Отворете
Близо

Процедурата за определяне на началната (максимална) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицинска употреба. Министерството на здравеопазването утвърди процедурата за

В съответствие с част 22 на чл Федерален законот 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник от закони Руска федерация, 2013, бр. 14, чл. 1652; № 52, чл. 6961; 2014, бр. 23, чл. 2925; № 48, чл. 6637; 2015, бр. 10, чл. 1418; № 29, чл. 4342, чл. 4346; 2016, бр. 26, чл. 3890; 2017, бр. 31, чл. 4780) и параграф 1 от Указ на правителството на Руската федерация от 8 февруари 2017 г. № 149 „За федералния изпълнителен орган, упълномощен да установи процедурата за определяне на началната (максималната) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), с поръчка лекарстваЗа медицинска употреба„(Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., № 7, чл. 1088; № 23, чл. 3359) Нареждам:

Vi е обемът на предлагане на i-тото лекарство.

3. Единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се определя от едно наименование (международно непатентно наименование, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и съставът на комбинирания лекарствен продукт), като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози чрез:

а) прилагане на методите, предвидени в части 2-6 и 8 на член 22 от Федералния закон „За договорната система в областта на възлагането на стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, с изключение на ДДС и търговия на едро надценки;

б) изчисляване на среднопретеглената цена въз основа на всички държавни (общински) договори, сключени от клиента или споразумения за доставка на планиран за закупуване лекарствен продукт, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисляване (наричани по-нататък среднопретеглена цена), с изключение на държавни (общински) договори или споразумения за доставка на лекарства, необходими за предписване на пациента, ако има такива. медицински показания(индивидуална непоносимост, по здравословни причини) по решение лекарска комисиямедицинска организация:

,

Единична цена на лекарствен продукт без ДДС и надценка на едро;

k е броят на закупените лекарства в еквивалентни лекарствени форми и дози.

в) използване на цена, която се изчислява автоматично в едно състояние информационна системав областта на здравеопазването (наричана по-нататък референтна цена) в съответствие с тази процедура, информация за която се предоставя на единната информационна система в областта на обществените поръчки чрез информационно взаимодействие между тези системи.

4. Изчисляването на референтните цени се извършва автоматично, като се вземат предвид обемите на закупуване чрез използване на ресурсите на единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричана по-нататък Единната държавна здравна информационна система) от 1 януари април 1, 1 юли и 1 октомври на текущата година в рамките на едно наименование (международно непатентно наименование, при липса на такова наименование - по групово или химично наименование, както и състава на комбинирания лекарствен продукт), като се вземат предвид еквивалентните лекарствени форми и дозировки (наричани по-нататък групата лекарствени продукти) по следната формула:

,

Цени за единица лекарствен продукт по договори за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисляване, от единната информационна система в областта на обществените поръчки, без ДДС и надценки на едро;

Обем на доставка на лекарствен продукт за отделна група лекарствени продукти;

Единична цена на лекарство за определена група лекарства.

5. За цена на единица лекарствен продукт, планиран за закупуване от клиента, се приема минималната стойност на изчислената от него цена съгласно тази Процедура.

6. Ако няма подадено заявление за участие в поръчката по НМКЦ с единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт, определена по реда на тази процедура, или среднопретеглена цена, при обявяване на следваща покупка референтната цена на единицата от планирания за закупуване лекарствен продукт е приета цена .

7. При липса на подадено заявление за участие в поръчката за НМКЦ, изчислена на база референтна цена, при обявяване на следваща покупка единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се определя, като референтната цена се увеличава с индикаторът стандартно отклонение, който се изчислява автоматично с помощта на Единната държавна здравна информационна система по формулата:

,

Индикатор за стандартно отклонение;

Стойност на единичната цена лекарствено вещество, получени за договор номер i;

n е броят на стойностите, използвани в изчислението;

(ts) - средно аритметично количествоединици от лекарството според пробата.

8. При обявяване на невалидна покупка със завишена референтна цена, ако няма подадени заявления за участие в покупката, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт отново се увеличава със стандартното отклонение. В същото време единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт не трябва да надвишава максималната стойност на цената, съдържаща се в държавния регистър на регистрираните максимуми. продажни ценипроизводители на лекарствени продукти, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарствени продукти (наричан по-нататък регистър), като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози.

9. По отношение на лекарствен продукт, включен в списъка с жизненоважни и основни лекарствени продукти (по-нататък - ЖЛП), за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена в съответствие с тази процедура, се признава за неизпълнена, ако участие в закупуването не е подадено заявление, при обявяване на следваща покупка за единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се приема максималната стойност на цената, предвидена от регистъра, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дозировки.

10. По отношение на лекарствен продукт, невключен в ЖНВЛП, за който няма референтна цена или покупката с НМКК, изчислена по реда на тази Процедура, се признава за неизпълнена, ако няма заявка за участие в покупката. подаден, при обявяване на следваща покупка единичната цена на планиран за закупуване лекарствен продукт се увеличава с индекса дефлатор по видове стопанска дейност, определени от министерството икономическо развитиена Руската федерация като част от разработването на прогноза за социално-икономическото развитие на Руската федерация и не може да надвишава максималната стойност на предложенията от производители (доставчици) на лекарства.

Ако не е подадено заявление за участие в поръчката по НМКК, изчислена чрез увеличение на индекса-дефлатор по видове икономическа дейност, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт е цената, изчислена на базата на предложения от производителите ( доставчици) на лекарствени продукти.

_____________________________

*(1) Член 31, част 10, параграф 2 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ ( Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013, № 14, член 1652; № 52, член 6961; 2014, № 23, член 2925; 2015, № 27, член 4001; № 29, чл. 4353; 2016, № 1, член 10; № 27, член 4298; 2017, № 1, член 30).

*(2) Член 3, параграф 13, параграф 13 от Федералния закон от 29 юли 2017 г. № 242-FZ „За изменение на някои законодателни актовена Руската федерация относно използването на информационни технологии в областта на здравеопазването“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2017 г., № 31, чл. 4791).

*(3) Разпоредбите на тази процедура не се прилагат до 1 юли 2018 г. по отношение на използването на референтната цена при изчисляване на НМКК.

*(4) Постановление на правителството на Руската федерация от 23 декември 2015 г. № 1414 „За реда за функциониране на единната информационна система в областта на обществените поръчки“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2016 г., № 2 , чл.324; 2017 г., № 17, чл.2565 ).

*(5) До 1 юли 2018 г., при обявяване на следващата покупка, единичната цена на планирания за закупуване лекарствен продукт се счита за следната минимална стойност, изчислена в съответствие с части 2-6 на член 22 от Федералния закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2013 г., № 14, чл. 1652; № 52, чл. 6961; 2014 г., № 23, чл. 2925; № 48, арт. 6637; 2015 г., № 10, чл. 1418; № 29, арт. 4342, арт. 4346; 2016 г. № 26, чл. 3890).

*(6) Използва се прогнозната стойност на индекса на дефлатора, установена от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация за съответната индустрия в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 14 ноември 2015 г. № 1234 „Относно процедурата за разработване, коригиране, наблюдение и контрол на изпълнението на прогнозата за социално-икономическото развитие на Руската федерация в средносрочен план и признаването на някои актове на правителството на Руската федерация като вече не в сила" (Сборник на законодателството на Руската федерация, 2015 г., № 47, чл. 6598; 2017 г., № 38, чл. 5627), - "Химия и производство на каучукови и пластмасови изделия".

Преглед на документа

Определят се единни правила за изчисляване на началната (максималната) цена на договор и цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) за държавна поръчка на лекарствени продукти за медицинска употреба. Формулата е дадена.

При изчислението, по-специално, се използва единичната цена на лекарството, планирано за закупуване, като се вземат предвид ДДС и надценката на едро, която се установява, наред с други неща, чрез използване на референтната цена. Дадена е формулата за изчисляване на референтните цени.

Процедурата не се прилага за поръчки, чиито съобщения са публикувани в единната информационна система или на федералния уебсайт за публикуване на информация за подаване на поръчки или покани за участие, изпратени преди деня, в който тези правила влизат в сила.

Утвърдена е процедурата за определяне на началната (максималната) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител) при закупуване на лекарства за медицинска употреба (наричана по-нататък „Редът“).

Целта на алгоритъма е да подчертае ключовите етапи или стъпки за прилагане на новата Заповед. Затова нека започнем с параграф 5 от Процедурата, който определя първите действия на клиента:

ЕТАП 15. За цената на единица от планирания за закупуване лекарствен продукт клиентът приема минималната стойност на изчислената от него цена съгласно т. 3 от настоящата Процедура.

Клауза 3 от процедурата установява няколко метода за изчисляване, алинеи a), b), c):

прилагане на методите, предвидени в части 2 - 6 и 8 чл.22Федерален закон „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“, без ДДС и надценка на едро

Актуални методи, съгласно методиката на Министерството на икономическото развитие (Заповед № 567): метод за анализ на пазара.

изчисление среднопретеглена ценавъз основа на всички държавни (общински) договори или споразумения, сключени от клиента за доставка на планиран за закупуване лекарствен продукт, като се вземат предвид еквивалентни лекарствени форми и дози за 12-те месеца, предхождащи месеца на изчисление (наричани по-долу среднопретеглена цена), с изключение на държавни (общински) договори или споразумения за доставка на лекарства, необходими за предписване на пациент при наличие на медицински показания (индивидуална непоносимост, по здравословни причини) по решение на лекарската комисия на медицинската организация.

Нов метод, описание дадено в поръчка 871n

като се използва цената, която се изчислява автоматично в Единната държавна информационна система в областта на здравеопазването (наричано по-нататък - референтна цена) в съответствие с параграф 4 от тази процедура, информацията за която се предоставя на единната информационна система в областта на обществените поръчки чрез информационно взаимодействие между тези системи.

Методът все още не се прилага: Разпоредбите на буква "в" от параграф 3 не се прилагат до 1 юли 2018 г. по отношение на използването на референтната цена при изчисляване на NMCC.

Тези. Съгласно забележката към параграф в) на параграф 3 референтните цени не се прилагат, докато не бъде пусната съответната подсистема UIS. Забележката се съдържа в текста на Процедурата (клауза в), точка 3), така че не е необходимо да се прави такова изчисление.

Всъщност, съгласно параграф 5 от заповедта, задачата за изчисляване на NMCC сега е да се направи изчисление съгласно а)тези. текуща методология (заповед № 567 на Министерството на икономическото развитие, метод за анализ на пазара). След това сравнете получената единична цена с резултата за артикула б)- изчисляване на среднопретеглената цена (СТЪПКА 2). Понятието „среднопретеглена цена” е ново, не е срещано досега в закона и подзаконовите актове.

За да го разберем, трябва да анализираме дефиницията, дадена по-горе. Нека се опитаме да "извадим" важни точки от него:

  • вземат се предвид всички държавни (общински) или сключени от клиента договори за предходните 12 месеца
  • еквивалентните се вземат предвид лекарствени формии дозировки
  • договори или споразумения за доставка на лекарства, необходими за предписване на пациент по медицински причини (индивидуална непоносимост, по здравословни причини) по решение на лекарската комисия на медицинска организация са изключени
  • среднопретеглената цена се изчислява като единичната цена на лекарствения продукт без ДДС и надценката на едро (това вече е взето от формулата, дадена след определението)

СТЪПКА 2И така, формулата за единична цена. Не е по-сложно от средното аритметично:

СТЪПКА 3. След единичната цена на лекарството по методи а)И б)(според таблица СТЪПКА 1) се изчислява, трябва да ги сравните и да изберете най-малкия. Трябва да се отбележи, че за (А)- съгласно Методологията на Министерството на икономическото развитие (Заповед № 567), когато се използват базови цени от предходни периоди, получени от регистъра на договорите при изчисляването на NMCC, те могат да бъдат индексирани към индекса на потребителските цени (CPI) . При изчисляване на среднопретеглени цени б)Няма такава възможност, така че има основание да се смята, че среднопретеглените цени ще бъдат по-ниски.

След това можете да преминете към точка 2 от Процедурата, т.е. от изготвянето на базисни цени за единица, до фактическото изчисляване на NMCC. Тук всичко изглежда просто - единичната цена се умножава по обема. NMCC за различни лекарства (ако доставката включва брой артикули повече от 1) се сумират.

Цената в тази формула вече трябва да отчита ДДС и надценката на едро (въпреки че в предишната формула за изчисляване на основната среднопретеглена цена те не са взети предвид). И тук са възможни трудности - ще трябва да намалите покупните цени от предходни периоди (P1) за ДДС и надценката на едро. Как да стане това правилно и какъв е смисълът все още не става ясно от поръчката, подробностите се уточняват...

Препратката в процедурата, икона -1- към параграф 2) на част 10 от член 31 от 44-FZ също поражда съмнения и недоразумения тук. Съгласно член 31, част 10 от закона, при закупуване на лекарства, включени в списъка на жизненоважни и основни лекарства, в допълнение към основата, предвидени по част 9 на чл. 31 от закона, отстраняването на участник в поръчката от участие в определянето на доставчик (изпълнител, изпълнител) или отказът да сключи договор с победителя в определянето (изпълнител, изпълнител) се извършва по всяко време. време преди сключването на договора, ако клиентът или комисията за възлагане установи, че:

(клауза 2 част 10) Предлаганата от такъв участник в поръчката цена на закупените лекарствени продукти надвишава максималната им продажна цена и участникът в поръчката отказва да намали предложената цена при сключване на договор.

И така, досега тази верига се е получила (ако последователно правите изчислението по точки на поръчката)

СТЪПКА 1: точка 5 - СТЪПКА 2: точка 3 а) и б) - СТЪПКА 3: точка 2

СТЪПКА 4.

Това не е задължителен етап, а Заповед и след нея го обозначаваме. Ситуация, при която търгът не се е състоял. Точка 6 от заповедта гласи:

Ако няма подадено заявление за участие в поръчката по НМКЦ с единична цена на планирания за закупуване лекарствен продукт, определена съгласно ал. 3, буква "а" от настоящата процедура или среднопретеглената цена, при обявяване на следващата покупка като се взема единичната цена на планираното за закупуване лекарство референтницена <5> .

Отново бележката, която идва с иконата, е важна тук. <5> :

<5> До 01.07.2018 г. при обявяване на следваща покупка се зачита единичната цена за покупка на лекарствен продукт.следваща минимална стойност, изчислено в съответствие с части 2 - 6 на член 22 от Федералния закон от 5 април 2013 г. N 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“.

Тези. До 1 юли 2018 г. референтната цена не важи. Вместо това, както в параграф а)таблици СТЪПКА1 - метод за анализ на пазара. Но какво имаме предвид под „следващата минимална стойност“? Такова понятие няма нито в закона, нито в методиката на Министерството на икономическото развитие (заповед № 567). Засега можем само да предположим, че това не е същото основна цена, който беше изчислен в СТЪПКА 1 и получен в резултат на повторно изчисление.

РЕЗУЛТАТ:Алгоритъмът е ясен, не е сложен, но е трудоемък, 50% от разходите за труд се отлагат до 01.07.2018 г. Все още остават въпроси относно изпълнението.

Ръководители на изпълнителни органи

органи на съставните образувания на Руската федерация

в областта на здравеопазването

Във връзка с постъпили искания за прилагане на нормите на заповедта на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 26 октомври 2017 г.

№ 871n „За одобряване на Процедурата за определяне на началната (максималната) цена на договор, цената на договор, сключен с един доставчик (изпълнител, изпълнител), при закупуване на лекарства за медицинска употреба“ (наричана по-долу Заповед № 871n, Процедура, отдел NMCC). осигуряване на лекарстваи регулиране на кръвообращението медицински продуктиРуското министерство на здравеопазването съобщава следното.

В съответствие с Правилника за Министерството на здравеопазването на Руската федерация, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 19 юни 2012 г. № 608 (наричан по-долу Правилника), Министерството на здравеопазването на Русия е федерален изпълнителен орган, отговорен за развитието публична политикаи правна уредба в сферите на дейност, които са му подсъдни. Съгласно Правилника, Министерството на здравеопазването на Русия не е натоварено с правомощията да разяснява официално законодателството на Руската федерация, както и практиката на неговото прилагане.

1. Заповед № 871н влиза в сила от 09.12.2017 г. и като се вземат предвид преходните разпоредби, предвидени в параграф 2 от тази заповед, заповед № 871н не се прилага за закупуване на стоки за държавни и общински нужди, съобщения за изпълнението на които са публикувани в единната информационна система в областта на обществените поръчки или на официалния уебсайт на Руската федерация в информация и комуникацияинтернет мрежата за публикуване на информация относно подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги или покани за участие, в които са изпратени преди датата на влизане в сила на тази поръчка.

Необходимо е да се има предвид, че ако при изготвяне и публикуване на обявления за закупуване на лекарства при преизчисляване на NMCC в съответствие с Процедурата размерът на NMCC се промени, тогава в съответствие с параграф 1 от част 13 на член 21 от Федералният закон от 5 април 2013 г. № 44-FZ „За договорната система в областта на обществените поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ (наричан по-долу Федерален закон № 44-FZ), необходимо е да се направят промени в графика на обществените поръчки.

2. Процедурата предвижда определен алгоритъм и последователност от действия на клиента при формиране на NMCC за лекарства, както включени в списъка с жизненоважни и основни лекарства (наричани по-долу VED), така и не включени в този списък.

Процедура

За лекарства, включени в списъка ВЕД

За лекарствени продукти, които не са включени в списъка ВЕД

Избор на минимална стойност на цената въз основа на резултатите:

стр. “а” т. 3 от Процедурата

метод на сравними пазарни цени: анализ на информацията на уебсайта http://zakupki.gov.ru, запитване за предложения от производители (доставчици)

тарифен метод (анализ на ценови регистър)

не е приложимо

стр. "б" т. 3 от Процедурата

изчисляване на среднопретеглената цена

обявяване на търг минимум възможна ценаза единица планиран за закупуване лекарствен продукт

Ако не е подадено заявление за участие в поръчката, клиентът може да извърши повторна подготовка за електронния търг в съответствие с Федералния закон № 44-FZ и установената Процедура за изчисляване на NMCC.

3. За да се избегне двойното отчитане на данък добавена стойност (наричан по-нататък ДДС) и надценка на едро при изчисляване на единичната цена на планиран за закупуване лекарствен продукт, е необходимо да се вземе предвид факта, че цените в предварително сключени договори и цените, предлагани от производителите (доставчиците) на лекарствени продукти, могат да съдържат ДДС и надценка на едро, и цените държавен регистърМаксималните продажни цени на производителите за лекарства, включени в списъка на VED и референтните цени не ги съдържат.

В същото време имайте предвид, че това писмо не съдържа правни норми или Общи правила, определящ нормативни изисквания, и не е нормативен правен акт, но има информативно-разяснителен характер по прилагането на заповедта№ 871n.

Директор на Департамента по лекарствата

осигуряване и регулиране на циркулацията

медицински продукти на Министерството на здравеопазването на Русия E.A. Максимкина

1 Заповед на Министерството на финансите на Руската федерация от 24 ноември 2014 г. № 136n „За процедурата за генериране на информация, както и обмен на информация и документи между клиента и Федералната хазна с цел поддържане на регистър на договори, сключени от клиенти.”

Руското министерство на здравеопазването въвежда нова поръчкаценова обосновка на лекарствата. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири изчислени. В статията ще научите защо новата процедура е по-добра и как клиентът може да я използва при оправдаване на цената.

Заповед на Министерството на здравеопазването от 26 октомври 2017 г. № 871н е невалидна. Процедурата е определена с новата заповед на Министерството на здравеопазването № 1064н от 19 декември 2019 г. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири, изчислени по метода на съпоставимите пазарни цени, тарифния метод за списък на жизненоважни и основни лекарства, по среднопретеглена цена на сключените договори и референтна цена в ЕИС.

Клиентът изчислява NMCC за всеки от четирите метода и избира най-малкия като краен. Той изчислява цената на единица лекарство без ДДС. Допълнителни такси на едро могат да се прилагат само за лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства. Във всички останали случаи изчислявате цената без надценки на едро.

Кои лекарства бяха извадени от процедурата за определяне на НМКЦ за закупуване на лекарства

Новата процедура не важи за всички лекарства. Процедурата не важи за лекарства, които не са масово и се произвеждат директно аптечни организации– екстемпорални лекарства. При закупуване от доставчик на храни при осигуреност медицински грижипри спешни и извънредни ситуацииклиентите не могат да прилагат тази процедура. Можете да оправдаете цената само чрез метода на сравнимите пазарни цени и да закупите необходимото лекарство.

Министерството на здравеопазването на Русия въвежда нова процедура за обосноваване на цените на лекарствата. Запазва се принципът за избор на минимална цена от четири изчислени. От статията ще научите защо новата процедура е по-добра и как клиентът може да я използва при обосновка на цената.

Прочетете новите правила

Пет изключения при изчисляване на среднопретеглената цена по новата поръчка

Не вземайте предвид среднопретеглената цена на договорите, ако:

1. договорът е сключен по решение на медицинската комисия за конкретен пациент с индивидуална непоносимост или по здравословни причини;

2. Договорът определя единични цени за еднокомпонентни лекарства, но вие купувате многокомпонентни лекарства или комплекти. Това изключение не се прилага, ако договорът за еднокомпонентни лекарства е сключен в резултат на състезателна процедура;

3. договор с лекарство, което вече не се разпространява в Руската федерация. Можете да намерите такава информация на уебсайта roszdravnadzor.ru;

4. оставащият срок на годност на доставеното по договора лекарство се различава с 20% или повече от посочения в договора. Например в договора е посочен остатъчен срок на годност от 12 месеца, но доставчикът е доставил с остатъчен срок на годност от 24 месеца.

5. договори с глоби и неустойки във връзка с неизпълнение или неточно изпълнение на задължения от доставчика.

Как клиентът е наказан за грешка в един от трите метода за обосновка на NMCC съгласно Заповед на Министерството на здравеопазването № 871-n

Болницата закупи лекарството INN Vinpocetine с NMCK за 273 093 рубли. Когато ръководителят на договора използва три метода, за да обоснове цената на лекарството, за да достигне средна стойност, той направи грешка. В тарифния метод той взе цената от 3,23 рубли. за 1 мл, но трябваше да таксува 1,62 рубли. При избора на тази стойност от държавния регистър на максималните продажни цени на производителите на лекарства, той надцени NMCP с 29 380 рубли. FAS призна специалиста за виновен и го осъди да плати глоба от 20 хиляди рубли. (Постановление за налагане на административно наказание № 69-12-34/2018/48 от 30.08.2018 г.).

Прикачени файлове

  • Образец на договор за доставка на лекарствен продукт за медицински цели.docx

При изчисляване на NMCC клиентите са длъжни да прилагат разпоредбите на Федерален закон № 44-FZ. Има няколко най-често срещани метода за изчисляване на NMCC, които клиентите използват, когато се занимават с покупката на лекарства.

1. Метод на съпоставимите пазарни цени (пазарен анализ).

Ако разчитаме на клауза 6 от член 22 от Федералния закон № 44-FZ от 05.04.2013 г. методът на съпоставимите пазарни цени (пазарен анализ) е най-важен при определяне и обосноваване на NMCC, независимо от това какъв вид стоки ще бъдат закупени от клиента. За приоритета на този метод, включително при закупуване на лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства ние говорим засъщо в писмото на Министерството на икономическото развитие на Руската федерация от 18 март 2016 г. № D28i-693.

С всичко това клиентът, като лечебно заведение, е длъжен да иска търговски предложения директно от потенциални участници в поръчката, които притежават лиценз за фармацевтични дейностис право на упражняване търговия на едро(или с право да извършва търговия на едро с лекарства за медицински цели), или лиценз за производство на лекарства. Клиентът има право да прилага препоръки за изчисляване на NMCC, които са одобрени от Министерството на икономическото развитие на Руската федерация със заповед № 567 от 2 октомври 2013 г.

Ако закупените лекарства са лекарства от списъка с жизненоважни и основни лекарства, тогава при изчисляване на НММК трябва да се обърне внимание на това, че предлаганите от потенциалните участници цени (и съответно изчислените цени за единица продукт) не са по-високи от максималните продажни цени на производителите (наричани по-нататък MSP) + регионални надценки на едро + ДДС (10%).

2. Тарифен метод за изчисляване на NMCC.

Когато предметът на поръчката е лекарствоот списъка с жизненоважни и основни лекарства и няма отговор на искането на доставчиците за търговско предложение, клиентът има право да използва тарифния метод за изчисляване на NMCC.

Но си струва да се има предвид, че тарифният метод ще включва PPSP + ДДС (10%), без да се вземат предвид регионалните надценки на едро.

Министерството на икономическото развитие на Руската федерация се придържа към същата позиция относно технологията на изчисляване по тарифния метод, публикувайки я в писмо № D28-11 от 12 януари 2015 г. Ако внезапно бъде закупено международно непатентовано име със сигурно техническа характеристикаподходящи са няколко търговски имена, клиентът има право да избере както най-високата, така и най-ниската лимитна цена на производителя.

3. Друг метод за изчисляване на NMCC.

Четейки параграф 12 от член 22 от Федералния закон № 44-FZ, можете да видите, че ако е невъзможно да се определи NMCC по други методи, изброени в част 1 на член 22, клиентът има право да прибегне до други методи за изчисление. Клиентите могат да използват този метод, като пример, предоставен ограничено финансиранеот по-високи бюджети.

Клиентът изчислява NMCC, като използва един от методите, изброени по-горе, и ако получената цена надвишава разпределените лимити за този артикул за конкретна покупка, клиентът намалява NMCC до сумата на разпределените разпределения.