Engellilerin istihdamı veya mesleki eğitimi için prosedür. Özürlülerin istihdamı ve mesleki eğitimi Özürlülerin başka bir meslek için yeniden eğitilmesi
1.
profesyonel
hazırlık
engelli insanlar
genel ve özel tipteki eğitim kurumlarında ve ayrıca doğrudan işletmelerde bireysel bir rehabilitasyon programına göre (bireysel bir programa göre, ev ödevi, dış çalışmalar, yazışma kursları vb. dahil) gerçekleştirilir.
Özürlülerin mesleki eğitimi ve yeniden eğitimi, öncelikli olarak engellilere bölgesel işgücü piyasalarında rekabetçi olma konusunda en büyük fırsatı veren ustalık gerektiren meslekler ve uzmanlık alanlarında gerçekleştirilir2.
2.
İş
engelli insanlar
bir garanti sistemi tarafından güvence altına alınır (örneğin, engellilerin işe alınması için bir kota belirlenmesi; engellilerin istihdamına en uygun meslekler için işlerin ayrılması; engelliler için bireysel bir rehabilitasyon programına göre çalışma koşullarının oluşturulması; diğer çalışma koşullarının yaratılması engelliler vb.) ve ayrıca ekonomik teşvik önlemleri sistemi (örneğin, tercihli finansal ve kredilerin uygulanması)
1 Bkz. Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi'nin 6 Mart 1992 tarih ve 2464-1 sayılı “Okul öncesi kurumlarda çocukların bakımı için ücretlerin düzenlenmesi ve bu kurumların sistemine mali destek hakkında” Kararnamesi.
2
Bkz. 25 Mart 1993 tarih ve No.
engellilerin emeğini çalıştıran özel işletmelere ilişkin politikalar; engellilerin istihdamı için işletmeler tarafından ek işler yaratılmasını teşvik etmek; için koşullar yaratmak girişimcilik faaliyeti):
30'dan fazla çalışanı olan kuruluşlar
kota
için
resepsiyon
üzerinde
İş
engelli insanlar ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak (ancak %2'den az ve %4'ten fazla değil]);
Özürlüler kamu dernekleri ve bunların oluşturduğu kuruluşlar, yetkili (öz) sermayesi engelliler kamu birliğinin katkılarından oluşan iş ortaklıkları ve şirketler de dahil olmak üzere, engelliler için zorunlu iş kotalarından muaftır;
Özürlü kişileri işe almak için belirlenen kotanın yerine getirilmemesi veya yerine getirilmemesi durumunda, işverenler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, belirlenen kota dahilinde her işsiz engelli kişi için zorunlu bir ücret öderler. İşverenler tarafından söz konusu ücreti ödemenin boyutu ve prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından belirlenir;
Kanunda öngörülen hallerde idare, özürlüleri istihdam etmek ve tıbbi tavsiyelere uygun olarak onlar için eksik bir iş kurmakla yükümlüdür. çalışma zamanı diğer tercihli şartlar iş gücü. Grup I ve II'nin engelliler kuruluyor
kısaltılmış
çalışan
gün
(haftada en fazla 35 saat), yıllık ücretli izin (en az 30 takvim günü);
işletmelerde ve kuruluşlarda engelliler için işler
meli
karşılık
özel
Gereksinimler,
engelli gruplarına göre engellilerin işyerlerine sunulmaktadır.
Çözüm
Böylece sonuca varabiliriz. Bir kişinin emek faaliyeti, hayatının ana alanıdır. sağlıklı adam ortama kolayca uyum sağlayabilir. Engelliler uyum sağlamalı Çeşitli bölgeler hayati aktivite.
Kamu politikası engellilerin istihdamı, istihdamı teşvik edecek sosyal önlemler getiriyor sınırlı kişiler, ve işverenler için, nüfusun bu kategorisi için yeni işlerin yaratılması veya mevcut işlerin korunması ile bağlantılı olarak teşvikler sağlanmaktadır (Rusya Federasyonu 1032-1 İstihdam Yasasının 5. Maddesi). Engellilerin istihdamında bir işletmeye sağlanan faydalar, 100.000 rubleyi aşmayan ödemeler için birleşik sosyal vergiden muafiyeti içerir. her engelli için yılda
Ayrıca, Rusya'da ve 24 Kasım 1995'te engellilerin istihdamına ilişkin bir yasa kabul edildi, burada 9. madde engellilerin rehabilitasyonunun işgücüne uyum ve mesleki eğitimi içermesi gerektiğini belirtiyor.
Devlet özellikle bu tür vatandaşlara nasıl yardım eder? En temel istihdam şekli iş kotalarıdır. Kota, sosyal korumaya ihtiyacı olan kişilerin istihdamı için asgari açık pozisyon sayısıdır.
Yasaya uygun olarak engellilerin istihdamı için kimlerin kota hakkına sahip olduğunu düşünün. Çalışan sayısının 30'dan fazla olduğu, mülkiyet biçiminden bağımsız olarak tüm işletmelerde özel yerler tanıtılmaktadır. Kota genellikle belirli bir işletmedeki toplam işçi sayısının %2-4'ü kadardır.
Bu vatandaş kategorisinin istihdamına yönelik faaliyetler, bölgesel istihdam merkezlerinin faaliyetleri aracılığıyla gerçekleştirilir. İş merkezleri istihdam konusunda ne yapar:
- kotalar nedeniyle bir açık pozisyon veri tabanı oluşturmak;
- özellikle sosyal korumaya ve iş aramaya ihtiyacı olan kişilere istihdam için yönlendirmeler yapmak;
- kotaların yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygulamak;
- belirlenen kotaların yerine getirilmesi nedeniyle ödemenin zamanında alınmasını kontrol etmek;
- mesleki eğitim veya yeniden eğitimde yardım;
- fikri mülkiyet hakları tarafından yasaklanmamışsa, engelli kişilere genel olarak sübvansiyon sağlanması.
Birçok ülkede, işverenlerin tahsis etmesi veya ayırması gereken yükümlülükleri tanımlayan yasalar vardır. özel yerler geçersizler için. Ancak bu sistemin önemli dezavantajları vardır. Devlet, işverenleri sosyal olarak korumasız vatandaşları çalıştırmaya zorlayarak aslında sorumluluklarını işverenlere kaydırıyor. Böyle bir kompleksi çözmeye çalışmak sosyal sorun yatırım yapmadan girişimcilerin pahasına kendi kuvvetleri, genellikle işverenler tarafında olumsuzluğa neden olur. Sonuç olarak mağdurlar, işyerinde alaya ve sitemlere varan ayrımcılığa maruz kalan en savunmasız katmanlardır.
Böyle bir psikolojik rehabilitasyon durumunda konuşmak mümkün mü? Bildiğimiz gibi tüm engellilerin sadece %15'i istihdam ediliyor ve bunun nedeni ayrımcılık korkusu. çok önemli sosyal etki engellilerin istihdamı için. Engelli gençlerin çoğu durumları ile ilgili kompleksler yaşıyor, tam teşekküllü insanlar arasında çalışmaktan korkuyor veya bilgi ve yeteneklerini hafife alıyor. Buna ek olarak, işverenler, hem fiziksel ihtiyaçları karşılamak hem de kendi öz saygılarını artırmak ve kendilerini tam teşekküllü insanlarla eşit bir temelde gerçekleştirmek için engelli insanlar için çalışmanın ne kadar önemli olduğunu tam olarak anlamamaktadır ve çoğu zaman basitçe anlamamaktadır. onlar için önemli.
Tanıtım
İş arayan engelliler için yaratılmış özel programlar iş. Bu programlarla mümkün ek eğitim ve istediğiniz işi alın.
doğrudan istihdam ve profesyonel eğitim engellilere özel devlet programıözellikle aşağıdakileri içeren garantiler:
engelli kişileri işe almak için yasal olarak belirlenmiş kotalar;
engelli deneklerin etkin istihdamı için en uygun uzmanlık alanlarındaki işlerin rezervasyonunun uygulanması;
bu konu kategorisinin oluşturulması, bireysel olarak geliştirilmiş bir rehabilitasyon programına uygun olarak emek faaliyetinin uygulanması için gerekli koşullar;
Ek olarak, kanun Çeşitli türlerde ekonomik teşvik önlemleri aktif olarak kullanılmaktadır, örneğin:
engellilerin emeğini istihdam eden özel işletmelerle ilgili olarak tercihli bir kredi ve finans politikası yürütmek;
engelli deneklerin istihdamının uygulanması için işletmeler tarafından ek türden çeşitli iş türlerinin oluşumunun teşvik edilmesi;
aktif girişimcilik faaliyeti konularının bu kategorisinin uygulanması için gerekli koşulların yaratılması.
Seçilen "Engellilerin mesleki eğitimi ve istihdamı" konusu, şüphesiz, teorik ve pratik olarak önemlidir.
Çalışmanın amacı, engellilerin mesleki eğitim ve istihdamının özelliklerini incelemektir.
Çalışmanın amacına bağlı olarak, aşağıdaki görevler formüle edilmiştir:
- engellilerin istihdamının özelliklerini analiz etmek;
- engelliler için mesleki eğitimin temel özelliklerini incelemek;
- Yurtdışında engellilerin mesleki eğitim ve istihdamının özelliklerini incelemek.
İş yapısı. Çalışma bir giriş, ana bölüm, bölümlere ve paragraflara bölünmüş, sonuç ve referans listesinden oluşmaktadır.
Giriş 3
Bölüm 1. Genel özellikleri engellilerin istihdamı ve istihdamının temel sorunları. 5
1.1 Rusya Federasyonu'nun engellilerin istihdamı ve istihdamı alanındaki mevzuatı 5
1.2 Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin istihdamı ve mesleki eğitimi sorunları ve çözümleri 12
Bölüm 2. Mesleki eğitimin organizasyonu ve engellilerin istihdamı 16
2.1. Engellilerin mesleki eğitimi alanında devlet politikası 16
2.2. Engelliler için Kamu İstihdam Hizmetleri Programları 16
2.3. İş kotaları 21
2.4. Uzmanlaşmış işletmeler 27
2.5. Engellilerin çalışma koşulları 29
2.6. Özürlülerin maaşı 30
Sonuç 32
Referanslar 35
bibliyografya
1. Anayasa Rusya Federasyonu 12.12.1993 tarihli
2. 24 Kasım 1995 tarihli Federal Yasa N 181-FZ (28 Aralık 2013'te değiştirildiği şekliyle) "Rusya Federasyonu'ndaki Engelli Kişilerin Sosyal Korunması Hakkında" // "Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı", 27 Kasım 1995 , N 48, art. 4563
3. 2 Ekim 1992 tarih ve 1157 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi "Engellilere yönelik ek devlet desteği önlemleri hakkında." // Danışman Artı.
4. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 20.02.2006 N 95 sayılı Kararı (04.09.2012 tarihinde değiştirildiği şekliyle) "Bir kişinin engelli olarak tanınmasına ilişkin usul ve koşullar hakkında"// "Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı", 27.02. 2006, N 9, art. 1018
5. Levshin A.V. İşçi ve maluliyet nedeniyle emekli maaşlarının yasal düzenlemesi: Tezin özeti, hukuk adayı, bilimler. M., 2009
6. Ozhegov S.I., Shvedova N.Yu. Sözlük Rus dili: 80.000 kelime ve deyimsel ifadeler j/ Rusça AN.; Rus Kültür Vakfı; - 3. baskı, basmakalıp -M., 2011.
7. Prisetskaya N.I. Rusya Federasyonu mevzuatında rehabilitasyon hizmetleri ve istihdam olanaklarını etkileyen değişiklikler. - E, 2012.-s.6-7
8. Tarasova V.A. Hukuki durum engelli insanlar. M., 2011
9. Kholostova E.I. Sosyal hizmet sözlüğü. - M.: Yayıncılık ve Ticaret Şirketi "Dashkov and Co", 2011.-s. 173
10. Sheptulina, N. N. Engelli işçi: özel gereksinimler ve garantiler// Personel memuru rehberi. - 2012. - N 2 - S. 2
İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın
Öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.
http://www.allbest.ru/ adresinde barındırılmaktadır.
ders çalışması
Konu "Sosyal Güvenlik Hukuku"
konuyla ilgili
" İstihdam ve mesleki eğitimvegüvercin"
Tanıtım
1. Engellilerin istihdamının sağlanması. Engellilere mesleki eğitim
2. Engelliler için iş kotaları
3. Özürlü istihdamına yönelik özel işler
4. Engellilerin çalışma koşulları
5. Rusya Federasyonu'nda engellilerin istihdam ve mesleki eğitim sorunları
Çözüm
bibliyografya
Tanıtım
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 7. Maddesi (bölüm 1) Rusya Federasyonu'nu ilan ediyor Refah devleti politikası, bir kişinin iyi bir yaşam ve özgürce gelişmesini sağlayan koşullar yaratmayı amaçlamaktadır. Özellikle, Rusya Federasyonu insanların işini ve sağlığını korur, garantili bir asgari ücret belirler, aile, annelik, babalık ve çocukluk, engelliler ve yaşlılar için devlet desteği sağlar (Rus Anayasası'nın 7. Maddesinin 2. Kısmı). Federasyon).
Rusya Federasyonu'nda engelli sayısında artış var (1995 - 6,3 milyon kişi, 2004 - 11,4 milyon kişi). Her yıl, 1 milyondan fazlası ilk kez olmak üzere, yaklaşık 3,5 milyon kişi engelli olarak kabul edilmektedir. Bu, büyük ölçüde nüfusun yüksek düzeyde morbidite ve yaralanmasından, tıbbi ve önleyici kurumlar ve tıbbi ve sosyal uzmanlık kurumları tarafından sağlanan tıbbi bakım ve hizmetlerin yetersiz kalitesinden ve diğer nedenlerden kaynaklanmaktadır. Toplam özürlü sayısı içinde en büyük payı grup II - yüzde 64 olan engelliler oluşturmaktadır. I. gruptaki engellilerle birlikte bu oran yüzde 80 civarında. Çalışma çağındaki engellilerin ve engelli çocukların sayısı artıyor. 120.000'den fazla insan, düşmanlıklar ve askeri travmalar nedeniyle sakat kaldı Federal Hedef Programı " Sosyal Destek engelliler" 2006 - 2010. // Danışman Artı. . Nüfusun sosyal açıdan en savunmasız kategorilerinden biri olarak engellilerin yaşam koşullarının iyileştirilmesi, Rusya Federasyonu Başkanı'nın 26 Mayıs 2004 ve Nisan tarihli Rusya Federasyonu Federal Meclisi'ne verdiği mesajlarda belirtilen öncelikli görevler arasında yer almaktadır. 25, 2005.
24 Kasım 2005, normları engellilerle ilgili devlet politikasının temellerini belirleyen 181-FZ "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin" Federal Kanunun kabul edilmesinin 10. yıldönümünü kutladı. Belirli sonuçları özetlemek, eğilimleri belirlemek, engelliler için istihdam ve mesleki eğitim gibi karmaşık bir konuda yasal düzenleme beklentilerini özetlemek için yeterli bir süre.
1. Engelli istihdamı.Mesleki eğitim vengeçerli
19 Nisan 1991 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N 1032-1 “Rusya Federasyonu'nda İstihdam Hakkında” uyarınca, istihdam, vatandaşların mevzuatına aykırı olmayan kişisel ve sosyal ihtiyaçların karşılanması ile ilgili bir faaliyettir. Rusya Federasyonu ve bir kural olarak, onlara kazanç getiriyor, emek geliri.
Vatandaşlar çalışan olarak kabul edilir:
Tam veya yarı zamanlı olarak ücretli iş yapanlar da dahil olmak üzere bir iş sözleşmesi kapsamında çalışmak ve ayrıca bayındırlık işleri hariç olmak üzere mevsimlik, geçici işler dahil olmak üzere diğer ücretli işlere (hizmet) sahip olmak;
Bireysel girişimciler olarak kayıtlı;
Yan sanayilerde çalışan ve sözleşmeli ürün satışı yapan;
Konuları iş yapma ve hizmet sunumu olan medeni hukuk sözleşmeleri kapsamında iş yapmak, bunlarla akdedilen sözleşmeler de dahil olmak üzere bireysel girişimciler, telif sözleşmeleri, üretim kooperatiflerine (artel) üye olmanın yanı sıra;
Ücretli bir pozisyona seçilmiş, atanmış veya onaylanmış;
Askerlik hizmeti, alternatif sivil hizmet ve içişleri organlarında hizmet, Devlet İtfaiye Teşkilatı, ceza infaz sisteminin kurumları ve organları Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. ;
Genel eğitim kurumlarında, ilk mesleki, orta mesleki ve daha yüksek kurumlarda tam zamanlı bir eğitim kursu geçmek mesleki Eğitim ve federal devlet istihdam servisi (bundan sonra istihdam servisi organları olarak anılacaktır) yönünde eğitim de dahil olmak üzere diğer eğitim kurumları;
Engellilik, tatil, yeniden eğitim, ileri eğitim, grev nedeniyle üretimin askıya alınması, askeri eğitim için zorunlu askerlik, askerlik hizmetine hazırlık ile ilgili faaliyetlerde bulunma (alternatif kamu hizmeti), başkalarının performansı nedeniyle geçici olarak işe devamsızlık kamu görevleri veya diğer geçerli sebepler;
Kamu ve dini kuruluşların (dernekler) kurucuları (katılımcıları), hayır ve diğer vakıflar, dernekler hariç olmak üzere kuruluşların kurucuları (katılımcıları) olmak tüzel kişiler(dernek ve birlikler) bu kuruluşlarla ilgili olarak mülkiyet hakkına sahip değildir.
Engelliler, işgücü piyasasında rekabet güçlerini artırmaya yardımcı olan aşağıdaki özel önlemlerle devlet tarafından istihdam garantisi altındadır:
1) Örgütlerde, örgütsel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engellilerin işe alınması için bir kota ve engelliler için asgari sayıda özel iş oluşturulması. İş kotaları, Rusya Federasyonu Anayasası, istihdam alanındaki uluslararası hukuk normları ve mevcut federal mevzuat tarafından sağlanan engellilerin sosyal koruma yöntemleri sistemine dahil edilmiştir. 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar için, Rusya Federasyonu konusunun mevzuatı, ortalama çalışan sayısının yüzdesi (ancak yüzde 2'den az ve yüzde 4'ten fazla olmayan) olarak engelli kişileri işe almak için bir kota belirler. Bratanovsky S.N., Rozhdestvena AA 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasa hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. ;
2) Özürlülerin istihdamına en uygun mesleklere iş ayırmak. 8 Eylül 1993 tarihli Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Kararnamesi ile onaylanan, ustalığı engellilere bölgesel işgücü piyasalarında rekabet etmek için en büyük fırsatı veren işçiler ve çalışanlar için öncelikli meslekler listesi N 150;
3) engellilerin istihdamı için işletmeler, kurumlar, kuruluşlar tarafından ek işlerin (özel olanlar dahil) yaratılmasını teşvik etmek. 25 Mart 1993 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi N 394 "Engellilerin profesyonel rehabilitasyonu ve istihdamı için önlemler hakkında" uyarınca, teşvik şu şekilde gerçekleştirilir:
a) Engellilerin işletmelerinde, kurumlarında ve işçi kuruluşlarında kullanılması sonucu kaybedilen gelirlerin karşılanması için yerel bütçelerden ve diğer tazminat kaynaklarından işverenlere yapılan ödemeler, mesleki rehabilitasyon ve istihdama yönelik faaliyetlerini teşvik etmek için diğer tedbirlerin kullanılması. engelli insanlar;
b) Mesleki rehabilitasyon ve özürlü istihdamı işlevlerini kısmen veya tamamen üstlenmiş olan işletme, kurum ve kuruluşlara mümkün olan her türlü desteği ve yardımı sağlamak;
c) mesleki rehabilitasyon ve engellilerin istihdamı için faaliyetleri finanse etmek için bütçe dışı fonları çekmek için faaliyetlerde bulunmak;
4) engelli bir kişi için en uygun koşulların bir kompleksini içeren engellilerin rehabilitasyonu için bireysel programlara uygun olarak engelliler için çalışma koşullarının oluşturulması rehabilitasyon önlemleri engelli bir kişinin belirli türde egzersizleri yerine getirme kabiliyetini geri kazanmayı, bozulmuş veya kaybedilen vücut fonksiyonlarını telafi etmeyi, geri kazanmayı, telafi etmeyi amaçlayan tıbbi, profesyonel ve diğer rehabilitasyon önlemlerinin uygulanması için belirli türleri, formları, ciltleri, terimleri ve prosedürleri içerir. faaliyetler Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasa hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. ;
5) girişimcilik faaliyetlerinde eğitim de dahil olmak üzere engellilerin girişimci faaliyetleri için koşullar yaratmak. Girişimcilik, mülkiyet kullanımından, mal satışından, iş performansından veya bu kapasitede kayıtlı kişiler tarafından belirtilen şekilde hizmet sunumundan sistematik olarak kâr elde etmeyi amaçlayan, riski kendisine ait olmak üzere yürütülen bağımsız bir faaliyettir. yasa.
Rusya Federasyonu Federal Sosyal Koruma Fonu'nun 18 Nisan 1996 N 93 sayılı Emri ile onaylanan girişimcilik faaliyetinin temellerinde işsiz nüfusun eğitiminin düzenlenmesine ilişkin Yönetmeliğe göre, temel eğitimin amacı girişimcilik faaliyeti, vatandaşları bu faaliyete ve aynı zamanda iş için hazırlamaktır. ticari kuruluşlar seçilen girişimcilik alanında gerekli yasal, ekonomik, sosyal ve diğer mesleki bilgi, beceri ve yetenekleri kazanarak. Eğitimden önce mesleki bilgi, kariyer danışmanlığı ve kariyer seçimini içeren kariyer rehberlik hizmetleri gelir. Girişimcilik faaliyetinin temelleri konusunda eğitim organizasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının, yerel yönetimlerin yürütme makamları tarafından geliştirilen mevcut girişimcilik destek programları çerçevesinde gerçekleştirilir. Eğitim için eğitim gruplarının işe alınması, mesleki eğitim kurumları tarafından, vatandaşların eğitim ve profesyonel seviyeleri dikkate alınarak, müşterilerle kararlaştırılan koşullarda Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasa hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Vatandaşların daimi ikamet ettikleri yerde eğitim düzenlemek mümkün değilse, başka bir alanda okumak için izinleri ile gönderilebilirler. Eğitim, mesleki eğitim kurumları tarafından öngörülen şekilde, müfredat ve mesleki eğitim programlarının öngördüğü şekillerde gerçekleştirilen eğitimi tamamlayan vatandaşların sertifikalandırılması ile sona ermektedir. Girişimcilik faaliyetinin temelleri konusunda eğitimi başarıyla tamamlayan vatandaşlar, mesleki eğitim kurumları tarafından, eğitim türlerine ve koşullarına bağlı olarak eğitimin tamamlanmasına ilişkin belgelerle verilir. Kiseleva A.V., Engelliler için eğitim: sosyal ve ekonomik sorunlar. // Avukat, 2006 № 5. // Danışman Plus. .
Girişimciliğin temelleri konusunda eğitim, vatandaşları girişimcilik alanında istihdama hazırlamak için aşağıdaki ana alanları içerebilir: kendi işini kurma, iş planı yazma, pazarlama, ihracat, finans, muhasebe, vergilendirme, mevzuat, kaynak yönetimi, personel yönetimi , vb ;
6) yeni mesleklerde engellilerin eğitiminin organizasyonu. 13 Ocak 2000 tarihli Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı Kararı N 3/1 “Mesleki eğitimin düzenlenmesi, ileri eğitim ve işsiz vatandaşların yeniden eğitimi ile ilgili Yönetmeliğin onaylanması üzerine. işsiz nüfus” maddesi, engellilerin mesleki eğitim görme hakkını öncelikli olarak belirler. Engellilerin mesleki eğitimleri, işgücü piyasasında talep gören mesleklerde, uzmanlıklarda gerçekleştirilir ve ücretli iş bulma (karlı istihdam) yeteneklerini arttırır. Mesleki eğitim, mesleklere, işverenler Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. tarafından sağlanan belirli işler için uzmanlıklara göre de yapılabilir. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Mesleki eğitim düzenlerken, engellilere eğitimleri, mesleki deneyimleri ve sağlık durumları, meslek seçme seçenekleri, işgücü piyasasında talep edilen uzmanlık (eğitimin mümkün olduğu) dikkate alınarak sunulabilir. Mesleki eğitim, eğitim kurum ve kuruluşları tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilen sertifikalandırma ile sona erer. Tasdik şekli (yeterlilik sınavları, testler, özet savunması, final yazılı eserler vb.) mesleki eğitim programları tarafından belirlenir. Eğitimden sonra uygun eğitimi tam ve sertifikalandıran kişilere, eğitim kurumlarına, kuruluşlara oluşturulan formda belgeler verilir.
İşsiz engelliler için mesleki eğitim şunları içerir: aşağıdaki türler Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A.'nın eğitimi 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. :
Öğrencilerin belirli bir işi, iş grubunu gerçekleştirmek için gerekli becerileri edinmesini hızlandırmak için mesleki eğitim;
Bu mesleklerde çalışmak için yeni meslekler (karlı istihdam) edinmeleri için işçileri yeniden eğitmek;
Mesleki profillerini genişletmek ve birleşik mesleklerde çalışma (karlı istihdam) için fırsatlar elde etmek için ikinci mesleklerde meslek sahibi çalışanları eğitmek;
Mesleki faaliyet profilinde yeni ekipman, teknoloji ve diğer konuların yanı sıra bilgi, beceri ve yetenekleri güncellemek, mesleki becerileri artırmak ve mevcut mesleklerinde rekabet gücünü artırmak için çalışanların niteliklerini yükseltmek;
Yeni bir mesleki faaliyet türü gerçekleştirmek için gerekli olan bireysel disiplinlerin, bilim, mühendislik ve teknolojinin bölümlerinin çalışılmasını sağlayan eğitim programlarında ek bilgi, beceri ve yetenekler elde etmek için uzmanların profesyonel olarak yeniden eğitilmesi ve aynı zamanda içinde yeni bir yeterlilik elde edilmesi. mevcut eğitim alanı (uzmanlık) Kiseleva A. .B, Engelli Eğitimi: Sosyal ve Ekonomik Konular. // Avukat, 2006 № 5. // Danışman Plus. ;
Nitelik düzeyi için artan gereksinimler ve mesleki sorunları çözmenin yeni yollarına hakim olma ihtiyacı ile bağlantılı olarak teorik ve pratik bilgileri güncellemek için uzmanların ileri eğitimi;
Teorik bilgi, beceri ve yeteneklerin pratikte oluşumu ve pekiştirilmesi için uzmanların eğitimi, mesleki görevlerin yerine getirilmesi için mesleki ve örgütsel niteliklerin kazanılması.
26 Aralık 1995 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'ne göre N 1285 “Sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlıların ve engellilerin tıbbi ve çalışma faaliyetlerine katılım prosedürü hakkında”, tıbbi ve emeğin ana görevleri sabit sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlı vatandaşların ve engellilerin faaliyetleri, mesleki terapi ve vatandaşların genel sağlık durumlarının iyileştirilmesi, işgücü eğitimi ve yeni bir mesleğe hakim olmak için yeniden eğitilmesidir. fiziksel yetenekler, tıbbi endikasyonlar ve diğer durumlar Kiseleva AV, Engelliler için eğitim: sosyal ve ekonomik sorunlar. // Avukat, 2006 № 5. // Danışman Plus. .
Vatandaşların tıbbi ve emek faaliyetlerine katılımı, sağlık durumları, ilgi alanları, arzuları ve sabit bir kurumun doktorunun sonucuna göre (engelliler için - uygun olarak) gönüllü olarak gerçekleştirilir. tıbbi ve emek uzmanı komisyonunun tavsiyeleri).
Sabit kurumlarda, doğası ve karmaşıklığı farklı olan ve vatandaşların yeteneklerine karşılık gelen çeşitli tıbbi ve emek faaliyetleri düzenlenir. farklı seviyeler zeka, fiziksel kusur, artık çalışma yeteneği. Terapötik emek faaliyeti, yardımcı işlerde çalışma şeklinde de organize edilebilir. tarım sabit kurumların Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Vatandaşların sabit kurumlardaki terapötik ve emek faaliyetleri, işgücü eğitmenleri ve işçileri eğitmek için eğitmenler tarafından programlara ve bireysel rehabilitasyon programlarına uygun olarak gerçekleştirilir.
Uzmanlar ve işçiler, tıbbi ve emek faaliyetlerinin organizasyonu için gerekli işleri yapmak üzere dahil edilebilir.
Vatandaşların tıbbi ve emek faaliyetinin süresi günde 4 saati geçmemelidir.
Tıbbi ve emek faaliyetlerine katılan her vatandaş için, sabit bir kurumun doktoru, bireysel bir tıbbi ve emek faaliyetleri kartı tutar.
Tıbbi ve emek faaliyetinin türünün ve süresinin belirlenmesi, her vatandaş için özel olarak sabit bir kurumun doktoru tarafından, tıbbi geçmişe uygun bir girişin yapıldığı ve bireysel bir tıbbi kart olan isteği dikkate alınarak gerçekleştirilir. ve emek faaliyeti.
Her vatandaşın tıbbi ve emek faaliyeti, sabit bir kurumun doktorunun gözetimi ve kontrolü altında gerçekleştirilir ve uygulamasının sonuçları, bireysel bir tıbbi ve emek faaliyeti kartına kaydedilir.
Vatandaşların bir tür tıbbi emek faaliyetinden diğerine aktarılması, tıbbi emek faaliyetini kontrol eden sabit bir kurumun doktorunun izni olmadan ve ayrıca vatandaşların rızası olmadan süresinin artması yasaktır.
Sabit kurumlarda, tıbbi ve çalışma faaliyetleri için bina ve ekipman, iş sağlığı ve güvenliği gerekliliklerine uymalı ve ayrıca fiziksel ve zihinsel durumları ve yaşları dikkate alınarak vatandaşlar tarafından erişilebilir olmalıdır.
Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A., Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Tıbbi ve işçilik faaliyetlerine katılan vatandaşlara yapılan işin maliyetinin yüzde 75'i tutarında bir ücret ödenir, kalan yüzde 25'i bu vatandaşların yaşadığı sabit kurumların hesaplarına yatırılır, malzemeyi iyileştirmek için kullanılır, vatandaşlar ve diğer ihtiyaçları için sosyal ve tıbbi hizmetler.
Mevcut mevzuatla belirlenen durumlarda, sabit bir kurumun yönetimi, tıbbi ve işgücü faaliyetleri sonucunda alınan fonların, hastalığın özellikleri nedeniyle rasyonel olarak harcayamayan vatandaşlara doğru ve uygun bir şekilde harcanmasına yardımcı olur. onlara.
Yatarak tedavi kurumunun kendisinde tıbbi ve emek faaliyetlerinin (türlerinden biri) organizasyonu için koşulların olmaması durumunda, bu tür faaliyetler onun dışında düzenlenebilir.
Sabit bir kurumun tıbbi ve emek faaliyetlerinin düzenlendiği diğer kurum, kuruluş ve kuruluşlarla ilişkisi, aralarında yapılan anlaşma ile belirlenir.
Sözleşme, özellikle sağlık ve emek faaliyetlerinin düzenlendiği kurum, kuruluş ve kuruluşun, sağlıklı ve güvenli çalışma koşulları, vatandaşlar için işlere erişilebilirlik, bunlara karşılık gelen bina ve işlerin sağlanması konusundaki yükümlülüklerini sağlar. sıhhi standartlar ve kurallar, uygun sıhhi ve ev hizmetlerinin organizasyonu Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Tıbbi emek faaliyetlerine katılan vatandaşlar, koşulları, ekipmanın, aparatların, aletlerin ve işyerinin bakım ve temizlik prosedürü, ekipman ve aparatların düzenlenmesi ve bunların amaçları, iş güvenliği için kurallar, normlar ve talimatlar hakkında önceden bilgi sahibi olmalıdır. belirli görevleri yerine getirmek. diğer iş türleri. Brifing hakkında tıbbi ve emek faaliyetinin bireysel kartına uygun bir not yazılmalıdır.
İş güvenliği konusunda öngörülen şekilde talimat almayan vatandaşların tıbbi ve iş faaliyetlerine katılmaları yasaktır. Vatandaşların tıbbi ve emek faaliyetlerine zorlanmasına izin verilmez.
2. iş kotalarıgeçersizler için
Kotalar, özellikle sosyal korumaya ihtiyaç duyan ve iş bulmakta güçlük çeken belirli kategorilerdeki vatandaşların istihdamı için devletin ek bir garantisidir. İş kotaları, belirli bir işletmede (kurum, kuruluş) istihdam edilecek asgari kişi sayısının belirlenmesi anlamına gelir. Alıntı, devletin çalışma ilişkileri alanındaki olumsuz sosyal olgulara tepkisidir. Bu fenomenleri düzeltmek için ne ölçüde doğrulandığını ve gerçek mekanizmalarla sağlandığını, daha fazla Shchur D.L.'yi anlamaya çalışacağız. özellikler ulusal sistem iş kotaları. M., 2006. // Danışman Artı. .
Federal Kanunun 21. Maddesi uyarınca, 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar için, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun mevzuatı, ortalama çalışan sayısının yüzdesi olarak (ancak en az 2'den az olmamak üzere) engelli kişileri işe almak için bir kota belirler. ve yüzde 4'ten fazla değil).
Özürlülerin kamu dernekleri ve bunların oluşturduğu kuruluşlar, iş ortaklıkları ve yetkili (öz) sermayesi bir kamu engelliler derneğinin katkılarından oluşan şirketler de dahil olmak üzere, engelliler için zorunlu iş kotalarından muaftır.
Federal Yasanın 21. Maddesi Genel kural 100'den fazla çalışanı olan kuruluşlar, kurumsal ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, engelli kişileri işe almak için ortalama çalışan sayısının bir yüzdesi olarak (ancak ikiden az ve yüzde dörtten fazla değil). Aynı zamanda, iş kotaları, her türlü mülkiyete sahip kuruluşlardaki işlerin engellilerin istihdamı için rezerve edilmesi anlamına gelir. Kota - engelliler için asgari iş sayısı.
Yalnızca engelli kişilerin kamu dernekleri ve işletmeleri, kurumları, kuruluşları, iş ortaklıkları ve bunların sahip olduğu şirketler, yetkili sermayesi kamu engelliler derneğinin katkısından oluşur Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. zorunlu kotalardan muaftır. Meslekler. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Engelliler için bir kota oluşturma prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatında da yer almaktadır. Bu nedenle, 3 Mayıs 2005 tarihli Voronezh Bölgesi Kanununa göre N 22-OZ "Engelliler için iş kotaları hakkında", kota ortalama çalışan sayısının% 3'ü olarak belirlenmiştir. 28 Şubat 2005 tarihli Saratov Bölgesi Yasası N 20-ZSO "Engelli Kişilerin İstihdamı İçin Bir Kota Oluşturulmasına İlişkin", engellilerin istihdamı için bir kota oluşturulmasını sağlar - ortalama çalışan sayısının yüzde ikisi Bölgede bulunan tüm kuruluşlar için, çalışan sayısı 100'den fazla olan kişi sayısı (yarı zamanlı çalışan kişi sayısı hariç). 26 Aralık 2003 tarihli Samara Bölgesi Yasası N 125-GD "Samara Bölgesindeki Engellilere Yönelik İşler için Kotalar Hakkında", kotanın ortalama çalışan sayısının yüzde ikisi olarak belirlenmesini sağlar. Belirlenen kota nedeniyle iş sayısının hesaplanması, işveren tarafından bağımsız olarak Bondareva E.S. Engelliler için iş kotaları: uygulama sorunları. // İş kanunu, 2007 № 8. // Danışman Plus. .
Belirlenen kotaya göre iş sayısının hesaplanması, işveren tarafından bir önceki aya ait ortalama çalışan sayısına göre aylık olarak yapılır. Ortalama personel sayısıçalışanlar, istatistik alanında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde hesaplanır.
Belirlenen kota pahasına iş sayısı hesaplanırken, kesirli sayı bir tam sayı değerine yuvarlanır.
Her işveren için belirlenen kontenjan dahilinde engelli istihdamı için asgari sayıda özel iş kurulur.
3 Haziran 2003 tarihli Penza bölgesi Yasası N 483-ZPO "Penza bölgesindeki engelliler için iş kotaları hakkında", engelli kişileri işe alma kotası, ortalama çalışan sayısının yüzde 4'ü olarak belirlenmiştir. 22 Aralık 2004 tarihli Moskova Yasası N 90 "İş kotaları" belirler: iş kotaları, bu şekilde tanınan engelli insanlar için yapılır. Federal kurumlar 14 ila 18 yaş arasındaki küçüklerin, yetimlerden ve ebeveyn bakımından yoksun bırakılan çocuklardan 23 yaşına kadar olan kişilerin, 18 yaşından büyük vatandaşların Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ve koşullar altında tıbbi ve sosyal muayenesi İlk ve orta mesleki eğitim kurumu mezunlarından ilk kez iş arayanlar arasından 20 yaşına kadar. Ortalama çalışan sayısı 100'den fazla olan Moskova şehrinde faaliyet gösteren işverenler, ortalama çalışan sayısının yüzde 4'ü kadar bir kota belirledi Bratanovsky S.N., Rozhdestvena A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
İşveren, Moskova şehrinde istihdam edilen ortalama çalışan sayısına göre kota boyutunu bağımsız olarak hesaplar. Cari aydaki ortalama çalışan sayısı, istatistik alanında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde hesaplanır. Kota pahasına istihdam edilen çalışan sayısı hesaplanırken sayıları tam sayıya yuvarlanır.
27 Aralık 2004 tarihli Astrakhan Bölgesi Kanunu N 70/2004-OZ “Örgütlerde Özürlü İstihdam Kontenjanı Oluşturulması Hakkında”, ortalama çalışan sayısının yüzde 3'ü oranında engelli istihdamı için bir kontenjan belirlemektedir. sayısı 100'den fazla kişiyi istihdam eden kuruluşlarda belirlenir.
Engellilerin işe alınması için bir kota oluşturulmasının yerine getirilmemesi veya yerine getirilmemesi durumunda, işverenler, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine, belirlenen kota dahilinde her işsiz engelli kişi için zorunlu bir ücret öder. İşverenler tarafından söz konusu ücreti ödemenin boyutu ve prosedürü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları tarafından belirlenir.
ana problem sosyal uyum engelli insanlar tam olarak yaşam alanlarının azgelişmişliğindedir: Araçlar ve barınma koşulları, engelli kişiler için uygun olmadığı için kötü bir üne kavuşmuştur, ancak bu kişiler ancak bu temel sorunları ele aldıktan sonra etkin bir şekilde iş arayabilirler. Shchur D.L. Ulusal iş kotaları sisteminin özellikleri. M., 2006. // Danışman Artı. .
Mevzuatımızın bir başka sorunu da burada yatıyor - Türkiye'de engellilerin varlığına ilişkin çözülmemiş kilit sorunlarla. modern toplum aslında devlet, engelliler için iş kotaları getirerek işverenlere imkansız bir görev veriyor. Sosyal altyapı engellinin çalışmasına bile izin vermiyorsa, bir işveren nasıl bir engelliyi işe alabilir? Bu bağlamda, mevcut kota mevzuatı önceden baskıcıdır: işveren, engellilerin kota şartlarını yerine getirmeleri için aktif bir araştırma yapsa bile, çözülmemiş sosyal ve ev içi sorunları nedeniyle çalışmayı kabul edecekleri kesin olmaktan uzaktır. . 1 Ocak 2005'ten itibaren, “Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına İlişkin Federal Yasa”, işverenin, engelli istihdam kotasını yerine getirmemesi veya yerine getirememesi durumunda, ödeme yapmasını zorunlu kılan hükmü kaldırmıştır. zorunlu bir ücret sabit miktar Belirlenen kota dahilindeki her işsiz engelli için, böyle bir talimat, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatında kalır; bu, aslında, kurucu kuruluşlar düzeyinde de olsa, federal mevzuatla çelişir, ancak kota mevzuatı devam eder. işverenlerin vergilerle ilgili olmayan belirli tutarları ödemeleri için gizli bir reçete içerir. Şu anda Rusya Federasyonu Devlet Dumasının, daha önce var olan durumu federal düzeyde Shchur D.L. Ulusal iş kotaları sisteminin özellikleri. M., 2006. // Danışman Artı. .
3. için özel işleristihdam vegeçersizler
istihdam profesyonel engelli işçi
Federal Yasanın 22. Maddesine göre, engellilerin istihdamı için özel işler, ana ve yardımcı ekipman engellilerin bireysel yeteneklerini dikkate alarak teknik ve organizasyonel ekipman, ek ekipman ve teknik cihazların sağlanması.
Engellilerin istihdamı için asgari özel iş sayısı, engelli kişileri işe almak için belirlenen kota dahilinde her işletme, kurum, kuruluş için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenir.
Engellilerin istihdamı için asgari özel iş sayısı, engelli istihdamı için belirlenen kota dahilinde Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından her işletme, kurum veya kuruluş için ayrı ayrı belirlenir.
Bu nedenle, 4 Mart 2003 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi N 125-PP “Moskova Şehrindeki İşler için Kota Yönetmeliğinin Onaylanması Hakkında” uyarınca, işverenler, belirlenen kotalara uygun olarak, bir engelli kişilerin istihdamı için iş yaratmak veya tahsis etmek için giriş tarihinden itibaren ay. Ortalama işçi sayısı 100'den fazla olan işverenler, belirlenen kontenjan üzerinden 18 yaşını doldurmamış gençleri, yetim ve öksüz çocukları ve 23 yaşını doldurmamış ana babasız kalmış çocukları istihdam edebilirler. Aynı zamanda kotalı işlerde istihdam edilen özürlü sayısı, ortalama çalışan sayısının %3'ünden az olmamalıdır.
Vatandaşların belirlenen kotalar pahasına istihdamı, işverenler tarafından, istihdam alanındaki yetkili federal yürütme organının, Moskova şehrinin yetkili yürütme organının sosyal koruma alanındaki önerileri dikkate alınarak bağımsız olarak gerçekleştirilir. nüfus ve gençlik politikasının uygulanmasının yanı sıra kamu kuruluşları engelliler ve gençler Brilliantova N.A. Rusya'nın iş hukuku. M., 2005. S. 211. .
26 Aralık 2003 tarihli Samara Bölgesi Yasası N 125-GD “Samara Bölgesindeki Engelliler İçin İş Kotaları Hakkında”, engelli kişilerin istihdamı için işlerin yaratılması veya tahsis edilmesi işverenin sorumluluğundadır. belirlenen kontenjana göre. Belirlenen kota pahasına engellilerin istihdamı, işveren tarafından bağımsız olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü durumlarda, belirlenen kota pahasına engellilerin istihdamı, işveren tarafından çalışma ve istihdam alanında yetkili federal yürütme organı yönünde gerçekleştirilir. Kota, ortalama çalışan sayısının yüzde ikisi olarak belirlenmiştir. Belirlenen kota nedeniyle iş sayısının hesaplanması işveren tarafından bağımsız olarak yapılır. Belirlenen kotaya göre iş sayısının hesaplanması, işveren tarafından bir önceki aya ait ortalama çalışan sayısına göre aylık olarak yapılır. Ortalama çalışan sayısı, istatistik alanında yetkili federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde hesaplanır. Belirlenen kota nedeniyle iş sayısı hesaplanırken, kesirli sayı yukarı doğru bir tam sayı değerine yuvarlanır Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
Engellilerin istihdamı için asgari özel iş sayısı, engellilerin istihdamı için iş yaratan veya tahsis eden kuruluşların Listelerinde verilmiştir.
Örneğin:
Engellilerin istihdamı için iş yaratan veya tahsis eden işletme, kurum ve kuruluşların listesi
Bölge İdaresi tarafından belirlenen kota dahilinde engellilerin istihdamı için Yelansky bölgesinin işletme ve kuruluşlarının listesi (10 Kasım 2004 N 969 Volgograd bölgesinin Yelansky bölgesinin İdare Kararnamesi ile onaylanmıştır)
1. Vyazovsky mekhleskhoz 1
2. Devlet Kurumu "Meslek Okulu N 52" 2
3. GU UV PS Elansky RUPS 2
4. GUP AK 1727 "Elanskaya" 2
5. Elansky telekomünikasyon bölüm 2
6. Elanskoye MPOKH 2
7. AC SU RF N 3990 2'nin Elan şubesi
8. Elanskoe raipo 2
9. Kaymakamlık Kültür Komitesi 2
10. Kraishevskaya belediye orta öğretim okulu 1
11. MUZ "Elanskaya CRH" 8
12. OAO "Elan Et İşleme Tesisi" 3
13. JSC "Vyazovskoye HES" 1
14. OAO "Elan Tereyağı ve Peynir Fabrikası" 3
15. JSC "Elansky asansörü" 3
16. JSC "Elanfermmash" 1
17. OOO Agrofirma Agro-Elan 18
18. LLC "Büyük Moretz" 7
19. LLC "Lukoil-Nizhnevolzhsknefteprodukt" 2
20. Sistema LLC 1
21. SPK "Bolşevik" 2
22. SPK "Elanskiye Sady" 1
23. SPK "Talovski" 6
24. SPK im. Artamonova 4
25. SPK "Çernigo-Aleksandrovskoe" 3
26. Federal Devlet Üniter Girişimi "Elansky DRSU" 1 Bratanovskiy S.N., Rozhdestmina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı.
4. Engelliler için çalışma koşulları
Engellilerin çalışma koşulları, Rusya Federasyonu İş Kanunu'nda belirlenmiştir. Aynı zamanda engellilerin emeğini kullanan kuruluşlar, engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir programa uygun olarak gerekli çalışma koşullarını oluşturmalıdır. Sanata göre. 92 İş Kanunu Rusya Federasyonu'nda, normal çalışma süresi haftada 5 saat azaltılır - grup I veya II'den engelli çalışanlar için ve tam ücretli haftada 35 saatten fazla değildir. Aynı zamanda engelliler için günlük çalışma (vardiya) süresi sağlık raporuna göre belirlenir.
Engellilerin fazla mesaiye, hafta sonları ve gece çalışmasına ancak rızaları ile ve sağlık nedenleriyle bu tür çalışmaların yasaklanmaması şartıyla izin verilir. Aynı zamanda, özürlülere fazla mesai, hafta sonları ve geceleri çalışmayı reddetme hakları yazılı olarak bildirilmelidir. Maslov A. Engellilere sağlanan faydalar. // İş avukatı, 2002 No. 18. .
Fazla mesai, bir çalışan tarafından dış işverenin inisiyatifiyle gerçekleştirilen iş olarak kabul edilir. sabit süreçalışma saatleri, günlük çalışma (vardiya) ve ayrıca hesap dönemi için normal çalışma saatini aşan çalışma. Fazla mesai, her çalışan için birbirini takip eden iki gün dört saati ve yılda 120 saati aşamaz.
Çalışanları hafta sonları ve çalışma dışı günlerde çalışmaya dahil etmek Bayram aşağıdaki durumlarda yazılı onayları ile yapılır:
Bir üretim kazasını, felaketi önlemek, bir üretim kazası, felaket veya doğal afetin sonuçlarını ortadan kaldırmak için;
Kazaları, yıkımı veya mülkün zarar görmesini önlemek için;
Acil uygulanması geleceğe bağlı olan öngörülemeyen işler yapmak normal iş Bir bütün olarak kuruluş veya bireysel birimleri.
Engellilere yıllık en az 30 takvim günü izin verilir. Ayrıca ailevi sebeplerden ve diğer sebeplerden dolayı Iyi sebepler bir çalışana, yazılı başvurusu üzerine, süresi çalışan ile işveren arasındaki anlaşma ile belirlenen ücretsiz izin verilebilir. İşveren, çalışanın yazılı başvurusu temelinde, çalışan engellilere yılda 60 takvim gününe kadar ücretsiz izin vermekle yükümlüdür.
Genel bir kural olarak, kuruluşun çalışanlarının sayısı veya personeli azaltıldığında, iş verimliliği ve nitelikleri daha yüksek olan çalışanlara tercihli işyerinde kalma hakkı verilir. Eşit işgücü verimliliği ve nitelikleri ile, bu kuruluşta endüstriyel bir yaralanma geçirmiş olan çalışanlara işten ayrılma tercihi verilir veya meslek hastalığı, devre dışı Büyük Vatanseverlik Savaşı ve Anavatan Brilliantova N.A.'nın savunması için askeri operasyonların geçersizliği. Rusya'nın iş hukuku. M., 2005. S. 218 .. .
Özürlülerin diğer işçilere göre durumunu kötüleştiren çalışma koşullarının (ücret, çalışma saatleri ve dinlenme süreleri, yıllık ve ek ücretli tatillerin süresi vb.) oluşturulmasına toplu veya bireysel olarak izin verilmez. iş sözleşmeleri.
Sadece engelliler için değil, bazı durumlarda engelli çocukları yetiştiren veya çocukluğundan beri engelli olan kişiler için de özel çalışma koşulları oluşturulmaktadır. Engelli çocuğu veya engelli çocuğu olan çalışanların çocukluktan onsekiz yaşına kadar iş gezisine gönderilmesi, fazla mesai, gece çalışması, hafta sonları ve çalışma dışı tatillerde bulunmalarına ancak yazılı muvafakatleri ile izin verilir. bu onların tıbbi tavsiyesi tarafından yasaklanmamıştır. Aynı zamanda, bir iş gezisine gönderilmeyi reddetme, fazla mesai yapma, gece çalışma, hafta sonları ve çalışmayan tatil günleri hakkında yazılı olarak bilgi sahibi olmalıdırlar. Ayrıca, engelli çocuklara ve engellilere çocukluktan onsekiz yaşına kadar bakmakla yükümlü olan ebeveynlerden birine (vasi, vasi) yazılı başvurusu üzerine ayda dört ek ücretli izin verilir. bu kişilerden biri tarafından kullanılabilir veya kendi takdirlerine göre aralarında bölünebilir. çalışan kadınlar kırsal kesim, yazılı başvuruları üzerine ayda bir ek gün ücretsiz izin verilebilir Bratanovsky S.N., Rozhdestina A.A. 24 Kasım 1995 tarihli ve 181-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunması Hakkında" Federal Yasası hakkında yorum. M., 2006. // Danışman Artı. .
5. İstihdam ve mesleki eğitim sorunlarıenvaRusya Federasyonu'nda lider
Uluslararası hukuk normlarına göre, devletlerin engellilerle ilgili politikası, onların insanlık onurunun ihlal edilmesini ve sosyal dışlanmayı önlemeyi, engellilerin toplum yaşamına eşit ve tam katılımı için koşullar yaratmayı amaçlamalıdır. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
20 Aralık 1993 tarih ve 48/96 sayılı BM Genel Kurulu Kararı ile kabul edilen Engelli Kişiler için Fırsatların Eşitlenmesine İlişkin Standart Kurallar, devletlerin engellilerin insan haklarını, özellikle de sosyal yaşamda kullanabilmeleri gerektiği ilkesini tanımalarını sağlar. İstihdam alanı. Hem kırsal alanlarda hem de kentsel alanlarda sahip olmaları gerekir. eşit fırsat işgücü piyasasında üretken ve gelir getirici işgücü faaliyetlerinde bulunmak. İstihdam yasaları ve yönetmelikleri, engelli kişilere karşı ayrımcılık yapmamalı ve istihdamlarının önünde engel oluşturmamalıdır (kural 7'nin 1. paragrafı).
İşgücü piyasasında rekabetçi olmayan diğer sosyal gruplarla karşılaştırıldığında, engelliler resmi olarak eşit bir çalışma hakkını gerçekleştirme sürecinde en büyük zorlukları yaşarlar. İstihdamda çoklu ayrımcılık, engelli kadınlar, engelliler daha yaşlı yaş grupları. Özürlülerin istihdamıyla ilgili çözülmemiş sorunlar yaşam kalitelerini düşürür, nüfusun ciddi marjinalleşme tehditlerini beraberinde getirir Paryagina O.A. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
Engelliler, çalışma ve yaşama yetenekleri açısından, rekabet güçlerini artıracak, eğitim hakkını gerçekleştirecek, bireysel rehabilitasyon programlarına göre çalışma koşullarını kolaylaştıracak ve ortak bir sosyal içerme stratejisine dayanacak koşulları yaratmaya ihtiyaç duyarlar. Gelişmiş ülkelerde, ekonomik ve psikolojik baskı, sosyal yardımlara erişimin kısıtlanması gibi ayrımcılığın tezahürlerinin (örneğin, sosyal yardımlarda özel uyarlamaların olmaması) yaygın görüş, halka açık yerlerde), yalnızca çalışma mevzuatının optimize edilmesiyle çözülemez Tsyganov M.E. Engellilerin istihdam alanına entegrasyonu: AB ülkelerinin deneyimi // Yurtdışında işgücü. 2003. N 4. S. 50, 54 ve diğerleri.
Yurtdışında ve Rusya'da, engelliler için sosyal ve yasal koruma önlemlerinin (örneğin istihdam kotaları) oluşturulmasına karşı çıkanlar, bunları “ters ayrımcılık” olarak görüyorlar. Ancak, Sözleşme Uluslararası organizasyon 20 Haziran 1958 tarihli İşgücü (ILO) N 111 “İş ve Meslek Alanında Ayrımcılık Üzerine”, toplumda fırsat veya muamele eşitliğinin ortadan kaldırılmasına veya ihlaline neden olan herhangi bir ayrım, istisna veya tercihi ayrımcılık kavramına dahil etmez. iş ve meslek alanı (Madde . bir) Uluslararası koruma insan hak ve özgürlükleri: Sat. belgeler. M., 1990. S. 140. . Özürlüler ve diğer işçiler için gerçek bir muamele ve fırsat eşitliği sağlamaya yönelik özel pozitif tedbirler, diğer işçilere karşı ayrımcı olarak değerlendirilmemelidir (20 Haziran 1983 tarihli ILO Mesleki Rehabilitasyon ve İstihdama ilişkin 159 sayılı Sözleşmenin 2, 4 üncü maddeleri). engelliler) .
Uluslararası hukuk, engellilerin hem açık (serbest) işgücü piyasasında hem de kapalı (engelli kişilere yönelik uzmanlaşmış kuruluşlarda) istihdamının teşvik edilmesini sağlar.
ILO, girişimcilere mesleki eğitim ve daha sonra engellilerin istihdamını organize etme faaliyetlerini teşvik etmek için mali teşvikler de dahil olmak üzere, serbest işgücü piyasasında engelliler için istihdam fırsatları yaratmak için önlemler tavsiye eder, işyerleri, iş operasyonları, araç ve gereçlerin makul şekilde düzenlenmesi ve engelliler için bu tür eğitim ve istihdamı kolaylaştırmak için iş organizasyonu ve ayrıca engelliler için özel işletmelerin kurulmasında devlet yardımı. gerçek fırsat uzman olmayan kuruluşlarda iş bulmak. Bu, içlerinde çalışan engellilerin istihdam durumlarını iyileştirebilir ve mümkünse onları normal koşullar altında çalışmaya hazırlayabilir (ILO'nun 20 Haziran 1983 tarihli Tavsiye Kararı'nın “a”, “b”, “c” alt paragrafları, 11. paragrafı) N 168 profesyonel rehabilitasyon ve engelli istihdamı hakkında) Paryagina O.A. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
Avrupa Sosyal Şartı (1996'da değiştirildiği şekliyle), girişimcileri mümkün olan her şekilde bu kişileri istihdam etmeye, onları normal bir çalışma ortamında kullanmaya ve çalışma koşullarını engellilerin ihtiyaçlarına göre uyarlamaya teşvik ederek engellilerin istihdamını aktif olarak teşvik etmeye zorlamaktadır. ve bunun mümkün olmadığı durumlarda engelliler için özel işler ve üretim yerleri oluşturun (madde 2, madde 15).
Aralık 2006'da BM Genel Kurulu, 30 Mart 2007'den beri üye devletler tarafından imzaya ve onaya açık olan ve ilk olması gereken, Engelli Kişilerin Haklarının ve Onurunun Korunması ve Geliştirilmesine İlişkin kapsamlı ve birleşik bir Sözleşmeyi kabul etti. 21. yüzyılda uluslararası insan hakları anlaşması http://daccessdds.un.og (2007. 22 Şubat). Sırada Engellilerin Haklarının Korunmasına Dair Sözleşme yer almaktadır. . Bu kanuna göre, engelliliğe dayalı ayrımcılık, engelliliğe dayalı herhangi bir ayrım, dışlama veya kısıtlama anlamına gelir; amacı veya etkisi, diğerleriyle eşit bir şekilde, diğerleriyle eşit bir şekilde tanınmasını, yararlanılmasını veya uygulanmasını engellemek veya reddetmektir. siyasi, ekonomik, sosyal, kültürel veya diğer herhangi bir alandaki tüm insan hakları ve temel özgürlükler (v. 2). Bu tanım, engellilere yönelik ortadan kaldırılması gereken olumsuz (olumsuz) ayrımcılık kavramına tekabül etmektedir.
Engellilerin Haklarının Korunmasına Dair Sözleşme, ayrımcılık yapmama ilkesini vurgular. Bu, devredilemez haysiyete, kişisel özerkliğe, kendi seçimini yapma özgürlüğü de dahil olmak üzere insan bağımsızlığına saygı gösterilmesi ilkesinden türetilmiştir ve başka alanlarda geliştirilmektedir. Genel İlkeler Engellilerin Haklarının Korunmasına Dair Sözleşme (Madde 30). Engellilerin fiili eşitliğini hızlandırmak veya sağlamak için gerekli özel önlemlerin bu Sözleşmenin anlamı dahilinde ayrımcılık olarak kabul edilmediğini teyit etmiştir (madde 5) Paryagina O.A. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
Çalışma ve istihdam alanında, Engellilerin Haklarının Korunmasına Dair Sözleşme, engellilerin başkalarıyla eşit koşullarda çalışma hakkını tanır. İşgücü piyasasında özgürce seçilen veya kabul edilen bir işte geçimini sağlayabilme hakkını ve açık, kapsayıcı ve engelliler için erişilebilir bir çalışma ortamını içerir. Taraf Devletler, istihdam koşulları, istihdam ve istihdam, istihdamın devamlılığı, terfi, engelliler için makul düzenlemeler dahil olmak üzere istihdamla ilgili tüm konularda engelliliğe dayalı ayrımcılığı yasaklamak için mevzuat alanı da dahil olmak üzere uygun önlemleri almalıdır. işyerinde (mad. 27).
İç hukukta, engelliler için sosyal ve yasal koruma önlemlerinin sağlanması ( ek garantiler) istihdam alanında genellikle emeğin yasal düzenlemesindeki farklılaşma kavramı ile bu tür temellere dayalı olarak ilişkilidir. subjektif faktör sağlık durumu olarak. Sanata Dayalı. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 3'ü, engellilerin sağlık durumu dikkate alınarak işe alım kısıtlamaları, onlar için çalışma koşullarının iyileştirilmesi, çalışma süresi ve dinlenme süresi alanındaki garantiler, öncelikli sonuç hakkı iş sözleşmesi ev işi hakkında Paryagin O.A. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
Resmi rakamlara göre rakam Rus engelliler 11 milyon kişiyi aşıyor ve çalışma çağındaki engellilerin sadece %15'i "profesyonel faaliyetlerde bulunuyor". Engellilerin multidisipliner rehabilitasyon sistemine dayanarak, Federal Hedef Programı "2006-2010 için Engelliler İçin Sosyal Destek", nüfusun engellilik sürecini yavaşlatmayı, yaklaşık 800 bin engelliyi profesyonel, sosyal, 2000-2005 döneminde ise hanehalkı faaliyetleri. 571,2 bin kişi rehabilite edildi. Üretim kapasitelerinin artırılması, maddi ve teknik temelin ve teknik yeniden ekipmanın güçlendirilmesi, Tüm Rusya Engelliler Derneği, Tüm Rusya Körler Derneği, Tüm Rusya Sağırlar Derneği işletmelerinin modernize edilmesi planlanmaktadır. , Afganistan'daki Tüm Rusya Engelliler Savaşı Örgütü, tüm Rusya engelli örgütlerinin sahip olduğu işletmelerde en az 4.250 işçinin yaratılması, federal bütçe ve bütçe dışı fonlar pahasına.
Şu anda, Rusya işgücü piyasası, piyasaya geçiş sırasında ortaya çıkan çalışan engellilerin sayısını azaltma eğiliminde olmaya devam ediyor. Engelliler, istihdamda ayrımcılığın çeşitli tezahürleriyle karşı karşıya kalmaktadır. Birçok işveren ve çalışan, engellileri yalnızca iş yükü olarak algılamaktadır. Çoğu zaman bu, psikolojik olarak engellilerin durumunu, ihtiyaçlarını ve fırsatlarını anlamamaktan kaynaklanmaktadır. İşverenlerin bu hizmetlerin sağlanmasını ne ölçüde finanse ettiği konusunda bilgi eksikliği vardır. kanunla kurulmuşİş bulmakta zorluk çeken kişilere garanti. Bu nedenle, uygarlıkların kaderi hakkında sansasyonel kitapların yazarı ve bilgili A. Nikonov, hamile bir kadının işe alınmasını işveren tarafından yapılan bir hayır eyleminden başka bir şey olarak görmez ve hatalı bir şekilde işverenin gerekli izni ödediğini iddia eder. anneliğe Nikonov A. Feminizmin Sonu. Bir kadın bir erkekten ne kadar farklıdır. M., 2005. S. 195 - 196. .
Rusya ile ilgili olan, Engelli Kişilerin Haklarının Korunmasına İlişkin Sözleşme'nin, aşağıdakiler için acil, etkili ve uygun önlemler alma ihtiyacına ilişkin hükümleridir: a) bir bütün olarak toplumda engelliler hakkında farkındalığı artırmak ve saygıyı güçlendirmek hakları ve onurları için; b) hayatın tüm durumlarında cinsiyet ve yaş temelinde de dahil olmak üzere engellilere yönelik klişelerle, önyargılarla ve zararlı uygulamalarla mücadele etmek; c) engellilerin potansiyeline ve katkısına ilişkin anlayışı genişletmek (madde 8). Bu tür önlemlerin (eğitim kampanyaları, eğitim programları vb.) geliştirilmesi ve uygulanması, piyasa ekonomisinde yoğunlaşan toplumdaki sosyal Darwinizm fenomeninin üstesinden gelmeye yardımcı olmalıdır Paryagina O.A. Engelliler: ayrımcılık ve istihdam. // İş hukuku, 2007 № 4. // Danışman Plus. .
Benzer Belgeler
Birleşik devlet vatandaşlarının sosyal güvenlik sistemi. Engelli istihdamı. Mesleğe göre işlerin kotaları ve rezervasyonu. Rusya Federasyonu'ndaki engellilerin istihdamı ve mesleki eğitiminin temel sorunları.
dönem ödevi, eklendi 14/05/2013
Engellilik kavramı ve çalışma yeteneğini belirleme kriterleri. İstihdam için gerekli belgeler. Engelliler için istihdam garantileri, bölgesel istihdam merkezlerinin faaliyetleri yoluyla bu vatandaş kategorisinin istihdamı için önlemler.
sunum, 19/05/2014 eklendi
Engellilerin istihdam sorunları. Rusya Federasyonu'nda engellilerin istihdamına ilişkin uluslararası yasal belgelerin ve yasal düzenlemenin gözden geçirilmesi, yabancı deneyimlerin analizi ve uygulanması. Moskova'da bu alanı iyileştirmenin yolları ve mekanizmaları.
dönem ödevi, 29/10/2014 eklendi
gençlerin çalışma koşulları. Genç istihdamı için iş kotaları, diğer istihdam biçimleri. Küçüklerin emeğinin üretim ve ücretlendirme normları. Ek Garanti. Togliatti'de genç istihdamının sorunları.
dönem ödevi, 15.03.2003 eklendi
Nüfusun istihdamı ve istihdamı konularının yasal düzenlemesi. İşsizlik parası: koşullar, ödeme koşulları. Vatandaşların istihdamı ve istihdamı teşvik etme hakkı. Vatandaşların istihdamının yasal organizasyonu, sosyal garantiler.
dönem ödevi, eklendi 03/11/2010
Özü, kavramı, engellilerin rehabilitasyonunun ana türleri. İş alıntısı. Engelli çocukların eğitiminde devlet politikası. kaplıca tedavisi. İvanovo bölgesindeki engellilerin rehabilitasyonu için sosyal programlar.
tez, eklendi 01/15/2015
İstihdam ve istihdamın özellikleri. İstihdamın teşviki alanındaki vatandaşların haklarının incelenmesi ve Rusya Federasyonu'nun bu alandaki politikasının ana yönleri. Vatandaşların işsiz olarak tanınması ve temel hakları. İşsizlik ödeneğinin miktarı, koşulları ve ödeme koşulları.
dönem ödevi, 19/06/2010 eklendi
Belarus Cumhuriyeti'nde engelliler için devlet desteği ve istihdam süreçlerinin etkinleştirilmesi. Engelli işçi çalıştıran kuruluşlar ve engellilerin kamu dernekleri için vergi ve vergi dışı ödemelerde sağlanan faydalar.
özet, eklendi 22/07/2012
İstihdam alanında devlet politikası ve mevzuatı. Rusya'da istihdam hizmetinin görevleri ve işlevleri. Nüfusun aktif istihdam politikasının ölçütleri. Engellilerin istihdamını teşvik etme biçimleri. Genç istihdamının yasal düzenlemesinin özellikleri.
tez, eklendi 07/30/2011
Gelişen ülke toplumunda mevcut aşamada engellilerin konumunun genel özellikleri. Rusya'da engellilerin istihdamını etkileyen eğilimler ve ana faktörler. Dünyanın her yerinde engelli istihdamı ve bireysel rehabilitasyon programı.
24 Kasım 1995 tarihli "Rusya Federasyonu'nda Engellilerin Sosyal Korunmasına Dair Federal Kanun" devletin engellilere eğitim ve öğretim almaları için gerekli koşulları garanti ettiği hükmünü pekiştirdi (Madde 9).
Engellilerin mesleki eğitimi, genel ve özel türdeki eğitim kurumlarında ve doğrudan işletmelerde bireysel rehabilitasyon programına uygun olarak gerçekleştirilir. Ortaöğretimde uzmanlaşmış ve yüksek öğretim kurumlarına kabul edildikten sonra belirli avantajlardan yararlanırlar - kabul planına bakılmaksızın kaydolurlar.
İhtiyacı olan engelliler için Özel durumlar mesleki eğitim almak için çeşitli türlerde özel mesleki eğitim kurumları oluşturulur veya genel türdeki mesleki eğitim kurumlarında uygun koşullar oluşturulur.
Mesleki eğitim alırken engelli kişilere bireysel bir program üzerinde çalışma fırsatı verilir. Engelliler ayrıca evde eğitimin yanı sıra uzaktan öğrenmeyi, harici çalışma uygulamasını da kullanabilirler. Çalışma süresi boyunca, artan miktarda bir burs ödenir.
Engellilerin mesleki eğitimi, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı sisteminin özel eğitim kurumlarında da yürütülmektedir. Uyarınca 25 Mart 1993 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Engellilerin mesleki rehabilitasyonu ve istihdamı için önlemler hakkında" Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, Rusya Federasyonu Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Rusya Federasyonu Devlet Komitesi Yüksek öğretim alt eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi ve yeniden eğitimi, öncelikle ustalık engelli insanlara bölgesel işgücü piyasalarında rekabetçi olma konusunda en büyük fırsatı veren öncelikli meslekler ve uzmanlık alanlarında düzenlenmesi önerilmektedir.
Bu tür öncelikli mesleklerin listesi onaylandı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı Kararı 8 Eylül 1993 No., bu da engelli insanlara her türlü öğretirken Eğitim Kurumları eğitime kabul için tıbbi talimatlar ve kontrendikasyonlar ve MSEC tavsiyelerine uyulmalıdır.
Engellilerin mesleki eğitimleri doğrudan işyerinde de yapılabilir. İşletmelerde geniş bir üretim tabanının bulunması ve meslek seçme imkanı, eğitim süresinin kısalması ve eğitim sırasında daha yüksek düzeyde malzeme desteği olması nedeniyle bir takım avantajlara sahiptir. Genel olarak, engelliler için her türlü mesleki eğitim, sağlık durumu ve engellilik derecesi dikkate alınarak onlara gerçek bir iş bulma fırsatı sağlamak için gerekli bir önlemdir.
Engellilerin istihdam hakkı, Sözleşmede yer alan ek güvencelerin getirilmesiyle sağlanmaktadır. 24 Kasım 1995 tarihli Kanun ve Rusya Federasyonu "Rusya Federasyonu'nda İstihdam Hakkında Kanun" değişiklik ve eklemelerle:
1) engellilerin emeğini çalıştıran özel işletmelerle ilgili olarak tercihli bir finans ve kredi politikasının uygulanması;
2) engellilerin işe alınması için bir kota belirlenmesi;
3) engellilerin istihdamına en uygun mesleklerdeki işlerin rezervasyonu;
4) engellilerin istihdamı için işletmeler tarafından ek işler yaratılmasının teşvik edilmesi;
5) bireysel rehabilitasyon programına göre engelliler için çalışma koşullarının oluşturulması;
6) girişimci faaliyet için koşulların yaratılması;
7) Yeni mesleklerde engellilere yönelik eğitimler düzenlemek.
Yasa, yerel makamları, engellilerin istihdamı için ek işlerin ve uzmanlaşmış işletmelerin yaratılmasını sağlamakla yükümlü kılıyor. Mevzuat, organizasyonel ve yasal biçimler ve mülkiyet biçimleri ne olursa olsun, kuruluşlar için kurar, 30'dan fazla kişi istihdam, engellilerin istihdamı için kotalar. Özürlülerin kamu dernekleri ve bunlara ait kuruluşlar, iş ortaklıkları ve öz sermayesi engelliler kamu derneklerinin katkılarından oluşan şirketler zorunlu kontenjanlardan muaftır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, engelli kişileri işe almak için daha yüksek bir kota belirleme hakkına sahiptir.
İşletmeler engelli çalıştırma kotasına uymazlarsa Devlet İstihdam Fonu'na zorunlu ücret öderler.. Aynı zamanda, bir işletmenin engelli kişileri işe alma konusundaki ilgisini oluşturmak için belirli önlemler de uygulanmaktadır. Onlara vergi avantajı sağlanmakta, ayrıca yerel bütçelerden ve diğer kaynaklardan özürlülerin istihdamı sonucu kaybedilen gelirleri karşılamak için tazminatlar ödenmektedir.
Engellilerin istihdam sorunlarının çözümünde önemli rol belediye sosyal hizmet merkezlerine aittir. Uyarınca Federal yasa 2 Ağustos 1995 tarihli RF "Yaşlılar ve engelliler için sosyal hizmetler hakkında"(Madde 28) özellikle engelli ve yaşlı vatandaşların istihdamı için atölyeler, üretim atölyeleri, yan çiftlikler ve ev tabanlı sanayiler kurma hakkına sahiptirler. Bu tür atölyeler, atölyeler ve diğer sanayiler, belediye sosyal hizmet merkezlerinin idarelerinin yetkisi altındadır. Nüfusun sosyal koruma organları, doğrudan engellilerin istihdamına dahil olur.
24 Kasım 1995 tarihli kanun, işletme, kurum ve kuruluşlarda istihdam edilen tüm özürlülerin bireysel rehabilitasyon programına göre gerekli özel çalışma koşullarının sağlanmasını öngörmektedir (Madde 223).
Engelli istihdamı için özel işler- bunlar, engellilerin bireysel yeteneklerini dikkate alarak ana ve yardımcı ekipmanın, teknik ve organizasyonel, ek ekipmanın ve teknik cihazların sağlanması dahil olmak üzere emeğin organizasyonu için ek önlemler gerektiren işlerdir.
İdare, kanunun öngördüğü hallerde, özürlüleri istihdam etmek ve tıbbi tavsiyelere uygun olarak onlar için yarı zamanlı çalışma ve diğer tercihli çalışma koşullarını oluşturmakla yükümlüdür. Grup I ve II'deki engelli kişilere azaltılmış çalışma günü (haftada en fazla 35 kişi), yıllık ücretli izin (en az 30 takvim günü) sağlanır.
İşletmelerde ve kuruluşlarda engellilere yönelik işler, engellilik derecesine bağlı olarak engellilere yönelik işler için özel şartlara uygun olmalıdır.
Nüfusun sosyal koruma kurumları kabul ediyor gerekli tedbirler engellilerin çalışmasını sağlamak. Genel olarak istihdam, özelde ise engelli istihdamı sorunlarının daha da keskinleştiği günümüzde, engellilerin ev işlerinin yaygınlaştırılmasına ihtiyaç duyulmaktadır.
Uyarınca 26 Aralık 1996 tarih ve 1285 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Sosyal hizmet kurumlarında yaşayan yaşlıların ve engellilerin tıbbi ve çalışma faaliyetlerine katılma prosedürünün onaylanması üzerine” sabit sosyal hizmet kurumlarında, içinde yaşayan ve artık çalışma kapasitesine sahip kişiler için özel işler yaratılır. Vatandaşların sabit kurumlardaki tıbbi ve işgücü faaliyetleri, işçileri eğitmek için işgücü eğitmenleri ve eğitmenlerinin rehberliğinde, programlara ve bireysel rehabilitasyon programlarına uygun olarak gerçekleştirilir.
Tıbbi ve emek faaliyetinin türü ve süresinin belirlenmesi, arzusu dikkate alınarak, her vatandaş için özel olarak sabit bir kurumun doktoru tarafından gerçekleştirilir. Tıbbi ve emek faaliyetinin süresi günde 4 saati geçmemelidir.
Mevcut mevzuat, engellilerin engelli bir kişinin rehabilitasyonu için bireysel bir programa göre temel genel (9 sınıf), orta (tam) genel (11 sınıf) eğitim, ilk mesleki, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitim almalarını sağlar.
Engellilerin genel eğitimi, hem genel eğitim kurumlarında hem de gerekirse özel eğitim kurumlarıyla ücretsiz olarak yapılır. teknik araçlar ve özel eğitim kurumlarında ve Rusya Federasyonu mevzuatı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile düzenlenir;
engellilerin çeşitli tür ve seviyelerdeki eğitim kurumlarında mesleki eğitimi, Rusya Federasyonu mevzuatına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir;
mesleki eğitim almak için özel koşullara ihtiyaç duyan engelliler için çeşitli tür ve türlerde özel mesleki eğitim kurumları oluşturulur veya genel türdeki mesleki eğitim kurumlarında uygun koşullar oluşturulur;
Engelliler için özel mesleki eğitim kurumlarında engellilerin mesleki eğitimi ve mesleki eğitimi devlete uygun olarak yürütülmektedir. eğitim standartları engellilerin eğitimi için uyarlanmış eğitim programları temelinde;
bir üniversiteye kabul için başvururken, başvuru sahibi kimliğini, vatandaşlığını kanıtlayan belgeleri sunar ve kendi takdirine bağlı olarak, eğitimle ilgili orijinal devlet belgesini veya onaylı fotokopisini ve gerekli sayıda fotoğrafı sunar;
Başvuru sahipleri, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen yardımlar için başvuruda bulunurlarsa veya ilgili eğitim alanlarında veya yüksek mesleki eğitimin uzmanlık alanlarında eğitim konusunda kısıtlamalar varsa, başvuru sahibinden talep edilirse diğer belgeler sunulabilir. Rusya Federasyonu;
engelliler için giriş sınavlarında sözlü cevap hazırlamak ve yazılı çalışma yapmak için ek süre verilmeli, ancak bir buçuk saatten fazla olmamak üzere;
engellilerin eğitimi, eğitim kurumu Tüzüğü tarafından sağlanan formlarda gerçekleştirilir. Aynı zamanda, engelliler için en uygun form yarı zamanlı. Rusya Federasyonu "Eğitim Üzerine" Yasası uyarınca, engelliler için eğitim koşullarının bireysel özellikleri dikkate alınarak artırılabileceğini dikkate almak da önemlidir;
engellilerin mesleki eğitimi, engellilerin eğitimi için uyarlanmış eğitim programları temelinde devlet eğitim standartlarına uygun olarak yapılmalıdır. Engelli özel standartları için kabul edilemez. Engelli bireylere ancak profesyonel olarak öğretmeye yönelik bu yaklaşımla, işgücü piyasasında rekabetçi olabilirler;
yarışma dışı, orta mesleki ve yüksek mesleki eğitimin devlet ve belediye eğitim kurumlarına giriş sınavlarının başarılı bir şekilde geçmesine bağlı olarak, aşağıdakiler kabul edilir:
engelli çocuklar, kurumun sonucuna göre grup 1 ve 2'deki engelli insanlar kamu hizmeti tıbbi ve sosyal uzmanlık, ilgili eğitim kurumlarında kontrendike değildir;
sadece bir ebeveyni olan 20 yaşın altındaki vatandaşlar - ailenin kişi başına ortalama geliri, Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunda belirlenen geçim seviyesinin altındaysa, 1. grubun engelli bir kişisi.
Engellilerin istihdamı alanındaki haklar, garantiler, menfaatler
İşgücü piyasasındaki mevcut ekonomik durum, engellilerin istihdamını daha da karmaşık hale getirmiştir. Engelliler için iş bulma imkânı, sadece kendi kendine yeterlilik aracı olarak değil, aynı zamanda bireyi öne çıkarma, toplumsal uyum ve toplumla bütünleşme aracı olarak da hizmet etmektedir. Bunu sadece sosyal ödemelerle sağlamak mümkün değildir.
Herhangi bir nedenle kuruluşlardan ihraç edilen, çalışma önerisi, önerilen nitelik ve çalışma koşulları hakkında bir sonuca varan engelliler, belgeleri ibraz etmeleri gereken iş bulma servisine işsiz olarak kayıt olabilirler: pasaport, çalışma kitabı, eğitim belgesi, ikincil kazanç belgesi, bireysel program rehabilitasyon. Uygun bir iş bulamamaları halinde, engelli işsizlere öğrenim süresi boyunca burs ödemesi ile iş bulma hizmeti doğrultusunda mesleki eğitim, ileri eğitim, yeniden eğitim görme hakkı verilir.
İşsizlerin iş nitelikleri dikkate alınarak mesleki danışmanlık ve kariyer rehberliği.
En önemli şey, bir gencin bilgi, beceri, psikolojik hazırlık bir aktiviteye veya diğerine. Bu, hayatta yolunu bulmasına, işte yüksek sonuçlar elde etmesine ve gelecekte profesyonel merdiveni artırma olasılığına yardımcı olacağından. Engelli kişi buna katılıyor ancak meslek seçiminde zorlanıyorsa bu durumda profesyonel istişareler yapılır. Kariyer rehberliği, işsizlerin uyum ve rekabet gücünü artırmanın yollarından biridir.
"İş arayan kulüpleri", iş bulma yöntemlerini geliştirmenize yardımcı olacaktır. İşgücü piyasasındaki durum hakkında bilgi edinin, bağımsız olarak iş aramayı öğrenin.
Mesleki eğitim ve işsiz vatandaşların yeniden eğitimi.
İstihdam servisi tarafından mesleki eğitim düzenlenirken, engelli kişinin eğitimi, mesleki deneyimi ve sağlık durumu, meslek seçme seçenekleri, işgücü piyasasında talep edilen uzmanlıklar dikkate alınarak engellilere sunulabilir. Mesleki eğitime gönderilirseniz, öğrenim ücreti ödenir. Tüm çalışma süresi boyunca bir burs ödenir.
Yeni sosyal ve ekonomik koşullar, engelli kişinin faaliyetinin önemini sağlayan rehabilitasyon modelinin revizyonu, engelli bir kişinin işgücü piyasasındaki konumunu değiştirmelidir. Engelli kişi pasif bir nesne olmaktan çıkmalı, bağımsız, sosyal açıdan yetkin bir kişi haline gelmelidir. Bu görev, tüm sürecin ana hedefidir. karmaşık rehabilitasyon genel olarak ve özellikle son aşaması olarak profesyonel rehabilitasyon.