Текущата версия на федералния закон 181. Федерален закон "за социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация"

Един от основните проблеми на съвременна Русия е големият брой хора, които не са в състояние самостоятелно да извършват действия, насочени към задоволяване на естествените нужди. От 144-милионното население на страната повече от 12 са с увреждания. Държавата е длъжна да им изплаща пенсии, както и да предоставя безплатно определени социални придобивки.

Страната прие Федерален закон № 181 „За социална защитаправа на хората с увреждания”, според които се определят основанията за предоставяне на този статут на субекта. Той също така регулира степента на подкрепа.

Концепцията за "инвалиди"

Съгласно чл. № 1 от Федералния закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“, лице с физическо или психологическо разстройствофункции на тялото, при които има ограничения на живота. Такива граждани имат право на помощ и защита от държавата.

В зависимост от тежестта на заболяването и възрастта на човек се определя група, която включва размера на пенсията и набор от допълнителни услуги. Ако лицето е на възраст под 18 години, тогава се отнася за "деца с увреждания".

Такива хора могат да получат помощ само ако потвърдят нуждата от подкрепа и защита. За това трябва да отидете медицинска експертизаМОН. Назначена му е категория инвалидност. За да започнете да получавате пенсия, трябва да съберете редица документи, включително удостоверение от МОН, и да ги представите на Пенсионен фондпо местоживеене.

Подкрепа от държавата

Държавата предприема редица мерки за защита на хората с увреждания. Те се състоят в предоставяне на социални помощи на тези, които не могат да ги получат сами. Извършват се дейности по подмяна изгубен от човекафункционира независимо от групата на увреждане. Това са мерки като:

• организиране на асансьори;
• домашни грижи от лекари;
• осигуряване на транспорт;
• и т.н.

Всичко това има за цел да гарантира, че човек може свободно да контактува с останалата част от обществото.

важно! Федералният закон "За защита на правата на хората с увреждания" потиска нарушенията на правата и опитите за дискриминация на базата на лошо здраве. Лице, което откаже услуги на хора с увреждания, подлежи на наказание на ниво административен и наказателен кодекс.

МОН

Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на направление от лекар с увреждане. Той определя категорията на увреждането, влияе върху размера на пенсионните плащания, както и броя на допълнителните услуги, предоставяни от държавата.

Какви функции изпълнява МОН:

• определянето на групата с увреждания и размера на социалната закрила за възрастни и деца с увреждания;
• определяне на последващи мерки, предназначени да върнат субекта към нормален начин на живот или да поддържат здравето на последния;
• събиране на статистически данни за здравословното състояние на населението в Русия и определяне на мерки за подобряване на живота;
• оказване на помощ на семейството, в което живее лицето с увреждане.

Забележка! Всички решения, взети на изпита, са задължителни. Ако местната служба на MES издаде присъда, с която кандидатът не е съгласен, той има право да прехвърли случая на федералното бюро.

Новите промени в Закона за защита на хората с увреждания са публикувани на сайта на МОН. Те са обществено достояние за всички. Посочва промените в закона и видовете подкрепа.

Контрол на качеството

Ежегодно се провеждат независими одити на качеството на услугите за социална защита на хората с увреждания в Руската федерация. Това ни позволява да спрем нарушенията на правата на хората с увреждания, както и постоянно да подобряваме качеството на обслужване.

Оценяват се следните критерии:

• откритост на информацията за запознаване;
• форма на подпомагане;
• лично отношение на държавните служители;
• ефективността на предприетите мерки.

От специалисти се сформира независима комисия за оценка на качеството на работата на службите, предоставящи помощ и финансирани от държавата обществени организации.

Рехабилитация и рехабилитационни услуги

Рехабилитацията е предназначена да помогне за възстановяване на загубени функции, без които субектът не може да извършва ежедневни дейности. Хабилитацията е насочена към придобиване на нови умения, които да заменят изгубените. И двете дейности изпълняват функцията за възстановяване на способността на човек да контактува с обществото и да не бъде ограничен в социални дейности.

Върху какво са насочени мерките за социална защита на хората с увреждания:

• осигуряване на всичко необходимо медицински услугинасочени към възстановяване на загубени функции. Тази позиция включва предоставяне на протези, организиране на редовно балнеолечение;
• подкрепа за ориентиране в обществото и оказване на помощ при прием в университети и заетост или социални дейности;
• редовно психологическо, социално подпомаганев адаптация;
• организиране на спортни събития с развлекателен и терапевтичен характер.

Законодателството предвижда всички нуждаещи се, заедно със семействата си, да получават услуги без никакви затруднения и подробна информацияотносно вашите права.

Федералните служби, предоставящи подкрепа, трябва да изпълнят изцяло задълженията, които са платени както от бюджета, така и от частни средства. Броят на мерките за рехабилитация и рехабилитация, предоставяни от услугите, не може да бъде намален без съгласието на лицето с увреждане.

Понякога местните федерални служби за подпомагане на хората с увреждания нямат възможност да закупят оборудване за рехабилитация или то вече е закупено с пари от личния бюджет. След това на кандидата ще бъде изплатено парично обезщетение.

Забележка! Размерът на обезщетението е равен на размера на разходите за закупуване на оборудване, но не може да го надвишава.

Списъкът на програмите за рехабилитация, хабилитация се съставя от комисия на МОН. Ако определени услуги са отказани на нуждаещите се, федералната организация за подкрепа се освобождава от задълженията си.

Техническа поддръжка

Държавата осигурява всички артикули от техническо естество, насочени към попълване на загубени функции или тяхната пълна подмяна.

Поддържащите устройства включват:

• средства, които позволяват самообслужване на първични нужди;
• предмети за самообслужване и жилище;
• средства за ориентация в пространството. Те включват кучета водачи;
• предмети за саморазвитие. Книги с брайлово писмо и специални канцеларски материали;
• механизми, необходими за движение, като протези, инвалидни колички, при определени условия, автомобилен транспорт.

Средствата за закупуване на всички устройства се вземат от федералния бюджет и се предоставят безплатно на нуждаещите се за постоянно безплатно ползване. Към списъка с необходимите технически средствасписъкът с показания, който е зададен в MES, засяга.

Тези, които използват кучета водачи, получават годишно плащане от 17 420 рубли. Държавата предполага, че средствата са насочени към поддръжката и гледането на животното. Увеличението става всяка година на 1 февруари. Процентът на увеличението зависи от нивото на инфлация в страната и се определя от правителството на Руската федерация.

Начини за информиране

органи федерална подкрепаса длъжни, съгласно закона, да предоставят безплатно цялата необходима информация в достъпна форма. В случай на загуба на зрение, слух или способност за говор, контактът и предоставянето на услуги трябва да се основават на възможностите на кандидата. Това означава, че информацията трябва да бъде предоставена на брайлово писмо или чрез жестомимичен език. AT държавни органитрябва да присъства служител с най-новите умения.

Ако човек с увреждания, който е загубил зрението си, извършва операции за получаване на заем, ипотека, разсрочено плащане или голяма покупка, той трябва да бъде снабден със специално оборудване. Нарича се факсимиле и ви позволява да възпроизвеждате подписа с помощта на инструменти за копиране.

За да направи покупка или заем, незрящият трябва да предостави:

• идентифициране;
• нотариално заверено удостоверение за автентичност на подписа на незрящо лице, придружено с факсимиле;
• оригинал или заверено удостоверение за зрително увреждане.

Достъп до публична инфраструктура

Органите на федералното и местното управление на Руската федерация в съответствие с чл. № 15 от Федерален закон 181 трябва да осигури на хората с увреждания:

• лесен достъп до всякакви обществени сгради, места за отдих и лечебни заведения;
• възможност за използване на наземен, морски и въздушен транспорт, извършване на градски и междуградски превози без ограничения;
• липса на пречки за самостоятелно придвижване в обществени сгради;
• насочване на помощни средства за използване от хора с увреждания чрез превода им на брайлов и жестомимичен език;
• възможността за свободно движение на лица, придружени от кучета водачи.

Забележка! Последното условие трябва да бъде изпълнено, ако животното има идентификационни знаци, показващи, че принадлежи на незрящ човек.

Ако обществените сгради не са в състояние да осигурят тези условия, тогава помещенията се реорганизират. Докато не бъдат извършени всички приготовления, администрацията на организацията трябва да осигури помощ на лицето с увреждания. Всички мерки, техният вид и размер трябва да бъдат съгласувани с федералните служби.

Сервизен контрол

Държавата е длъжна да контролира редактирането и изпълнението на задължителните услуги за хората с инвалид. Това се извършва от оторизирани лица в областта:

• транспорт с градски транспорт;
• предоставяне на ползи;
• контрол на качеството на услугата;
• запазване културно наследствоРуска федерация.

Осигуряване на жилища

В случай, че човек с увреждания или семейството, което се грижи за него, трябва да подобри условията на живот, държавата е длъжна да предостави помещения от федерални средства.

При предоставяне на жилище се вземат предвид нуждите на кандидата и редица допълнителни фактори, влияещи върху здравословното състояние. Площта на стаята може да бъде максимум два пъти по-малка от минималната за един човек. Ако дадено лице страда от тежки форми на хронично заболяване или нараняване, решението за размера на жилището може да бъде преразгледано.

Помещенията трябва да бъдат оборудвани със средства, насочени към рехабилитация, хабилитация на лице с увреждания с пари от федералния бюджет.

Жилищната площ не е прехвърлена в собственост, а се ползва по реда на акта за социално наемане. За комунални услуги и наем на такива апартаменти се предоставя 50% отстъпка.

образование

Федералното правителство помага на хората с увреждания да получат образование, както общо, така и второ висше образование. Взети са предвид факторите, влияещи върху възможностите на лицето с увреждания.

Кандидатите получават:

• 100% такса за обучение;
• безплатен транспорт до учебното заведение при необходимост;
• консултация с психолог и социален работник. поддържа;
• специални програми.

Освен образование, съгласно чл. № 20 ФЗ - 181, на лица с увреждания се оказва съдействие за намиране на работа.

Наказателна отговорност

Изкуство. № 32 FZ - 181 решава, че лицата, осъдени за нарушаване на правата или дискриминация на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация. Случаи около злоупотребапенсионни фондове, както и спорни въпроси, се разглеждат в съда.

Заключение

Руското правителство, заедно с множество обществени организации, се опитва да подобри условията на живот на хората с увреждания и да гарантира защитата на техните права. За това се използват средства от федералния бюджет и помощ от частни фондове. Има наказателни санкции за дискриминация срещу хора с увреждания.

Всяка година размерът на пенсията се увеличава, което е насочено не само към поддържане на здравословното състояние, но и към връщане на загубени умения. Благодарение на това е възможно да се възвърнат загубени преди това физически или умствени функции.

Въпреки всичко това, условията на живот на хората с увреждания в Русия са с порядък от тези в Европа. Свързано е с висока скорострастящата инфлация в страната. Всяка година, процент дееспособни гражданинамалява. Поради това Пенсионният фонд изпитва недостиг на средства, които се изчисляват от официалните доходи.

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Държавна дума

Съвет на федерацията

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнати принципи и норми международно правои международни договори на Руската федерация.

Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките Социална помощи социална услугасвързани с правомощията на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ И АБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ

Глава IV. ПОДДЪРЖАНЕ НА ЖИВОТА НА ИНВАЛИДИ

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

чл.33 обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане. Местните власти имат право да подкрепят обществени сдружения на хората с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. хората. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, пари, дялове, акции и ценни книжа, както и всяко друго имущество и земяв съответствие със законодателството на Руската федерация.

Обществени сдружения на хората с увреждания и организации, създадени от общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, и Уставният капиталкойто се състои изцяло от вноски от обществени организации на хората с увреждания, и среден брой служителилица с увреждания, в които по отношение на останалите служители е най-малко 50 на сто, а делът на трудовите възнаграждения на хората с увреждания във фонд работна заплата е най-малко 25 на сто, държавните органи и местните власти също могат да оказват подкрепа чрез предоставяне на безплатно ползване на имущество (включително сгради, нежилищни помещения), използвано от тези сдружения и организации на законно основание най-малко пет години към момента на предоставяне на такъв имот.

Предоставянето на подкрепа на обществени сдружения на хората с увреждания може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За Не-правителствени Организации„по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.

За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на инвалиди и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на инвалиди, и средният брой на хората с увреждания, в които по отношение на други служители е най-малко 50 процента, а делът на заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - не по-малко от 25 процента, действието на Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация" се прилага, ако тези организации отговарят на изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 от част 1 на член 4 от посочения федерален закон.

чл.34 - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действителност на законите и другите нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да внесат своя нормативен акт правни актовев съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.

Президентът

Руска федерация

Московски Кремъл

Според предоставените официални данни Федерална служба държавна статистика, за периода ноември 2017 г. в Руската федерация са регистрирани 12,7 милиона граждани с увреждания. От тях:

• 1-ва група - 1 400 000 души;
• 2 група - 6 300 000;
• 3 група - 4 600 000.

Тези граждани принадлежат към социално уязвимите слоеве от населението. Поради тази уязвимост към обществото те се нуждаят от специална защита от държавата. За тази цел а Федерален закон № 181.Но каква е тази наредба? Какви са правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181? Какви са съществените изменения на разглеждания закон, въведени в него през 2017 г.? Кои членове са изменени? Нека поговорим за това в статията.

Какво е закон?

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ е приет от Държавната дума на официално трето четене на 20 юли 1995 г. Изследваният нормативен акт е одобрен от Съвета на федерацията на 15 ноември същата година. Подписването на федералния закон, който се разглежда от президента на Руската федерация, и официалното публикуване на този документ са извършени на 25 ноември 1905 г.

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ се състои от 6 глави и 36 члена. Структурата на изследвания нормативен акт е следната:

• Глава 1 - Общи и уводни положения (чл. 1-6);
• Глава 2 - Принципи на медицинската и социална експертиза(ст. 7-8);
• Глава 3 - Фондове за рехабилитация на граждани с увреждания (чл. 9-12);
• Глава 4 - Проблеми на осигуряването на живота на хората с увреждания (чл. 13-32);
• Глава 5 - Правила на този Федерален закон за създаването на обществени сдружения на хора с увреждания (чл. 33-34);
• Глава 6 - Заключителни разпоредби на разглеждания федерален закон (35-36).

Законът за социална защита на хората с увреждания гарантира правното равенство на гражданите на Руската федерация, независимо от тяхното здравословно състояние. Федерален закон № 181 съдържа разпоредби, които предоставят на хората с увреждания достъп до дейности в областта на икономиката, политиката и социалните отношения. Разпоредбите на разглеждания нормативен акт гарантират правото на хората с увреждания на медицински грижикакто и рехабилитационни дейности.

Подобно на други федерални закони на Руската федерация, Федерален закон 181 редовно претърпява значителни изменения. AT последен пъттекстът на изследвания нормативен акт е актуализиран на 30 октомври 2017 г.

Правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181

правата на хората с увреждания,съгласно този закон FZ 181, са както следва:

• за социални придобивки;
• Да оказва специализирана медицинска помощ;
• Да осигури средства за рехабилитация и поддържане на живота;
• За допълнителни квоти за заетост;
• Да получават образование по обща или специална система (в зависимост от здравословното състояние);
• За месечно финансова помощот държавата;
• За безпрепятствен достъп до източници на информация;
• Помощ в ежедневието;
• Да създава общности от хора с увреждания;
• За социална и икономическа подкрепа от държавни органи.

Според нормативната уредба член 32на федералния закон, който се изучава, физическо или образуваниекойто е нарушил правата на хората с увреждания, се привлича към административна или наказателна отговорност в зависимост от тежестта на извършеното престъпление. Всички спорове относно нарушения на нормите на Федерален закон 181 се решават в съда.

Какви промени са направени?

Всеки нормативен правен акт редовно се подлага на процедура за актуализиране на собствения си текст. Тази процедуранеобходимо за осигуряване на легитимността на документа в постоянно променящите се социални и правни условия в съвременна Русия.

Последни променивъв Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ бяха въведени 30 октомври 2017 г.Документът за изменение беше Федералният закон „За изменения на някои законодателни актовеРуска федерация". Регламентът на член 3 от Федералния закон 181 се изменя чл.17, ал.13Федерален закон № 181. Текстът на въпросната статия в новата редакция гласи, че при предоставяне на жилища на хора с увреждания обезщетенията за предоставяне на топлинна енергия са премахнати.

Струва си да се обърне внимание на следните съществени изменения, въведени в разпоредбите на въпросния нормативен акт по различно време:

• Изкуство. единадесет,последно изменен на 1 декември 2012 г.Тази статия се занимава с предоставянето на индивидуална рехабилитационна/хабилитационна програма за лица със специални нужди. Съгласно измененията осигуряването на рехабилитационно оборудване и други средства е пряко задължение на местните власти. Ако такива услуги не се предоставят на лице с увреждания или той е платил процедурите или лекарствата за своя сметка, му се изплаща подходящо обезщетение;
• Изкуство. 15,последна редакция - 01 декември 2014 г.Текстът на частта от изучавания Федерален закон № 181, както е изменен, гласи, че не трябва да има пречки за гражданите с увреждания по отношение на достъпа до социална, инженерна и транспортна инфраструктура. За тази цел трябва да се монтират спомагателни средства (като рампа и светофар с допълнителен звуков съпровод);
• Изкуство. 23,изменен на 09 юни 2001 г.Съгласно разпоредбите на този член трябва да се създаде за хора с увреждания специални условияработа. По този начин продължителността на работното време на лице с увреждане от група 1 или 2 е не повече от 35 часа седмично. Пълните заплати се запазват. Съгласно разглеждания федерален закон хората с увреждания имат право на годишен отпуск от най-малко 30 дни. Ако спецификата на длъжността не включва усилен физически труд, увреждането не е законна причина за отказ за наемане на служител.
• Изкуство. 28, изменен на 7 март 2017 г.Тази статия в изследваното издание съдържа стандартите за социални услуги за хора с увреждания. Съгласно измененията редът за осигуряване на хората с увреждания с технически помощни средстваопределени от правителството на Руската федерация.

Следващите промени в изследвания нормативен акт са предвидени за декември 2017 г.

Изтеглете текущата версия на закона

Лица, които се интересуват от повече подробно проучванена въпросния акт, се препоръчва да се запознаете с текста на Федералния закон за социална защита на хората с увреждания в най-новото издание.Изтеглете FZ 181с промените, валидни за периода ноември 2017 г., можете да следите следното

　

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Прието

Държавна дума

Одобрено

Съвет на федерацията

(изменен с Федерални закони № 125-FZ от 24 юли 1998 г.,

от 04.01.1999 г. N 5-FZ, от 17.07.1999 г. N 172-FZ,

от 27.05.2000 г. N 78-FZ, от 09.06.2001 г. N 74-FZ,

от 08.08.2001 г. N 123-FZ, от 29.12.2001 г. N 188-FZ,

от 30 декември 2001 г. N 196-FZ, от 29 май 2002 г. N 57-FZ,

от 10.01.2003 г. N 15-FZ, от 23.10.2003 г. N 132-FZ,

от 22.08.2004 г. N 122-FZ (с измененията на 29.12.2004 г.), от 29.12.2004 г. N 199-FZ,

от 31 декември 2005 г. N 199-FZ, от 18 октомври 2007 г. N 230-FZ,

от 01.12.2007 г. N 309-FZ, от 01.03.2008 г. N 18-FZ,

от 14.07.2008 г. N 110-FZ, от 23.07.2008 г. N 160-FZ,

от 22.12.2008 г. N 269-FZ, от 28.04.2009 г. N 72-FZ,

от 24.07.2009 г. N 213-FZ)

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. в съответствие със законодателството на Руската федерация.

(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

член 1

Лице с увреждания - лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и необходимостнеговото социално осигуряване.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност.

В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания".

(изменен с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)

Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от федерална институция медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социална защита на хората с увреждания - система от гарантирани от държавата икономически, правни мерки и мерки за социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в обществото с други граждани. .

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

ConsultantPlus: бел.

За някои мерки за социална подкрепа за хора с увреждания вижте Указ на президента на Руската федерация от 6 май 2008 г. N 685.

Социална подкрепа за хората с увреждания - система от мерки, които осигуряват социални гаранции на хората с увреждания, установени със закони и други нормативни правни актове, с изключение на пенсиите.

(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

член 3

Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хора с увреждания на единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организиране и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;

6) определяне на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедурата за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10.01.2003 г.)

ConsultantPlus: бел.

Постановление на правителството на Руската федерация от 29.12.2005 г. N 832 одобри федералната целева програма „Социална подкрепа за хората с увреждания за 2006-2010 г.“.

9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;

10) одобрение и финансиране на федералния списък рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;

(Клауза 10, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, контрол върху тяхната дейност;

(Клауза 11, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

12) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

16) съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;

17) - 18) са станали невалидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;

20) установяване единна системарегистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организация въз основа на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

(Точка 20 е въведена с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)

член 5

(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г.)

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право на:

1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на субектите на Руската федерация;

3) участие в определяне на приоритетите при изпълнението социална политикапо отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;

4) разработване, одобрение и внедряване регионални програмив областта на социалната защита на хората с увреждания с цел осигуряването им равни възможностии социална интеграцияна обществото, както и правото да упражняват контрол върху тяхното изпълнение;

5) обмен на информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;

6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;

8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;

9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната закрила на хората с увреждания;

10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания.

Член 6

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Член 7. Концепцията за медицинска и социална експертиза

Медико-социална експертиза - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.

Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 8

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Извършва се медико-социална експертиза федерални агенциимедицинска и социална експертиза, подчинена на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 160-FZ от 23.07.2008 г.)

Федералните институции за медицинска и социална експертиза са натоварени с:

(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

1) установяване на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

2) развитие индивидуални програмирехабилитация на инвалиди;

3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;

4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на инвалидността и социална защита на хората с увреждания;

(Клауза 4, изменена с Федералния закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

6) установяване на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Решението на институцията за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 9. Концепцията за рехабилитация на хора с увреждания

Рехабилитация на хора с увреждания - система и процес на пълно или частично възстановяване на способността на хората с увреждания за битови, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или, ако е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на организма, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на тяхната финансова независимост и интегрирането им в общество.

Основните области на рехабилитация на хората с увреждания включват:

възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;

професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие за заетост, индустриална адаптация;

социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;

физкултурно-възстановителни дейности, спорт.

Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания предвижда използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването необходими условияза безпрепятствен достъп на хора с увреждания до техника, транспорт, социални инфраструктурии използване на средствата за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за хората с увреждания и техните семейства относно рехабилитацията на хората с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 10

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Държавата гарантира на хората с увреждания извършване на рехабилитационни мерки, получаване на техническо оборудване и осигурени услуги федерален списъкмерки за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставени на лице с увреждания за сметка на федералния бюджет.

Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощен орган, който управлява федерални институции за медицинска и социална експертиза, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания съдържа както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, при които инвалидът самото лице или други лица или организации участват самостоятелно в плащането.от организационно-правни форми и форми на собственост.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от определения от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Ако техническо средство за рехабилитация или услуга, предвидена в индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лицето с увреждане е придобило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение. в размер на цената на техническите средства за рехабилитация, услугите, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждания.

(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

(въведен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения върху живота на лице с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

специални средства за самообслужване;

продукти за специална грижа;

специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;

специални съоръжения за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;

протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);

специално фитнес и спортно оборудване, спортно оборудване.

Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма поради заболявания, последствия от наранявания и дефекти.

Според медицински показания е необходимо да се осигурят на лице с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения върху живота на лице с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Финансирането на разходните задължения за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда социална осигуровкаРуска федерация.

Части девета - единадесета отпадат. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.

(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Списъкът с показания за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(част петнадесета, изменена с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)

Размерът и редът за изплащане на годишни парични обезщетения на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета-водачи се определят от правителството на Руската федерация.

(част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Чл. 12. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава IV. ПОДДЪРЖАНЕ НА ЖИВОТА НА ИНВАЛИДИ

Член 13. Медицинска помощ на хората с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 14

Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодични, научни, учебно-методически, справочно-информационни и измислицаза хора с увреждания, включително тези, публикувани на лентови касети и брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация и общински образователни институции е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общински библиотеки - разходното задължение на местната власт. Придобиването на литературата, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 15

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, които използват инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културно-развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътния, въздушния, водния, междуградския автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, осигуряващи дублиране на светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации със звукови сигнали).

(част първа, изменена с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Планиране и развитие на градове, други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и развитие и производство Превозно средствообщо ползване, средства за комуникация и информация без адаптирането на тези обекти за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания не са разрешени.

Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, приспособяване на превозни средства, комуникационни и информационни съоръжения за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от лица с увреждания, създаване на условия за на хората с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се осъществяват в рамките на ежегодно предвидените за тези цели средства в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват за сметка на други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.

(Част трета, изменена с Федерален закон № 123-FZ от 08.08.2001 г.)

Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на тези превозни средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези превозни средства.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

На всеки паркинг (спирка) на моторни превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на инвалиди. хората, които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.

Член 16

(изменен с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Юридически лица и длъжностни лица за избягване на изпълнението на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 17

(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Предоставянето на жилища за сметка на федералния бюджет на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от по-добри жилищни условия и са регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

На лица с увреждания може да се предостави жилище по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми хронични болестипредоставени от списъка, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)

Плащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за осигуряване на площта на жилищата, се определя въз основа върху общата заемана площ на жилището в един размер, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средстваи средства по индивидуална програма за рехабилитация на инвалиди.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилище по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилище наравно с други хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилището в жилищата на държавния или общинския жилищен фонд, заето от лице с увреждания по социален трудов договор, когато лицето с увреждания е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазва от него за шест месеца.

Специално оборудваните жилищни помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по социален трудов договор, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от плащането за жилище (в къщите на държавния или общинския жилищен фонд) и плащането комунални услуги(независимо от собствеността върху жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получат приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, поддържане на помощни и летни вили и градинарство.

Член 18. Възпитание и образование на деца с увреждания

Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, общо образование, средно професионално и висше професионално образованиев съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на инвалиди.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престой в детските заведения. предучилищни институцииобщ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общи образователни институцииОбразователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания в съответствие с пълната общообразователна или индивидуална програма у дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

(част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация.

(част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.

Общото образование на хората с увреждания се извършва без заплащане както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Професионално обучение на хора с увреждания в образователни институции различни видовеи нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с федералната държава образователни стандартивъз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 309-FZ от 1 декември 2007 г.)

Организацията на учебния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Предоставяне на хора с увреждания с освобождаване от заплащане или на преференциални условияспециален учебни помагалаи литература, както и възможността за използване на услугите на жестомимичен преводач е разходно задължение на субекта на Руската федерация (с изключение на студенти, обучаващи се във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.

(част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 20

На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) е изтекъл. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21

(изменен с Федерален закон № 188-FZ от 29 декември 2001 г.)

За организации с повече от 100 служители законодателството на субекта на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).

(част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

чл.22

Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установена квотаза заетост на хора с увреждания.

Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 23. Условия на труд на хората с увреждания

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Не се допуска колективно или индивидуално установяване трудови договориусловия на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и периоди на почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите работници.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не им е забранена по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.

(Изменен с Федерален закон № 74-FZ от 9 юни 2001 г.)

чл.24

Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)

Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)

1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;

2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;

3) предоставяне по установения ред на информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.

3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.

25 - 26. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

чл.27

Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетения за причинени вреди на здравето и други плащания), обезщетения в случай установени със законРуска федерация.

Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

чл.28

　

ConsultantPlus: бел.

По въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г.

Социалните услуги за хората с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференции услуги.

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

ConsultantPlus: бел.

По въпроса за изплащането на обезщетения на лица, които се грижат за лице с увреждания от група 1, както и за дете с увреждания под 18 години, вижте Указ на президента на Руската федерация от 26 декември 2006 г. N 1455.

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.

Част четвърта е изключена. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.

На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.

Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация.

(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)

Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.

(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

(Част осма е въведена с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. и № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)

　

Параграф 7 от член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното парично плащане не се взема предвид при изчисляване на общия доход на семейство (самотно живеещ гражданин) за преценка на нуждата им при определяне на правото за получаване на субсидии за жилищни и комунални сметки.

Чл.28.1. Месечна помощ за хора с увреждания

(Въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (с измененията на 29 декември 2004 г.))

1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.

ConsultantPlus: бел.

Относно процедурата за установяване на размера на месечните парични плащания на граждани, които са били признати за инвалиди по предписания начин преди 1 януари 2010 г., вижте част 4 от член 37 от Федералния закон от 24 юли 2009 г. N 213-FZ.

2. Месечно плащане в бройе настроен на:

1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;

2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;

3) лица с увреждания от III група - 1236 рубли.

(Част втора, изменена с Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г.)

3. Ако гражданин едновременно има право на месечно плащане в брой съгласно този федерален закон и друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установен (с изключение на случаите, когато е установено месечно плащане в брой в съответствие с със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на катастрофа в АЕЦ Чернобил"(изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федерален закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ "За социалните гаранции на гражданите, изложени на радиация поради ядрени опити при теста в Семипалатинск сайт"), му се предоставя едно месечно плащане в брой или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданин.

4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозното ниво на инфлация, установено от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.

(изменен с Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г.)

5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

6. Месечното парично плащане се извършва по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за развитието на държавната политика и регулаторното правно регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.

7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ "За държавното социално подпомагане".

Чл.28.2. Предоставяне на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания

(въведен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)

Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят своето жилищни условия, регистрирани преди 01.01.2005г.

Средствата за изпълнение на делегираните правомощия за предоставяне на тези мерки за социално подпомагане са предвидени като част от Федерален фондкомпенсация, образувана във федералния бюджет, под формата на субсидии.

Размерът на средствата, предвидени във Федералния фонд за компенсации на бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя от:

за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандартпределна цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър цялата зонажилище на месец и федералният стандарт за социалната норма на жилищната площ, използван за изчисляване на междубюджетните трансфери;

осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на тези мерки за социално подпомагане; обща жилищна площ от 18 квадратни метра и средна пазарна стойност от 1 квадратен метъробщата площ на жилищата в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Субвенциите се кредитират в съответствие с процедурата, установена за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.

Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на субекта на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна, парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна политика в областта на здравеопазването, социално развитие, защита на труда и потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, като се посочват категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.

В случай, че средствата се използват за цели, различни от предвидените, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да ги възстанови по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Контролът върху разходването на средствата се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор във финансовата и бюджетната сфера, федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на здравеопазването и социалното развитие, Сметките Камара на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят на органите на местното самоуправление правомощия за предоставяне на мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член, от законите на съставните образувания на Руската федерация.

(единадесета част е въведена с Федерален закон № 230-FZ от 18 октомври 2007 г.)

29 - 30. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

чл.31

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на мярката за социална защита).

(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

чл.33

Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане.

(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 04.01.1999 г.)

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.

(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуална собственост, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели могат да бъдат собственост на обществени сдружения на инвалиди. хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.

чл.34 - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действителност на законите и другите нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация привеждат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.

Президентът

Руска федерация

Б. ЕЛЦИН

Московски Кремъл

24 ноември 1995 г

N 181-FZ

　

Русия ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания. В тази връзка на 1 януари 2018 г. влезе в сила федерален закон, който установява достъпността на различни съоръжения и услуги за хора с увреждания. По молба на нашите читатели публикуваме какви промени ще настъпят в живота на хората с увреждания.

От 1 януари 2018 г. хората с увреждания имат право на придружител

Като начало отбелязваме, че Федерален закон № 419-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ беше приет на 1 декември 2014 г., но влезе в сила от 1 януари 2018 г. И това не е изцяло. Някои от членовете му ще влязат в сила на 1 юли 2017 г., а някои от 1 януари 2018 г. Той изменя почти всички нормативни актове по отношение на осигуряването на възможността на хората с увреждания да ползват услуги във всички сфери на живота. На първо място, бяха направени изменения във Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.

Член № 15 от този закон говори само за безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура.

Аптеките, пералните, фризьорските салони и всякакви други организации трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да използват техните услуги.

Но тук трябва да се има предвид, че често е просто невъзможно да се оборудва сграда с рампи или специални асансьори за хора с увреждания. Законодателят предвижда, че в този случай организациите трябва да се споразумеят с обществата на хората с увреждания за други начини за предоставяне на услуги на хората с увреждания. Това може да бъде доставка на стоки до дома, сътрудничество със социални работници, които ще закупят стоки за лице с увреждания, транспортиране на човек до сграда, предоставяне на услуги по пощата или интернет и т.н. Тази работа, между другото, вече е извършена частично организирани в региона. Хората с увреждания винаги могат да се свържат със службата за социално такси.

Безплатни ли са тези услуги?

От закона не следва, че всички хора с увреждания трябва да имат безплатен транспорт до мястото, от което имат нужда. Документът предвижда само предоставяне на възможност за ползване на транспортни услуги.

Кой ще се грижи за хората с увреждания?

И социални работници, и работници в сферата на услугите. Законът не предвижда на всяко лице с увреждания да бъде „назначен” придружител. Това е услуга, която ще бъде предоставена като част от социална сигурностхора с увреждания.

Да кажем, че човек с увреждания иска да купи лекарство в аптека близо до къщата, но няма рампа. Какво трябва да направи? По закон от 1 януари трябва да му бъде предоставена услуга.

Ако човек с увреждания се обслужва от социален работник, тогава социалният работник ще се погрижи за закупуването и доставката на лекарства. Ако човек с увреждания не се обслужва вкъщи от социален работник, той може да подаде молба за помощ от социалното осигуряване или да поиска от аптечните служители да му осигурят необходимата помощ.

Какви действия могат да очакват хората с увреждания от социалната защита в такава ситуация?

Трябва да разпределя социален работник. Ако разгледаме тази ситуация с аптека, социалният работник ще спечели необходими лекарстваи ги вземете у дома. Но в бъдеще трябва да заработи механизмът, който е предвиден, тоест всяка аптека да дава възможност на хората с увреждания да получават услуги от тях.

В бъдеще ще бъде въведена административна отговорност за организации, които не спазват закона. Тоест, ако лице с увреждания ни информира, че не му е предоставена определена услуга поради липса на достъп до организацията, институцията може да бъде глобена.

Законът казва, че само нововъведени в експлоатация сгради ще бъдат оборудвани с рампи. Но в същото време собствениците на съществуващи съоръжения все още са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на достъп. Нека разясним тази разпоредба на закона.

Действително от тази година всички нововъведени обекти трябва да отговарят на изискванията за достъпност за трудноподвижни хора.

Навсякъде ли трябва да има рампи?

Рампи, асансьори, разширени отвори и др. При вече въведени в експлоатация обекти, ако не могат да бъдат преоборудвани, трябва да се съгласува със сдруженията на инвалидите, че може да се постигне само частична или условна достъпност.

Кой е отговорен за това, че във високите сгради не се монтират рампи?

Управляващото дружество, което поддържа тази къща. Проблемът с инсталирането на рампи в жилищни сградие много сериозно следващата причина: рампата е част капитално строителство. В повечето къщи по-голямата част от апартаментите са приватизирани, следователно, за да се получи разрешение за инсталиране на рампа или асансьори, е необходимо съгласието на жителите. Мнозина не го дават: някой не е съгласен с инсталирането на рампи, вярвайки, че те ще пречат на изхода от входа.

Промени в реда за предоставяне на жилищни помощи на хора с увреждания

Приведохме регионалното законодателство в съответствие с федералното. Като се има предвид фактът, че всички обезщетения за хората с увреждания за заплащане на поддръжката на жилища и жилищни и комунални услуги се изплащат за сметка на федералните фондове, те са пряко регулирани от Федерален закон № 181 за социалната защита на хората с увреждания.

181 от закона ясно казва, че хората с увреждания, живеещи в държавен и общински жилищен фонд, имат 50% жилищна помощ.

Тоест тези, които живеят в приватизиран, закупен или дарен апартамент, нямат тази полза. И втората точка - според регионалното законодателство обезщетението се разпростира върху всички членове на семейството на лице с увреждания, докато според федералното законодателство плащането се извършва специално за лицето с увреждания - без да се вземат предвид членовете на семейството, които живеят с него.

Някои жители са възмутени от това. Бих искал да разберат, че тези обезщетения се изплащат от федерални фондове. Никакви спестявания!

Предимства при основен ремонт

Между другото, много хора с увреждания са в същото време ветерани на труда. Те имат право да изберат коя категория да предоставят за това обезщетение: да го получат като лице с увреждания или като ветеран от труда. AT последен случайте ще получават обезщетения при същите условия.

Новият закон предвижда и 50% отстъпка за капитален ремонт за хора над 75 години.

Тази норма е предвидена от Федералния закон от 29 декември 2015 г. № 399-FZ:

50% отстъпка от основен ремонт за хора с увреждания от 1-2 група и семейства с дете с увреждане. Това предимство влиза в сила от 1 януари.

Законът говори за правото на региона да установи облекчение за хора над 75 години - 50% отстъпка за капитален ремонт, а за тези над 80 години - 100% отстъпка. Право на всеки регион на нашата страна е да установи полза или не.