

მოხუცი მოქალაქე,

ინვალიდი,

სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები,

ბავშვებთან ერთად ოჯახები,

მოსახლეობის სხვა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ჯგუფები საჭიროებენ სოციალურ მხარდაჭერას.

მოსახლეობის სოციალური დაცვის დეპარტამენტი (USZN) ახორციელებს სავალდებულო გადახდებს მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი მოსახლეობის რიგი კატეგორიებისთვის:

ყოველთვიური საქალაქო ფულადი გადახდა (EGDV) შრომის ვეტერანებისთვის;

ყოველთვიური საქალაქო გადასახადი პენსიონერებისთვის ქალაქის მინიმუმამდე;

გადახდები ბავშვების დაბადებასთან დაკავშირებით;

კომპენსაციის გადახდა მრავალშვილიან ოჯახებზე;

მრავალშვილიან ოჯახებს, ინვალიდებს, მარტოხელა და მარტოხელა პენსიონერებს ტელეფონით სარგებლობის ყოველთვიური გადასახადები;

მოსკოვური სოციალური ბარათების (SCM და VESB) გაცემა მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად (პენსიონერები, ინვალიდები, მრავალშვილიანი ოჯახები, საბრძოლო ვეტერანები, სამხედრო სამსახურის ვეტერანები);

შვებულების გადახდა.

გარდა ამისა, RUSZN-ის მატერიალური და საყოფაცხოვრებო განყოფილება განიხილავს საკითხებს ერთჯერადი მატერიალური დახმარების გაწევის, სანატორიუმის და საკურორტო ვაუჩერების გაცემის და დიდი სამამულო ომის ვეტერანებისთვის გამძლე საქონლის შეძენის საკითხებს.

დეპარტამენტის მუშაობის ძირითადი მიმართულებებია საერთაშორისო და რუსული გამოცდილების ანალიზი პროგრამული მეთოდებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის ხელმისაწვდომი გარემოს შექმნის პრობლემის გადაჭრის და სოციალურ სფეროში სტანდარტიზაციის საერთაშორისო და რუსული გამოცდილების ანალიზი.

დეპარტამენტი მართავს სანატორიუმებს, რომლებიც ახორციელებენ მომსახურებას მოსახლეობის სოციალური დაცვის ფარგლებში.

დეპარტამენტის მიერ მართული სანატორიუმები არის სანატორიუმული მკურნალობის სამედიცინო და პროფილაქტიკური დაწესებულება, სადაც გამოიყენება სამკურნალო და პროფილაქტიკური მიზნებისათვის ბუნებრივი სამკურნალო ფაქტორები დიეტოთერაპიასთან ერთად. ფიზიოთერაპიაფიზიოთერაპია და სხვა მკურნალობა. ადგილობრივი (კურორტების გარეთ მდებარე) სანატორიუმებიც სულ უფრო და უფრო მატულობს, განსაკუთრებით იმ პაციენტებისთვის, რომლებსაც ურჩევენ ნაცნობ კლიმატურ პირობებში დარჩენას ან შორ მანძილზე მოგზაურობებს უკუნაჩვენებია.

მოზრდილთა და ბავშვთა სანატორიუმები შეიძლება იყოს ერთპროფილიანი - მსგავსი დაავადებების სამკურნალოდ, ან მრავალპროფილიანი, რომელიც შედგება რამდენიმე სპეციალიზებული განყოფილებისგან. ძირითადი სპეციალიზაცია, რომელიც ხორციელდება სამედიცინო მეცნიერების მოთხოვნებისა და მოსახლეობის საჭიროებების გათვალისწინებით სანატორიუმულ მკურნალობაში, ითვალისწინებს სანატორიუმებს სისხლის მიმოქცევის სისტემის დაავადებების მქონე პაციენტებისთვის; საჭმლის მონელება; სუნთქვა (არატუბერკულოზური ბუნება); მოძრაობა; ნერვული სისტემა; მეტაბოლიზმი; თირკმელები და საშარდე გზები; გინეკოლოგიური დაავადებები; კანის დაავადებები.

არის უფრო ვიწრო პროფილის სანატორიუმები და განყოფილებები, სადაც პაციენტები იგზავნება სპეციალურად შემუშავებული სამედიცინო ჩვენებების მიხედვით. ასევე არის სპეციალიზებული სანატორიუმები სასუნთქი ორგანოების პროფესიული დაავადებების, არატუბერკულოზური ბუნების (პნევმოკონიოზი), ბრონქული ასთმის, დიაბეტის მქონე პაციენტების სამკურნალოდ. დადგენილი პროფილის მიხედვით, სანატორიუმი აღჭურვილია სამედიცინო და დიაგნოსტიკური ოთახებით და უზრუნველყოფილია კვალიფიციური ექიმებით.

სანატორიუმთან ერთად მრავალი კურორტი აწყობს პაციენტების ამბულატორიულ-კურსობრივ მკურნალობას, რომელსაც ახორციელებენ საკურორტო პოლიკლინიკები, რომლებსაც აქვთ საჭირო დიაგნოსტიკური და სამკურნალო ოთახები და ლაბორატორიები, კვალიფიციური სამედიცინო პერსონალი. ამბულატორიული პაციენტები განთავსდებიან პანსიონატებში, სასტუმროებში და ადგილობრივი მაცხოვრებლებისგან ნაქირავებ შენობებში, ისინი ჭამენ კურორტების დიეტურ სასადილოებში. შესაბამისი პირობების არსებობის შემთხვევაში სამკურნალოდ და კვებისათვის მიმაგრებულია სანატორიუმებზე. პაციენტები, რომლებსაც არ ესაჭიროებათ სანატორიუმის რეჟიმის დაცვა (დაავადებების მსუბუქი ფორმები), იგზავნება ამბულატორიულ მკურნალობაზე.

ფაქტობრივად, ცალკეულ სამკურნალო კურორტებზე მკურნალობა და დიაგნოსტიკური პროცესი, მიუხედავად დიდი მსგავსებისა, ორგანიზებულია ექსკლუზიურად, მათი განლაგებისა და აღჭურვილობის მახასიათებლების, მკურნალი პაციენტების სტრუქტურის მიხედვით.

ამასთან დაკავშირებით, სანატორიუმებში შემუშავებულია და ფორმალიზებულია შემდეგი სისტემები:

პაციენტების მიღება;

სასწრაფო დახმარება;

დიაგნოსტიკა;

მკურნალობა;

ფსიქოთერაპია;

სანიტარიულ-ჰიგიენური და ეპიდემიის საწინააღმდეგო ღონისძიებები.

კურორტებისა და სანატორიუმების ყველა საქმიანობა ექვემდებარება სამედიცინო პროცესის მოთხოვნებს და რაციონალურ რეჟიმს პაციენტებისა და დამსვენებლებისთვის. საკურორტო რეჟიმი არეგულირებს ზოგადი კურორტის სამედიცინო დაწესებულებების (სველი წერტილები, ტალახის აბანოები, პლაჟები), გასართობი და საყოფაცხოვრებო დაწესებულებებისა და საზოგადოებრივი ტრანსპორტის საწარმოების, ვაჭრობის წესრიგსა და სამუშაო საათებს, უზრუნველყოფს სანიტარული პირობების დაცვას და ა.შ.

სანატორიუმის მთელი ცხოვრების ორგანიზების დასაწყისია სანატორიუმის რეჟიმი, რომელსაც სტაბილურად ატარებს და არეგულირებს მთელი პერსონალი. არეგულირებს პაციენტის ქცევას, ზოგადი რუტინადღეები, სამედიცინო და დიაგნოსტიკური ოთახებისა და ლაბორატორიების მუშაობის წესი, კულტურული ღონისძიებების ჩატარების ფორმები და დრო. იგი ასევე ითვალისწინებს დამსწრე ექიმის მიერ ინდივიდუალური რეჟიმის დანიშვნას პაციენტის ზოგადი მდგომარეობისა და მისი დაავადების ხასიათის შესაბამისად.

ოფისის საკურორტო პრაქტიკის თავისებურება ის არის, რომ იგი აერთიანებს რამდენიმე ფუნქციას:

მოსახლეობის პრევენციული ჯანმრთელობის გაუმჯობესება;

პაციენტების რეაბილიტაცია;

ანიმაცია და დასასვენებელი აქტივობები.

დეპარტამენტის სანატორიუმ პრაქტიკაში მოსახლეობის პრევენციული ჯანმრთელობის გაუმჯობესება ხორციელდება ორი ძირითადი ფორმის გამოყენებით:

საღამოს სანატორიუმ-დისპანსერებში ყოველდღიური მკურნალობით, პირის ფიზიკური ძალის კომპენსატორულ-გაფართოებული აღდგენა;

ფიზიკური ძალისა და ჯანმრთელობის გაფართოებული აღდგენა შვებულების პერიოდში სანატორიუმში მკურნალობის პროცესში.

მსგავსი დოკუმენტები

    შინაგან საქმეთა ორგანოების თანამშრომელთა ფულადი შემწეობისა და საცხოვრებლით უზრუნველყოფის ანალიზი. დასაქმებულთა სოციალური უზრუნველყოფის დონის შეფასება სამედიცინო მომსახურების, სანატორიუმული მკურნალობისა და სახელმწიფო სავალდებულო დაზღვევის კუთხით.

    ნაშრომი, დამატებულია 24/10/2014

    დამატებული ღირებულების გადასახადისგან გათავისუფლება სიაში შეყვანილი მოსახლეობის სანატორიუმ-კურორტზე მკურნალობისა და რეაბილიტაციის ვაუჩერების გაყიდვისას, ორგანიზაციების, მათი განყოფილებების მიერ სანატორიუმ-კურორტულ მკურნალობასა და რეაბილიტაციაზე.

    რეზიუმე, დამატებულია 01/14/2009

    საკანონმდებლო რეგულირების წყაროები და სამხედრო მოსამსახურეთა და მათი ოჯახის წევრების სოციალური დაცვის ინსტიტუტის განვითარების ისტორია. სახელმწიფოს მოსახლეობის შესწავლილი კატეგორიის სამედიცინო, სანატორიუმ-კურორტის, სატრანსპორტო და საბინაო მხარდაჭერის თავისებურებები.

    ნაშრომი, დამატებულია 12/01/2013

    ჯანმრთელობის დაცვა და სამედიცინო დაზღვევა. სამედიცინო და სამედიცინო-სოციალური დახმარების სახეები. სახელმწიფოს მიერ მედიკამენტების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის სისტემა. შშმ პირთა და ვეტერანთა სანატორიუმ-კურორტზე მკურნალობა, როგორც სოციალური დაცვის ერთ-ერთი სახე.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 07/11/2010

    მოსახლეობის სოციალური დაცვის მახასიათებლები და მისი, როგორც რეგიონული ობიექტის ფორმები სოციალური მენეჯმენტი. რუსეთის ფედერაციის რეგიონებში მოსახლეობის სოციალური დაცვის ფორმების დანერგვის პრაქტიკის შესწავლა. მოსახლეობის სოციალური დაცვის მართვის პრობლემების ანალიზი.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 22/07/2013

    სამსახურში უბედური შემთხვევის ან პროფესიული დაავადების გამო დროებითი ინვალიდობის სარგებელი. სანატორიუმით მკურნალობის ვადით შრომისუუნარობის მოწმობის გაცემის წესი. ინვალიდობის გამოკვლევა, გამოკვლევა.

    ნაშრომი, დამატებულია 06/14/2015

    მოქალაქეების სამედიცინო და სოციალური დახმარების განხორციელების გარანტიები. მედიკამენტებით უფასო და შეღავათიანი მიწოდების უფლებით მოსარგებლე პირთა წრე. ჯანმრთელობის სავალდებულო დაზღვევა. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებები ჯანმრთელობის დაცვაზე. შშმ პირთა სანატორიუმული მკურნალობა.

    საკურსო ნაშრომი, დამატებულია 15/09/2014

    რუსეთის ფედერაციაში მოსახლეობის სოციალური მომსახურების კონცეფციისა და სამართლებრივი საფუძვლების შესწავლა. სოციალური მომსახურების სახეების (ფორმების) და პრინციპების გათვალისწინება. მითიშჩის მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის სოციალური დაცვის განყოფილების საქმიანობის ანალიზი.

    ნაშრომი, დამატებულია 01/08/2015

    სოციალური დაცვისა და მოსახლეობის სოციალური პრობლემების გადაჭრის სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირება და შემუშავება, მათი თანამედროვე საკანონმდებლო ბაზა. ქველმოქმედებისა და მოსახლეობის სოციალური კეთილდღეობის სახელმწიფო პოლიტიკის წარმოშობა და განვითარება რუსეთში.

    ნაშრომი, დამატებულია 01/07/2010

    ბაშკორტოსტანის რესპუბლიკის სოციალური პოლიტიკის მახასიათებლები სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის სისტემაში. მოსახლეობის შრომისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოს ფუნქციები - ქალაქ მეჟგორიეში მოსახლეობის შრომისა და სოციალური დაცვის დეპარტამენტის დეპარტამენტი.

შესავალი

ამ საკურსო ნაშრომის თემის არჩევა „სანატორიული მკურნალობა: ცნება, მნიშვნელობა და სამართლებრივი რეგულირება“ დღესდღეობით დიდ აქტუალობას უკავშირდება. ამ ნაწარმოების მნიშვნელობა იმაში მდგომარეობს იმაში, რომ სსრკ-ს, შემდეგ კი რუსეთის გადასვლიდან საბაზრო ეკონომიკურ ურთიერთობებზე, ქვეყნის ეკონომიკურ სისტემაში გარდამტეხი მომენტი მოხდა, ცხოვრების სხვადასხვა სფეროში დაიწყო ახალი ელემენტების გამოჩენა. რა თქმა უნდა, ეს ასევე შეეხო მომსახურების სექტორს. თემა „სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობა: ცნება, მნიშვნელობა და სამართლებრივი რეგულირება“ ძალიან ვრცელია, ამ სფეროში არის სოციალური, ეკონომიკური, რესურსების, გარემოსდაცვითი და რაც მთავარია, სამოქალაქო სამართლის წინააღმდეგობები.
სანატორიუმი და საკურორტო ბიზნესი, რომელსაც ახორციელებს მრავალი ინსტიტუტი რუსეთში, არის სახელმწიფო პოლიტიკის განუყოფელი ნაწილი და ეროვნული ჯანდაცვის სისტემის მნიშვნელოვანი განყოფილება, რომელიც საშუალებას იძლევა მიზნობრივი და ეფექტური პრევენცია და პაციენტების სარეაბილიტაციო მკურნალობა. რეაბილიტაცია.
კურორტზე მოვლის ორგანიზება ეფუძნება პრევენციული და სარეაბილიტაციო ორიენტაციის პრინციპებს.
რუსეთის კურორტებს აქვთ მსოფლიოში ცნობილი სამკურნალო მინერალური წყლები, სამკურნალო ტალახი და სხვა ბუნებრივი თერაპიული ფაქტორები, მათ შორის, რომლებსაც ანალოგი არ აქვთ მსოფლიოში, რომელთა რესურსები ითვალისწინებს კურორტის განვითარების არსებულ საჭიროებას და პერსპექტივას. კომპლექსი.
ფედერალური კანონი No23.02.95 No26-FZ „ბუნებრივ სამკურნალო რესურსებზე, გამაჯანსაღებელ ზონებსა და კურორტებზე“ განისაზღვრება, რომ ბუნებრივი სამკურნალო რესურსებიჯანმრთელობის გაუმჯობესების ზონები და კურორტები არის რუსეთის ფედერაციის ხალხების ეროვნული მემკვიდრეობა, განკუთვნილია მოსახლეობის სამკურნალოდ და დასასვენებლად და, შესაბამისად, კლასიფიცირებულია, როგორც სპეციალურად დაცული ბუნებრივი ობიექტები და ტერიტორიები, რომლებსაც აქვთ გამოყენების საკუთარი მახასიათებლები და. დაცვა.
სპა მკურნალობა აერთიანებს მრავალ ფუნქციას:
- მოსახლეობის პრევენციული ჯანმრთელობის გაუმჯობესება;
- პაციენტების რეაბილიტაცია;
- ანიმაცია და დასასვენებელი აქტივობები.
მოსახლეობის პრევენციული ჯანმრთელობის გაუმჯობესება სანატორიუმ პრაქტიკაში ხორციელდება ორი ძირითადი ფორმის გამოყენებით:
- სანატორიუმ-დისპანსერებში ყოველდღიური მკურნალობისას პირის ფიზიკური ძალის კომპენსატორულ-გაფართოებულ აღდგენას;
- ფიზიკური ძალისა და ჯანმრთელობის გახანგრძლივებული აღდგენა შვებულების პერიოდში სანატორიუმში მკურნალობის პროცესში.
სპა მკურნალობის სასიკეთო ეფექტი განპირობებულია პაციენტზე მთელი გარემოს ზემოქმედებით. კურორტზე ყოფნისას ადგილობრივი თერაპიული საშუალებების გარდა (მინერალური წყაროები, კლიმატი, ტალახი) მოქმედებს სხვა პირობებიც: დასვენება, პეიზაჟის შეცვლა, ჯანსაღი კვება, ასევე გარკვეული რეჟიმი, რომელიც მკურნალობის საფუძველია. და დაისვენე.
ყოვლისმომცველი ჯანმრთელობის გამაუმჯობესებელი და პრევენციული ღონისძიებები, როგორც კვლევის შედეგები აჩვენებს, მოქალაქეების ჯანმრთელობის მდგომარეობას 1,7-ჯერ აუმჯობესებს. სანატორიუმ-ბუნებრივი კომპლექსის თერაპიული ფაქტორების გამოყენება და მათზე დაფუძნებული თანამედროვე იაფფასიანი სამედიცინო ტექნოლოგიები ზრდის მოქალაქეების ჯანმრთელობის გაუმჯობესებისა და რეაბილიტაციის ეფექტურობას 25-30%-ით, ამცირებს პოლიკლინიკებსა და საავადმყოფოებში მკურნალობის ღირებულებას 10-15-ით. %
საკურსო მუშაობაში აუცილებელია შემდეგი მიზნის მიღწევა - საკურორტო დაწესებულებების სამკურნალო და პრევენციული საქმიანობის ანალიზი.
აუცილებელია რამდენიმე შემდეგი ამოცანის გადაჭრა:
- მისცეს სანატორიუმული მკურნალობის კონცეფცია;
- გაითვალისწინეთ სპა მკურნალობის მნიშვნელობა;
- საკურორტო მკურნალობის სამართლებრივი რეგულირების შესწავლა.
კურსის სამუშაო შედგება შესავალი, ორი თავი, დასკვნა, ცნობარების ჩამონათვალი.
პირველ თავში განხილულია სანატორიუმული მკურნალობის კონცეფცია და სანატორიუმით მკურნალობის უზრუნველყოფასთან დაკავშირებული ზოგიერთი პრობლემა
მეორე თავში მოცემულია სანატორიუმული მკურნალობის სამართლებრივი რეგულირება
ნაწარმოების წერისას გამოიკვლიეს ინდუსტრიის მარეგულირებელი რეგულაციები.
ამ ნაშრომის დაწერაში მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა ისეთი მეცნიერების ნაშრომებმა, როგორებიცაა: ბუდარინა ა.ა., ბერეზოვსკი დ.პ., მისნიკ ნ.ნ., კუზნეცოვა ე.ვ. გენერალოვი A.V., Erofeev Yu.B. პოდკოპაევი მ.ვ. სხვა.

თავი 1. სპა მკურნალობის ცნება და მნიშვნელობა

საკურორტო მკურნალობის უზრუნველყოფის სერვისის სექტორი ფართო და მოცულობითი დაწესებულებაა. ეს კონცეფციამოიცავს როგორც მატერიალური, ისე არამატერიალური საქონლის წარმოების სფეროს. მომსახურების სექტორი გამოიხატება მენეჯმენტის სხვადასხვა დარგების მთლიანობაში, რომელთაგან თითოეული ახორციელებს თავის საქმიანობას გარკვეული სერვისების მიწოდებით, რითაც აკმაყოფილებს მოქალაქეების საჭიროებებს.
სპა მკურნალობის საერთო მახასიათებელია სამედიცინო დახმარების გაწევა, მკურნალობა, კონსულტაციები და ა.შ. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსი მნიშვნელოვან ადგილს ანიჭებს მომსახურებას, როგორც სამოქალაქო სამართლის დამოუკიდებელ ობიექტს. სამოქალაქო კოდექსის 39-ე თავი ეძღვნება მომსახურების გაწევის კომპენსირებულ საწყისებს.
ცნობილია, რომ მოსახლეობის ჯანმრთელობა არის სოციალური კეთილდღეობის, საზოგადოების ნორმალური ფუნქციონირების ყველაზე თვალსაჩინო მაჩვენებელი, ნებისმიერი ქვეყნის უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად უმნიშვნელოვანესი წინაპირობა.
რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის 41-ე მუხლის თანახმად, ყველას აქვს ჯანმრთელობის დაცვისა და სამედიცინო მომსახურების უფლება. სახელმწიფო და მუნიციპალური ჯანდაცვის დაწესებულებებში სამედიცინო მომსახურება მოქალაქეებს უსასყიდლოდ ეძლევათ შესაბამისი ბიუჯეტის, სადაზღვევო პრემიებისა და სხვა შემოსავლების ხარჯზე. სახელმწიფო უზრუნველყოფს თითოეული ადამიანის ჯანმრთელობის დაცვას რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციისა და რუსეთის ფედერაციის სხვა საკანონმდებლო აქტების, კონსტიტუციების და სხვათა შესაბამისად. საკანონმდებლო აქტებიფედერაციის სუბიექტები, საერთაშორისო სამართლის საყოველთაოდ აღიარებული პრინციპები და ნორმები და რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულებები.
ამასთან, უნდა აღინიშნოს, რომ სოციალური უზრუნველყოფის სისტემა ხასიათდება იმით, რომ ამ სფეროში მოქმედებს კანონების დიდი რაოდენობა და არ არსებობს კოდიფიკაციის ერთი წყარო, რომელიც არეგულირებს ამ სფეროში შემავალ ურთიერთობების მთელ სპექტრს. ასე რომ, დღეს მოქალაქეთა უფლებები ამა თუ იმ ტიპის სოციალური უზრუნველყოფის შესახებ, როგორც წესი, რეგულირდება სხვადასხვა კანონებით. მიუხედავად ამისა, ”რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის საფუძვლები ”მოქალაქეების ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ” შეიძლება ჩაითვალოს კოდიფიკაციის აქტად რუსეთის ფედერაციაში სოციალური უსაფრთხოების სფეროში. ეს ნორმატიული აქტი ითვალისწინებს მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის უფლებას, ასევე ამ უფლების უზრუნველყოფის გარანტიებს, მათ შორის, უფასო მიღების უფლებას. სხვადასხვა სახისსამედიცინო და სოციალური დახმარება. ეს დოკუმენტი განსაზღვრავს მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის ძირითად პრინციპებს, სახელმწიფო ორგანოებისა და სამედიცინო დაწესებულებების ვალდებულებებს: ადამიანისა და მოქალაქის უფლებების დაცვას ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში; პრევენციული ღონისძიებების პრიორიტეტი მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში; ჯანდაცვის ხელმისაწვდომობა; მოქალაქეების სოციალური დაცვა ჯანმრთელობის დაკარგვის შემთხვევაში; სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის, საწარმოების, დაწესებულებების, ორგანიზაციების, საკუთრების ფორმის მიუხედავად, თანამდებობის პირების პასუხისმგებლობა მოქალაქეთა უფლებების დაცვაზე ჯანდაცვის სფეროში“.
მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვა არის პოლიტიკური, ეკონომიკური, სამართლებრივი, სოციალური, კულტურული, სამეცნიერო, სამედიცინო, სანიტარიულ-ჰიგიენური და ანტიეპიდემიური ღონისძიებების ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს თითოეული ადამიანის ფიზიკური და ფსიქიკური ჯანმრთელობის შენარჩუნებას და განმტკიცებას, მისი გრძელვადიანი აქტიურობის შენარჩუნებას. სიცოცხლეს, ჯანმრთელობის დაკარგვის შემთხვევაში სამედიცინო დახმარების გაწევას.
სანატორიუმური მკურნალობა ასევე ემსახურება მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვას და მჭიდრო კავშირშია სამედიცინო მომსახურებასთან.
სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობა მოსახლეობის ჯანმრთელობის გაუმჯობესების ეფექტური ფორმაა, მათ შორის პრივილეგირებული კატეგორიების. თუმცა, ეს არის სოციალური უზრუნველყოფის დამოუკიდებელი სახე და გულისხმობს მოქალაქეებისთვის სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერების მიწოდებას უფასოდ ან ფასდაკლებით. სოციალური უზრუნველყოფის საკომპენსაციო გადასახადები არის მოქალაქეთა სოციალური უზრუნველყოფის ერთ-ერთი სახეობა, რომელიც შედგება ნაღდი ანგარიშსწორებით (ერთჯერადი და პერიოდული), რომელსაც აქვს მკაფიოდ განსაზღვრული კომპენსაციის ხასიათი მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. კომპენსაციის სხვადასხვა ტიპებს შორის არის, მაგალითად, ნაღდი ანგარიშსწორება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა გარკვეული კატეგორიისთვის სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობისთვის 2 .
შეღავათიანი სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის და შესაბამისი ხარჯების დაფინანსების პროცედურა რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის დადგენილებით, ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების დებულებებით და რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდით.
პრივილეგირებული კატეგორიის მოქალაქეების სანატორიუმული და საკურორტო მკურნალობის უზრუნველსაყოფად სამუშაოს ორგანიზება ევალება რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდს და განპირობებულია:
1) ფონდს აქვს ფართო ცენტრალიზებული სტრუქტურა რუსეთის ფედერაციის შემადგენელ ერთეულებში;
2) UISS „სოციალური დაზღვევა“ ეფექტურად მოქმედი ერთიანი საინფორმაციო სისტემა, რომელიც საშუალებას გაძლევთ სწრაფად გადაიტანოთ და მიიღოთ და დაამუშავოთ საჭირო ინფორმაცია ფონდის სისტემის ფარგლებში ქვეყნის მასშტაბით;
3) მუშა მოქალაქეებისა და მათი ოჯახის წევრების, აგრეთვე იმ მოქალაქეების, რომლებმაც მიიღეს ჯანმრთელობის დაზიანება სამსახურში უბედური შემთხვევისა და პროფესიული დაავადებების გამო სანატორიუმული მკურნალობისა და რეაბილიტაციის ორგანიზებაში დიდი გამოცდილება.
რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდმა დაამტკიცა სანატორიუმ-კურორტის დაწესებულებების სია, რომლის საფუძველზეც შეიქმნა საინფორმაციო ბაზა მკურნალობის პროფილის, ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმის, საწოლების რაოდენობის, დატვირთვის ხარისხის გათვალისწინებით. გამაჯანსაღებელ კურორტებზე. რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდი ამუშავებს კურორტების კონკურსის საფუძველზე შერჩევის მოდელს. კონკურსში მონაწილეობა შეუძლიათ რუსეთის ფედერაციის სანატორიუმ-საკურორტო დაწესებულებებს.
პრივილეგირებული კატეგორიის მოქალაქეების სანატორიუმული მკურნალობის პრობლემების ეფექტურად გადაჭრის მიზნით, მუშავდება ავტომატური საინფორმაციო სისტემა (AIS). ერთიანი ფულადი გადასახადების მიღების უფლებამოსილ პირთა რეესტრიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე, აგრეთვე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების მოსახლეობის სოციალური დაცვის ორგანოების, სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის, სამედიცინო და პროფილაქტიკური ორგანოების მონაცემების საფუძველზე. დაწესებულებებში იგეგმება სანატორიუმ-სპა მკურნალობის უფლების მქონე მოქალაქეთა პრივილეგირებული კატეგორიის პერსონალური რეესტრის წარმოება.
ფონდს შეუძლია მიიღოს გაცილებით მეტი შეღავათიანი კატეგორიები, რომლებიც მიმართავენ სპა მკურნალობას. ფონდს აქვს კარგად ჩამოყალიბებული და ეფექტური საინფორმაციო სისტემა, რომელიც შეიძლება ემსახურებოდეს პრობლემების უფრო ფართო სპექტრს.
ფედერალური კანონის მე-13 მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად "ბუნებრივი სამკურნალო რესურსების, გამაჯანსაღებელი ტერიტორიებისა და კურორტების შესახებ", სანატორიუმები და საკურორტო ორგანიზაციები, რომლებიც სპეციალიზირებულნი არიან იმ მოქალაქეების მკურნალობაში, რომლებსაც აქვთ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილი შეღავათები სანატორიუმისთვის და. საკურორტო მომსახურება, გაწეული მომსახურების მოცულობის გათვალისწინებით, გათანაბრებულია კომუნალური გადასახადების გადახდაში. სამედიცინო დაწესებულებებიადგილობრივ ხელისუფლებას ექვემდებარება.
ამ ფედერალური კანონის მე-15 მუხლის თანახმად, სანატორიუმ-საკურორტო ორგანიზაციებს, რომლებიც ახორციელებენ სამკურნალო პროცესს, აქვთ სამედიცინო და პროფილაქტიკური ორგანიზაციის სტატუსი და მოქმედებენ დადგენილი წესით გაცემული სახელმწიფო ლიცენზიის საფუძველზე 3 . სანატორიუმ-საკურორტო ორგანიზაციების რეორგანიზაცია ხორციელდება მათი სამედიცინო და გამაჯანსაღებელი სპეციალობის შენარჩუნებით.

1.1. ზოგიერთი პრობლემა დაკავშირებულია სანატორიუმით მკურნალობის უზრუნველყოფასთან

ამ პუნქტში მინდა მოკლედ გამოვყო რამდენიმე პრობლემა, რომელიც ამჟამად არსებობს სოციალური დაცვის სფეროში. „2005 წლის 1 იანვრიდან სოციალური პაკეტით სარგებლობისა და ყოველთვიური ნაღდი ანგარიშსწორების მიღების უფლება 30 მილიონ ბენეფიციარს ჰქონდა. რატომ გახდა საჭირო ყველასთვის ნაცნობი შეღავათების სისტემის გაუქმება? რა არის კანონის არსი? მოახერხა თუ არა ნატურალური სარგებლის ჩანაცვლება ნაღდი ანგარიშსწორებით სწორი პროპორციით? ამ და სხვა კითხვებზე პასუხებს დრო გეტყვით. შეღავათიანი სოციალური უზრუნველყოფის რეფორმა ეტაპობრივად განხორციელდება. 2005 წელს სოციალური მომსახურების სახით ყველა ბენეფიციარს შეენარჩუნა უფასო მედიკამენტები, სანატორიუმში მკურნალობა და უფასო ტრანსპორტით მგზავრობა. 2006 წლიდან მათ მიეცათ არჩევანის უფლება. შეინახეთ ეს სერვისები, ან აიღეთ ფული. სსრკ-ს, რუსეთის, სოციალისტური შრომის გმირები, დიდების და შრომის დიდების ორდენების სრული კავალერიები ამოღებულნი არიან ამ კანონიდან. რესურსებით ინტენსიური სარგებელი, მათ შორის სპა მკურნალობა, შენარჩუნებულია ნატურით“.
„საზოგადოების ცნობიერებაში დღეს არის სოციალური დაცვის სისტემაში გარდაქმნების შიში. ძნელია რეფორმის პირველი ნაბიჯების გადადგმა ხელისუფლების მიმართ საზოგადოების უკიდურესად დაბალი ნდობის გათვალისწინებით, რისი მიზეზებიც ცნობილია. ბევრი ძალიან მგრძნობიარეა შეღავათების ნაღდი ანგარიშსწორებით ჩანაცვლების მიმართ. ხალხის ნდობის აღდგენა მხოლოდ მაშინაა შესაძლებელი, როცა იგრძნობს, რომ უკეთ უზრუნველყოფილია სანატორიუმით, მედიკამენტებით და ა.შ.
რუსეთის ფედერაციის ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების მინისტრის მიხეილ ზურაბოვის განცხადებით, „დღეს განხილული პრობლემები უაღრესად მნიშვნელოვანი და აქტუალურია, ისინი სოციალურ სფეროს უახლოეს თვეებსა და წლებში შეხვდებიან. ხელისუფლების წინაშე მდგარი ყველაზე რთული ამოცანები აბსოლუტურად ტექნოლოგიური ხასიათისაა 4 . ამდენად, საჭირო იქნება პრივილეგირებული კატეგორიის მოქალაქეების სანატორიუმული მკურნალობის ორგანიზება სრულიად განსხვავებულ ხარისხობრივ დონეზე. სანატორიუმ-საკურორტო სერვისების სისტემა, რომელიც ბოლო წლებში სულაც არ განიცადა საუკეთესო დრო, მოდერნიზაციას საჭიროებს. და დამატებითი მიმართულება 2004 წელს 10 მილიარდი რუბლი. გამაჯანსაღებელი კურორტების ქსელის განვითარებაზე - ეს მისი განვითარების ახალი ეტაპია. სოციალური დაცვის ორგანოები აპირებენ ვაუჩერების შეძენას იმ პერიოდისთვის, რომელიც არასოდეს ყოფილა მოთხოვნადი, რამაც უნდა გამოიწვიოს ვაუჩერების ღირებულების შესამჩნევი შემცირება სხვა სეზონებისთვის, როდესაც მოქალაქეები იძულებულნი არიან სრულად ან ნაწილობრივ გადაიხადონ ისინი საკუთარი ხარჯებით.
აუცილებელია მოსახლეობის პრივილეგირებული კატეგორიის სატრანსპორტო ხარჯების სწორად დაფინანსება, რაც შეანელებს ტარიფების ზრდას და შესაძლოა მთლიანად შეაჩეროს. ინფლაციას ხომ სრულიად გასაგები ეკონომიკური ფორმები აქვს. თუ მომსახურება არ არის გადახდილი, თუ კურორტების ქსელი არ დაიტვირთება, მაშინ ეკონომიკა აუცილებლად აიძულებს ტარიფების გაზრდას ზარალის ასანაზღაურებლად. ყველაფერი უნდა გადაიხადო და სახელმწიფომ უნდა გადაიხადოს, რომ ადამიანმა გაიმარჯვოს. ეს ეხება როგორც ბენეფიციარებს, ასევე მათ, ვინც იხდის მომსახურებას ხელფასის ხარჯზე. აქედან გამომდინარე, მთავრობის მიდგომის არსი მოქალაქეთა შეღავათიანი კატეგორიის მინიჭების თაობაზე მდგომარეობს იმაში, რომ მნიშვნელოვნად გაზარდოს ფინანსური რესურსების გამოყოფა, ის არ აპირებს ხალხისთვის ნაცნობი შეღავათების სისტემის გაუქმებას, არამედ მათი დაფინანსების მექანიზმის შეცვლას და მნიშვნელოვნად გაუმჯობესებას. ”

თავი 2. სანატორიუმული მკურნალობის სამართლებრივი რეგულირება

ამჟამად, რუსეთის ფედერაციამ შეცვალა დაზღვეული მომუშავე მოქალაქეების სანატორიუმული მკურნალობის ორგანიზებისა და დაფინანსების მექანიზმები დაავადების სტაციონარული მკურნალობის შემდეგ დაუყოვნებლივ სანატორიუმში მოვლის საჭიროების გამო, აგრეთვე დაზღვეული მოქალაქეების ბავშვების რეაბილიტაცია, როდესაც ისინი გაგზავნიან ბავშვთა სანატორიუმებში. და სანატორიუმის ჯანმრთელობის ბანაკები მთელი წლის განმავლობაში 5 .
2010 წლამდე, ამ მიზნებისათვის გამოიყო სავალდებულო სოციალური დაზღვევის ფონდები, ფედერალური კანონების შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდის ბიუჯეტის შესაბამისი წლისთვის. სანატორიუმში მკურნალობისა და თანამშრომლებისა და მათი ოჯახების ჯანმრთელობის გაუმჯობესების ვაუჩერების გადახდა წარმოადგენდა სავალდებულო სოციალური დაზღვევის გარკვეული სახეების სადაზღვევო დაფარვას.
და ა.შ.................

სახელმწიფო სოციალური დახმარების უფლების მქონე მოქალაქეებისთვის სანატორიუმისა და კურორტის მკურნალობის პრობლემები

შესავალი

რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე-7 მუხლის თანახმად, ჩვენი სახელმწიფო არის სოციალური, ანუ მისი პოლიტიკა მიზნად ისახავს შექმნას პირობები, რომლებიც უზრუნველყოფენ ადამიანის ღირსეულ ცხოვრებას და თავისუფალ განვითარებას. ამ კუთხით სახელმწიფოს ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ფუნქციაა ფართო მოსახლეობის ინტერესებიდან გამომდინარე სოციალურ ურთიერთობებზე აქტიური გავლენა. მოქალაქეებს ასაკის, ინვალიდობის, მარჩენალის დაკარგვის და კანონით გათვალისწინებული სხვა შემთხვევების გამო ეძლევათ სოციალური დახმარების ღონისძიებები სოციალური შეღავათების, საპენსიო დანამატების, სუბსიდიების, სასიცოცხლო მნიშვნელობის მქონე საქონლისა და სოციალური მომსახურების სახით, სანატორიუმ კურორტის ვაუჩერების ჩათვლით. მკურნალობა.

ამ სამუშაოს მიზანია გამოიკვლიოს საკანონმდებლო და პრაქტიკული ასპექტები სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერების მიწოდების პრობლემის საკანონმდებლო და პრაქტიკული ასპექტების შესწავლა გარკვეული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის სამედიცინო ჩვენებების არსებობის შემთხვევაში ძირითადი დაავადებების პროფილაქტიკისთვის და გარკვეული ცვლილებების შეტანა რუსეთის კანონმდებლობაში. ფედერაცია, რომელიც არეგულირებს ამ სამართლებრივ ურთიერთობებს.

ამ მიზნის მისაღწევად აუცილებელია შემდეგი ამოცანების გადაჭრა:

შესასწავლად 1999 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონი No. No18-FZ „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“;

გამოიკვლიოს სტატისტიკური მონაცემები მოწოდებული ვაუჩერებისა და მოქალაქეების შესახებ, რომლებიც ელიან მათ მიწოდებას კალუგას რეგიონის ტერიტორიაზე;

გაეცნონ კალუგას რეგიონის საერთო იურისდიქციის სასამართლოებში სანატორიუმით მკურნალობის შესახებ პრეფერენციული კატეგორიის მოქალაქეებისთვის საქმეების განხილვის პრაქტიკას.

1) მოქალაქეთა უფლება მიიღონ სოციალური დახმარება ვაუჩერის სახით სპა მკურნალობაზე.

1999 წლის 17 ივლისის ფედერალური კანონის No178 - FZ "(3 სახელმწიფო სოციალური დახმარება" (შემდგომში - ფედერალური კანონი No178-FZ) შესაბამისად, 2005 წლიდან რუსეთის ფედერაციის სოციალური დაზღვევის ფონდი (შემდგომში - რუსეთის ფედერაციის FSS) და მისი აღმასრულებელი ორგანოები, ძირითადი დაავადებების პრევენციის მიზნით, უზრუნველყოფენ ვაუჩერებს გამაჯანსაღებელი კურორტიპრივილეგირებული კატეგორიის მოქალაქეების მკურნალობა, როდესაც მათ აქვთ სამედიცინო ჩვენებები. ამ ტიპის სახელმწიფო სოციალური დახმარების მიღების უფლება აქვთ: ომის ინვალიდებს, დიდი სამამულო ომის მონაწილეებს, საბრძოლო ვეტერანებს, ინვალიდებს, ინვალიდ ბავშვებს და ა.შ. (ფედერალური კანონის No178-FZ 6.1 მუხლი). -

სანატორიუმსა და კურორტზე მკურნალობის ვაუჩერების მიწოდებაზე სამუშაოების შესრულების პროცედურა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2012 წლის 27 მარტის №1 ბრძანებით. No 271n „ადმინისტრაციული რეგლამენტის დამტკიცების შესახებ რუსეთის ფედერაციის FSS-ის მიწოდების შესახებ მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც უფლება აქვთ მიიღონ სახელმწიფო სოციალური დახმარება სოციალური სერვისების კომპლექტის სახით, უზრუნველყოფის სახელმწიფო სერვისები, თუ არსებობს სამედიცინო ჩვენებები, ძირითადი დაავადებების პრევენციის მიზნით განხორციელებული სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის ვაუჩერები და უფასო მგზავრობა საქალაქთაშორისო ტრანსპორტით მკურნალობის ადგილამდე და უკან.

ეს ადმინისტრაციული დებულება ჩამოთვლის სტანდარტებს, პირობებს, უფლებამოსილებებს, ქმედებების თანმიმდევრობას მოქალაქეებისთვის სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერების მიწოდებისას, იძლევა ამომწურავ საფუძვლებს ვაუჩერების მიცემაზე უარის თქმის შესახებ: განცხადების შეტანა იმ პირების მიერ, რომლებიც არ მიეკუთვნებიან მოქალაქეთა პრივილეგირებულ კატეგორიებს, განმცხადებლის წარუმატებლობა. წარადგინოს საჭირო დოკუმენტები, განმცხადებლის უარი საჯარო სამსახურიდან სრულად

1993 წ (შესწორებული და დამატებულია 30.32.2008 წ.) // რუსული გაზეთი - 2009 -№7.

2 რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონი No178-FZ: მიღებული სახელმწიფოს მიერ. დუმა 25/06/1999 (შესწორებული 07/02/2013) // სამართლებრივი საცნობარო სისტემა "კონსულტანტი პლუსი"

ან სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერის მოპოვების შესაძლებლობის თვალსაზრისით, განმცხადებლის მიერ დოკუმენტების გაფორმება რუსეთის კანონმდებლობის მოთხოვნების დარღვევით / ”

სოციალური მომსახურების გაწევასთან დაკავშირებული ხარჯების დაფინანსება მოქალაქეთა კატეგორიებთან მიმართებაში, რომლებიც შედიან სახელმწიფო სოციალური დახმარების უფლებამოსილ პირთა ფედერალურ რეესტრში, ხორციელდება სახსრების ხარჯზე და შესაბამისი ფედერალური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ოდენობით. წელიწადი.

რუსეთის მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, სახელმწიფო დაწესებულება -


  • გადადით განყოფილებაში » 2012 წ

საშინაო ბალნეოლოგიის გამოცდილება თითქმის 300 წლისაა, თუმცა, ამჟამად, სანატორიუმ-კურორტის მომსახურებისა და მკურნალობის მოცულობა და ხარისხი მნიშვნელოვნად შემცირდა ჯანდაცვისთვის საბიუჯეტო ასიგნებების შემცირებისა და FSS-ის მიერ გამოყოფილი თანხების ოდენობის შემცირების გამო. ეს მიზნები. ამრიგად, სტატისტიკის მიხედვით, 2014 წლის იანვრიდან სექტემბრის ჩათვლით, სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის უფლებით ისარგებლა 15 წელზე უფროსი ასაკის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მხოლოდ 4,6%-მა, შშმ პირთა 61,1%-ს არასოდეს ყოფილა მეტი სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობა. ვიდრე 5 წლის წინ - 22,2%, 2-დან 5 წლამდე - 9,5%. ამავდროულად, იზრდება მოსახლეობის ინციდენტის მაჩვენებელი, 2002 წლიდან 2014 წლამდე პირველად დაფიქსირებული დიაგნოზით რეგისტრირებული პაციენტების რაოდენობა გაიზარდა 8661 ადამიანით, 1990 წლიდან 2014 წლამდე ინციდენტობის მაჩვენებელი გაიზარდა 96322 ადამიანიდან 114989 ადამიანამდე. მედიცინის განვითარების მიუხედავად. შშმ პირთა საერთო რაოდენობა 2009 წლიდან მცირედით შემცირდა, მაგრამ ამავდროულად, ბავშვობიდანვე შეინიშნება შშმ ბავშვებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების რაოდენობის ზრდა - 2012 წლიდან 2015 წლამდე ამ კატეგორიაში 44 428 ადამიანი შევიდა. სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას დაზიანებების კუთხითაც სიტუაცია არასაუკეთესოდ ვითარდება სამუშაო პირობების გაუარესების და სამსახურში მომხდარი უბედური შემთხვევის ფაქტების დამალვის ფონზე.

სანატორიუმში მკურნალობის შეღავათები დადგენილია რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობით, როგორც მოსახლეობის დამატებითი სამედიცინო და სოციალური დახმარების ღონისძიება. სანატორიუმში შეღავათიანი ყოფნის სუბსიდიები განპირობებულია მოქალაქეთა გარკვეული ჯგუფებით, რომლებიც აღიარებულნი არიან, რომ სამედიცინო მიზეზების გამო სანატორიუმში მკურნალობა სჭირდებათ.

ფუნდამენტური მარეგულირებელი ჩარჩო, რომელიც ადგენს ამ ტიპის სუბსიდიის გაცემის პროცედურას, არის:

რუსეთის ჯანდაცვისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2004 წლის 29 დეკემბრის ბრძანება No328 „მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიისთვის სოციალური მომსახურების კომპლექტის მიწოდების პროცედურის დამტკიცების შესახებ“.

სანატორიუმზე შეღავათიანი ვაუჩერების გაცემა დეკლარაციული პროცესია. ანუ ადამიანმა თავად უნდა გამოთქვას სურვილი და მოითხოვოს ვაუჩერის გაცემა. ზოგჯერ დამსწრე ექიმი დამოუკიდებლად გვირჩევს სანატორიუმული მკურნალობის გავლას, მაგრამ ეს არ არის სავალდებულო და საკმარისი პირობა.

სანატორიუმში სუბსიდირებული ბილეთის მისაღებად განმცხადებელი ერთდროულად უნდა აკმაყოფილებდეს ორ მოთხოვნას:

მიეკუთვნება იმ პირთა ჯგუფს, რომლებსაც კანონით აქვთ უფლება მიიღონ ასეთი სუბსიდია; მას ჯანმრთელობის მდგომარეობა ჰქონდა.

ბევრი ადამიანი ასეთ სუბსიდიებს უშვებს უფასო შვებულების პაკეტებში. სინამდვილეში, სპა მკურნალობის სარგებელი პირდაპირ კავშირშია განმცხადებლის ჯანმრთელობის მდგომარეობასთან. სუბსიდიის მისაღებად, თქვენ უნდა მიიღოთ სერთიფიკატი 070 / U-04. ექიმი გასცემს, თუ მიდის დასკვნამდე, რომ სანატორიუმში ყოფნა ნამდვილად აუცილებელია. ამასთან, კურორტზე გამგზავრებამდე არა უადრეს 2 თვით ადრე განმცხადებელმა უნდა მიიღოს საკურორტო ბარათი. გაცემულია იმავე ექიმის მიერ, რომელმაც გასცა სერთიფიკატი 070 / U-04.

მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ ფორმა 070/U-04 აქვს 6 თვიანი მოქმედების ლიმიტი. ამ პერიოდის შემდეგ სერთიფიკატი ხელახლა უნდა გაიცეს.

070 / U-04 სერთიფიკატის მიღების შემდეგ, მოქალაქემ უნდა დაწეროს განცხადება სუბსიდიაზე FSS-ის (სოციალური დაზღვევის ფონდი) ადგილობრივ ფილიალში, სადაც მას გაეცემა ბილეთი.

სანატორიუმში თან უნდა იქონიოთ შემდეგი დოკუმენტები: ვაუჩერი;

სამედიცინო პოლიტიკა;

სანატორიუმის ბარათი; პასპორტი.

ზოგიერთ შემთხვევაში საჭიროა სამედიცინო და სოციალური ექსპერტიზის დასკვნაც. როგორც წესი, ეს ეხება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებს, რადგან ზოგიერთი დაავადება გულისხმობს უკუჩვენებას გარკვეული ტიპის სამედიცინო დაწესებულებებში სანატორიუმის მკურნალობაზე. გარდა ამისა, ზოგიერთ რეგიონში ვაუჩერის ასაღებად შესაძლოა მათ სთხოვონ პენსიის ოდენობის ცნობის წარდგენა.

იმის გამო, რომ 2005 წლიდან რუსეთში მოქმედებს შეღავათების მონეტიზაციის სისტემა, სანატორიუმში უფასო ბილეთის მისაღებად, პენსიონერმა ოფიციალურად უნდა უარი თქვას ამ ტიპის სოციალური დახმარებისთვის ფულადი კომპენსაციის გაცემაზე.

ვაუჩერის გაცემის ან მის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ გადაწყვეტილება მიღებულ უნდა იქნეს განაცხადისა და მასზე დართული საბუთების მიღებიდან 20 სამუშაო დღის ვადაში. ბილეთის დაუყოვნებლივ მიღება შეუძლებელი იქნება - მიმართულება სანატორიუმისკენ ხორციელდება პრიორიტეტის მიხედვით.

რუსეთის კანონმდებლობა განასხვავებს სანატორიუმის და კურორტის სუბსიდიების უფლების მქონე პირთა ორ ტიპს. სამედიცინო სანატორიუმში წელიწადში ერთხელ უსასყიდლოდ დათვალიერების უფლება აქვთ შემდეგ პირებს:

ინვალიდები და დიდი სამამულო ომის მონაწილეები;

ომის ვეტერანები;

1,2,3 ჯგუფის ინვალიდები და შშმ ბავშვები;

მოსახლეები ალყა შემოარტყა ლენინგრადს(უნდა ჰქონდეს სამკერდე ნიშანი); სახლის ფრონტის მუშები მეორე მსოფლიო ომის დროს;

ჩერნობილის ატომურ ელექტროსადგურზე მომხდარი კატასტროფის შედეგად რადიაცია დაზარალდა.

დიდი სამამულო ომის ინვალიდთა და ვეტერანთა ოჯახის წევრები.

სანატორიუმში უფასო მიმართვის მიღების უფლებასთან ერთად ამ პირებს უფლება აქვთ:

უფასო მგზავრობა სანატორიუმში მიწისქვეშა ტრანსპორტით. (რკინიგზის ტრანსპორტი, გარდა ბრენდირებული მატარებლებისა და ძვირადღირებული მანქანებისა; საჰაერო ტრანსპორტის ეკონომიკური კლასი; წყლის ტრანსპორტი; საზოგადოებრივი ტრანსპორტი (ავტობუსები და ა.შ.).

შემცირებული ბილეთის შეძენის ვაუჩერი გაიცემა FSS-ის ოფისში ბილეთთან ერთად. რეგიონებში, სადაც შეუძლებელია სახმელეთო ტრანსპორტით გამგზავრება, FSS ასევე იხდის ავიაბილეთებს.

პირველი ჯგუფის შშმ პირებსა და შშმ ბავშვებს კანონი ითვალისწინებს ერთი თანმხლები პირის უსასყიდლოდ წაყვანის უფლებას.

გარდა ზემოთ ხსენებული სოციალური ჯგუფებისა, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა ითვალისწინებს აგრეთვე: სამხედრო პენსიონერების შეღავათებს სანატორიუმში მკურნალობისთვის;

პენსიონერების შეღავათები სანატორიუმში მკურნალობისთვის;

შრომის ვეტერანებისთვის სანატორიუმული მკურნალობის შეღავათები;

სარეზერვო ოფიცრებისთვის სანატორიუმში მკურნალობის შეღავათები;

მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს, რომ სანატორიუმი არ ითვალისწინებს სხვა საჭირო მედიკამენტებით უზრუნველყოფას, გარდა იმ მედიკამენტებისა, რომლებიც თავად დაწესებულებაში იქნება გამოწერილი. ყველა საჭირო მედიკამენტი წინასწარ უნდა იქნას მიღებული საცხოვრებელ ადგილზე არსებული რეცეპტების მიხედვით.

რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის მინისტრის 2011 წლის 15 მარტის №333 ბრძანებით „რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებში სანატორიუმისა და კურორტების უზრუნველყოფის პროცედურის შესახებ“ დადგენილია სამხედრო მოსამსახურეებისთვის საკურორტო და რეკრეაციული მოპყრობის წესი და საფუძველი. .

სამხედრო პენსიონერებისთვის სანატორიუმში მკურნალობის შეღავათები გათვალისწინებულია მათი ოჯახის წევრებისთვისაც. Გამოცემული, მიღებული შეღავათიანი ვაუჩერირუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის დეპარტამენტის გადაწყვეტილებით. სუბსიდიის მისაღებად სამხედრო პენსიონერმა პირდაპირ უნდა მიმართოს რუსეთის ფედერაციის თავდაცვის სამინისტროს მთავარ სამხედრო სამედიცინო დირექტორატს ან სანატორიუმის ადმინისტრაციას. განაცხადს თან უნდა ახლდეს ცნობა 070/U-04 ფორმით, რომელიც ადასტურებს სამედიცინო ჩვენებების არსებობას.

რეზერვის ოფიცრებისთვის სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის შეღავათები გათვალისწინებულია მსგავსი სქემით, იმ პირობით, რომ პენსიაზე გასული ოფიცრის შეღავათიანი სამსახურის ვადა არის არანაკლებ 20 წელი.

კანონი „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“ პენსიონერებს აძლევს შესაძლებლობას მიმართონ სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობას არა უმეტეს 2 წელიწადში ერთხელ. გამონაკლისს წარმოადგენენ შშმ და შშმ ბავშვები, რომლებსაც ვაუჩერები ეძლევათ სანატორიუმში წელიწადში ერთხელ და უფრო ხშირად, თუ არსებობს სპეციალური სამედიცინო ჩვენება.

კანონის თანახმად, მოქალაქეთა პრივილეგირებულ კატეგორიებს, რომლებსაც აქვთ სახელმწიფო სოციალური დახმარება სოციალური სერვისების ერთობლიობის სახით, შეუძლიათ აირჩიონ NSI-ის მიღება ნატურით ან ფულადი სახით, სრულად ან ნაწილობრივ.

სოციალური სერვისების კომპლექტის მიღების უფლება აქვთ:

ინვალიდები და დიდი სამამულო ომის მონაწილეები; ინვალიდი და საბრძოლო ვეტერანები;

სამხედრო პერსონალი, რომელიც მსახურობდა სამხედრო ნაწილებში, დაწესებულებებში, სამხედრო საგანმანათლებლო დაწესებულებებში, რომლებიც არ იყვნენ არმიის შემადგენლობაში 1941 წლის 22 ივნისიდან 1945 წლის 3 სექტემბრამდე პერიოდში, სულ მცირე ექვსი თვის განმავლობაში, სამხედრო მოსამსახურეებმა დაჯილდოვდნენ სსრკ-ს ორდენებით ან მედლებით სამსახურისთვის. განსაზღვრულ პერიოდში;

პირები, რომლებიც დაჯილდოვდნენ სამკერდე ნიშნით "ალყაში მოქცეული ლენინგრადის მკვიდრი";

ომის დაღუპული (დაღუპული) ინვალიდების ოჯახის წევრები, დიდი სამამულო ომის მონაწილეები და საბრძოლო ვეტერანები;

შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირები და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვები, რადიაციის ზემოქმედების ქვეშ მყოფი მოქალაქეები და სხვა კატეგორიის მოქალაქეები.

სოციალური სერვისების კომპლექტი მოიცავს:

საჭირო მედიკამენტებით - მედიკამენტებით, სამედიცინო მოწყობილობებით, სპეციალიზებული სამედიცინო კვების პროდუქტებით შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვებისთვის;

ძირითადი დაავადებების პროფილაქტიკისთვის სანატორიუმული მკურნალობის (SCR) ვაუჩერის უზრუნველყოფა;

უფასო მგზავრობა საგარეუბნო სარკინიგზო ტრანსპორტით, ასევე საქალაქთაშორისო ტრანსპორტით მკურნალობის ადგილამდე და უკან.

2016 წლის 1 თებერვლიდან NSU-ს ღირებულებაა 995 რუბლი. 23 კოპ. განაწილებულია შემდეგნაირად:

საჭირო მედიკამენტებით უზრუნველყოფა - 766 რუბლი. 55 კაპიკი;

სანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერის უზრუნველყოფა - 118 რუბლი. 59 კაპიკი;

უფასო მგზავრობა საგარეუბნო სარკინიგზო ტრანსპორტით, ასევე საქალაქთაშორისო ტრანსპორტით მკურნალობის ადგილზე და უკან - 110 რუბლი. 09 კოპ.

თუ ბენეფიციარმა უკვე წარადგინა განცხადება NSI-ის ნატურით მიღებაზე უარის თქმის შესახებ და აპირებს ფულადი სახსრების ექვივალენტის მიღებას მომდევნო წლებში, მაშინ გადაწყვეტილების შეცვლამდე არ არის საჭირო საპენსიო ფონდში მიმართვა.

თუ მოქალაქეს სურს 1 იანვრიდან მომავალ წელსკვლავ გამოიყენეთ სოციალური სერვისების ნაკრები ან პირველად გამოჩნდა მათი მიღების უფლება, შემდეგ 1 ოქტომბრამდე თქვენ უნდა წარადგინოთ განცხადება საპენსიო ფონდში.

მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ სამედიცინო მომსახურებისა და მკურნალობის შესახებ წინა კანონმდებლობა ითვალისწინებდა სახელმწიფო საწარმოების ყველა თანამშრომლისთვის სანატორიუმული მკურნალობის ვაუჩერების მიცემას ზოგადი და პროფესიული დაავადებების პრევენციისა და პრევენციის მიზნით, მათი ნორმალური შენარჩუნების მიზნით. ფიზიკური აქტივობადა შრომისუნარიანობა. თუმცა, საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლა, სხვადასხვა ტიპის საწარმოების გაჩენით სხვადასხვა ფორმებიქონება, მკვეთრად შეამცირა მუშაკებისთვის ამ ტიპის ჯანმრთელობის გაუმჯობესების შესაძლებლობა.

თანამედროვე რუსეთში საკურორტო სერვისების არსებული პრობლემების გათვალისწინებით, მივდივართ შემდეგ დასკვნამდე:

1. აღდგენითი მედიცინის (შემდგომში RM) სახით დამოუკიდებელი პრევენციული მიმართულების ჩამოყალიბების აუცილებლობა განსაკუთრებით მწვავე იყო რუსეთში სოციალურ-ეკონომიკური კრიზისის გაჩენის ფონზე, რომელიც შეეხო საზოგადოების ყველა სფეროს, მათ შორის ჯანდაცვის სისტემას. .

ამასთან დაკავშირებით, ისეთი ფაქტორები, როგორიცაა:

ა) პრევენციული მედიცინის ადრე გამოცხადებული პრიორიტეტების განუხორციელებლობა;

ბ) მიმართულება არსებული სამართლებრივი, ეკონომიკური, სოციალური, სამედიცინო ინსტიტუტებიჯანმრთელობის მართვა პაციენტების მკურნალობისა და ინვალიდთა რეაბილიტაციისთვის, მაგრამ არა დაავადების პროფილაქტიკისთვის;

გ) პრევენციული სამედიცინო ორგანიზაციების ინტეგრირებული ინფრასტრუქტურის, შესაბამისი სპეციალისტების მომზადების სისტემის არარსებობა.

2. VM, როგორც მედიცინის ფილიალის განვითარების პროცესში, თანდათანობით, პრაქტიკული ჯანდაცვის მოთხოვნილებებიდან და სხვადასხვა პრევენციული ტექნოლოგიების ინტეგრირების საჭიროებიდან გამომდინარე, ამ ახალი მიმართულების ფარგლები გაფართოვდა ჯანმრთელ ადამიანში ჯანმრთელობის აღდგენიდან ჯანმრთელობის აღდგენამდე. სხეულის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქციები პრევენციის ყველა ეტაპზე.

აღდგენითი მედიცინა ამჟამად გაგებულია, როგორც სამეცნიერო ცოდნისა და პრაქტიკული საქმიანობის სისტემა, რომელიც მიზნად ისახავს პირის ფუნქციური რეზერვების აღდგენას, შემცირებული გარემო ფაქტორების და აქტივობების უარყოფითი ზემოქმედების პროცესში, ან ავადმყოფობის შედეგად - გამოჯანმრთელების ეტაპზე. (რემისია).

3. საკურორტო მედიცინა განიხილება როგორც CM-ის დამოუკიდებელ განყოფილებად, რომლის მიზანია პაციენტის ჯანმრთელობის შენარჩუნება, აღდგენა ან სამკურნალო საშუალებების გამოყენებაზე დაფუძნებული სამედიცინო რეაბილიტაცია. ბუნებრივი ფაქტორები. ვარაუდობენ, რომ სამომავლოდ საკურორტო მედიცინამ უნდა გააფართოოს სანატორიუმული მოვლის სფერო - ავადმყოფებისა და შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სარეაბილიტაციო მკურნალობიდან რეკრეაციულ საქმიანობამდე.

აღდგენითი და საკურორტო მედიცინის ცნებების გაერთიანება მიზნად ისახავს ხაზს უსვამს მათ მეთოდოლოგიურ ერთიანობას და დამოუკიდებელ პრაქტიკულ მნიშვნელობას CM-ის ისეთ მნიშვნელოვან და პერსონალზე ინტენსიურ განყოფილებაში, როგორიცაა საკურორტო მედიცინა.

4. დაყენებული ზომა დღეს ნაღდი ანგარიშსწორებასანატორიუმში მკურნალობის ვაუჩერის სანაცვლოდ (118 რუბლი 59 კაპიკი) არის უსაფუძვლოდ დაბალი და რეალურად ვერ ანაზღაურებს მოქალაქის საჭირო მკურნალობას.

5. აუცილებელია სანატორიუმ-საკურორტო მკურნალობის უფლების მქონე პირთა წრის გაფართოება საგადასახადო შეღავათებით, როგორც ორგანიზაციებისთვის, რომლებიც უზრუნველყოფენ თავიანთ თანამშრომლებს ვაუჩერებით და სამედიცინო დაწესებულებებიამ მუშაკების მიღება სამკურნალოდ.

ყველა ჩამოთვლილი განვითარების პროექტის პრაქტიკაში განხორციელება აღდგენითი მედიცინასოციალური, სამართლებრივი, ეკონომიკური, მორალური, ეთიკური და კულტურული აქცენტების სისტემის მხარდაჭერით, რომელიც ადასტურებს პროფილაქტიკური მედიცინის პრიორიტეტებს, შესაძლებელს გახდის მნიშვნელოვანი ნაბიჯის გადადგმას რუსეთში ფუნდამენტურად ახალი. ეფექტური სისტემამოსახლეობის ჯანმრთელობის დინამიკის მართვა. ეს სისტემა, რომელიც აგებულია პრევენციულ პრინციპზე, მოითხოვს ქვეყნის ყველა სახელმწიფო, საჯარო დაწესებულების მონაწილეობას და შეძლებს, ამ პირობებში, გახდეს საფუძველი 21-ე საუკუნეში შიდა ჯანდაცვის შენარჩუნებისა და განვითარებისათვის. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ჯანმრთელობის დაცვის სახელმწიფო სტრატეგია 2013-2020 წლებში და შემდგომ წლებში.

სამედიცინო-სოციალური ექსპერტიზა და ინვალიდთა სოციალური მომსახურება. Ოფიციალური გვერდი ფედერალური სამსახურისახელმწიფო სტატისტიკა.

2 მოსახლეობის ავადობა დაავადებათა ძირითადი კლასების მიხედვით 200-2014 წლებში. ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდი.

3 მოსახლეობის ავადობა დაავადებათა ძირითადი კლასების მიხედვით 1990-1998 წლებში. ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდი.

4 ინვალიდობის დონე რუსეთში. ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდი.

6 http://subsidii.net

7: http://www.soiuz.ru/

ლიტერატურა და სამართლებრივი ჩარჩო

1. 2010 წლის 29 ნოემბრის ფედერალური კანონი No326-FZ „სავალდებულო შესახებ ჯანმრთელობის დაზღვევარუსეთის ფედერაციაში“ (შესწორებული 03.07.2016 წ.) // „რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის კრებული“, 06.12.2010, No49, მუხ. 6422.

2. 2011 წლის 21 ნოემბრის ფედერალური კანონი No323-FZ „რუსეთის ფედერაციაში მოქალაქეთა ჯანმრთელობის დაცვის საფუძვლების შესახებ“ (შესწორებული 2016 წლის 3 ივლისს) // Rossiyskaya Gazeta, No263, 23 ნოემბერი, 2011 წელი.

3. რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს 2004 წლის 29 დეკემბრის ბრძანება No328 (შესწორებულია 2012 წლის 1 მარტს) „მოქალაქეების გარკვეული კატეგორიის სოციალური მომსახურების კომპლექტის მიწოდების პროცედურის დამტკიცების შესახებ“ ( რეგისტრირებულია რუსეთის იუსტიციის სამინისტროში 2005 წლის 7 თებერვალს No6303) // „როსიისკაია გაზეტა“, No31, 16.02.2005წ.

4. რუსეთის ჯანდაცვის სამინისტროს 2013 წლის 10 დეკემბრის ბრძანება No916n „მაღალტექნოლოგიური სამედიცინო მომსახურების სახეობების ჩამონათვალის შესახებ“ (რეგისტრირებულია რუსეთის იუსტიციის სამინისტროში 2013 წლის 25 დეკემბერს No30804) / / Rossiyskaya Gazeta (სპეციალური ნომერი), No22/1, 03.02.2014წ.

5. ბალნეოლოგიის საფუძვლები, რედ. V. A. Aleksandrova, ტ.2, M., 1959 გვ.

6. ბელიანინოვა იუ.ვ. კომენტარის შესახებ ფედერალური კანონი 1999 წლის 17 ივლისის No178-FZ „სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ“ (პუნქტი-მუხლი) // SPS ConsultantPlus, 2009 წ.

7. სოციალური უზრუნველყოფის უფლება რუსეთში: სახელმძღვანელო. / M.O. ბუანოვა, კ.ნ. გუსოვი (და სხვები); რესპ. რედ. კ.ნ. გუსოვმა. - მე-4 გამოცემა, შესწორებული. და დამატებითი - მოსკოვი: პერსპექტივა, 2012. - 640გვ.

8. სოციალური უზრუნველყოფის უფლება: სახელმძღვანელო. შემწეობა უნივერსიტეტებისთვის / M.O. ბუანოვა (და სხვები); რედ. Კი. ორლოვსკი. - მ.: გამომცემლობა იურაიტი, 2014. - 539გვ.

9. სოციალური უზრუნველყოფის უფლება: სახელმძღვანელო./მ.ო. ბუანოვა, ს.ი. კობზევა, ზ.ა. კონდრატიევი - მოსკოვი: კნორუსი, 2017 წ.