Длъжностна характеристика на лекар за медико-социална експертиза. Vtek: препис

Инвалидността може да бъде издадена, ако:

• разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последици от наранявания или дефекти;
• ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудови дейности);
• нужда от действие социална защитавключително рехабилитация и хабилитация.

Решението за признаване за лице с увреждания се взема въз основа на резултатите от медико-социален преглед (МСО).

В зависимост от здравословното състояние на възрастните се приписват I, II или III група увреждания, деца под 18 години - категорията "дете с увреждания".

2. Как да получите направление за Бюрото за медико-социални експертизи?

Направленията за медико-социален преглед се издават от медицински организации (правната форма на медицинската организация и вашето местоживеене нямат значение).

Когато определя дали имате признаци на увреждане, лекарят трябва да разчита на диагностични тестове, резултати от лечение, рехабилитация и хабилитация. Ето защо, за насочване към ITU, най-добре е да се свържете с Вашия лекар. Но можете да отидете например при главния лекар на медицинската организация, в която се лекувате.

от Постановление на правителството Руска федерацияот 20 февруари 2006 г. № 95 „За реда и условията за признаване на лице за лице с увреждане”.

"> Законът, ако дадено лице се нуждае от социална закрила, органите за социално осигуряване и органите за пенсионно осигуряване също могат да издадат направление към ITU, но само ако имат медицински документи, които потвърждават нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последици от наранявания или дефекти На практика това означава, че все пак трябва да се свържете с медицинска организация.

Ако ви бъде отказано препоръка, поискайте писмен отказ. С този сертификат имате право да кандидатствате в бюрото на ITU самостоятелно. В този случай прегледът ще ви бъде назначен от служителите на бюрото на ITU и въз основа на резултатите от него ще преценят дали има нужда от медико-социален преглед.

След като получите направление, ще бъдете записан за медицински и социален преглед в бюрото на ITU.

3. Какви документи са необходими за записване на дете в ITU?

За да регистрирате дете за медицински и социален преглед, ще ви трябва:

• заявление (деца над 14 години попълват и подписват заявлението самостоятелно, за деца под 14 години това трябва да се направи от законни представители);
• документ за самоличност (за деца под 14 години - акт за раждане, за деца над 14 години - паспорт);
• медицински документи, показващ здравословното състояние на гражданин ( амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи - обикновено се издават от лекаря, издал направлението към ITU);
• SNILS;
• паспорт на родител или настойник;
• настойник (представител на органа по настойничество и настойничество) - документ за установяване на настойничество.

4. Какви документи са необходими на възрастните, за да се регистрират за ITU?

За да се запишете за медицински и социален преглед, ще ви трябва:

• заявление (може да се попълни от самия гражданин или от негов представител);
• документ за самоличност (оригинал и копие);
• направление за ITU, издадено от лекуващия лекар;
• трудова книжка (оригинал и копие);
• професионални и производствени характеристики от месторабота - за работещи граждани;
• медицински или военномедицински документи, удостоверяващи здравословното състояние на гражданин (амбулаторна карта, извлечения от болници, заключения на консултанти, резултати от прегледи, Червеноармейска или военна книжка, удостоверение за нараняване и др.);
• SNILS;
• ако документите ще се подават от представител - пълномощно на представителя и неговия паспорт.

В някои случаи може да се наложи Допълнителни документи (в зависимост от конкретния случай):

• акт за трудова злополука под формата на Н-1 (заверено копие);
• СЗО професионална болест(заверено копие);
• заключението на междуведомствения експертен съвет относно причинно-следствената връзка на заболяването, увреждането с излагане на радиоактивни фактори (заверено копие, оригиналът се представя лично);
• удостоверение за участник в ликвидирането на последиците от злополука при АЕЦ Чернобилили живеещи в зоната на изключване или презаселване (копие, оригиналът се представя лично);
• за чуждестранни граждани и лица без гражданство, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация - разрешение за пребиваване;
• за бежанци - удостоверение за бежанец (представя се лично);
• за чуждестранни граждани - удостоверение за регистрация по местоживеене;
• за освободените от военна служба - свидетелство за заболяване, съставено от VVK (заверено копие, оригиналът се представя лично).

"> допълнителни документи.

Заявление за медико-социален преглед може да се разглежда до един месец от датата на подаване на заявлението.

5. С кой офис на ITU трябва да се свържа?

Медико-социалният преглед се извършва в офиса на ITU по местоживеене. В някои случаи ITU може да се проведе:

• в Главното бюро на ITU - при обжалване на решението на бюрото, както и по указание на бюрото в случаи, изискващи специални видове експертиза;
• във Федералното бюро на ITU - в случай на обжалване на решението на Главното бюро на ITU, както и по направление на Главното бюро на ITU в случаи, изискващи особено сложни специални видове изследвания;
• у дома - ако гражданин не може да дойде в бюрото (Главно бюро на ITU, Федерално бюро на ITU) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на медицинска организация, или в болница, където се лекува гражданин, или задочно от решение на съответното бюро.

6. Как се извършва изследването?

По време на прегледа специалистите на бюрото ще проучат представените от вас документи, ще анализират социални, професионални, трудови, психологически и други данни.

В някои случаи специалистите от бюрото на ITU могат да ви предпишат допълнителен преглед. Можете да го откажете. В този случай решението да Ви признаят за лице с увреждане или да откаже да Ви признае за лице с увреждане ще бъде взето само въз основа на предоставените от Вас данни. Вашият отказ ще бъде отразен в протокола на ITU, който се съхранява по време на изпита.

По покана на ръководителя на бюрото представители на държавни извънбюджетни фондове, Федерална службапо труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (консултанти). Също така имате право да поканите всеки специалист с негово съгласие, той ще има съвещателен глас.

Взема се решението за признаване за инвалид или за отказ за признаване за инвалид обикновено мнозинствогласове на специалистите, провели медико-социалната експертиза, въз основа на обсъждане на резултатите от медико-социалната експертиза.

Въз основа на резултатите се съставя акт за медико-социална експертиза. Имате право да поискате копия както от акта, така и от протокола.

Освен това, след медико-социалния преглед, специалистите на бюрото ще изготвят за Вас индивидуална програма за рехабилитация и хабилитация (IPRA).

7. Какви документи се издават след прегледа?

Гражданин, признат за лице с увреждания, се издава:

• удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, посочващо групата на увреждането;
• индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация (IPRA).

На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медико-социален преглед.

Ако е необходимо да се направят промени (нови лични данни, технически грешки) в IPRA или, ако е необходимо, да се изяснят характеристиките на по-рано препоръчани видове рехабилитация и (или) хабилитационни мерки, не е необходимо да се подлагат на нова медицинска и социална Преглед. Достатъчно е да напишете заявление до бюрото на ITU, което е издало документа. Ще ви бъде даден нов IPRA.

Датата на установяване на инвалидността е денят на получаване от Бюрото на заявлението за ITU. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващ МСЕ (повторен преглед).

8. Как да се сертифицираме отново?

Повторният преглед на хора с увреждания от I група се извършва 1 път на 2 години, хора с увреждания от II и III групи - 1 път годишно, и деца с увреждания - 1 път през периода, за който категорията "дете с увреждане" се установява за детето.

Повторният преглед може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичане на установения период на инвалидност.

Ако увреждането е установено без уточняване на срока на повторното изследване или ако повторното изследване трябва да се извърши по-рано от установената дата, то може да се извърши:

• по лично искане на лице с увреждания (или негов законен или упълномощен представител);
• в посока на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние;
. Повече информация за работата на Бюрото на ITU може да бъде намерена на уебсайта

На 1 октомври Гражданската камара стартира „гореща линия“ за наличието и качеството на работа на институциите от системата за медико-социална експертиза, съобщи пресслужбата на Гражданската камара на Руската федерация. За нея могат да кандидатстват граждани, които не са доволни от работата на системата на ITU. Обадете се на телефона" гореща линия» можете от всеки регион на Русия, всички разговори са безплатни.

„Горещата линия няма да действа като информационно бюро“, каза заместник-председателят на комисията на Гражданската камара на Руската федерация на социална политика, трудови отношения, взаимодействие със синдикатите и подкрепа за ветераните Екатерина Курбангалеева - събираме цялата необходима информация по жалбата, анализираме я, опитваме се да я разрешим, но ако проблемът не бъде решен на нивото на нашата подкрепа - правна и организационна , след което го прехвърляме в ITU.

Припомняме, че на 29 март 2018 г. руското правителство прие Указ No 339, който значително опрости методите за преглед и повторен преглед на хората с увреждания. Появи се специфичен списък с диагнози, в които инвалидността се дава при първоначален преглед до 14 или 18 години. Преди това децата с увреждания трябваше да доказват статута си всяка година. Промените засегнаха и индивидуалната програма за рехабилитация и хабилитация (IPRA). „Ако човек, например, трябва да промени размера на пелените, за това не е нужно да преминавате през цялата дълга процедура – ​​от лекари до ITU, която понякога се простира за два месеца, сега можете просто да дойдете на ITU и да направи промени в ПИС“, обясни Курбангалеева.

Медицинската сестра, както всички участници в процеса на медико-социален преглед, е в трудна позиция: често й се налага да се справя с пациенти, с които е трудно да се установи контакт, чиито личностни черти не могат да общуват, затрудняват.

Тези характеристики включват: ниско ниво на образование; дефекти в умствената дейност, причинени от заболяването; неблагоприятни личностни черти (емоционална нестабилност, уязвимост, негодувание, експлозивност, ниско самочувствие), които се изострят в ситуация на преглед (което е стресиращо за повечето пациенти). И все пак, дори когато се работи с най-тежкия контингент от изследваните, придържането към принципа на партньорство, третирането на човек без предразсъдъци, като равноправен човек, е ключът към ефективността на комуникационния процес.

Трябва да се подчертае, че оптимизирането на комуникационния процес е възможно само когато човек наистина иска да постигне това.

Простото запаметяване на техниките и техниките на комуникация е неефективно.

Успехът зависи от това доколко медицинският работник гравитира към избора най-добрите начиниповедение по отношение на дошли за преглед лица. Една от тях може да се окаже стабилността на подобен стремеж при хора, за които работата с хора е професионален бизнес съществени условияуспеха на дейността им. Комуникативната компетентност включва мотивационни, когнитивни, личностни и поведенчески компоненти. Това е способността на човек да взаимодейства ефективно с други хора.

Тя включва: способност за навигация в социални ситуации, способност за правилно идентифициране психологически особеностии емоционални състояния на другите хора, способност за избор и прилагане на адекватни начини на взаимодействие.

Комуникационните умения включват: умения за активно слушане, способност за изразяване на мислите, отчитане на нивото на разбиране на партньора, рефлективно проследяване на комуникационния процес, съзнателен контрол над емоциите. Комуникативна компетентност медицински работникпроявява се в милосърдие, толерантност, устойчивост на стрес, професионална емпатия, допринасяйки за облекчаване на страданието, рехабилитация и възстановяване на здравето на пациента.

По този начин изискванията към индивида медицинска сестраИнституциите на ITU са доста високи, трябва да се помни, че ние работим за пациента и за пациента.

Характеристика на комуникацията в ситуацията на преглед е нейната кратка продължителност. За 10-15 минути общуване сестрата и прегледаният си правят впечатление.

Трябва да се помни, че в никакъв случай не трябва да се допуска ескалация на конфликта. Пациентите трябва да се третират спокойно и любезно.

Хората със заболявания са изключително чувствителни към емоционалния климат в заобикалящата ги среда. Затова трябва да обърнете внимание на вашето поведение и жестове. Необходимо е да бъдете уважителни, да се опитате да бъдете последователни и директни, да поддържате приятелска дистанция, да вземете предвид, че човекът е болен и да приписвате симптомите не на него, а на болестта. Подобни тактики се дължат на елементарния здрав разум.

Струва си да се отбележат отделно особеностите на общуването с психично болни хора. Няма единна правилна линия на поведение при работа с психично болни. Всичко зависи от конкретната ситуация, ситуацията и личността на събеседниците.

Макар че обикновен човекнеспособен да определи точно степента на опасност, която представлява психично болен човек, той може да разпознае някои от симптомите на заболяването и да се държи съответно. Ако събеседникът има затруднения да се концентрира, трябва да се опитате да бъдете кратки, ако е необходимо, повторете казаното. Ако е превъзбуден, разговорът с него няма да работи. Трябва да ограничите информацията, не се опитвайте да обяснявате нищо, говорете накратко, не изостряйте дискусията. „А-ха”, „да”, „сбогом” – това е тактиката на медицинската сестра.

Необходимо е да бъдете спокойни и открити в общуването с пациентите. В разговора останете спокойни, ясни и директни. Не забравяйте, че пациентът може да чува странни гласове и да вижда странни неща, мислите му скачат, в същото време изпитва голямо разнообразие от чувства. Така че многословните емоционални фрази вероятно ще го объркат, а кратките фрази и спокойната реч ще бъдат по-разбираеми.

Да предположим, че сте възмутени от поведението му и сте го изразили много емоционално - най-вероятно той просто няма да ви чуе или няма да си спомни какво е било обсъждано. И е много вероятно следващия път да се държи по същия начин.

психично заболяванесе отразява сериозно на това как човек мисли и се държи и какво е способен да прави. Въпреки това, за тези от нас, които общуват и обичат такива хора, е жизненоважно винаги да помнят, че те не са само „психично болни“. Те все още остават ХОРА с чувствата си, много са уязвими, лесно губят индивидуалността си и затова се нуждаят особено от тези, които ги обичат и разбират. Без да осъзнават колко много може да им се даде, другите просто ги етикетират като психично болни. Приятелите и семействата трябва да се противопоставят на тази тенденция, като помнят да отделят човека от болестта.

Медицинските сестри не трябва:

Смейте се на пациента и неговите чувства;

Страхувайте се от неговите преживявания;

Да убеди пациента в нереалността или незначителността на това, което възприема;

Включете се в подробно обсъждане на халюцинациите или от кого смята, че идват;

Обърнете внимание на собственото си емоционално състояние. Трябва да се помни, че страхът и негодуванието обикновено се крият зад външния гняв. Ситуацията е по-лесна за поемане в свои ръце, при условие на спокойно и ясно поведение. Често успокояващият, уверен глас прави възможно бързото премахване на ирационалния гняв и страх, които обземат пациента.

Необходимо е да се избягва всякакъв физически контакт и да не се организира тълпа около пациента. При общуването с пациент дори самото физическо присъствие е важно. Пациентът може да изгуби нервите си, ако почувства, че е притиснат в ъгъла или в капан. Затова може да е добра идея да го оставите свободно да напусне офиса или да се позиционирате така, че да можете да се отдалечите, ако емоциите станат твърде горещи.

Струва си да бъдете възможно най-внимателни към причините за безпокойството на пациента. Не пренебрегвайте и не пренебрегвайте факта, че пациентът може да има силни чувства. По време на пристъп на гняв най-важното е да помогнете на пациента да се съсредоточи върху това, което може да го успокои. Необходимо е да се проучат причините за неговия гняв в по-спокоен период.

Бъдете наясно с границите на приемливото поведение. Ако в гняв пациентът крещи, хвърля предмети, смущавайки други изследвани лица и служители на институцията на ITU, е необходимо спокойно, но твърдо да направи забележка. Например, да кажете, че ако той не спре, тогава ще бъдете принудени да докладвате за ситуацията на ръководителя на бюрото (експертен екип).

Ако изпитваният в процеса на комуникация оцени медицинската сестра като формално лице, прибързано, безразлично към неговото положение, тогава ако очакванията от прегледа не са изпълнени, вероятността от подаване на жалба до по-високи органи за грубостта и некомпетентността на лекарите , медицинските сестри (дори при липса на непосредствена причина за подобни обвинения) се увеличават и обратно, ако преглежданият човек е пропит с доверие в служителите на институцията, той видя хора, които не са безразлични, опитвайки се да разберат проблема му и направете всичко, за да му помогнете, тогава той ще вземе решение не в негова полза по-спокойно, тъй като ще почувства обективност.

Правилният стил на комуникация ще помогне за намаляване на конфликта на процедурата за сертифициране. AT социална психологияидентифицират редица причини, които провокират междуличностни конфликти.

1. личностни чертистрани.

Лични предпоставки за конфликт

могат да служат такива черти като нетърпимост към недостатъците на другите, намалена самокритичност, невъздържаност в чувствата, както и склонност към агресивно поведение, властност, егоизъм, егоизъм. Поведението на медицинска сестра в институция на ITU не трябва да има за цел да подчертае нейния авторитет, значение при решаването на съдбата на друго лице. Авторитарният стил на общуване обикновено повишава агресивността на конфликтния пациент. Не е необходимо да се разглежда пациентът от субективна позиция, тоест във всеки пациент да се видят чертите на приятел или роднина и да се държи пропорционално на това.

Сестрата трябва да бъде достатъчно уверена, но не и надменна; бърз и упорит, но не придирчив; решителен и твърд, но не инат; емоционално отзивчив, но разумен. Тя трябва да остане хладна и искрено ангажирана, оптимистична с известна доза скептицизъм. Балансираната хармонична личност на медицинската сестра е важен фактустановяване на оптимален контакт с изпитвания.

2. Бариера от негативни емоции.

Емоциите могат да повлияят на възприятието на комуникационния партньор. Чувствайки враждебност, гняв, отвращение, е трудно да се очаква, че ще бъде възможно правилно да се оцени и разбере партньор за комуникация.

3. Бариера на възприятието.

Съществуват редица пози и жестове, които предизвикват негативно отношение на събеседника. И така, кръстосаните ръце на гърдите говорят за отчуждение, известна агресивност, близост до общуването. Ръцете, стиснати в юмруци - открито агресивна поза и т. н. Първото впечатление за човек създава подходящо отношение към взаимоотношенията, може да бъде отрицателно или положително.

Има различни видове конфликти, които трябва да бъдат разграничени. Реалистични (обективни) конфликти. Те са причинени от неудовлетвореност от изискванията и очакванията на участниците, както и от несправедливо, според тях, разпределение на всякакви задължения, облаги и са насочени към постигане на конкретни цели. Поведението може да послужи като причина за конфронтация медицински екип(грубост, неучтивост), естеството на процедурата за запис на пациент (небрежност), санитарно-хигиенните условия на лечебното заведение (предмет, шум, миризма), грешки при изготвянето на експертна документация.

Безсмислени (нереалистични) конфликти. Тяхната цел е открито да изразяват натрупани негативни емоции, негодувание, враждебност, когато острото конфликтно взаимодействие се превръща не в средство за постигане на конкретен резултат, а в самоцел. Този тип конфликт често се дължи на пристрастното отношение на изследваните към медицинската служба като цяло и към конкретен лекар в частност.

Успехът на един контакт понякога се определя на пръв поглед от незначителни моменти. Например, прекалено богат модни дрехи, изобилие от бижута, козметика може да създаде негативно впечатление.

Откритостта за общуване може да се покаже чрез зрителен контакт, лека усмивка, дружелюбие, нежност на маниерите и интонация. Възможен е лек наклон на тялото, главата към събеседника, заинтересовано и внимателно изражение на лицето и др.

Темпът на речта трябва да бъде бавен, спокоен, думите ясни. За ефективната работа на медицинската сестра на бюрото на ITU и на експертните екипи на Главното бюро е необходимо умението да слушате събеседника.

Следващият етап на комуникация е излизането от контакт. Способността да излезете от контакт е също толкова важна, колкото и да влезете в него. Ролята на последното впечатление е също толкова важна, колкото и първото. Неспособността да се сдържи неприязънта си води до негодувание, негативно впечатление от изпитната процедура и чувство на неудовлетвореност.

Добър начинзавършване на контакта - техниката на "перефразиране" (т.е. преформулиране на мислите на събеседника - "както те разбрах ...", "с други думи, ти казваш.,") и обобщаване - обобщаване на основните идеи и чувства на пациентът. Пациентът, като се увери, че е разбран правилно, си тръгва с чувство на задоволство и по-спокойно ще възприеме дори отрицателно решение.

Във всеки кабинет е необходимо да се създаде такава среда, която да щади психиката на пациентите и да създава атмосфера на доверие. Това може да се постигне чрез правилна организация на режима на труд и почивка, висока култура на служителите и ясна трудова и професионална дисциплина.

Още първата среща в регистъра трябва да създаде атмосфера на положително настроение на пациента, атмосфера на добра воля.

Необходимо е да се поддържа ред и чистота в чакалнята, в правилна форма трябва да има стойка, показваща работния график на бюрото, списъка с документи, необходими за прегледа, процедурата за обжалване на решението на бюрото на ITU, информация за обезщетенията за инвалиди и друга информация, свързана с прегледаните.

Пациентът трябва да бъде записан за преглед индивидуално. Отношението към пациента по време на записа трябва да бъде приятелско и търпеливо, тъй като от първия момент пациентът започва да формира мнение за правилността и качеството на изследването.

С отсъствие задължителни документинеобходимо е търпеливо да се обяснява необходимостта от предоставянето им, възникващите въпроси (които не са от компетентността на медицинската сестра) да се решават с ръководителя на бюрото. След записване на пациента информацията за него се предоставя на ръководителя на бюрото, който определя последователността на процедурата за изследване.

Социални въпроси (жилища и домакинство, семейни връзки, трудова дейности др.) трябва да се изяснят деликатно.

Недопустимо е в присъствието на пациенти да се обръщат един към друг на „ти”, по име. Ако специалистът, събиращ анамнезата, е принуден да се разсее, трябва да се извините на пациента.

Обобщавайки горното, следва, че при заболяване с относително редки припадъци и незначителни промени в личността, способността за работа практически не страда.

Пациентите могат да работят предимно с леки (абсанси, прости парциални гърчове и др.) и редки припадъци, без ясно изразени психични разстройства, с умерено изразени характерологични особености, които могат да продължат да работят по специалността си с ограничения или промяна в профила на дейност (предимно хора в хуманитарните науки, учители и др.). Пациенти с продължителна ремисия на припадъци на фона на поддържаща терапия, без значителни промени в личността - с възможност за работа в достъпни професии.

Показания за насочване към BMSE са противопоказани видове и условия на работа, прогресивно протичане на епилептичния процес (чести, устойчиви на терапия припадъци, психични разстройства, промени в личността), след недостатъчно ефективно хирургично лечение.

Трябва също да се отбележи, че ситуацията на сертифициране в институцията на ITU е една от потенциално конфликтогенните. Ако работата се извършва убедително, компетентно, в съответствие с всички нормативни документии етичните стандарти за изпълнение на професионални задължения, конфликтни ситуацииняма да се случи.

По този начин, като разгледахме принципите на организация, задачите, функциите на медико-социалната експертиза, както и характеристиките на увреждането при епилепсия и участието на медицинска сестра директно в прегледа, можем да заключим, че диагнозата на епилепсия не е задължително средно увреждане, с относително редки припадъци и незначителни промени в личността, работоспособността практически не страда.

Миналата година администрацията на президента на Руската федерация получи повече от 130 000 оплаквания относно работата на медико-социалната експертиза: за некомпетентност и пристрастност на специалистите, за корупция и нарастващи грешки. Всяка седмица Обществените камари на регионите регистрират десетки жалби от граждани.

Ситуацията в системата на ITU е извън контрол, смята председателят на Комисията по социална политика, трудови отношения и качество на живот на ОПРФ Владимир Слепак. Лидерът се съгласява. Междурегионален центърнезависима медико-социална експертиза, д-р на медицинските науки Светлана Данилова. Преди интервюто Светлана Григориевна изпрати писмо до редакцията от млада жена с увреждане, разказвайки за пътуването си до следващата комисия. Показа, че журналистите разбират какво имат хората инвалидздраве. Няма обобщения и анализ на проблемите, но има негодувание, откровеност и просто истинския живот... Веднага се свързахме с автора: възможно ли е да се публикува? "Защо не? Нямам нищо против“, каза Людмила Симонова, инвалидна количка от Башкирия.

„Баба е инвалид, има диабет и е на опашка от 7 часа...“

„Имам група инвалидност I от 2008 г. нараняване цервикална областгръбначен стълб, дисфункция тазовите органи, - обяснява Людмила Симонова. - Аз живея на село. Наскоро отидох при моя лекар и ми направиха изследвания. Написа писмо и го изпрати в града да види уролог, невролог и т.н.

Отивам до град Белорецк на сто километра. Лекарите приемат по различно време и в различни дни- който има късмета да се запише. Трябваше да живея в града една седмица, за да обиколя всички. Не намерих проктолог, затова отидох в следващия град - Магнитогорск. Още стотина километра... Сградата не е подходяща за инвалидни колички, помещенията са стари, мазилката пада, вътре е влажно и студено. Хората чакат на опашка с часове. От един следобед до седем вечерта седяхме с мисълта: “Кога ще ни поканят?”. Една баба дойде в 11 и си тръгна след осем часа. Тя каза: „Как да оре смяната“. Другият плачеше и молеше да бъде приет. Възрастната жена е инвалид, има диабет, иска да яде, а 7 часа стоя на опашка. Работниците на ITU минаха с каменни лица и се преструваха, че не забелязват нищо.

Наскоро в Белорецк не е имало ITU, експерти от Уфа идват при нас в определени дни. Трябваше да живея в Белорецк, да чакам да пристигнат специалистите. Е, роднини ме пуснаха и добре, че имам приятел, който ме завлече на 3-тия етаж. Иначе не мога да си представя колко ще ми се наложи да пътувам от селото до града извън пътя (нямаме асфалт), да наема кола, защото автобусите ни не са оборудвани за инвалидни колички.

Този път при нас дойдоха служители на ITU бюро № 6 на Уфа. Според моите идеи трябваше да бъда поканен в офиса в уречения час. Попитайте какви проблеми имам, дайте съвети и препоръки относно целия списък технически средстварехабилитация, която би улеснила живота и би помогнала за адаптиране, адаптиране. Не напразно към индивидуалната рехабилитационна програма беше добавена думата „хабилитация“. Мислех, че ITU трябва да работи за хората с увреждания, но се обърках. Седнах на опашката, те ми се обадиха, погледнаха ме и казаха: „Ако преработим ИПР, тогава ще премахнем половината от това, което сте въвели, не можете да правите това според новите правила. По-добре напуснете старата програма и се приберете вкъщи.

Как се премахват? По какъв закон? Оказа се, че не е трябвало да имам електрическа инвалидна количка, но съм "врат", ръцете ми не работят добре. Да, придвижвам се из къщата в активна инвалидна количка, лесно е да я сложа в багажника, да я вдигна по стълбите с мен до третия етаж, когато посещавам сестра ми в града, но за разходка из селото ми без асфалт с ями и неравности е необходима електрическа инвалидна количка. И през 2012 г. тя влезе в програмата за мен. Сега те казаха: „Не ни интересува къде живееш“.

Експертите не се съгласиха с много решения на лекуващите лекари и пренебрегнаха препоръките им. Държаха се с мен и други хора с увреждания, сякаш сме дошли при тях да искаме милостиня, бяха груби. Комисията даде на приятел група с увреждания и след това я извика в Уфа за втори преглед. Дадоха ми месец да обжалвам решението пред главното бюро на региона. Но това ще бъде огромен проблем - ще трябва да карате не сто, а триста километра, да харчите парите си за наемане на кола. Така се помага на хората с увреждания да живеят у нас, всичко е за тях.”

„Когато за първи път чух, че II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах“

Разговаряме с ръководителя на Междурегионалния център за независима медико-социална експертиза д-р на медицинските науки Светлана Данилова .

- Светлана Григориевна, всичко, за което пише Людмила Симонова, е вярно?

- Разбира се. руски инвалидипреодолеете толкова много препятствия, за да преминете комисията, да кандидатствате за статут или да получите субсидирани лекарстваче майка не скърби. Сега е невъзможно да получите среща с тесен специалист, заобикаляйки терапевта - той дава указания. Първо отиваш при него, после по лекари, после – пак при него с резултатите. Човек с увреждания пътува 100 километра до един град, друг 100 до друг. И на теория трябва да бъдат прегледани и да получат помощ по местоживеене. Задачата на ITU не е да оспорва диагнозите, установени от клиницистите, а да определя ограниченията на живота. У нас експертите сменят диагнозите, отменят препоръките на лекарите, казват: „Пациентът няма изразени нарушения“.

AT федерален законот 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, увреждането се тълкува като „ социална недостатъчностпоради здравословно разстройство с трайно нарушение на телесните функции, водещо до ограничаване на живота и необходимост от социална закрила. В съответствие с това, в допълнение към партньорската проверка, институциите на ITU отговарят за развитието индивидуални програмирехабилитация на инвалиди и определяне на потребностите им от мерки за социална защита.

- Това е по закон, но както в живота ?

— И в живота основният проблем на медико-социалната експертиза е продължителността и сложността на получаването на група инвалидност и рехабилитационни услуги за граждани с увреждания чрез процедурата за изпит в институциите на ITU. В момента хората с увреждания често отказват да преминат през бюрократични процедури и да решават проблеми за своя сметка. Нарушават се законните права на хората с увреждания. ITU принуждава хората да се подлагат на ненужни прегледи, да събират ненужни тестове с аргумента, че уж дисциплинират човек с увреждания: „Поне веднъж годишно той ще премине медицинска комисия, иначе няма да го принуждавате“. Но всъщност бюрото на ITU днес е сложна бюрокрация, която създава различни пречки и проблеми за хората с увреждания.

Влизане в сила на заповед на Министерството на труда на Русия от 11.10.2012 г. № 310n „За одобряване на Процедурата за организация и дейност на федералните публични институциимедицинска и социална експертиза” постави под въпрос необходимостта от съществуването на самия ITU като отделна структура.

Съгласно параграф 4 от този закон необходимо условиеФормирането на състава на бюрото е присъствието на поне един лекар според ITU. Специалността на лекаря обаче не е посочена...

- Наистина ли има само един лекар, включен в бюрото, а кои са останалите експерти? Длъжностни лица?

- Когато имаше ВТЕК, имаше трима лекари в комисията. Тогава се опитаха да включат 5 специалисти. В момента работят трима експерти, единият от които е по медико-социални въпроси. Освен това от документацията бяха премахнати уточнения за специализацията на лекаря. Специалистите не отиват в ITU, тъй като е невъзможно да се получи категория, тя не се взема предвид.

Бюрото на ITU общ профилизследват гражданите с най-много различни заболявания, и колкото и компетентен да е лекарят от ITU, е почти невъзможно да се ориентираш добре във всички нозологични форми. А психологът и рехабилитаторът, включени в бюрото, изобщо не са компетентни по въпроса за установяване на инвалидност.

Освен това, съгласно правилата, одобрени с Постановление на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. № 95, решението за признаване на гражданин за инвалид или за отказ се взема с мнозинство от гласовете на експертите, които са провели изследването. ITU. Ако има само един лекар за медико-социална експертиза, обективността на такова гласуване е съмнителна - основното условие за признаване на лице за инвалид и до днес остава видът и тежестта на увредените функции на тялото, които могат да бъдат определени само от ITU лекар (с изключение на умствените функции).

С други думи, бюрото на ITU се превръща в бюро за издаване на удостоверения за инвалидност, което значително увеличава корупционния компонент и значително намалява обективността на решението.

— Хората с увреждания се оплакват от ниското професионално ниво на специалистите от ITU в регионите. Казват, че дори бъркат диагнозите. майка на дете с сериозно заболяваненаскоро показа копие от документ, в който експертите наричат ​​адреногенитален синдром ... диабет. Къде са подготвени?

- В Русия се обучават експерти в стажове в Санкт Петербург - има институт за повишаване на квалификацията на лекари. И във федералното бюро на ITU. Нивото е наистина ниско. Професионалистите са малко: лидерите са слаби, понякога е неудобно да ги слушате - не познават регулаторните документи, слабо са запознати със законодателството, а експертите в регионите нямат достатъчно знания и компетенции, за да разберат и изпълнява заповедите на Министерството на труда на Руската федерация. Това е тъжно, защото системата на ITU е абсолютен монопол. Нейните решения не могат да бъдат оспорени. В досъдебната процедура се извършва обжалване в самата служба: с един състав, с друг и след това е необходимо да се подаде молба до федералното бюро, където често изпратените документи изобщо не се отварят. Там защитих кандидатска и докторска дисертация и многократно видях как се провеждат срещите, как експертите не виждат пациента, не проучват документацията, а веднага взимат за основа решенията на главното бюро на региона. Решенията рядко се променят. Понякога съдилищата, като се вземат предвид исковете на инвалидите, решават: да се подложите на преглед във всеки регион по ваш избор. И кой регион ще промени мнението си след федералното бюро?

Никой независим експерт не може да се обърне към услугата, тъй като по закон няма независим ITU - лицензът се дава само на федерални агенции. Следователно, колкото и обективно и справедливо да е мнението на независим експерт, да се промени решението федерална институция ITU няма да бъде засегнат.

- Обществената камара на Руската федерация предлага да се разгледат „грешките на ITU от гледна точка на Наказателния кодекс на Русия“ и дава примери за корупция в регионите Уляновск, Волгоград ...

- И има корупция и, за съжаление, регионите имат свои собствени нива. Сигурно скоро ще пусна тарифи за картата - има много оплаквания от хора с увреждания. Спомням си, когато за първи път ми казаха, че във Воркута II група инвалидност струва 450 хиляди рубли, не повярвах. И тогава хората потвърдиха. В същата Воркута хирург беше заловен с престъпление. Особено страшно е, когато изнудват пари от реални хора с увреждания. Уви, това също е част от системата. Трябва да се промени, но вече не вярвам на приказките за реорганизацията на ITU. Преди три години този въпрос вече беше повдигнат, Министерството на икономическото развитие на Руската федерация беше помолено да изчисли колко ще струват реформите. Преброиха много, писали много и не предложиха нищо конкретно.

Няма реорганизация на ITU към този етапне може да реши проблема. Примери са най-големите региони, като Краснодарския край, Ростов на Дон. Ръководителите бяха отстранени преди няколко години, а на място работеха и продължават да работят специалистите от първичните бюра. Нищо не се е променило в услугата. Монополът беше и си остава.

Считам, че лекарската комисия на медицинска организация може да се ангажира с определянето на групи увреждания по предложение на лекуващия лекар въз основа на данни от първичния медицински досиета, без попълване на посоката към ITU. В момента лекуващият лекар представя на лекарската комисия пациент с временна нетрудоспособност, инвалид с влошено състояние с цел предписване и коригиране на лечение, терапевтични и диагностични мерки. Затова председателят на комисията обикновено е наясно с особеностите на протичането на заболяването на такива пациенти. А специалистите от ITU бюрото определят групата инвалидност, без да знаят нищо за пациента (ако не говорим за повторен преглед) и разчитат само на представените медицински документи и еднократен преглед на пациента в рамките на няколко минути.

Считам за целесъобразно да се премахне услугата ITU и да се възложи управлението на ITU на медицинските комисии на здравните организации, особено след като в момента медицинската комисия изпълнява в една или друга степен повечето от функциите. Реформата ще изисква промяна на реда лечебни заведенияпо изследване на инвалидност, преразглеждане на функционалните задължения на лекарските комисии медицински организации първична помощ. От друга страна, това ще позволи да се съкрати маршрутът на движение на граждани с увреждания, да се опрости процедурата за преглед, да се подобри качеството и да се разшири обемът на медицинските и социални рехабилитационни услуги, предоставяни на хората с увреждания.

Ликвидацията на службата ITU чрез прехвърляне на нейните функции към медицински комисии на медицински организации ще позволи:

намаляване на социалното напрежение сред хората с увреждания и гражданите, които първоначално са изпратени в ITU (дългата процедура за попълване на препоръки към ITU и последващо изследване в бюрото ще бъдат изключени);

намаляване на разходите на федералния бюджет за поддръжка на услугата ITU;

намаляване на тежестта върху специалистите от медицинската комисия и лекарите на медицинска организация, като се елиминира необходимостта от попълване на направление към ITU;

повишаване на достъпността на експертиза за населението, защото лекарските комисии съществуват във всички медицински организации, докато бюрото на ITU се създава в размер на 1 бюро на 90 000 души, а гражданите на малките населени места са принудени да пътуват на значителни разстояния за своя сметка, за да стигнат до бюрото на ITU;

премахване на корупционния компонент от страна на специалистите от бюрото на ITU;

да узакони независим ITU.

За да увеличите шансовете си да получите инвалидност, важно е да знаете как работи комисията VTEC. За целта пациентът събира съответните документи и кандидатства за преглед. Подробно описаниепоследователността на действията, както и как да се държим правилно при комуникация с комисията, са представени в статията.

Веднага трябва да се каже, че човек трябва да знае как се извършва медицинският и социален преглед на ITU, а не на VTEK за увреждания. Факт е, че въпреки използването и на двата термина, от формална гледна точка, пациентът кандидатства именно за Експертиза на ITUкоето включва преминаване:

• лекарски комисии;
• социален работник;
• психолог;
• други специалисти (при необходимост).

Следователно, въпреки факта, че терминът "VTEK" все още се използва много широко, всъщност говорим сиотносно ITU. За да преминете комисията, трябва да се свържете с местното бюро на ITU по ваша собствена инициатива или (обикновено просто така) в посока на:

• лекуващият лекар;
• или пенсионен фонд.

Стъпка 1. Събиране на необходимите документи

Заедно със заявлението за комисионна, пациентът представя и своя паспорт и медицински документи:

• амбулаторна карта;
• заключение на лекарската комисия;
• Резултати от тестовете;
• резултати от диагностични процедури, които са свързани със заболяването.

Други документи за представяне:

• диплома или удостоверение за образование;
• История на заетостта.

В някои случаи може да се нуждаете и от акт от формуляр Н-1, който регистрира трудова злополука (ако се предполага, че увреждането е възложено именно във връзка с този инцидент).

Документи могат да се подават както от самия пациент, така и от негов законен представител (родители на деца, настойници) или лице, действащо по силата на пълномощно, което трябва да бъде нотариално заверено.

От работа те могат също да поискат производствена характеристика, която описва подробно:

• Какво точно представляват служебните отговорности?
• каква е продължителността и режима на работния ден, броят на смените на месец;
• има ли прекъсвания в работата във връзка с издаване на болничен лист;
• дали лицето се ползва с облекчени условия.

По този начин пациентът трябва да се тревожи предварително кои документи ще са необходими и да подготви пълен набор от необходими документи до датата на назначаване на комисията.

Стъпка 2. Преминаване на комисията

В определения ден пациентът пристига в лечебното заведение и се подлага на комисионна. По принцип процедурата протича под формата на отговори на въпроси от лекари, психолог и социален работник. За да разберете как върви комисията за инвалидност на VTEK, по-добре е да се подготвите за нея предварително - да се обличате спретнато и скромно, а също и да се настроите на комуникация (това е описано подробно по-долу).

СРОК ЗА РЕШЕНИЕ. След приключване на въпросите и прегледа пациентът напуска кабинета, а комисията започва да обсъжда становищата. Решението се взема с обикновено мнозинство, като пациентът се уведомява по пощата или по телефона. Краен сроквземане на решение - 6 работни дни. Във всеки случай на пациента се издава сертификат за преглед и ако решението е положително, тогава стандартният формуляр.

предната страна

Стъпка 3. Какво да направите в случай на отказ

В случай на отказ трябва да се свържете с по-висш орган (регионално бюро, а след това и на федералното). В изключителни случаи са искова молбав опит да защитят правата си в съда.

Характеристики на регистрация на инвалидност за определени групи

Ако говорим за това как се извършва VTEC, как работи комисията, която съставя пациент за увреждане, в в общи линиипроцедурата е почти винаги една и съща. Има обаче и особености, които зависят от спецификата на групите на някои пациенти.

група пациенти	характеристики на процедурата
деца	се провежда задължително в присъствието на родител (или приемен родител, настойник); за ученик или студент без провалудостоверение и справка от мястото на обучение
пенсионери	първо трябва да отидете при вашия местен терапевт, който определено ще ви изпрати на допълнителен преглед, след което ще изпише направление; при положително решение пенсионерът трябва да отиде в Пенсионен фонд, подава документи за кандидатстване за увеличение на пенсия и/или допълнителни обезщетения
със сърдечен удар и/или рак	може да бъде изпратен в ITU не по-рано от 4 месеца след официалната диагноза
с проблеми със зрението	направлението трябва да бъде издадено от офталмолога, който лекува пациента

7 правила за това как да се държим в ITU

Пациентът трябва незабавно да разбере: конкретно решение се взема от конкретни хора, следователно наличието на определени документи не винаги гарантира определянето на степен на увреждане (с изключение на очевидните случаи на тежки здравословни нарушения, които изискват регистрация на 1-ви степен).

Ето защо, дори преди да посетите комисията по инвалидност на VTEK, човек трябва да има добра представа как върви, как да се настрои по-добре в психологически смисъл, какви въпроси могат да бъдат зададени. Ето 7 полезни съветикоето със сигурност ще ви помогне да разберете характеристиките на тази процедура:

1. Основният принцип е, че човек има нужда покажете истинската си безпомощностповече-по-малко. Можете да вземете със себе си бастун, ако обикновено го използвате, стандартен набор от лекарства, които приемате няколко пъти на ден и други. медицински устройства. Тоест членовете на комисията трябва да получат ясна представа, че наистина имате нужда от грижи и подкрепа от страна на държавата.
2. Друг важно правило– на пациента не трябва ясно да демонстрират материалния си интересв решението на комисията. Ясно е, че помощта от държавата е основната цел на посещението на ВТЕК. Членовете на комисията обаче не трябва да остават с впечатлението, че имат достатъчно здрав човекС дребни нарушениякойто просто иска да кандидатства за обезщетения и други видове издръжка без достатъчно основание.
3. Тонът на общуване с членовете на комисията трябва да бъде неутрален, коректен, достатъчно учтивно не прекалено топло. Познаване, "родство", фамилиарност не се допускат, тъй като това може да се разглежда негативно като опит за влияние върху решението.
4. По-добре е пациентът да изглежда доста скромен- например, момичетата не трябва да носят ярък грим или да се обличат твърде привлекателно, както са свикнали Ежедневието. Външно изображениечовек не трябва да привлича внимание и още повече да прави съмнително впечатление.
5. Въпреки това, външен видтрябва да е безупречен- спретнати, спретнати, дрехи без петна мръсотия, стърчащи нишки, шевове, чисти. Освен това трябва да се има предвид, че човек може да бъде помолен да се съблече частично - например при заболявания на гръбначния стълб се преглеждат костите, гърба или стъпалата и т.н.
6. Не бъдете прекалено активни, задавайте въпроси, отговорите на които можете да намерите сами (в лечебно заведение, в отворени интернет източници, брошури и др.). Изключени са агресивен тон, заплахи, фрази като „ще се оплача” и др. Важно е да разберете, че няма да има втори шанс да направите първо впечатление. Това е много важно правило как минава комисията на ВТЕК за инвалидност.
7. От друга страна, важно е да сте подготвени за неудобни въпросиот всеки член на комисията. Някои фрази може да изглеждат неправилни, защото ще бъдат твърде лични, но е по-добре веднага да се настроите и да преминете теста сдържано и да общувате правилно. Пациентът трябва да покаже интереса си към възстановяване, както и това, че внимателно следи здравословното си състояние – например води дневник с показанията на налягането, приема редовно лекарства и изпълнява всички останали лекарски предписания.

Лекарите в повечето случаи са отрицателни относно факта, че човек се опитва да се самолекува. Следователно, дори и да използвате народни средства, не бива да говорите за това - информацията няма да бъде възприета като факт, че пациентът се грижи за здравето си.